1、生產制造業最新最全面的企業安全生產培訓,參加培訓須知,上課時間歡迎：-積極回答問題隨時指出不當之處,謝謝合作,目錄,一、關注安全 關愛生命安全生產基礎知識二、從業人員安全須知 三、通用作業安全要求 四、事故現場急救和安全標志認知 五、安全生產法的基礎知識,一起慘不忍睹的起重事故青年被集裝箱壓扁！,火災事故,1989年8月12日9時55分，山東青鳥市某單位由于設計缺陷，雷擊引發大火。過火 25萬平方米，死亡18人，傷89人，損失10億人民幣,6,江蘇省揚州市一施工工地在施工時發生塌方事故，一名正在鋪設管道的工人被埋壓。,較大以上安全事故易發的四個方向隧道坍塌、支架垮塌、火工品爆炸、火災；一般安全

2、事故易發的兩個方向高空墜落、物體打擊的相關案例，以警示人。,關注安全 關愛生命,當把人的生命比作是“1”時，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，說明事業越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”還有什么意義呢？,關注安全 關愛生命,再請欣賞一組漫畫,綜合治理,一、關注安全 關愛生命,安全生產是指在生產經營活動中，為避免發生造成人員傷害和財產損失的事故，有效消除或控制危險和有害因素而采取一系列措施，使生產過程在符合規定的條件下進行，以保證從業人員的人身安全與健康以及設備和設施免受損壞，環境免遭破壞，保證生產經營活動得以順利進行的相關活動。,“安全第一，預防為主，綜

3、合治理”,關注安全 關愛生命,事故的發生有原因和預兆，一次重大事故前必然孕育著許多事故苗子，消除“事故苗子”避免事故的發生。,消除隱患、事故苗子，預防為主。,安全金字塔理論,海因里希事故法則海因里希 安全工程師 20世紀50年代統計55萬件機械事故，其中48334件輕傷事故1666件死亡重傷事故。,事故金字塔意思是1個死亡重傷害事故背后，有29起輕傷害事故，29起輕傷害事故背后，有300起無傷害虛驚事件，以及大量的不安全行為和不安全狀態存在。,關注安全 關愛生命,造成生產安全事故的原因,1.人的因素2.物的因素3.人與物的綜合因素,關注安全 關愛生命,1.人的因素：人員缺乏安全知識，疏忽大意或

4、采取不安全的操作動作等而引起事故。（1）違章指揮（2）違章操作（3）違反勞動紀律,關注安全 關愛生命,2.物的因素：機械設備工具等有缺陷或環境條件差而引起事故。,關注安全 關愛生命,人與物的綜合因素：上述兩種因素綜合引起。,案例分析一,2001年5月18日，四川廣元某木器廠木工李某用平板刨床加工木板，木板尺寸為300X25X3800毫米，李某進行推送，另有一人接拉木板。在快刨到木板端頭時，遇到節疤，木板抖動，李某疏忽，因這臺刨床的刨刀沒有安全防護裝置，右手脫離木板而直接按到了刨刀上，瞬間李某的四個手指被刨掉。在一年前，就為了解決無安全防護裝置這一隱患，專門購置了一套防護裝置，但裝上用了一段時間

5、后，操作人員嫌麻煩，就給拆除了，結果不久就發生了事故。人員缺乏安全知識，疏忽大意或采取不安全的操作動作等而引起事故,案例分析二,2000年10月13日，某紡織廠職工朱某與同事一起操作滾筒烘干機進行烘干作業。5時40分朱某在向烘干機放料時，被旋轉的聯軸節掛住褲腳口摔倒在地。待旁邊的同事聽到呼救聲后，馬上關閉電源，使設備停轉，才使朱某脫險。但朱某腿部已嚴重擦傷。引起該事故的主要原因就是烘干機馬達和傳動裝置的防護罩在上一班檢修作業后沒有及時罩上而引起的。,案例分析三,1999年8月17日上午，浙江一注塑廠職工江某正在進行廢料粉碎。塑料粉碎機的人料口是非常危險的部位，按規定，在作業中必須使用木棒將原料

6、塞人料口，嚴禁用手直接填塞原料，但江某在用了一會兒木棒后，嫌麻煩，就用手去塞料。以前他也多次用手操作，也沒出什么事，所以他覺得用不用木棒無所謂。但這次，厄運降臨到他的頭上。右手突然被卷入粉碎機的入料口，手指就給削掉了。,分析：以上事故都是由人的不安全行為違章作業，機械的不安全狀態失去了應有的安全防護裝置和安全管理不到位等因素共同作用造成的。安全意識低是造成傷害事故的思想根源，我們一定要牢記：所有的安全裝置都是為了保護操作者生命安全和健康而設置的。機械裝置的危險區就像一只吃人的“老虎”，安全裝置就是關老虎的“鐵籠”。當你拆除了安全裝置后，這只“老虎”就隨時會傷害我們的身體。,二、從業人員安全須知

7、,從業人員安全須知,一：虛心學習,掌握技能以虛心的態度認真學習不懂的地方一定要問清楚要努力掌握學到的知識要逐步進行實踐生產技能要反復進行練習,從業人員安全須知,“安全三原則”：整理整頓工作地點，有一個整潔有序的作業環境。經常維護保養設備。按照標準進行操作。,二：遵守安全生產的一般規則,正確,迅速,安全,方便,員工常見的八種不安全行為,1.操作錯誤、忽視安全、忽視警告：未經許可開 動、關停、移動機器，開、關機器時未給信號，開關未鎖緊，造成意外轉動、通電或漏電等，忘記關閉設備，忽視警告標記、警告信號，操作錯誤，奔跑作業，機器超速運轉，手伸進沖壓模，工件堅固不牢，用壓縮空氣吹鐵屑。,2、造成安全裝置

