1、班組現場安全管理方法與實 踐,現場安全管理概述,現場安全管理主要方法,常見危險作業安全管理技術,承包商安全管理要點,XX公司現場安全管理實踐,現場安全管理述,01,管理目的,管理內容,管理方法,管理要素,作業現場安全管理重點：5S管理、定置管理、設備能源管理和安全衛生管理。,管理目的,管理內容,管理方法,現場安全管理方法,提高工作有效性,提高危險識別力,使工作持續改進,提高工作規范性,目標管理法,動素分析法,信息控制法,危險預知法,頭腦風爆法,PDCA循環法,定置管理法,5S管理法,目視管理法,標準化管理法,管理要素,現場管理的要素4M1E,人力（Manpower）,員工是企業最大的財富，也是

2、最重要的資源，如何選人、用人、育人、留人，是企業管理核心的課程,管理要素,現場管理的要素4M1E,機器設備（Machine）,機器設備、工裝夾具是生產現場的利刃，充分利用是管理者的職責之一。,管理要素,現場管理的要素4M1E,材料（Material）,材料是企業生產的重要資源，大多數企業中，材料成本是產品成本的主要成分，因此材料應作為管理的重要要素。,管理要素,現場管理的要素4M1E,方法（Method）,企業中的技術手段、工藝水準至關重要。企業文化、行事原則、標準規范、制度流程等與技術手段一起構成企業的KnowHow,可以統一歸入“方法”這一資源之中，成為企業在同行競爭中取勝的法寶。,管理要

3、素,現場管理的要素4M1E,環境（Environment）,良好的工作環境、整潔的作業現場、融洽的團隊氛圍，有助于提升員工的工作熱情，從而提高達成目標的機會。,現場安全管理主要方法,02,1、5S-TPM,5S現場管理,企業管理,優秀的企業是管理出來的，而5S是企業管理的基礎，它不斷地為企業的成長輸入養分，讓企業之樹長青。,1、5S-TPM,維持整齊場所，標準化、制度化、規范化,養成良好習慣，自覺遵守規章制度,區分多余物（去除）和必需品（保留）,定位放置使用物品，使人、機、物協調,清掃場所，做到無塵、異物、臟物，干凈、明亮、整齊,1、5S-TPM,1、5S-TPM,實驗室整理整頓前后,安全庫存

4、量與最大庫存量的揭示,文件夾放置對錯一目了然,安全庫存量與最大庫存量的揭示,物品堆放限高標志,1、5S-TPM,1、5S-TPM,1、5S-TPM,1、5S-TPM,1、5S-TPM,5S關系示意,場所,物品定置,環境機器,制度,人員,整理,整頓,清掃,清潔,素養,自覺推進,消除過剩庫存,消除浪費,提高生產性,消除不良,判斷危險因素,清潔的作業環境,消除不良零部件,故障的事前防止,熱情對應,信守約定,安全、質量,5S推行目的與活動例表,整改對照,腳手桿堆放混亂,錯 誤,正 確,整改對照,配電箱門無接地，箱體無接地，沒有做到三相五線制,錯 誤,正 確,1、5S-TPM,定置管理“三要素”,1、5

5、S-TPM,確定放置場所,放在崗位上的哪一個位置比較方便？進行布局研討；制作一個模型（1/50）便于布局規劃；將經常使用的物品放在工段的最近處；特殊物品、危險品設置專門場所進行保管；物品放置100定位。,1、5S-TPM,規定擺放方法（三定）,1、5S-TPM,實施要領,規劃流程、合理布局、劃線標識、定置定量定類、完善標識、自我檢查、陪同檢查、追蹤改善、績效評估、持續改進,現場定置定位管理（示例）,車間物品實行定置擺放（按定置圖擺放）。工位器具、料箱擺放整齊不能超高，人行通道兩邊物品或物品銳邊不得突出。危險部位應設置安全標志。,現場定置定位管理（示例）,安全通道,車間安全通道應以醒目的劃線界定

6、。車間的安全通道其人行道寬應不小于lm。車行道寬應不小于1.8m。車間通道不得有l處以上(含l處)被堵塞或占道超過道路寬度的13。兩條通道的交叉路口堆放物品不得超過通道寬度的13。車間通道不得有3處以上(含3處)被占。車間通道占道不得超過總長度的5。,現場定置定位管理（示例）,作業區域地面狀況,地面平整，無障礙物和絆腳物，坑、壕、池應設置蓋板或護欄；地面無積水、積油或垃圾雜物；腳踏板應完好，牢固且防滑。,現場定置定位管理（示例）,定置管理,工具柜管理模型,小材料管理模型,現場定置定位管理（示例）,定置管理,目視化管理-零部件存放,目視化管理-消防器材模型,PMRZ：靈活運用顏色的可視化管理（清

