1、地鐵土建工程盾構(gòu)始發(fā)洞門(mén)鑿除應(yīng)急預(yù)案編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號(hào): 目 錄一、總則31.1編制依據(jù)31.2編制目的31.3適用范圍3二、工程簡(jiǎn)介3三、施工作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)性分析3四、洞門(mén)鑿除安全注意事項(xiàng)4五、項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)55.1應(yīng)急救援小組組成及職責(zé)55.2、事故處理流程65.2.1、事故現(xiàn)場(chǎng):65.2.2、應(yīng)急指揮中心:7六、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及聯(lián)系電話86.1應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備86.2應(yīng)急聯(lián)系電話12七、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練9一、總則1.1編制依據(jù)安全生產(chǎn)法建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)
2、1.2編制目的洞門(mén)鑿除施工是盾構(gòu)前期準(zhǔn)備過(guò)程中的是極為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),存在著極大的危險(xiǎn)性,一旦控制不好,不但會(huì)影響盾構(gòu)的正常始發(fā),還將對(duì)作業(yè)人員的人身安全造成威脅,并可能造成項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)的巨大損失。為充分利用項(xiàng)目資源,合理規(guī)劃運(yùn)作方法,以處理在洞門(mén)鑿除施工作業(yè)過(guò)程中可能發(fā)生的各種緊急情況,實(shí)施在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)的救援和事后處理工作,盡量減少事故的危害和影響,保障項(xiàng)目部施工人員、周邊居民和可能受事故影響人員的人身健康和安全,保障項(xiàng)目部、周邊單位和公眾財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本預(yù)案。1.3適用范圍本應(yīng)急救援預(yù)案僅適用于本項(xiàng)目右線盾構(gòu)始發(fā)洞門(mén)鑿除過(guò)程中可能發(fā)生的各類(lèi)險(xiǎn)情及安全事故的應(yīng)急救援及處置工作。各
3、部門(mén)及相關(guān)人員將依據(jù)預(yù)案要求,對(duì)相關(guān)措施組織學(xué)習(xí)。二、 工程簡(jiǎn)介xx道站xx道站區(qū)間作業(yè)過(guò)程中的危險(xiǎn)性分析1、 作業(yè)人員作業(yè)過(guò)程中未佩戴好安全防護(hù)用品,造成傷害事故;2、 洞門(mén)鑿除作業(yè)人員未持證上崗,在接電及鋼筋切割過(guò)程中,違章操作引發(fā)事故;3、 洞門(mén)鑿除搭設(shè)作業(yè)平臺(tái)不穩(wěn),作業(yè)時(shí)坍塌造成作業(yè)人員傷害事故;4、 作業(yè)前未進(jìn)行專項(xiàng)交底及安全技術(shù)交底,作業(yè)過(guò)程中不按照方案施工、野蠻施工,造成事故;5、 洞門(mén)鑿除過(guò)程中動(dòng)火作業(yè)及明火作業(yè)未辦理動(dòng)火審批,防護(hù)措施不到位,造成火災(zāi)事故;6、 洞門(mén)鑿除過(guò)程中交叉作業(yè)未作好防護(hù)措施,造成物體打擊事故;7、 做檢測(cè)孔檢測(cè)過(guò)程中,有泥沙或水流出,未及時(shí)采取措施,造
4、成坍塌事故;8、 在剔除洞門(mén)上不穩(wěn)定的水泥塊時(shí),有大塊下滑,且有大塊滑移跡象,未及時(shí)采取措施,造成坍塌事故;9、 空壓機(jī)、風(fēng)鎬等設(shè)備進(jìn)場(chǎng)不符合要求,使用過(guò)程中造成機(jī)械傷害;10、 現(xiàn)場(chǎng)物品擺放凌亂,渣土及廢鋼筋未及時(shí)清理,文明施工較差;11、 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資準(zhǔn)備不充分,在發(fā)生緊急情況時(shí)未能及時(shí)有效采取措施,致使事故嚴(yán)重性增加;四、洞門(mén)鑿除安全注意事項(xiàng)(1) 對(duì)各施工、操作人員進(jìn)行安全意識(shí)及操作規(guī)程教育。各施工操作人員未經(jīng)安全培訓(xùn)教育不得上崗,對(duì)特種作業(yè)必須持證上崗;(2) 現(xiàn)場(chǎng)施工人員一律要佩戴工作胸卡和安全帽,遵守現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,非施工人員一律不準(zhǔn)擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。(3)為確保鑿除洞門(mén)期間