8、失效：安全裝置被拆除、堵塞，作用失效，調整的錯誤造成安全裝置失效。,3、使用不安全設備：臨時使用不牢固的設施，使用無安全裝置的設備。,員工常見的八種不安全行為,4、手代替工具操作：用手代替手動工具，用手清除切屑，不用夾具固定、用手拿工件進行機加工，物品存放不當。,5、冒險進入危險場所：冒險進入涵洞，接近漏料處，危化品房，基建工地,6、攀、坐不安全位置：在起吊物下作業、停留，機器運轉時加油、修理、調整、焊接、清掃等，有分散注意力的行為。,員工常見的八種不安全行為,7、未穿戴勞保用品：在必須使用個人防護用品用具的作業場所忽視其作用。,員工常見的八種不安全行為,8、不安全裝束：在有旋轉零件的設備旁作

9、業穿過肥大服裝，操縱帶有旋轉部件的設備時帶手套，女員工的長發不盤起來操作輥壓機。,案例分析四,2001年8月17日下午，河北某機械廠職工李某正在對行車起重機進行檢修，因為天氣熱，李某有點發困，他就靠在欄桿上休息，結果另一名檢修人員開動行車，李某沒注意，身體失去平穩而掉下，結果造成嚴重摔傷。,分析,我們在工作中，可能會經常做一些不安全的行為，有一些行為可能是不經意和習慣做出的，但不知你是否想過，就是這些小小的習慣行為，有時會造成終生的后悔，甚至是付出生命的代價。下面這些行為你有過嗎?在有危險的地方休息;忽視安全標志的提示而我行我素;高處作業不系安全帶等等。如果你有，就趕快改正吧。下面這個案例就是

10、休息時的不安全行為引起的傷害事故。,案例分析五,1998年5月19日，江蘇省一個體機械加工廠，車工鄭某和鉆工張某兩人在一個僅9平米的車間內作業，他們的兩臺機床的間距僅米，當鄭某在加工一件長度為米的六角鋼棒時，因為該棒伸出車床長度較大，在高速旋轉下，該鋼棒被甩彎，打在了正在旁邊作業的張某的頭上，等鄭某發現立即停車后，張某的頭部已被連擊數次，頭骨碎裂，當場死亡。,事故分析,在機械作業中，各種機械設備都有一定的安全作業空間，機械設備之間安置不能太過緊密，否則，在一臺機械工作時，其危險的工件等物會對臨近的機械操作人員造成傷害。上面這個例子就是因為作業環境狹小，進行特殊工件加工時，沒有專門的安全措施和防

11、護裝置而引發的傷害事故。在工作中，我們千萬不能為了眼前的利益，而不顧有關的要求，不制定有效的安全措施，造成慘劇的發生。,案例分析六,2002年4月23日，陜西一煤機廠職工小吳正在搖臂鉆床上進行鉆孔作業。測量零件時，小吳沒有關停鉆床，只是把搖臂推到一邊，就用戴手套的手去搬動工件，這時，飛速旋轉的鉆頭猛地絞住了小吳的手套，強大的力量拽著小吳的手臂往鉆頭上纏繞。小吳一邊喊叫，一邊拼命掙扎，等其他工友聽到喊聲關掉鉆床，小吳的手套、工作服已被撕爛，右手小拇指也被絞斷。,分析,不同的工種都有不同的工作服裝。在生產工作場所，我們不能像在平時休息那樣，穿自己喜歡穿的服裝。工作服裝不僅僅是一個企業員工的精神面貌

12、，更重要的它還有保護你的生命安全和健康的作用。忽視它的作用，從某種意義上來講，也就是忽視了你自己的生命。有時我們的操作人員習慣了戴手套作業，即使在操作旋轉機械時，也不會想到這樣不對，但是操作旋轉機械最忌戴手套。因為戴手套而引發的傷害事故是非常多的，下面就是一例。,從上面的例子我們應該懂得，勞保用品也不能隨便使用，并且在旋轉機械附近，我們身上的衣服等物一定要收拾利索。如要扣緊袖口，不要戴圍巾等，上海某紡織廠就曾經發生過一起這樣的事故。一名擋車女工沒有遵守廠里的規定，把頭巾圍到領子里上崗作業，當她接線時，紗巾的末端嵌人平時沒有注意的梳毛機軸承細縫里，紗巾被絞，該女工的脖子被猛地勒在紡紗機上，雖立即

13、停機，但該女工還是失去了寶貴的生命。所以我們在操作旋轉機械時一定要做到工作服的“三緊”，即：袖口緊、下擺緊、褲腳緊;不要戴手套、圍巾;女工的發辮更要盤在工作帽內，不能露出帽外。,上班“十問”防事故,1.問身體狀況是否正常；2.問心理狀況是否正常；3.問班前是否進行了安全檢查；4.問勞動防護用品是否穿戴；5.問操作技術是否熟練掌握；6.問是否會處理工作中出現的異常；7.問自己周圍是否存在危害因素；8.問工作中是否有不良習慣；9.問是否嚴格遵守安全操作規程；10.問是否注重消除危險隱患。,操作“十忌”歌,一忌盲目操作，不懂裝懂；二忌馬虎操作，粗心大意；三忌急速操作，忙中出錯；四忌忙亂操作，顧此失彼