7、晰的標識）,環境賞心悅目，提高效率！,PMRZ：靈活運用顏色的可視化管理（清晰的標識）,提高識別能力，自然自覺遵守管理！,PMRZ：靈活運用顏色的可視化管理（清晰的標識）,避免差錯、防止危險發生！,落實規范 持之以恒,生產現場5S活動表,TPM全員設備管理,通過全員參與，創建并維持優良的設備管理系統，提高設備開機率（利用率），增進安全性及高質量，從而達到應急的和計劃外的維修最小化，全面提高生產系統的運作效率,【TPM五大要素】,TPM致力于設備綜合效率最大化的目標：設備停機率為零,TPM在設備一生建立徹底的預防維修體制；設備全過程管理,TPM由各個部門共同推行；要求各部門職責明確，全員參與,T

8、PM涉及每個雇員，從最高管理者到現場工人,TPM通過動機管理，即自主的小組活動來推進,推進TPM基本要求,沒有好的工作技能，全員參與將是一句空話,提高工作技能,改進精神面貌,改善操作環境,精神面貌好，才能形成好的團隊共同促進，共同提高,現場整潔，物料、工具等分門別類擺放，縮短設置調整時間TPM活動提倡全員參與，鼓勵員工提出合理化建議，評價指標是人均提案件數和員工提案參與率。,2、一點課、一點改善,一點課：一種在現場進行安全培訓的教育方式,三塊內容：基礎知識、改善案例和各種問題更好的傳遞知識，分享經驗，加深員工理解讓員工記得住，學得會，忘不掉“一點改善”，持續改進,中糧包裝無錫工廠班組改善工作統

9、計,3、反三違,不安全行為 80%90%不安全狀態 20%10%,事故多起因于違章行為,3、反三違,固守舊有的不良作業傳統和工作習慣違反有關規章制度、操作規程、操作方法,習慣性違章,3、反三違,作業性違章裝置性違章指揮性違章,違章分類,常見作業性違章行為,常見作業性違章行為,常見裝置性違章,常見作業性違章行為,常見指揮性違章行為,指派不具備安全資格的人員上崗，不考慮工人的工種與技術等級進行分工沒有工作交底，沒有安全技術措施，沒有具備生產、作業安全的必備條件，或應辦工作票、操作票、事故應急搶修單而不辦，即組織生產擅自變更經批準的安全技術措施或工作票、操作票、事故應急搶修單不按“安規”要求填寫、簽

10、發工作票、操作票、事故應急搶修單等對職工發現的裝置性違章和技術人員擬定的反裝置性違章措施不聞不問，不組織消除擅自決定變動、拆除、超出力運行，而沒有相應的技術措施和安全保障措施，或是讓職工冒險作業不按規定給職工配備必須佩帶的勞動安全衛生防護用品不顧職工身體實際情況，強令加班加點，超負荷勞動。,3、反三違,（一）習慣性違章特點,特 點,3、反三違,跨越或省去一個或幾個正常的操作程序步驟省力、省時,方便性,傳染性,從眾心理，跟風效仿,3、反三違,指揮者、管理者不重視違章得不到及時糾正潛移默化，誤導作用,誤導性,阻礙性,逆反心理，總以為自己的習慣性方式好用、管用缺乏新思維、新觀念、新機制學習和接受能力

11、,3、反三違,違章不一定都會發生事故量變到質變需要積累,潛伏性,頑固性,一旦形成習慣，往往不容易糾正,三違原因,皮特森-人失誤致因分析,違章心理分析,驕傲自大，爭強好勝情緒波動，思想不集中 技術不熟練，遇事驚慌盲目自信，思想麻痹“不信邪”、“不在乎”、“耳邊風”、“找麻煩”盲目從眾，逆反心理工作枯燥，厭倦心理錯覺、下意識心理心理幻覺，近似差錯環境干擾，判斷失誤疲勞作業連頭轉，代替他人作業,3、反三違,（二）習慣性違章原因,主觀原因,習慣性違章,3、反三違,（二）習慣性違章原因,客觀原因,習慣性違章,3、反三違,（三）如何反習慣性違章,與安全標準化作業相結合：引起重視，接受教育，有章可循與安全培

12、訓教育相結合：事故案例教育、班前5分鐘講安全、各類活動與安全生產監督考核相結合：違章糾查隊、發現違章行為及時制止開展分析“嚇一跳”活動加強法制教育心理咨詢、親情教育把執行安全規程納入考核范圍：與工資、晉升、榮譽、機會掛鉤,反習慣,峰峰集團“杜絕違章作業”經驗,班組職工要做到“杜絕違章作業”，必須對自己所從事的工作和所操作的設備進行安全檢查，做到“二堅持、三懂、四查”,“二堅持”,一是任何情況下都要堅持安全技術操作規程二是任何情況下都要堅持標準化作業。,“三懂”,一懂自己操作的設備結構、性能、原理二懂自己所轄工藝流程三懂發生意外或事故的防護措施,“四查”,一查自己所操作的設備運行狀況是否良好二查

