1、關(guān)于安全 的那些事兒,風(fēng)險,安全風(fēng)險的幾個概念,計劃,執(zhí)行,審核,分享,風(fēng)險識別,事故調(diào)查分析,安全管理體系自我評估,稽核,安全管理四大工具,AQ3013安標,法律法規(guī)和標準機構(gòu)和職責(zé)風(fēng)險管理管理制度培訓(xùn)教育生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全作業(yè)安全職業(yè)健康危險化學(xué)品管理事故與應(yīng)急檢查與自評本地區(qū)的要求,職業(yè)健康安全方針、目標和管理方案危險源辨識、評價和控制的策劃法規(guī)、其他要求機構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識和能力文件和資料控制運行控制應(yīng)急準備和響應(yīng)績效測量和監(jiān)視事故事件不符合糾正和預(yù)防措施內(nèi)部審核與管理評審,28001體系,AQ3034工藝安全,工藝安全信息工藝危害分析操作規(guī)程培訓(xùn)承包商管理試生產(chǎn)前安全審查機械完整性作

2、業(yè)許可變更管理應(yīng)急管理工藝事故事件管理符合性審查,化工過程安全,化工過程安全管理任務(wù)安全生產(chǎn)信息管理風(fēng)險管理裝置運行安全管理崗位安全教育和操作技能培訓(xùn)試生產(chǎn)安全管理設(shè)備完好性（完整性）作業(yè)安全管理承包商管理變更管理應(yīng)急管理事故和事件管理持續(xù)改進,風(fēng)險管理與安全管理體系,安全管理的對象,安全管理到底在管什么？,人員行為,法律法規(guī),危險物料,機器裝置,人員行為,危險源,施工作業(yè),硬件設(shè)施,職業(yè)病,廠區(qū)治安,設(shè)備設(shè)施,制度規(guī)程,臺帳記錄,隱患,工藝,外來人員,承包商,事故,化學(xué)品,廠內(nèi)交通,安全管理的對象，其實是風(fēng)險。,與風(fēng)險有關(guān)的幾個概念,沒有受到威脅、沒有危險、危害、損失免除了不可接受的損害風(fēng)險

3、的狀態(tài)系統(tǒng)的運行狀態(tài)對人類的生命、財產(chǎn)、環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在人類能接受水平以下的狀態(tài),安全,危險,可能造成人員傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的情形材料、物 品、系統(tǒng)、工藝過程、設(shè)施或場所對人發(fā)生的不期望的后果超過了人們的心理承受能力,與風(fēng)險有關(guān)的幾個概念,可對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素。,危險源,可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、物質(zhì)財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)因素可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。一個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、崗位、設(shè)備及其

4、位置。,危險有害因素,與風(fēng)險有關(guān)的幾個概念,造成死亡、疾病、傷害、損壞或者其他損失的意外情況發(fā)生于預(yù)期之外的造成人身傷害或財產(chǎn)或經(jīng)濟損失的事件突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動暫時中止或永遠終止的意外事件,隱患,潛藏或不易發(fā)現(xiàn)的危險或禍患各種各樣的問題、缺陷、故障、苗頭、隱患等不安全因素作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷引發(fā)安全事故的直接原因,事故,發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合,對危險源導(dǎo)致的風(fēng)險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險是否可接受予以確定的

5、過程,風(fēng)險,風(fēng)險評價,與風(fēng)險有關(guān)的幾個概念,幾者之間的關(guān)系,幾者之間的關(guān)系,安全風(fēng)險管理“三步曲”,定義,對生產(chǎn)過程中固有的風(fēng)險進行識別、評估，并對應(yīng)制定切實有效的控制措施，以達到消減或控制危害程度的全過程。,危害識別,風(fēng)險評估,風(fēng)險控制,風(fēng)險稽核,通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危險、有害因素，并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風(fēng)險嚴重程度，進而確定風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險控制措施，以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標,風(fēng)險管理,風(fēng)險管理“三步曲”,危害識別,風(fēng)險評估,1.發(fā)生的可能性有多大2.后果嚴重程度有多大3.確定風(fēng)險程度等級,1.有哪些危險源2.原因和機理是什么3.后果