14、；五忌自顧操作，不顧相關；六忌心慈手軟，擴大事端；七忌程序不清，次序顛倒；八忌單一操作，監護不力；九忌有章不循，胡干蠻干；十忌不分主次，輕重緩急。,從業人員安全須知,三：認真接受安全生產教育,“三級安全教育”公司級、車間級、班組級特種作業安全教育培訓 電工作業、壓力容器操作和管道操作、電、氣焊接作業、天車駕駛作業、廠內機動車駕駛作業等。,安全生產教育培訓的形式很多，“三級”安全教育是安全教育的一種形式，也是法律明確規定的對新員工的教育制度。,1、“三級”安全教育是指廠級安全生產教育、車間(部門)級安全教育、班組級安全教育。廠級安全教育培訓主要內容：安全生產基本知識；本單位安全生產規章制度；勞動

15、紀律；作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；有關事故案例等。車間(部門)級安全生產培訓培訓主要內容：本車間(部門)安全生產狀況和規章制度；作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；事故案例等。班組級安全生產教育培訓主要內容：崗位安全操作規程；生產設備、安全裝置、勞動保護用品(用具)的性能及正確使用方法；事故案例等。2、特殊工種作業安全教育：電工、金屬焊接切割、起重(含電梯)、廠內機動車輛駕駛、鍋爐、容器、爆破、危險物品作業。特殊工種作業人員必須接受與本工種相適應，專門的安全技術培訓經安全技術理論和實際操作技能考核合格，取得特種作業操作證后，方可上崗作業。,從

16、業人員安全須知,四：嚴格遵守公司有關安全生產規章制度,“五嚴禁”嚴禁在禁火區域吸煙、動火嚴禁在上崗前和工作時間飲酒嚴禁擅自移動或拆除安全裝置和安全標志嚴禁擅自觸摸與已無關的設備、設施嚴禁在工作時間串崗、離崗、睡崗或嬉戲打鬧。,嘻嘻打鬧引發的事故,李某（女）與張某（男）均為某公司職員。某日上班，張某將一條蛇帶到公司玩耍。張某出于惡作劇，將蛇放在李某的手臂上，李某當場就嚇得尖叫著跑出辦公室，被辦公桌絆倒。同事將其扶起，李某大哭著跑出了辦公室，一直未歸，即刻通知其父母一起尋找。次日凌晨，才找到無目標游走的李某。后經某醫科大學司法精神病學鑒定，李某患了心因性精神障礙，其發病與被驚嚇直接相關。為此，李某

17、用去醫藥鑒定費用6000元左右，李某起訴到法院，要求張某承擔賠償責任。,一天傍晚，李*和幾個朋友看到5個女孩在打牌，于是就走過去看。幾個男孩子都很調皮搗蛋，后來竟和女孩子們吵起架來。隨后，幾個男孩子都跑到距離牌桌七八米遠的地方玩。幾個女孩覺得不耐煩了，于是就扔石子打他們。沒有想到，一粒拇指大小的石子打中了李*的左眼。據醫生診斷，李田德的左眼現在只有光感，視力已基本喪失。法醫鑒定，認定李田德左眼所受到的傷害屬重傷。,吸煙引發的安全事故,09年1月，山西化編織廠車間一員工a吸煙后，煙頭掐滅后隨意仍在原料庫中，煙頭復燃，后a發現起火，倉皇逃離現場，火勢不斷蔓延形成大火，這時，由于該倉庫保管b發現起火

18、，前來救火，b負責倉庫管理，由于物庫容緊張，料放置比較亂，堆積，消防栓和滅火器掩埋在原材料中，這時如果有消防器材，火勢還是個人可以控制的住的，可惜，消防器才拿不出來，火勢更大了，只有靠消防車來控制火勢了，由于沒有進行過相應的培訓，員工c在報警時沒有說清地址，導致救火車晚到1小時，并且，所帶來的消防車不適應，結果，大火將工廠變為一片廢墟。,從業人員安全須知,從業人員安全須知,“三不傷害”：不傷害自己不傷害他人不被他人傷害兩人以上共同作業時注意協作和相互聯系立體交叉作業時要注意安全,五：做到“三不傷害”,從業人員安全須知,安全警示標志牌是由安全色、幾何圖形和圖像符號構成的，用以表示禁止、警告、指令

19、和提示等安全信息。根據國家規定，安全色為紅、黃、藍、綠四種顏色。分禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志四大類型。,黃色,紅色,綠色,藍色,六：注意遵守安全警示標志提出的要求,從業人員安全須知,安全警示標志像一個煩人的管家婆，只有發生事故，才發現她的可貴！,從業人員安全須知,從業人員安全須知,勞動防護用品按照人體防護部位分為十大類：頭部防護用品 眼面防護用品聽力防護用品呼吸防護用品手臂防護用品軀體防護用品足腿防護用品墜落防護用品皮膚防護用品其它防護用品,七：正確佩戴使用勞動防護用品,正確使用勞動防護用品,勞動保護用品：指勞動者在生產過程中為免遭或減輕事故傷害和職業危害的個人隨身穿（佩）戴的用品