13、自己崗位的清潔工作是否符合安全生產、文明生產的要求三查自己的操作、作業環境是否存在不安全因素或隱患四查自己是否按勞保規定正確穿戴勞動防護用品,4、三不傷害,“三不傷害”：不傷害自己、他人，不被他人傷害基本方法 以無事故或最大限度地減少事故為目標 以人的安全行為為對象，以按章操作為主要內容 分析辨別作業過程各種致害因素，制定控制措施,培養安全習慣是“三不傷害”的重要措施,加強聯系，養成及時溝通習慣工作語言應清楚、準確、有效搬運重物必須互相照顧、同起同落、步調一致推行安全生產確認制用反復核實、聯系復誦、確認表、標識提醒養成“預見”的習慣養成工作完畢檢查的習慣保持安全文明的工作環境養成動作均勻平穩的

14、工作習慣正確使用防護用品,4、三不傷害,“三不傷害”卡,“三不傷害”對策,5、危險預知，追求“0事故”,危險預知活動（Kiken Yochi Trainning，簡稱KYT）,全員參與的“自我管理”活動,適用于企業生產全過程的所有作業,針對生產的特點和作業工藝的全過程，以其危險性為對象，以作業班組為基本組織形式而開展的一項群眾性的安全教育和訓練活動,5、危險預知，追求“0事故”,危險預知訓練的目的,作業過程分析,72,曾經發生事故的作業,危險和危險設備作業,使用新設備/材料/工藝/技術的作業,確定分析作業項目,進行作業調查,進行作業觀察,進行分析研究,作業過程改進,操作復雜困難的作業/緊張的作

15、業,調查作業過程、內容,調查與作業有關的規程和制度,調查設備、工藝和環境情況,調查曾發生的事故及其原因,目視作業全過程并記錄動作要素和時間,錄象動作全過程，然后放映，觀察和記錄,采用5W1H分析法從原因、對象、地點、時間、人員、方法六方面依次進行系統提問和考察,取消（Eliminate),合并(Combine),重組(Rearrange),簡化(Simple),危險預知和控制四步法,查找危險因素，預測可能出現的事故,分析本質原因，共同制定對策,實施治理和控制措施,實現事故為0的目標,5、危險預知，追求“0事故”,5、危險預知，追求“0事故”,作業準備確認,作業方法確認,設備運行確認,設備關閉確

16、認,多人作業確認,與設備開啟相同，按照標準化作業規程關閉設備的方法，確認后才允許關閉設備。,運轉是否平穩；有無異常振動、噪音或其他預示危險的征兆；各種運行參數的顯示是否正常等。,按照標準化作業規程，對作業方法進行確認，確認無誤后才允許啟動設備。,設備的操縱、顯示、安全裝置是否正常可靠；工器具擺放是否到位，現場是否清潔整齊；材料物品的堆放是否妥當作業通道是否順暢等。,人員作業位置、作業方法；作業時的指揮聯絡形式；作業中出現異常情況時的對策。,安全操作規程確認,例1：作業員在腳手架上搬運材料行走,不安全的狀態,不安全的行動,腳踏板不穩腳踏板潮濕零亂的殘余材料,扛著貨物看不見腳底下站在腳踏板的邊緣,

17、滑 踩 空,墜 落,死亡重傷（打寒戰）,危險因素,現 象,結 果,（事故的類型）,因為做、因為、做 成為、做,實踐-手指口唱,手指口唱效果鑒定試驗結果,發生錯誤%（百分比）,實踐-手指口唱,通過手和身體相接觸（骨肉情感）指差唱和，進一步增強親近感、整體感 以全員為對象，進行確認“手指齊呼”口號。為的是把重要的事項灌輸在人的頭腦里，同時步調一致地提高整體意識，團結意識。（提倡全員的危險的重點、團隊行動目標意識等）。“手指齊呼”是通過全體人員手指著對象齊呼確認，使小組成員步調一致，提高小組的整體感和連帶感的方法。一般是在早、晚的碰頭會上手指齊呼“每個人都是不可缺的！”“好！”等標語口號。,常見危險

18、作業安全管理技術,03,1、案例啟示,益海糧油新疆阿克蘇糧油公司油罐爆炸,2010年3月26日酸化油車間油罐爆炸3人死亡，其中一人炸飛100米遠動火作業引爆揮發性氣體爆炸,1、案例啟示,75%的死亡事故源于危險作業,危險作業風險未受到足夠重視作業許可制度缺失危險作業前基本未制定作業方案危險作業前未組織危險有害因素辨識危險作業現場缺乏檢測和監護培訓不到位，作業人員、審批人員缺乏必備能力應急準備不充分，應急救援不力作業后缺乏現場驗收和評估，未吸取教訓，悲劇一再重演,2、常見危險作業,動火作業安全許可動土作業安全許可斷路作業安全許可設備檢修作業安全許可高處作業安全許可吊裝作業安全許可受限空間作業安全

19、許可盲板抽堵作業安全許可臨時用電作業安全許可外來施工人員現場作業安全許可熏蒸作業安全許可,3、常見危險作業安全管理要點,按照規避、消除、減輕先后次序，盡可能減少危險作業的風險、頻次、持續時間和作業人員數量，避免危險作業為首選,3、常見危險作業安全管理要點,基本作業流程,作業單位,許可人員,提出作業需求,落實責任制,承包商管理,實施風險辨識,制定控制措施,制定現場處置方案,簽發作業許可證,開始進行危險作業,現場監護,作業結束,清理現場,辦理許可證,安全技術交底,現場逐項檢查,確認符合作業條件,委派現場監護人,3、常見危險作業安全管理要點,作業前,3、常見危險作業安全管理要點,按照危險作業許可要求