5、安全,洞門(mén)鑿除前,現(xiàn)場(chǎng)必須準(zhǔn)備準(zhǔn)備好砂袋、水泵、水管、方木、風(fēng)炮等應(yīng)急物質(zhì)和工具,以便發(fā)生意外時(shí)可及時(shí)封閉作業(yè)面。(4) 開(kāi)工前應(yīng)檢查工具、機(jī)械的性能。防止繩索脫扣、破斷;鉆孔樁鑿除嚴(yán)格按施工方案的要求及順序進(jìn)行。(5)洞門(mén)鑿除完畢后要及時(shí)清理作業(yè)面,避免有破碎的巖塊塌落。(6)洞門(mén)鑿除期間,測(cè)量人員加強(qiáng)對(duì)洞門(mén)及地面建筑物的監(jiān)測(cè),并及時(shí)反饋信息。(7)施工腳手架的搭設(shè)應(yīng)牢固可靠,并應(yīng)加設(shè)足夠的支撐或拉桿以保證其穩(wěn)定。高空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全保護(hù)措施(如:按規(guī)范要求系好安全帶等等);(8)做好用電安全教育,照明設(shè)備必須按規(guī)定配置有效的安全保證裝置。嚴(yán)格執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定;(
6、9)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防火安全工作,現(xiàn)場(chǎng)氣割作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的動(dòng)火手續(xù),并設(shè)置滅火器材以防萬(wàn)一。(10)在施工過(guò)程中,一旦與其他項(xiàng)目的施工(龍門(mén)吊吊裝作業(yè)等)有沖突時(shí),立即停止洞門(mén)鑿除施工,并將施工人員撤離到安全區(qū)域;(11)施工現(xiàn)場(chǎng)防火、用電安全、施工機(jī)械管理及余泥外運(yùn)、散體物料運(yùn)輸、使用預(yù)拌混凝土等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家或地方的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和規(guī)定,絕對(duì)禁止違章行為。(12)垂直吊運(yùn)土渣等物品時(shí),要嚴(yán)格按照規(guī)范要求及技術(shù)交底;指揮人員應(yīng)使用統(tǒng)一指揮信號(hào),信號(hào)要鮮明、準(zhǔn)確,吊機(jī)司機(jī)應(yīng)聽(tīng)從指揮。(13)在施工過(guò)程中材料要嚴(yán)格定量使用,除合理耗損外杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象,并采取處罰措施。(14)工地應(yīng)嚴(yán)格
7、遵守文明施工規(guī)定,并教育員工自覺(jué)遵守城市環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例,做文明員工,共同為衛(wèi)生城市作貢獻(xiàn)。(15)必須采取各種措施,限制和降低施工過(guò)程中的噪音。五、項(xiàng)目部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)建立以項(xiàng)目經(jīng)理李桂林為組長(zhǎng),其他項(xiàng)目管理人員為組員的應(yīng)急救援小組,以便在發(fā)生事故后能及時(shí)采取措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。 5.1應(yīng)急救援小組組成及職責(zé)組長(zhǎng):職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動(dòng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào),按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急策略,和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者協(xié)同工作,保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。副組長(zhǎng):職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的控制,協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)員的救援工作,識(shí)別危險(xiǎn)物質(zhì)及存在的潛在危險(xiǎn)并對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行
8、分析,執(zhí)行有效的應(yīng)急操作,保證應(yīng)急行動(dòng)隊(duì)員的個(gè)人安全,并負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清除工作。應(yīng)急救援部門(mén).1 技術(shù)組,組長(zhǎng),組員:工程部全體員工,職責(zé):擔(dān)負(fù)應(yīng)急事故發(fā)生后的技術(shù)處理,從技術(shù)方面提供處理意見(jiàn);.2 安監(jiān)組,組長(zhǎng),組員:安質(zhì)部全體員工,職責(zé):擔(dān)負(fù)應(yīng)急事故發(fā)生后的安全處理工作;.3 物資組,組長(zhǎng),組員:組物資部全體全功,職責(zé):擔(dān)負(fù)應(yīng)急事故發(fā)生后物資設(shè)備的供應(yīng)工作;.4 測(cè)量組,組長(zhǎng),組員:測(cè)量隊(duì)全體員工,職責(zé):擔(dān)負(fù)應(yīng)急事故發(fā)生后的監(jiān)測(cè)工作;.5 救援組,組長(zhǎng),組員:綜合辦公室全體員工,職責(zé):擔(dān)負(fù)緊急情況下受傷人員的初步救護(hù)工作;.6 應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),由盾構(gòu)工班、主體工班,職責(zé):擔(dān)負(fù)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急事故