20、。防護耳塞：防止機械噪聲、空氣動力噪聲、電磁噪聲的危害，防護手套：防止火與高溫、低溫、電磁與電離輻射，電、化學物質的傷害；防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害以及感染。安全帶：預防作業人員從高處墜落。安全帽：防止意外事件對頭部的傷害。防塵防毒口罩：防止生產性粉塵的危害；防止生產過程中有害化學物質的傷害。防護眼鏡和面罩：防止異物進入眼睛；防止化學性物品的傷害；防止強光、紫外線和紅外線的傷害；防止微波、激光和電離輻射的傷害。,知識小集錦,從業人員安全須知,59,可能發生的被夾、卷事故的原因 操作機器時精力不集中，想其他事，結果發生誤操作，導致 事故；安裝、拆卸夾具時，機器突然啟動；上料、取料，裝、卸工

21、件時，沒有正確使用安全裝置；檢查產品、材料時，機器突然啟動；加油時，機器突然啟動；試車時，機器突然啟動；清掃鐵屑時，戴手套工作；,從業人員安全須知,“四有四必”：有臺必有攔；有洞必有蓋；有軸必有套；有輪必有罩。,八：使用安全裝置和安全設備的注意事項,從業人員安全須知,1.在指定的安全通道上行走。2.橫穿通道時，看清左右兩邊確認無車輛行駛時才可以通行。3.禁止在正進行吊裝作業的設施下行走，4.不準在吊運物件下通行或停留。5.不得進入掛有“禁止通行”或設有危險警示標志的區域等。6.禁止在設備、設施或傳送帶上傳遞物品。7.在沾有水或油的地面或樓梯上行走時要特別注意防滑跌。,九：生產區域行走的安全規則

22、,知識小集錦,62,1.穿緊身防護服，袖口不要敞開。留長發的，要戴防護帽。操作時不能使用手套，以防高速運轉的部件絞纏手套而 把手帶入機械，造成傷害。2.在機床主軸上裝卸卡盤時，應在停機后進行，不可用電 動機的力量切下卡盤。3.車削形狀不規則的工件時，應裝平衡塊，并試轉平衡后 再切削。4.刀具裝夾要牢靠，刀頭伸出部分不要超出刀體高度的 倍，墊片的形狀、尺寸應與刀體形狀、尺寸相一致，墊 片應盡可能的少而平。5.除了裝有運轉中自動測量裝置的車床外，其他車床均應 停車測量工件，并將刀架移動到安全位置。6.對切削下來的帶狀或螺旋裝的切削，應用 鉤子及時清除，不準用手拉。,從業人員安全須知,1.開工前 了

23、解生產任務、作業要求和安全事項。2.工作中 檢查勞動防護用品穿戴、機械設備運轉安全裝置是否完好。3.完工后 應將閥門、開關關好：氣閥、水閥、天然氣、電氣開關等；整理好用具和工具箱，放在指定地點；危險物品應存放在指定場所，填寫使用記錄。,十：開工前的準備工作 完工后的安全檢查,知識小集錦,從業人員安全須知,三、通用作業的安全要求,1、用電的安全要求,1.用電安全的基本要求2.檢修電器設備的安全措施3.電氣作業“十不準”,通用作業的安全要求,在說之前讓我們先認識一下什么叫電氣傷害,電擊和電傷：電擊：電流通過人體，破壞人的心臟、肺以及神經系統的正常工作，直至危及生命的傷害。電傷：是由電流轉換成其他形

24、式的能量（熱能、化學能、機械能等）作用于人體時，所造成的傷害，如電弧燒傷、燙傷）。,通用作業的安全要求,用電安全基本要求 車間內的電氣設備不要隨便亂動，發生故障不能帶病運轉，應立即請電工檢修。經常接觸使用的配電箱、閘刀開關、按鈕開關、插座以及導線等，必須保持完好。需要移動電氣設備時，必須先切斷電源，導線不得在地面上拖來拖去，以免磨損，導線被壓時不要硬拉，防止拉斷。打掃衛生、擦拭電氣設備時，嚴禁用水沖洗或用濕抹布擦拭，以防發生觸電事故。停電檢修時，應將帶電部分遮攔起來，懸掛安全警示標志牌。,1、用電的安全要求,通用作業的安全要求,1、用電的安全要求,注意事項：電源線不可裸露在插座外面、需全部插在

25、插座內,NG,OK,注意事項：電源線不可有銅絲漏在外面,目的：防止插頭漏電,通用作業的安全要求,1、用電的安全要求,注意事項：電源線不可扎的過緊，需呈弧形彎曲。,NG,OK,注意事項：用小刀時手指不要直接握在刀片上。,目的：防止受傷,通用作業的安全要求,2、檢修電氣設備的安全措施,1.停電2.驗電3.放電4.設置臨時接地線5.設置遮攔6.懸掛安全標志牌,通用作業的安全要求,3、電氣作業“十不準”,非持證電工不準裝接電氣設備。任何人不準玩弄電氣設備和開關。破損的電氣設備應及時調換，不準使用絕緣損壞的電氣設備。不準利用電熱和燈泡取暖。設備檢修切斷電源時，任何人不準啟動掛有警告牌的電氣設備，或合上拔

26、去的熔斷器。不準用水沖洗揩擦電氣設備。熔斷絲熔斷時，不準調換容量不符的熔絲。不辦任何手續，不準在埋有電纜的地方進行打樁和動土。發現有人觸電，應立即切斷電源進行搶救，按未脫離電源前不準直接接觸觸電者。雷雨天氣，不準接近避雷器和避雷針。,通用作業的安全要求,4.幾種作業安全要求,1.起重作業安全要求2.機械設備通用安全要求3.高處作業安全要求,通用作業的安全要求,1.起重機械危險的防護措施：每次作業前都要檢查安全防護裝置。起重作業人員必須由經過培訓、考核合格，持證操作。作業時應按指揮信號進行，開車前應鳴鈴或報警。作業時，不能對運動機件進行檢查和檢修，不能在有載荷情況下，調整起升、變幅機構的制動器。