20、作業,A,過程監護和監督,B,應急處置,C,作業過程,3、常見危險作業安全管理要點,作業后,清理現場、驗收,A,總結、改進、存檔,B,（1）動火作業,危害分析,能直接或間接產生明火的工藝設置以外的可能產生火焰、火花和熾熱表面的非常規作業,電焊氣割氧氣焊氬弧焊角磨機磨光及切割切割機切割鉆孔錘擊、打磨、噴沙,等離子切割烘烤切削噴燈、火爐煨管、熬瀝青、炒沙子臨時用電或使用非防爆電動工具使用雷管、炸藥等進行爆破作業在易燃易爆區使用非防爆的通訊和電氣設備,（1）動火作業,危害分析,美國每年因動火作業：12630起火災直接財產損失3.1億美元死亡31人,（1）動火作業,美國每年因動火作業：12630起火災

21、直接財產損失3.1億美元死亡31人,危害分析,（1）動火作業,作業分布,（1）動火作業,特級動火生產運行狀態下帶壓不置換易燃易爆裝置、管道、儲罐、容器一級動火易燃易爆場所特級之外管廊動火二級動火特級和一級之外禁火區動火全部停車，清洗置換，分析合格、有效安全隔離的易燃易爆場所固定動火區動火食堂實驗室機修車間,作業分布,（1）動火作業,預防對策,（1）動火作業,教育培訓,應急準備,技術措施,管理措施,預防對策,（1）動火作業,管理措施,辨識相關法規標準，做好合規性評價明確相關人員職責，嚴格落到實處作業人、審批人、監護人、檢測人、應急人（都要經過培訓）合理劃分動火作業級別與區域等級不同等級對應合理控

22、制措施明確動火作業流程加強票據管理一點、一票、一監護,預防對策,（1）動火作業,管理措施,30m之內無可燃氣體15m之內無可燃液體無空洞、窨井、地溝、水封，否則要清理、分析、封蓋10m之內無可燃物，都要清理干凈/覆蓋墻壁、地面、導槽等能穿透火花、熱量和火焰的開口與縫隙要覆蓋5m（氧氣瓶與乙炔瓶間距）,（1）動火作業,管理措施,風險規避,風險規避,（1）動火作業,技術措施,可靠切斷（停止 運行易燃易爆設施）盲板、扇形閥、眼鏡閥、插板“可靠”閘閥、盤型閥、三桿式蝶閥“不可靠”置換吹掃（停氣動火）蒸汽置換、氮氣置換、惰氣置換“可靠”直接置換、空氣置換“最不安全”置換介質與被置換介質的密度和體積關系正

23、壓動火（不停動可燃介質容器表面動火）非常危險，盡量不要采用,（1）動火作業,技術措施,物料清洗和鏟除（粘結在設備內壁的易燃、有毒物質）清水灌洗/加熱水煮/蒸汽沖洗化學清洗/人工鏟除動火取樣分析取樣時間：動火前30min，動火作業期間取樣點的位置（氣體與空氣密度比）足夠的保險系數（爆炸下限的20%）檢測方法不正確=沒有檢測,（1）動火作業,應急準備,事前制定現場處置方案，明確：可能出現的緊急情況應急措施聯絡方式逃生與救護方法配備消防器材從事必要時請專職消防隊到現場動火作業現場要通風良好，產生可燃物及時清理作業完畢之后，監護人要確認現場無火種（通常監護30min）之后才可離開現場,（1）動火作業,

24、應急準備,建筑及廠房的自動噴淋系統完好所有煙霧探測和報警系統都不能關閉作業點的探測器可以覆蓋起來，以免作業時誤報警所有自動噴淋系統不得關閉作業點上方的噴頭可以用濕巾覆蓋起來，以免誤動作,自動消防系統,（1）動火作業,教育培訓,所有管理層、執行層都應經過培訓，開展年度能力與意識評價，確認符合性負責人、簽發人、許可人、監護人、檢測人、執行人作業人員特種作業持證上崗培訓主要內容作業現場主要風險典型事故案例設備操作程序現場應急處置方案個體防護設備的使用 動火審批負責人及其聯系方式不需要辦理許可的定點動火作業場所動火作業許可證的歸檔每次作業之后，或者定期開展動火作業反思回顧并持續改進,（1）動火作業,防