6、和影響是什么,1.如何預(yù)警和防范2.如何消減或控制3.如何應(yīng)急,風(fēng)險控制,風(fēng)險管理“三步曲”,識別,評價,控制,風(fēng)險管理“三步曲”,識別,評價,控制,1、危害識別,第一個難題：危害識別從何入手？,系統(tǒng)有哪些危險源？,原因和機理是什么？,后果和影響是什么？,危害識別要回答以下問題,？,？,？,1、危害識別,危害識別，你不得不知道的幾個依據(jù),政府規(guī)章,危險化學(xué)品目錄（2015版）,職業(yè)病危害因素分類目錄（2015版）,職業(yè)病分類和目錄（2013版）,國家標準,生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼GBT13861-2009,企業(yè)職工傷亡事故分類標準GB6441-1986,1、危害識別,危害識別的方法有很

7、多，你會用哪些？,安全檢查表SCL,工作危害分析JHA,預(yù)先危險性分析PHA,作業(yè)條件危險性分析LEC,危險與可操作性分析HAZOP,事故樹FTA,事件樹ETA,保護層分析LOPA,1,2,3,4,5,6,7,8,1、危害識別,你不需要是科學(xué)家或者教授來做!,識別危害和評估風(fēng)險是人們自然的事情，但你需要有相應(yīng)的經(jīng)驗,現(xiàn)場巡視通常能發(fā)現(xiàn)很多顯而易見的危害,1、危害識別,現(xiàn)場巡視,現(xiàn)場的布置和現(xiàn)場狀況,鄰近的設(shè)施,可能同時進行的活動,不能識別隱藏的危害,有些危害的出現(xiàn)有時間性,有些危害可能與工作方法有關(guān),按因素類別分：,1、危害識別,危害識別，每一個安全人員都必須掌握：,1人的因素,11心理、生理

8、性,12行為性,2物的因素,21物理性,22化學(xué)性,23生物性,3環(huán)境的因素,31室內(nèi)場所,32室外場地,33地下水下,39其他,4管理的因素,41機構(gòu)不健全,42責(zé)任制未落實,43制度不完善,44投入不足,45管理不完善,49其他,人的因素,行為性,生理心理性,指揮錯誤：失誤、違章,操作錯誤：誤操作、違章,監(jiān)護失誤：脫崗,負荷超限：體力、視力,健康狀況異常：生病,從事禁忌作業(yè)：糖尿病,心理異常：情緒波動、過度緊張,辨識功能缺陷：色盲、嗅覺喪失,1、危害識別,設(shè)備設(shè)施工具附件缺陷：強度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、耐腐蝕性差、外露運動件、部件缺陷防護缺陷：無防護、防護不當(dāng)、支撐不當(dāng)、距離不夠電傷害

9、：帶電部位裸露、漏電、靜電、雜散電流、電火花、噪聲：機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲振動危害：機械性振動、電磁性振動、流體動力振動輻射：電離、非電離,物的因素,物理性,1、危害識別,運動物傷害：拋射物、飛濺物、墜落物、反彈物、堆垛滑動信號缺陷：無信號、信號不清標志缺陷：無標志、標志不清、位置錯誤、選用不當(dāng)明火高溫低溫有害光照,物理性,物的因素,1、危害識別,爆炸品壓縮氣體和液化氣體易燃液體易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品氧化劑和有機過氧化劑有毒品放射性物品腐蝕品粉塵與氣溶膠,化學(xué)性,物的因素,1、危害識別,致病微生物：細菌、病毒、真菌傳染媒介物：肝炎致害動物致害植物,生物性,物的因素,1

10、、危害識別,環(huán)境因素,室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良,安全通道缺陷,安全出口缺陷,采光照明不良,作業(yè)場所空氣不良,室內(nèi)溫度、濕度、氣壓不適,室內(nèi)給排水不良,室內(nèi)涌水,地面滑,場地狹窄,場所雜亂,地面不平,梯架缺陷,地面、墻面開口,房屋基礎(chǔ)下沉,1、危害識別,安全通道缺陷,安全出口缺陷,采光照明不良,作業(yè)場地空氣不良,場地溫度、濕度、氣壓不適,場地給排水不良,場地涌水,惡劣氣候與環(huán)境,場地及交通設(shè)施濕滑,場地狹窄、雜亂、不平,地面開口,腳手架、活動梯缺陷,圍欄缺陷,場地基礎(chǔ)下沉,環(huán)境因素,室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良,1、危害識別,規(guī)章制度不完善,管理因素,管理不完善,組織機構(gòu)不健全,責(zé)任制未落實,職業(yè)衛(wèi)生安全投