27、吊運時，重物不能從人頭頂通過，吊臂下嚴禁站人。駕駛人員要求身體健康，凡患有色盲、雙眼視力在以下，患有聽力障礙癥或癲癇病的人不能從事此項工作,通用作業的安全要求,一般機械設備的危險：傳動裝置：齒輪、鏈、帶等。壓力機械：沖床、剪床、彎邊機、拉直機、破碎機等。機床：旋轉部分、位置、刀具、飛濺、熱液與冷液。,2.機械設備通用安全要求,通用作業的安全要求,幾種常見的預防機械傷害措施：1.按要求著裝，戴好防護用品。2.維護、故障處理等必須停車。卡緊、牢固。3.切屑用鉤子等工具清除。4.禁止把工具、量具、卡具和工件放在床身上。5.磨床作業時，不能站在砂輪正面。,通用作業的安全要求,3.高處作業安全要求,登高

28、作業十不準1、患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、深度近視眼等疾病不準登高；2、無人監護不準登高；3、沒有戴安全帽、系安全帶、不扎緊褲管時不準登高作業；4、作業現場有六級以上大風及暴雨、大雪、大霧不準登高。5、腳手架、跳板不牢不準登高6、梯子無防滑措施、未穿防滑鞋不準登高7、不準攀爬井架、龍門架、腳手架，不能乘坐非載人的垂直運輸設備登高8、攜帶笨重物件不準登高9、高壓線旁無遮攔不準登高10、光線不足不準登高,知識小集錦,通用作業的安全要求,4.企業車輛安全要求,車輛行駛的相關規定：車速：廠房內5Km/h，主干道20Km/h。行走時注意各種警示標志，嚴禁貪便道跨越危險區域。主動避讓車輛，和車輛保持適

29、當的安全距離。,通用作業的安全要求,5、防火安全要求,一。什么叫燃燒？燃燒是物質與氧化物之間的放熱反應，他通常會同時釋放出火焰和可見物。二。什么叫火災？火災是火失去控制蔓延而形成的一種災害性燃燒現象，他通常造成人或物的損失。三。火災發生的必要條件：氧氣 可燃物 點火源,通用作業的安全要求,火災三要、三救、三不原則 三要：要熟悉環境、要保持冷靜、要防止有毒有害煙塵 三救：通道自救、結繩下滑自救、向外 求救 三不：不乘電梯、不跳樓、不貪物,5、防火安全要求,上海商學院宿舍起火 四女生跳樓身亡,宿舍違規使用熱得快 宿舍樓道沒有配置滅火器 臨場處置錯誤 缺乏火場逃生的知識,事故現場急救和安全標志認知,

30、火災逃生注意事項：不可搭乘電梯順著指示方向，進入安全通道逃生以濕毛巾或手帕掩口濃煙中采取低姿勢爬行沿墻面逃生,事故現場急救和安全標志認知,逃生路線被火封鎖，應立即退回室內，關閉門窗，用毛毯、棉被浸濕后覆在門上，并不斷往上澆水冷卻，發出求救信號等待救援。千萬不可鉆到閣樓、床底、衣柜內避難。在公共場所應聽從指揮，向就近的安全通道分流疏散，千萬不能驚慌失措，互相擁擠踐踏，造成意外的傷亡。,事故現場急救和安全標志認知,安全色與安全標志,事故現場急救和安全標志認知,安全色為紅、黃、藍、綠四種：,紅色：使人在心理上產生興奮感和醒目感，用于表示禁止、停止、防火等信號；,黃色：和黑色相間組成的條紋是視認性最高

31、的色彩，用于表示警告、注意；,事故現場急救和安全標志認知,89,紅色用于禁止標志，表示禁止、停止的意思,禁止通行,禁止煙火,禁止乘人,事故現場急救和安全標志認知,綠色用于提示標志，表示通行、安全和提供信息的意思,緊急出口,事故現場急救和安全標志認知,91,事故現場急救和安全標志認知,綠色：使人感覺舒暢、平靜和安全，用于表示提示、安全、通行。,藍色：和白色配合使用效果最好，表示指令或必須遵守的規定；,五 新安法的相關基礎知識,新安法的總體框架,共分七章 第一章 總 則 第二章 生產經營單位的安全生產保障 第三章 從業人員的安全生產權利義務 第四章 安全生產的監督管理 第五章 生產安全事故的應急救

32、援與調查處理 第六章 法律責任 第七章 附 則,新法條文數量變化,96,對新安法的總體把握,1個宗旨,1個方針,11項基本制度,30項新規定,97,（一）1個宗旨。以人為本、安全發展。（二）1個方針。安全第一、預防為主、綜合治理。,98,1.首要任務：必須始終把人的生命安全放在第一位。2.最終目標：保障安全生產、維護社會和諧、實現安全發展。3.法律路徑：全面提升安全生產工作擺位。,新安法的總要求,99,（三）11項基本法律制度。（第4章共9條）2.生產經營單位安全保障制度*（第2章共32條）3.生產經營單位主要負責人安全責任制度*（第2章共32條）（第2章共10條）（第69條）6.生產安全事故