25、火、滅火措施不落實不動火周圍的易燃雜物未清除不動火附近難以移動的易燃結構未采取安全措施不動火凡盛裝過油類等易燃液體的容器、管道、未經洗涮干凈、排除殘存的油質不動火凡盛裝過氣體受熱膨脹有爆炸危險的容器和管道不動火凡儲存有易燃、易爆物品的房間、倉庫和場所，未經排除易燃、易爆危險的不動火在高空進行焊接或開始焊接作業，下面的可燃物品為清理未采取保護措施的不動火未配備相應滅火器材的不動火,（1）動火作業,動火前要指定現場安全負責人,現場安全負責人和動火人員必須經常注意動火情況，發現不安全苗頭時，要立即停止動火,發生火災爆炸事故時，要及時撲滅,動火人員要嚴格執行安全操作規程,動火中“四要”,01,02,0

26、3,04,（1）動火作業,動火人員和現場安全負責人在動火后，應徹底清理現場火種，確保火種完全熄滅，留守現場1530分鐘才能離開現場,（1）動火作業,班組危險作業過程中的監督檢查,01,02,03,04,05,危險作業是否辦理了作業許可,作業單位監護人員是否到位,作業單位是否對作業人員進行了現場安全教育和作業的技術交底,作業人員是否持證上崗，是否按照技術交底要求實施，有無違章作業,作業人員是否了解作業中存在的危險、危害因素，是否了解相應的防范措施,（1）動火作業,班組危險作業過程中的監督檢查,06,07,08,09,10,作業人員是否正確使用相應的勞動防護用品,作業時使用的設備設施是否完好，有無

27、存在缺陷,使用的特種設備是否經過質檢部門檢測，是否在有效期內,現場安裝后，有無經過安檢人員確認，有無確認記錄和簽字,作業現場使用的電氣設備是否符合國家或行業標準要求等,（2）受限空間作業,（2）受限空間作業,危害分析,根據國家安全監管總局統計，2001年到2009年8月，我國在受限空間中作業因中毒、窒息導致的一次死亡3人及以上的事故總數為668起，死亡人數共2699人，每年平均300多人。,（2）受限空間作業,危害分析,受限空間是指各種設備內部（爐、塔釜、罐、倉、池、槽車、管道、煙道等）和隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設施等封閉、半封閉的設施及場所等。,（2）受限空間作業

28、,危害分析,作業環境情況復雜受限空間狹小，通風不暢，不利于氣體擴散受限空間照明、通信不暢，給正常作業和應急救援帶來困難還容易發生觸電、機械損傷、淹溺和坍塌掩埋等事故危險性大，發生事故后果嚴重有毒有害、易燃易爆氣體：硫化氫、一氧化碳、甲烷（沼氣、瓦斯）事故后受空間限制，救援受到限制盲目施救造成傷亡擴大據統計，我國受限空間作業事故中死亡人員有50以上是救援人員,（2）受限空間作業,危害分析,19.5-23.5%正常氧氣濃度15-19%工作能力降低、感到費力12-14%呼吸急促、脈搏加快，協調能力和感知判斷力降低10-12%呼吸減弱，嘴唇變青8-10%神智不清、昏厥、面色土灰、惡心和嘔吐6-8%8分

29、鐘以上100%死亡，6分鐘50%可能死亡，45分鐘可能恢復 4-6%40秒后昏迷、抽觸、呼吸停止，死亡,缺 氧,（2）受限空間作業,危害分析,環境可燃性氣體濃度超過最低爆炸限度的10%空氣中易燃性粉塵相對集中，從而使可視距離在1.5米以內模糊氧氣濃度在23%以上火源電動工具焊接、切割吸煙靜電,易燃易爆,（2）受限空間作業,危害分析,硫化氫（H2S）在以下含量(PPM)時人體的癥狀10 容許濃度 8 小時50-100 輕微的眼部和呼吸不適 1 小時200-300 明顯的眼部和呼吸不適 1 小時500-700 意識喪失或死亡 30-60 分鐘1000 意識喪失或死亡 幾秒鐘,中毒窒息（H2S、CO

30、等氣體）,（2）受限空間作業,危害分析,高溫高濕（低溫）噪音作業場所濕滑墜落、尖銳鋒利的物體,物理危害,（2）受限空間作業,危害分析,松散的物料，如谷物等管道或閥門中可能釋放大量物質（物料、流體吞沒）下水道水流,吞沒危險,（2）受限空間作業,危害分析,中毒窒息火災、爆炸淹溺坍塌化學腐蝕觸電機械傷害其他（物體打擊）,常見事故類型,（2）受限空間作業,作業分布,密閉設備船艙、儲罐、車載槽罐、反應塔、冷藏箱壓力容器、管道、煙道、鍋爐等地下有限空間地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、地坑、廢井、卸糧坑地窖、污水池（井）、沼氣池、氧化池、化糞池、下水道、電梯井等地上有限空間儲藏室、酒糟池、發酵池

31、（罐）冷庫、筒倉、料倉、倉庫、煤粉倉密閉或通風不良的設施等容易堆積粉塵、有毒有害氣體的區域和角落,受限空間包括,（2）受限空間作業,預防對策,（一）開展本質安全化設計，從源頭消除受限空間作業風險,項目設計階段考慮避免或減少受限空間作業提高自動化監測水平，實行中控室監測將受限空間設計為非受限空間增加工程控制措施，如強制通風、報警裝置、聯鎖裝置等開展技術改造，避免或減少受限空間作業如果有可能，將受限空間改造為非受限空間盡可能減少受限空間作業時間增加工程控制措施,（2）受限空間作業,預防對策,（二）全面開展受限空間作業安全宣傳和培訓,將事故及相關案例傳達到每一位員工，開展警示教育組織專題分析會，通報