11、入不足,1,2,3,5,4,1、危害識別,按事故類別分：,危害識別，每一個安全人員都必須掌握：,物體打擊,車輛傷害,機械傷害,起重傷害,觸電,淹溺,火災(zāi),高處墜落,坍塌,灼燙,冒頂片幫,透水,放炮,火災(zāi)爆炸,瓦斯爆炸,鍋爐爆炸,容器爆炸,其他爆炸,中毒和窒息,其他傷害,1、危害識別,受傷部位顱腦面額頸部胸部,受傷性質(zhì)電傷挫傷骨折中毒,起因物鍋爐電氣設(shè)備動力傳送機械建構(gòu)筑物,致害物空氣化學(xué)品水機械,傷害方式碰撞中毒火災(zāi)觸電,不安全狀態(tài)防護保險裝置缺乏缺陷設(shè)備設(shè)施根據(jù)有缺陷個人防護缺少缺陷場地環(huán)境不良,不安全行為操作錯誤忽視警告造成安全裝置失效使用不安全設(shè)備用手代替工具操作不安全裝束,物體存放不當(dāng)

12、忽視必須使用的PPE冒險進入危險場所機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃,起吊物下作業(yè)、停留有分散注意力行為,1、危害識別,2、風(fēng)險評價,對風(fēng)險發(fā)生的概率與損失程度，結(jié)合其他因素進行全面考慮，評估發(fā)生風(fēng)險的可能性及危害程度，并與公認的安全指標相比較，以衡量風(fēng)險的程度，并決定是否需要采取相應(yīng)的措施的過程。,可能性,嚴重性,什么是風(fēng)險評價,吃魚,被墜落的飛機砸到,VS,被魚刺卡住就醫(yī),幾乎每周都吃,多人死亡,非常小概率,危害后果的嚴重性,危害發(fā)生的可能性,哪個風(fēng)險更大？,2、風(fēng)險評價,評估危害發(fā)生的可能性，通常需要考慮以下：,合格的工人還是新工人,新設(shè)備還是舊設(shè)備,維修間還是現(xiàn)場,日常維護

13、還是故障檢修,白天還是晚上,用手工操作還是機器操作,暴露的時間,一年一次還是每天100次,一個人還是100個工人,Who?,What?,Where?,Why?,When?,How?,How Long?,How Often?,How Many?,“根據(jù)現(xiàn)實可能來決定 高，中，低”,2、風(fēng)險評價,危害發(fā)生可能性的判斷方法,危害發(fā)生可能性的判斷方法,評估危害發(fā)生后果的嚴重程度，應(yīng)考慮以下三個方面,財產(chǎn)的損失,用最壞的可信的情景作為基礎(chǔ)來評估危害的影響,影響的人數(shù)和傷害的程度,環(huán)境影響的程度,2、風(fēng)險評價,評估危害影響的嚴重程度,計算風(fēng)險度：,2、風(fēng)險評價,風(fēng)險等級判定：,2、風(fēng)險評價,預(yù)防（首選）,

14、保護（次選）,降低危害發(fā)生的可能性,減小后果的嚴重程度,降低風(fēng)險的控制措施，從兩個角度、三個方面策劃：,兩個角度,3、風(fēng)險控制,降低風(fēng)險的控制措施，從兩個角度、三個方面策劃,工程技術(shù)措施,消除替代封閉隔離稀釋,管理措施,制度規(guī)程作業(yè)程序減少暴露監(jiān)控報警培訓(xùn)教育,個人防護PPE,安全帽安全帶防護面罩手套防護服,三個方面,3、風(fēng)險控制,風(fēng)險控制的層次：,個體防護,培訓(xùn)教育,監(jiān)控報警,作業(yè)組織,程序規(guī)范,稀釋減少,封閉隔離,消除替代,個人防護,降低風(fēng)險,消除風(fēng)險,3、風(fēng)險控制,你可以安裝漏電保護器，當(dāng)電線被切斷時，漏電保護器動作，來保護工人。但是，如果提供無繩電動工具，這時你就完全消除了這一危害。,