33、應急救援與調查處理制度*（第5章共11條，從7686）7.生產安全事故責任追究制度*（第6章共25條從87111）,100,11項基本法律制度（新增）（第8條）（第24條）（第48條）11.安全生產誠信（黑名單）制度（第75條）,確立安全生產規劃制度 第八條：國務院和縣級以上地方各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展規劃制定安全生產規劃，并組織實施。安全生產規劃應當與城鄉規劃相銜接。,確立注冊安全工程師制度 第二十四條第三款：危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。注冊安全工程師按專業分

34、類管理，具體辦法由國務院人力資源和社會保障部門、國務院安全生產監督管理部門會同國務院有關部門制定。,確立安全生產責任 制度 第四十八條 生產經營單位必須依法參加工傷，為從業人員繳納 費。國家鼓勵生產經營單位參加投保安全生產責任。,確立安全生產誠信制度 第七十五條 負有安全生產監督管理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息；對違法行為情節嚴重的生產經營單位，應當向社會公告，并通報行業主管部門、主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理機構以及有關金融機構。,105,（四）新安法四個方面30項新規定 第一，提升安全生產工作擺位4項新規定安法的1個宗旨、1

35、個方針和安全生產規劃制度，都體現了安全生產的擺位。還有：1.建立安全生產工作機制。（第3條）2.政府健全建立安全生產工作協調機制。（第8條）3.明確負有安監職責的部門是行政執法部門。（第62條）,106,第二，強化生產經營單位主體責任落實的16項新規定。1.明確生產經營單位的安全生產主體地位。（第3條）2.明確必須推進安全生產標準化，提高安全生產水平。（第4條）3.明確要求完善安全生產責任制。（第19條）4.明確有關生產經營單位應當提取使用安全生產費用。（第20條）5.提高安全管理機構設置和人員配備要求。（第21條）,107,強化生產經營單位主體責任（續）6.將金屬冶煉、道路運輸和用于裝卸危險

36、物品的建設項目等納入高危企業實施安全監管。（第21條等）7.增加安全生產管理機構及安全生產管理人員的七項職責及履職保障措施。（第22條）8.完善安全生產教育培訓措施。（第25條）9.完善建設項目安全設施“三同時”制度。（第31條）10.加強有關特種設備的安全監管。（第34條）11.完善強制淘汰嚴重危及生產安全的工藝、設備的措施。（第35條）,108,安全生產管理機構及其人員的七項職責（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；（二）組織或者參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（四）組織

37、或者參與本單位應急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；（七）督促落實本單位安全生產整改措施。,(第76、78、82條)嚴禁擅自移動或拆除安全裝置和安全標志生產安全事故應急救援與調查處理制度*（第5章共11條，從7686）1、“三級”安全教育是指廠級安全生產教育、車間(部門)級安全教育、班組級安全教育。第七章 附 則按照職責分工，明確賦予有關行業和領域安全監管部門本法的行政處罰權。第七章 附 則增加制定應急預案和應急準備的規定。破損的電氣設備應及時調換，不準使用絕緣損壞的電氣設

38、備。三要：要熟悉環境、要保持冷靜、要防止有毒有害煙塵在一年前，就為了解決無安全防護裝置這一隱患，專門購置了一套防護裝置，但裝上用了一段時間后，操作人員嫌麻煩，就給拆除了，結果不久就發生了事故。2、政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。2、建立注冊安全工程師按專業分類管理制度，授權國務院有關部門制定具體實施辦法。防止化學性物品的傷害；,109,強化生產經營單位主體責任（續）12.完善事故隱患排查治理措施。（第38、43條）13.增加危險作業的種類，更多危險作業將要求專人實施現場管理。（第40條）14.明確發包、出租安全管理要求：統一管理、定期檢查，督促

39、整改。（第46條）15.保障勞務派遣人員享受與從業人員同等的安全生產權利義務規定。（第58條）16.增加制定應急預案和應急準備的規定。（第77條、第80條）,110,第三，強化政府安全監管，加強基層執法力量的8項新規定。1.明確鄉鎮人民政府、街辦和開發區管理機構的安全監管職責。（第8條）2.完善安全生產監管體制，明確規定管行業必須管安全。（第9條）3.實施分類分級監管和按照年度監督檢查計劃執法。（第59條）4.完善查封扣押等強制措施。（第62條）,111,強化政府監管，加大基層執法力量（續）5.增加停電、停供民爆物品的強制停產措施。（第67條）6.完善事故應急救援措施。(第76、78、82條)

40、7.增加事故調查報告公開和落實事故整改措施的規定。（第84條）8.按照職責分工，明確賦予有關行業和領域安全監管部門本法的行政處罰權。（第110條）還有前面講的黑名單制度，以及法律責任中的對拒絕阻擾執法的行政處罰措施。,112,第四，加大責任追究的3項新舉措。1.堵塞漏洞，補充完善處罰規定。2.加大對一般違法行為的處罰力度。3.加大對生產安全事故處罰的力度。,例如：對發生事故的主要負責人進行嚴懲。第九十二條 生產經營單位的主要負責人未履行規定職責的，一般事故處以上一年年收入30%的罰款；較大事故處以上一年年收入40%的罰款；重大事故處以上一年年收入60%的罰款；特別重大事故處以上一年年收入80%