32、事故案例采用廣播、內刊、電子郵件、宣傳欄、專題講座等形式全面開展受限空間作業安全培訓將受限空間的安全作業作為新員工入廠培訓的重要內容每次進入受限空間作業前，對所有參與作業的人員進行專題培訓，特別是從事清淤、清倉、維修作業的臨時工、農民工、承包商人員培訓涵蓋受限空間作業風險辨識、操作程序、監督審批、個體防范、應急救護，尤其是避免盲目施救等內容,（2）受限空間作業,預防對策,（三）全面組織受限空間作業危害辨識,組織全體員工辨識企業可能存在的受限空間作業對所有受限空間作業實行現場掛牌標明受限空間內部結構、可能存在的介質及危害關鍵監測參數，風險防范措施應急預案和必要的安全知識及救護方法警示和提醒標識說

33、明正確的自救互救方法制定控制措施，組織整改落實對高風險區域的受限空間作業提高管理等級，嚴格審批與監督,（2）受限空間作業,預防對策,（四）梳理受限空間作業安全管理流程,按照集團受限空間作業安全許可標準梳理現有制度和流程作業前作業前認真進行作業安全性分析根據分析結果，確定控制措施，組織培訓，實施隔斷（隔離）、清洗、置換通風作業前嚴格進行取樣分析實行作業許可制度，編制應急預案，強化審批和現場驗證作業中安排專人進行作業安全監護必要時采取個體防護措施作業中隨時檢測監控氣體變化情況做好應急準備作業結束前應組織現場驗收,（2）受限空間作業,預防對策,（五）制訂/修訂現場處置方案，配備應急裝備，開展應急演練

34、,實施受限空間作業前，相關人員應在危險辨識、風險評價基礎上，制訂嚴密的、有針對性的現場處置方案明確緊急情況下作業人員的逃生、自救、互救方法配備必要的應急救援器材，防止因施救不當造成事故擴大現場作業人員、管理人員具備應急處置能力加強應急預案和應急裝備使用培訓組織應急演練，使作業人員提高自救、互救及應急處置的能力配齊應急物質裝備呼吸器、救生繩、通風設施等,（2）受限空間作業,預防對策,（六）進入受限空間作業檢查確認程序,（3）起重吊裝,承包商安全管理要點,04,1、承包商概念和作用,所謂業務外包：指企業基于契約，將一些非核心的、輔助性的功能或業務外包給外部的專業化廠商，利用他們的專長和優勢來提高企

35、業的整體效率和競爭力。（美國學者C.K.Prahalad；Gary Hamel，企業核心能力1990）承包商：指合同情況下的供方，即由發包方或操作者雇用來完成某些工作或提供服務的個人、部門或合作者。（AQ/T 3005石油化工項目管理方安全管理實施導則）,1、承包商概念和作用,承包方工作量有時占50%以上作業風險較高，是發包方3倍以上86%事故由承包方引起（挪威統計）造成承包方和發包方職工傷亡，財產破壞安全不能承包出去,發包方：東都商廈承租商：丹尼斯商場、歌舞廳個體承包，還有其他商戶丹尼斯商場焊接一層與二層之間步行梯上的鋼板圓孔，焊渣引發地下室家具著火20:30左右開始作業，21:00左右發現

36、著火忙碌自救35分鐘左右沒有效果開始報警119商場職工全部撤離，一直沒有人想起4樓舞廳的員工和顧客23:09火勢基本被控制住，26日0:45大火撲滅4樓有350多人，其中309人死亡，男姓134人，女性175人，最大40歲，最小14歲,2、典型案例,2、典型案例,23名被告人，分別判刑3至13年 14人由洛陽市中級人民法院審理電焊工王成太13年裝修負責人王子亮9年丹尼斯量販有限公司東都店執行副總王磊9年東都商廈總經理、法人代表李志堅有期徒刑7年 9人由洛陽市中級人民法院指令澗西區人民法院審理9人全部被判有期徒刑7年,責任追究,3、承包商管理主要問題,風險累積！,3、承包商管理主要問題,為發包方

37、服務，受發包方影響,在發包方區域作業，對發包方產生影響,人員受教育程度低，流動性大,自身安全管理體系不完善,企業文化差異大,3、承包商管理主要問題,簽訂合同時往往忽視安全健康問題,層層分包轉包，安全管理更加疏弱,業務與安全責任一起“承包”，誤認為安全健康是承包方的事，與已無關！發包方負有統一協調和管理的責任,雙方作業活動對對方安全健康的影響沒有重視,安全責任是包不出去的.,3、承包商管理主要問題,作業活動之前，不充分交底發包方未將風險、規章制度、操作規程告知承包方承包方未將，作業過程、潛在風險、危險設備、物質、特種作業人員未告知發包方人員入場培訓流于形式，缺乏針對性發包方往往采取強硬手段要求承