9、的處置任務(wù)。5.2、事故處理流程一旦事故發(fā)生,項(xiàng)目部要及時(shí)調(diào)動(dòng)并合理利用應(yīng)急資源,包括人力資源和物資資源投入行動(dòng);在事故現(xiàn)場(chǎng),針對(duì)事故的具體情況選擇先期處置方案,從而能及時(shí)有效地使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍。應(yīng)急行動(dòng)的優(yōu)先原則:1、員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先;2、防止事故擴(kuò)散優(yōu)先;3、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。5.2.1、事故現(xiàn)場(chǎng):(1)、上報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或安全員應(yīng)采取以下行動(dòng):、掌握情況。不論現(xiàn)場(chǎng)何種局面,必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類(lèi)和強(qiáng)度;已知的危害方向;事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況,現(xiàn)場(chǎng)人員是否已安全撤離;是否還在進(jìn)行搶險(xiǎn)活動(dòng);有無(wú)火災(zāi)與爆炸伴隨;現(xiàn)場(chǎng)的方向、風(fēng)速;事故危及項(xiàng)
10、目外的可能性。、報(bào)告。在搶救、營(yíng)救和撤離人員的同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須將掌握情況迅速上報(bào)至值班經(jīng)理或直接上報(bào)給項(xiàng)目經(jīng)理。、分級(jí)。值班經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后,對(duì)報(bào)告情況按照以下情況進(jìn)行分級(jí):一級(jí):預(yù)警,最低應(yīng)急級(jí)別,現(xiàn)場(chǎng)可以控制的異常事件或容易被控制的情況。二級(jí):現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急,屬于中間應(yīng)急級(jí)別,不會(huì)超出項(xiàng)目界限。外部財(cái)產(chǎn)一般不會(huì)受到事故影響。這種級(jí)別表明項(xiàng)目?jī)?nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故,需要外部援助(如消防,醫(yī)療單位的援助)。三級(jí):全體應(yīng)急,這是最重的緊急情況,表明事故已擴(kuò)散到項(xiàng)目外。根據(jù)不同事故類(lèi)型和外部人群可能受到影響,可決定進(jìn)行安全避難或疏散。同時(shí)需要醫(yī)療和其他機(jī)構(gòu)的人員支持。、值班經(jīng)理或項(xiàng)
11、目經(jīng)理對(duì)緊急情況分級(jí)后,實(shí)施相應(yīng)的匯報(bào)工作:一級(jí):自行組織實(shí)施控制工作,消除影響后可選擇報(bào)公司以及其他單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。二級(jí):立即通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心,由指揮中心立即向公司、監(jiān)理和業(yè)主相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并請(qǐng)求啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案。三級(jí):立即向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)理和業(yè)主匯報(bào),向當(dāng)?shù)毓蚕馈⑨t(yī)院、自來(lái)水公司、煤氣公司和工地或受影響區(qū)域所在街道的政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人通報(bào)事故情況,請(qǐng)求支援,并請(qǐng)求啟動(dòng)縣、區(qū)、市一級(jí)或建設(shè)單位的應(yīng)急預(yù)案。值班經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理必須密切注意緊急情況的發(fā)展,當(dāng)緊急情況升級(jí)時(shí)必須按照高一級(jí)的情況實(shí)施相應(yīng)的匯報(bào)工作。(2)、現(xiàn)場(chǎng)救援根據(jù)不同的事故類(lèi)型實(shí)施不同救援措施(具體可對(duì)照各專項(xiàng)預(yù)案