41、的罰款。第九十一條 生產經營單位的主要負責人受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執行完畢或者受到處分之日起，五年內不得擔任任何生產經營單位的主要負責人；對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。,第一百零六條 生產經營單位的主要負責人在本單位發生生產安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降級、撤職的處分，并由安全生產監督管理部門處上一年年收入60%至100%的罰款；對逃匿的處15日以下拘留；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。生產經營單位的主要負責人對生產安全事故隱瞞不報、謊報或者遲報的，依照前款規定處罰。,對事故責

42、任單位進行嚴懲。第一百零九條 發生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求依法承擔相應的賠償等責任外，依照下列規定處以罰款：（一）發生一般事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；（二）發生較大事故的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；（三）發生重大事故處的，處100萬元以上500萬元以下的罰款；（四）發生特別重大事故的，處500萬元以上1000萬元以下的罰款；情節特別嚴重的，處1000萬元以上2000萬元以下的罰款。,加大行政處罰力度。罰款幅度提高2-5倍，解決“打非治違”、“重典治亂”問題。第九十五條 生產經營單位有下列行為之一的，責令停止建設或者停產停業整頓，限期改正；逾期未改正的

43、，處50萬元以上100萬元以下的罰款（舊法是處五萬元以下的罰款）；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：（一）未按照規定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進行安全評價的；,對生產經營單位和有關責任人員實行“雙罰制”。第九十六條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款（舊法是處五萬元以下的罰款），對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；情節嚴重的，責令停產停業整頓；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任：（一）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設

44、備上設置明顯的安全警示標志的；,118,對拒絕阻擾監管執法的企業實行重罰。第一百零五條 違反本法規定，生產經營單位拒絕、阻礙負有安全生產監督管理職責的部門依法實施監督檢查的，責令改正；拒不改正的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款；構成犯罪的，依照刑法有關規定追究刑事責任。,“安全第一，預防為主，綜合治理”操作機器時精力不集中，想其他事，結果發生誤操作，導致 事故；第九十六條 生產經營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；強化生產經營單位主體責任（續）行走時注意各種警示標志，嚴禁貪便道跨越危險區域。法醫鑒定

45、，認定李田德左眼所受到的傷害屬重傷。應將閥門、開關關好：氣閥、水閥、天然氣、電氣開關等；在指定的安全通道上行走。安全第一、預防為主、綜合治理。對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。（一）未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的；加油時，機器突然啟動；規定生產安全事故，是指在生產經營活動中造成人身傷亡（包括急性工業中毒）或者直接經濟損失的事故。了解生產任務、作業要求和安全事項。4 重大事故隱患6、建立事故預防和應急救援的制度班組級安全生產教育培訓主要內容：崗位安全操作規程；1989年8月12日9時55分，山東青鳥市某

46、單位由于設計缺陷，雷擊引發大火。,修改后安全生產法的十大亮點,1、堅持以人為本，推進安全發展 新法提出安全生產工作應當以人為本，充分體現了習近平總書記等中央領導同志近一年來關于安全生產工作一系列重要指示精神，對于堅守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險情和事故應急救援中“保財產”還是“保人命”問題，具有重大意義。為強化安全生產工作的重要地位，明確安全生產在國民經濟和社會發展中的重要地位，推進安全生產形勢持續穩定好轉，新法將堅持安全發展寫入了總則。,2、建立完善安全生產方針和工作機制 新法確立了“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工作“十

47、二字方針”，明確了安全生產的重要地位、主體任務和實現安全生產的根本途徑。“安全第一”要求從事生產經營活動必須把安全放在首位，不能以犧牲人的生命、健康為代價換取發展和效益。“預防為主”要求把安全生產工作的重心放在預防上，強化隱患排查治理，打非治違，從源頭上控制、預防和減少生產安全事故。“綜合治理”要求運用行政、經濟、法治、科技等多種手段，充分發揮社會、職工、輿論監督各個方面的作用，抓好安全生產工作。堅持“十二字方針”，總結實踐經驗，新法明確要求建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律、社會監督的機制，進一步明確各方安全生產職責。做好安全生產工作，落實生產經營單位主體責任是根本，職工參與

48、是基礎，政府監管是關鍵，行業自律是發展方向，社會監督是實現預防和減少生產安全事故目標的保障。,3、落實“三個必須”，明確安全監管部門執法地位 按照“三個必須”（管業務必須管安全、管行業必須管安全、管生產經營必須管安全）的要求，新法一是規定國務院和縣級以上地方人民政府應當建立健全安全生產工作協調機制，及時協調、解決安全生產監督管理中存在的重大問題。二是明確國務院和縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門實施綜合監督管理，有關部門在各自職責范圍內對有關行業、領域的安全生產工作實施監督管理。并將其統稱負有安全生產監督管理職責的部門。三是明確各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門

49、作為執法部門，依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行法律、法規、國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查。,4、明確鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責 鄉鎮街道是安全生產工作的重要基礎，有必要在立法層面明確其安全生產職責，同時，針對各地經濟技術開發區、工業園區的安全監管體制不順、監管人員配備不足、事故隱患集中、事故多發等突出問題，新法明確：鄉、鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構等地方人民政府的派出機關應當按照職責，加強對本行政區域內生產經營單位安全生產狀況的監督檢查，協助上級人民政府有關部門依法履行安全生產監督管理職責。,5、進一步強化生產經營單位的安全生產主

50、體責任 做好安全生產工作，落實生產經營單位主體責任是根本。新法把明確安全責任、發揮生產經營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員作用作為一項重要內容，作出四個方面的重要規定：一是明確委托規定的機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍然由本單位負責；二是明確生產經營單位的安全生產責任制的內容，規定生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核；三是明確生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的七項職責。四是規定礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。,6、建立事故預防