15、如果工人使用手持電動工具，有可能切斷電線：,消除的實例：,3、風(fēng)險控制,工人使用氣錘，暴露在振動的危害中，可能永久地傷害神經(jīng)系統(tǒng)。,如果安排多人輪流工作來縮短他們使用氣錘的時間，也就可以讓他們有時間來恢復(fù)，避免永久的傷害。,減少暴露時間的實例：,3、風(fēng)險控制,現(xiàn)場設(shè)置可燃氣體探測器有毒作業(yè)環(huán)境操作佩帶報警儀動火作業(yè)設(shè)看火人，受限空間作業(yè)設(shè)監(jiān)護人現(xiàn)場作業(yè)，增加監(jiān)督巡查的頻次,監(jiān)控和報警的實例：,3、風(fēng)險控制,措施要有針對性，每項危害因素都要有相應(yīng)的控制措施說明你要做什么措施要具體而明確，不要含糊不清避免使用“工作要小心”，“要注意”，這不是控制措施,例如：打開氧氣瓶閥門時，控制措施應(yīng)填寫：“操作

16、人員須站在閥門出口側(cè)面，不應(yīng)正對閥門出口”；不應(yīng)填寫“小心、注意安全”；,控制措施,3、風(fēng)險控制,As Low As Reasonable Practicable,當(dāng)風(fēng)險已被證明更進一步的措施（所花費的時間、精力、金錢）已明顯地超過風(fēng)險降低所帶來的效益時，該風(fēng)險已降至合理的可操作的水平。,ALARP原則：,風(fēng)險等級,A公司,B公司,￥,￥,ALARP,ALARP,10-3,10-5,10-7,3、風(fēng)險控制,風(fēng)險管理案例實作JHA,安全風(fēng)險管理的常用工具JHA,Job Hazard Analysis一種安全風(fēng)險分析方法，適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進行分析，制定控制和改進措施，以達到控制風(fēng)險、減

17、少和杜絕事故的目標,JHA 把一項作業(yè)分成幾個步驟，識 別每個步驟中的危害，進而找到控制 危害發(fā)生的措施。,什么是JHA：,識別工作任務(wù),分解關(guān)鍵步驟,識別每一步的危害,評估每一危害的風(fēng)險,研究消降措施,殘余風(fēng)險是什么？,JHA流程,對不熟悉工作的人員進行培訓(xùn)指導(dǎo),批準和溝通：,JHA結(jié)果運用,根據(jù)風(fēng)險初始等級的大小，提交給相應(yīng)級別人員的批準,JHA是否成功取決于是否有效地與相關(guān)人員進行溝通,獲取工作人員對JHA的反饋,JHA 只是一種分析手段，本身不能控制事故的發(fā)生，它需要作業(yè)人員切實貫徹實施 JHA 要求的各項控制措施，操作規(guī)程。,辦理許可證的作業(yè)：應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護人，負責(zé)整個作業(yè)過程的監(jiān)

18、護，監(jiān)護內(nèi)容：要注意作業(yè)人員的變化作業(yè)場所出現(xiàn)的新情況未識別出的危害因素?zé)o作業(yè)許可要求的作業(yè)，應(yīng)由JHA小組組長或其指定人員對作業(yè)過程進行巡查。如果作業(yè)過程中出現(xiàn)新的危害或發(fā)生未遂事件、事故，應(yīng)首先停止作業(yè)任務(wù)，JHA小組應(yīng)立即審查先前JHA，重新進行JHA。,作業(yè)過程監(jiān)護：,JHA結(jié)果運用,總結(jié),安全風(fēng)險是導(dǎo)致事件發(fā)生的可能性與事件后果的嚴重程度的組合，降低兩者或其中的一個參數(shù)，安全風(fēng)險度就能減小。安全風(fēng)險管理“三步曲”：識別評價控制。工作危害分析JHA是控制作業(yè)過程中危險的有力工具，把一項作業(yè)分解若干步驟，分析每一步驟可能的風(fēng)險，提出相應(yīng)的控制措施。JHA本身不能控制事故的發(fā)生，它需要作業(yè)人員切實貫徹實施JHA要求的各項控制措施。更多免費課件，關(guān)注公眾號：生產(chǎn)。JHA有它的局限性，做JHA的人越有經(jīng)驗，認識的風(fēng)險越全面。,課程要點回顧：,世界最大的距離是,知道Knowing,行動Doing,Vs,沒有任何工作會比安全更加 重要和緊急,行動,謝謝,