38、包方按發包方要求行事，如搶工期雙方未建立良好的合作關系，溝通與協調存在障礙,3、承包商管理主要問題,3、承包商管理主要問題,4、法律法規對承包商管理要求,安全生產法,第40條：兩個以上生產經營單位，在同一區域作業活動，可能危及對方安全的應簽訂安全生產管理協議明確各自安全生產管理職責采取安全措施指定專職安全管理人員進行安全檢查與協調第41條：生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包給不具備安全生產條件或相應資質的單位或者個人。生產經營單位應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責生產經營單位對承包單位的安全生產工作統一協調、管理,建設工程安全生產管理

39、條例,第二條在中華人民共和國境內從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等有關活動及實施對建設工程安全生產的監督管理，必須遵守本條例。第二章建設單位的安全責任第七條建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期。第八條建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用。第十條建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。第四章施工單位的安全責任,4、法律法規對承包商管理要求,安全生產違法行為行政處罰辦法,第43條：生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包給不具備安

40、全生產條件或者相應資質的單位或者個人的：責令限期改正沒收違法所得并處罰款第44條：生產經營單位與承包單位有下列行為之一的，責令限期改正，逾期未改正的，責令停業整頓：未與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議的未在承包合同中明確各自的安全生產管理職責的未對承包單位的安全生產統一協調、管理的第45條：兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行可能危及對方安全的生產經營活動，未簽訂安全生產管理協議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產停業,4、法律法規對承包商管理要求,5、最佳實踐-殼牌,完善的承包方HSE管理程序,5、最佳實踐-殼牌,堅持不懈地做好HSE

41、宣貫、培訓和案例教育，不斷提高承包方員工HSE素質高層領導定期深入現場宣貫方針政策、目標和HSE承諾全過程監督審核，確保員工熟悉和掌握HSE要求，使措施“入腦”通過內網及時將事故案例傳遞到全球作業現場經常開展案例教育，讓員工從一個個現實的案例中，汲取血的教訓，讓案例教育“入心”,5、最佳實踐-殼牌,保持甲方在承包方安全管理中的主導地位提高自身管理水平和素質對承包方嚴要求、嚴執行對承包方領隊嚴格把關，實行考核制度提高承包方進入的門檻，相對固定的承包方建立戰略合作和伙伴關系狠抓現場管理和基層安全管理隊伍水平的提高在健康安全環保績效考核時，將承包方事故計入相關所屬單位的績效,5、最佳實踐-殼牌,依據

42、承包方作業風險大小實施分類管理加強資格預審，對設備工具人員資質PPE等均明確規定建立評比機制，表現突出給予獎勵，發生責任事故的給予處罰HSE費用單列，制定具體使用計劃，定期審核“專款專用”情況堅持每周召開有承包方、監理等相關單位參加的HSE例會提倡“五想五不干”安全行為準則，通過外部審核推動承包方管理每起承包方事故，要求尋找發包方單位安全管理缺陷，要求全面整改進場之前，就要求承包方提高應急意識，指導制定應急預案，聯合演練,承包方事故納入績效考核,6、集團承包商安全管理要求,承包方管理是薄弱環節,承包方事故多發也表明承包方安全管理薄弱,6、集團承包商安全管理要求,承包方安全管理思路,承包方死亡與

43、重大事故為0,建立安全的合作關系與合格承包方共成長,領導重視和參與,分類管理,技術支持,過程監督與績效考核,6、集團承包商安全管理要求,合格承包方安全管理,集團承包方安全管理基本流程,承包方安全管理方法,風險融化！,0事故,（1）分清責任,（2）安全資質審查,（3）簽訂安全協議,安全協議,設備設施,應急預案與裝備,人員培訓,法規標準,監督檢查,績效控制與風險抵押金,發包方制度,安全職責,（4）作業前準備,發包方批準,編制安全技術措施,承包方人員培訓,承包方資源配置,承包方技術交底,準備監督合格,開始作業,危險識別與風險控制,承包方應根據具體的活動過程，開展危險源辨識風險評價風險控制承包方針對具

44、體人員、設備和作業環境，應明確作業方法、流程及操作要領提出安全防護措施編制應急預案發包方應審查危險辨識、風險評估的結果安全控制措施應急預案雙方要進行安全技術交底,承包方人員培訓,管理和作業人員都必須經過有效的安全培訓告知安全管理制度和要求（提供制度復印件）告知作業過程主要危險和周邊環境危險作業必須經過許可，禁止冒險作業應急預案與處置措施事故報告的要求作業許可危險作業需要辦理許可作業許可審批不得流于形式許可作業現場監督許可作業應急處置方案,（5）作業過程監督,發包方定期檢查、調查事故定期評估安全績效,（6）完工驗收,驗收準備,發包方驗收,不合格整改,整改驗收,（6）完工驗收,驗收內容：,（7）事