51、和應急救援的制度 新法把加強事前預防和事故應急救援作為一項重要內容：1、生產經營單位必須建立生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施及時發現并消除事故隱患，并向從業人員通報隱患排查治理情況的制度。2、政府有關部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產經營單位消除重大事故隱患。3、對未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為，設定了嚴格的行政處罰。4、賦予負有安全監管職責的部門對拒不執行執法決定、有發生生產安全事故現實危險的生產經營單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施，強制生產經營單位履行決定。5、國家建立應急救援基地和應急救援隊伍，建立全國統一的應急救援信息系統

52、。生產經營單位應當依法制定應急預案并定期演練。參與事故搶救的部門和單位要服從統一指揮，根據事故救援的需要組織采取告知、警戒、疏散等措施。,7、建立安全生產標準化制度 安全生產標準化是在傳統的安全質量標準化基礎上，根據當前安全生產工作的要求、企業生產工藝特點，借鑒國外現代先進安全管理思想，形成的一套系統的、規范的、科學的安全管理體系。年國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知（國發 23號）、年國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見（國發 40 號）均對安全生產標準化工作提出了明確的要求。近年來礦山、危險化學品等高危行業企業安全生產標準化取得了顯著成效，工貿行業領域的

53、標準化工作正在全面推進，企業本質安全生產水平明顯提高。結合多年的實踐經驗，新法在總則部分明確提出推進安全生產標準化工作，這必將對強化安全生產基礎建設，促進企業安全生產水平持續提升產生重大而深遠的影響。,8、推行注冊安全工程師制度 為解決中小企業安全生產“無人管、不會管”問題，促進安全生產管理人員隊伍朝著專業化、職業化方向發展，國家自2004年以來連續10年實施了全國注冊安全工程師執業資格統一考試，萬人取得了資格證書。截至 年12月，已有近15萬人注冊并在生產經營單位和安全生產中介服務機構執業。新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個方面加以推進：1、危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位

54、應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作，鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產管理工作。2、建立注冊安全工程師按專業分類管理制度，授權國務院有關部門制定具體實施辦法。,9、推進安全生產責任 制度 新法總結近年來的試點經驗，通過引入 機制，促進安全生產，規定國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任。安全生產責任 具有其他 所不具備的特殊功能和優勢，1、增加事故救援費用和第三人（事故單位從業人員以外的事故受害人）賠付的資金來源，有助于減輕政府負擔，維護社會穩定。目前有的地區還提供了一部分資金作為對事故死亡人員家屬的補償。2、有利于現行安全生產經濟 的完善和發展。2005年起實施的高危行業

55、風險抵押金制度存在繳存標準高、占用資金大、缺乏激勵作用等不足，目前湖南、上海等省市已經通過地方立法允許企業自愿選擇責任 或者風險抵押金，受到企業的廣泛歡迎。3、通過 費率浮動、引進 公司參與企業安全管理，可以有效促進企業加強安全生產工作。,10、加大對安全生產違法行為的責任追究力度 A、規定了事故行政處罰和終身行業禁入。(1)將行政法規的規定上升為法律條文，按照兩個責任主體、四個事故等級，設立了對生產經營單位及其主要負責人的八項罰款處罰明文。(2)大幅提高對事故責任單位的罰款金額：一般事故罰款20萬至50萬，較大事故50萬至100萬，重大事故100萬至500萬，特別重大事故500萬至1000萬

56、；特別重大事故的情節特別嚴重的，罰款1000萬至2000萬。(3)進一步明確主要負責人對重大、特別重大事故負有責任的，終身不得擔任本行業生產經營單位的主要負責人。,B、加大罰款處罰力度。結合各地區經濟發展水平、企業規模等實際，新法維持罰款下限基本不變、將罰款上限提高了2至5倍，并且大多數罰則不再將限期整改作為前置條件。反映了“打非治違”、“重典治亂”的現實需要，強化了對安全生產違法行為的震懾力，也有利于降低執法成本、提高執法效能。,C、建立了嚴重違法行為公告和通報制度。要求負有安全生產監督管理部門建立安全生產違法行為信息庫，如實記錄生產經營單位的違法行為信息；對違法行為情節嚴重的生產經營單位，

57、應當向社會公告，并通報行業主管部門、主管部門、國土資源主管部門、證券監督管理部門和有關金融機構。,五、安全生產相關的重要概念做出了明確規定,1 生產經營單位規定生產經營單位是指從事生產或者經營活動的企業、事業單位、個體經濟組織及其他組織和個人。2 主要負責人規定主要負責人是指生產經營單位內對生產經營活動負有決策權并能承擔法律責任的人，包括法定代表人、實際控制人、總經理、經理、廠長等。3 事故隱患規定事故隱患是指違反安全生產法律、法規、規章、國家標準、行業標準、安全規程和管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。,4 重大事故隱患規定重大事故隱患是指危害或者整改難度較大，需要全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的事故隱患。5 重大危險源對重大危險源概念進行了修改，規定重大危險源，是指依據安全生產國家標準、行業標準或者國家有關規定辨識確定的危險設備、設施或者場所（包括場所和設施）。6 生產安全事故規定生產安全事故，是指在生產經營活動中造成人身傷亡（包括急性工業中毒）或者直接經濟損失的事故。,謝謝大家，希望大家反復學習，學習致用!,感謝觀看,