12、開(kāi)展),但必須體現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的三大原則,集中力量投入先期搶險(xiǎn),包括:搶救受傷人員和撤離危險(xiǎn)區(qū)域人員到安全地帶;停止設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、斷電、滅火、隔離危險(xiǎn)區(qū);清點(diǎn)撤出人員數(shù)量;組織力量為前來(lái)救援的隊(duì)伍創(chuàng)造條件。、應(yīng)急指揮中心:(1)、紀(jì)錄事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的基本情況;按照預(yù)案規(guī)定,通知各應(yīng)急工作小組達(dá)到集中地點(diǎn),并規(guī)定時(shí)限;根據(jù)危急程度或預(yù)案規(guī)定通知各工作小組做好應(yīng)急出動(dòng)準(zhǔn)備。(2)、制定應(yīng)對(duì)措施:根據(jù)事故發(fā)生區(qū)報(bào)告的情況,指示應(yīng)急處理技術(shù)組對(duì)事故影響進(jìn)行評(píng)價(jià),會(huì)同專家咨詢判斷情況,研究行動(dòng)方案;根據(jù)行動(dòng)方案,分配各小組工作任務(wù);根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)事故發(fā)展程度,決定是否請(qǐng)求啟動(dòng)公司級(jí)或當(dāng)?shù)乜h、區(qū)、市一級(jí)或建設(shè)單位的應(yīng)急
13、預(yù)案。具體行動(dòng)流程如下圖所示:情況惡化發(fā)生事故或緊急情況被人員發(fā)現(xiàn)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組事故嚴(yán)重程度評(píng)價(jià)一級(jí)預(yù)警二級(jí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急三級(jí)全體應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)先期救援和處置項(xiàng)目部自行處置組織各工作組實(shí)施救援請(qǐng)求啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急救援工作結(jié)束,恢復(fù)生產(chǎn)情況惡化制定應(yīng)急處理方案實(shí)施應(yīng)急處理方案請(qǐng)求啟動(dòng)區(qū)、市一級(jí)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案上報(bào)監(jiān)理和業(yè)主以及相關(guān)部門(mén)六、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及聯(lián)系電話6.1應(yīng)急救援物資序號(hào)應(yīng)急設(shè)備/物資應(yīng)急功能和作用存放部位數(shù)量存放地點(diǎn)配備時(shí)間1擔(dān)架搶救傷員倉(cāng)庫(kù)1套應(yīng)急救援庫(kù)作業(yè)全過(guò)程2滅火器發(fā)生火災(zāi)時(shí)滅火現(xiàn)場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)10支應(yīng)急救援庫(kù)作業(yè)全過(guò)程3急救箱急救藥品綜管室1套應(yīng)急救援庫(kù)作業(yè)全過(guò)程4裝載
14、機(jī)緊急運(yùn)送、搶險(xiǎn)始發(fā)井1臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)全過(guò)程5鋼絲繩、索具緊急吊運(yùn)倉(cāng)庫(kù)2條應(yīng)急救援庫(kù)作業(yè)全過(guò)程七、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練(1)、基本任務(wù):鍛煉和提高項(xiàng)目生產(chǎn)人員在突發(fā)事故情況下的應(yīng)急反應(yīng)和救援能力綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。(2)、培訓(xùn)和演練區(qū)別與聯(lián)系:培訓(xùn)側(cè)重靜態(tài)教授人員的應(yīng)急救援知識(shí)。演練側(cè)重于模擬某種突發(fā)事件的實(shí)際發(fā)生來(lái)檢驗(yàn)應(yīng)急救援系統(tǒng)內(nèi)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)性、有效性。培訓(xùn)和演練就好比上課和課后實(shí)驗(yàn)。(3)、培訓(xùn)和演練目標(biāo):使相關(guān)人員熟悉應(yīng)急預(yù)案和程序的實(shí)施內(nèi)容和方式,了解預(yù)案和程序的變動(dòng)情況;掌握在應(yīng)急情況下如何分派任務(wù);保持對(duì)突發(fā)事件的警惕性,做好心理和技能準(zhǔn)備。(4)、培訓(xùn)和演練方式:授課、室內(nèi)演練、室外演練。(5)、演練效果及預(yù)案充分性、適宜性的評(píng)審:每次演練活動(dòng)完成后必須對(duì)演練過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行記錄和總結(jié),對(duì)預(yù)案的充分性和適應(yīng)性進(jìn)行評(píng)審,對(duì)預(yù)案中不足的地方進(jìn)行補(bǔ)充完善,對(duì)演練活動(dòng)中未達(dá)到預(yù)期效果的要進(jìn)行分析和總結(jié)。