45、故與應急管理,承包方職責,發包方職責,制定應急預案、配置應急器材、及時向發包方報告緊急情況、不盲目施救、配合專業救援、必要時參加應急演練,制定應急預案、審核承包方應急預案、檢查承包方應急器材、緊急情況及時告知承包方、配合承包方處理突發事故,應急管理,（7）事故與應急管理,承包方事故管理職責,發包方事故管理職責,及時報告發包方配合發包方、政府的事故調查分析事故原因，保存所有事故記錄采取糾正措施，及時整改,及時報告配合上級部門、政府開展事故調查準備媒體應對吸取事故教訓，采取糾正措施,（8）承包商安全管理績效考核,承包方的安全就是我們的安全！,（8）承包商安全管理績效考核,承包方事故將納入發包方績效

46、考核,XX公司現場安全管理實踐,05,XX公司作業現場管理實踐分享,健全落實各企業安全衛生管理組織機構,目 的,01,貫徹集團安全衛生活動方針，提高整體管理水平；,02,保障集團內安全衛生管理規范、系統地有序實施；,03,強化安全衛生風險管理，有組織地開展安全衛生文化活動。,落實安全生產責任制,根據“誰主管，誰負責；管生產，必須管安全”的原則及公司的安全生產責任制。逐級簽訂安全管理責任書，把安全生產作為業績考核的重要內容實行。（安全生產一票否決權）安全管理責任書規定，各部門負責人全面負責部門的職業健康管理和安全生產工作，對成績顯著的部門負責人和個人，給予表彰和獎勵，對年度安全生產先進單位頒發獎

47、狀和獎金。,安全管理協議,安全管理責任書,激勵先進安全生產表彰大會,建立健全安全衛生管理規章制度,基本概念,企業規章制度的重要組成部分,A,企業的安全生產和衛生管理法規,B,統一全體職工從事安全生產經營的行為準則,C,建立健全安全衛生管理規章制度,全員、全方位、全過程的制度化管理！,建立健全安全衛生管理規章制度,依據國家法律法規和標準必須考慮企業自身的生產技術工藝過程、環境條件等因素,制 定,風險分析作為工作出發點,某單位主要風險（例）,火災爆炸,易燃易爆化學品使用較多，如乙醇、涂料等,現場有大量的易燃物，如包裝材、注塑件等,平面布局調整頻繁，動火施工作業較多,工作現場壓力容器多，如20m3液

48、氮罐,某單位主要風險（例）,高空墜落,進入吊頂作業吊頂內環境復雜，障礙物多，作業時易滑倒墜落,安裝維護燈具或間隔房間等登高作業多,某單位主要風險（例）,物體打擊,某單位主要風險（例）,人員踩踏,現場管理實踐,提高風險評估的精細度（識別評價）,非定常作業、臨時作業全員參與只有作業者知曉的作業怎么會！的行動日常工作中與作業者溝通交流,現場管理實踐,提高安全衛生技能（KYT）,基準、規則的明確化和向作業者的貫徹定期、計劃性的實施教育推進持續性的啟發活動定期提供“知曉、考慮”安全、衛生的機會,作業過程分析,5W1H分析法分解,提 問,5W1H,提高風險抽出精度，實踐現場KYT結合現場實態，活用現場表，

49、實施基礎4回合法,【全體學習】,【現場KY表】,數碼相機拍攝實際操作,【現場行動目標的和唱】,貫徹實踐日常基本活動和習慣化,工作項目（MSH）,日常活動,安全衛生的基礎是切實開展各項活動,貫徹實踐日常基本活動和習慣化,工作項目（MSH）,日常活動,提高安全衛生意識,實施“6S”的目標改善和提高企業形象,自覺推進,消除過剩庫存,消除浪費,提高生產性,消除不良,熱情對應,信守約定,現場現物規范管理禮儀禮貌習慣養成,現場現物規范管理禮儀禮貌習慣養成,我要購買這里生產的產品！（顧客的信賴感）,安全教育培訓多元化,安全看版管理（標準化）,安全教育培訓多元化,公司高層領導帶頭承諾履行安全職責,安全教育培訓

50、多元化,安全承諾巨型橫幅簽名活動,強化各級應急預案的培訓與實際演練,部分部門演練中人員疏散場景,強化各級應急預案的培訓與實際演練,模擬滅火場景,強化各級應急預案的培訓與實際演練,疏散后，清點人數場景,設備安全基準運用,分配機器作業的內容：笨重的、快速的、持久的、可靠性高的、精度高的、規律性的單調的高價運算的操作復雜的、環境條件差的工作。適合于人作業的內容：研究、創造、決策、指令和程序的編排、檢查、維修、故障處理及應付不測的工作。用機器代替人機器的故障率一般在10-410-6之間人的故障率一般在10-210-3之間,人機功能分配原則,用機械取代人，避免職業傷害,安全工作的好壞不僅關系到員工的生命和健康，更關系到企業的形象和經營。在安全工作中要求真、務實，真正建立起安全生產的長效機制，要警鐘長鳴，常抓不懈。更要齊抓共管，全力推進，開創公司安全管理的新局面，營造安全的工作環境，從而確保公司運營目標的順利實現。,謝謝大家!,