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采石場民用爆炸物品儲存庫安全管理制度(消防、庫房)(35頁).doc

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采石場民用爆炸物品儲存庫安全管理制度(消防、庫房)(35頁).doc

1、采石場民用爆炸物品儲存庫安全管理制度(消防、庫房)編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 目 錄第一章 安全辦公會制度3第二章 安全教育培訓制度4第三章 安全檢查制度5第四章 消防管理制度6第五章 庫區安全保衛制度7第六章 定員定量制度8第七章 裝卸管理制度9第八章 庫房管理制度11第九章 勞動防護用品管理制度12第十章 民用爆炸物品流向管理制度13第十一章 重大危險源管理制度14第十二章 生產安全事故管理制度16第十三章 廢品銷毀制度19第十四章 民用爆炸物品出入庫檢查制度22第十五章 案(事)件管理制度23第十六章 值

2、班制度24第一章 安全辦公會制度一、公司每月定期召開安全辦公會,辦公會是解決重大安全事項,確定安全生產目標,分析安全生產形勢的重要制度,公司分管安全的負責人、公司各部門、專職安全員、民爆器材庫主任及各礦區的負責人應參加會議,重大事項應通知公司總經理參加。二、公司各部門應如實匯報安全生產狀況,分析安全生產隱患,提出安全對策措施建議。三、公司分管負責人和安全科傳達相關法律、法規、上級部門及公司有關安全的重要文件精神。四、辦公會確定的安全生產目標應結合公司發展實際,提出的目標切實可行,實行目標考核制。五、辦公會確定的安全生產措施應按照人員、資金、時間、目標“四落實”的原則進行。六、參加安全辦公會的人

3、員,必須準時出席會議,不得遲到、早退或缺席,特殊情況請假須經單位負責人批準。七、安全科負責做好安全辦公會會議記錄。第二章 安全教育培訓制度一、公司全員納入安全教育培訓對象,安全科負責組織公司安全教育培訓工作。二、安全教育培訓根據從業人員崗位不同,制定不同的培訓考核目標和培訓內容。三、公司分管負責人、安全管理人員和民爆器材庫從業人員應加強對安全生產法(中華人民共和國主席令第70號)、民用爆炸物品安全管理條例(國務院令第466號)、爆破安全規程GB6722-2003、民用爆炸物品儲存庫治安防范要求GA837-2009、小型民用爆炸物品儲存庫安全規范GA838-2009、民用爆破器材工程設計規范GB

4、50089-2007等國家法律法規、標準的培訓學習,制定考核辦法,未經考核合格的,一律不得上崗。四、民爆物品庫負責人應對民爆庫所有人員組織日常教育培訓。五、上崗培訓、日常教育培訓均應留有記錄,記錄應注明培訓時間、地點、培訓內容、培訓人員姓名、授課老師、培訓效果等內容。第三章 安全檢查制度一、安全檢查是安全管理的重要形式,必須堅持全面檢查與專項檢查、定期檢查與突擊檢查、經常性檢查與抽查、上級檢查與內部檢查相結合等方式。 二、公司每月組織全面檢查一次,節假日安全檢查由公司安全科負責組織。公司分管負責人應參加全面檢查。三、公司各部門、民爆庫負責人負責安排定期檢查任務,并負責本部門的突擊檢查。四、公司

5、安全科經常對保管員和值班守護人員等開展以防盜(搶)、防丟失為主要內容的培訓教育,并有培訓記錄。五、安全科負責組織公司分管負責人、民爆庫保管員、值守人員、與民爆器材接觸的公司所有人員學習國家相關法律、法規、技術標準和上級部門相關文件,不斷提高從業人員安全責任意識和技術素養。六、安全科為公司的安全檢查組織機構,統一組織和規范安全檢查活動,制定安全檢查獎懲辦法和隱患處理辦法。 七、安全檢查要側重檢查職工的安全責任意識,安全管理制度建立和執行情況、設備質量狀況及安全措施執行情況、職工持證上崗和標準化操作情況,爆破器材使用及管理和現場各種隱患的整改情況、反“三違”和事故追查情況。 第四章 消防管理制度一

6、、安全科負責公司消防管理工作,制定公司消防器材購置、更新計劃,建立消防器材臺賬,定期檢查消防器材配置和使用情況。二、消防器材的配置應參照建筑滅火器配置設計規范的要求,儲存庫區內單個儲存庫應配備至少兩個5kg及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器。干粉滅火器應成雙配置,干粉滅火器不得露天暴曬,不得直接置于地面上,應設置在滅火器箱中或懸掛于墻壁上,高度不得超過1.5m。四、消防水池應確保水量符合要求,不足時應及時補充。消防水泵、水帶等消防器材應妥善保管,確保良好。每周對消防泵、消火栓、消防水帶、備用電源啟動檢查一次。五、民爆物品庫指定專人負責庫區消防器材的維護和保管,建立消防器材檢查記錄,每周檢查記錄一次。六

7、、加強人員培訓,從業人員應熟知應急救援措施和各項消防器材的使用方法。七、民爆庫應定期組織消防演練,演練過程留有記錄。八、儲存庫門口8m范圍內不應有枯草等易燃物,儲存庫區內以及圍墻外15m范圍內不應有針葉樹和竹林等易燃油性植物。儲存庫區內不應堆放易燃物和種植高棵植物。應隨時清除庫區內外的雜草和易燃物。九、建立管理責任承包制,確保避雷、消防設施完整,做到“二會”會保管、會使用,“三定”定人、定位、定期(管理、掛置、換藥),“四不”不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質。第五章 庫區安全保衛制度一、嚴格遵守倉庫各項安全管理規章制度,忠于職守,對公司負責,認真做好倉庫的安全工作,嚴禁擅自離開工作崗位。 二

8、、工作期間不定時認真巡查庫房情況及庫區周圍情況,嚴禁無關人員進入庫區,重點檢查庫房門窗、鎖、消防、防雷等設施,發現隱患立即向倉庫負責人報告。 三、熟練操作與治安防范及安全保衛有關的裝備器具;接到報警信號后,能及時采取相應的有效措施,并按規定報警。 四、對治安防范設施開展經常性檢查,及時發現、整改治安隱患,并有檢查、整改記錄。 五、建立健全盜(搶)、火災、爆炸等事故應急救援預案。 六、值守人員應2人一組每小時對庫區進行一次巡視,巡視時攜帶相應的自衛器具,并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責,嚴格交接班制度。七、視頻監控人員應盯守監控器,發現異常情況立即向公司領導和公安部門報警。入

9、侵報警、周界報警和視屏監控發生故障應在1小時內保公司安全科。 八、熟記與當地公安機關和派出所的通訊聯絡方法,遇有緊急情況及時報告。第六章 定員定量制度一、儲存庫實行24h專人值守,每班值班守護人員不少于3人,其中1人值守報警值班室。二、儲存庫區應至少配備2條(含)以上大型看護犬。三、儲存庫的最大儲存量不應超過一個月的使用量或設計儲存藥量,且最大不得超過工業炸藥及制品5000kg、工業導爆索50000m(計算藥量600kg)、工業雷管20000發(計算藥量20kg)、塑料導爆管100000m。 四、工業雷管的發放間內最多允許暫存1000發雷管;工業炸藥及制品、工業導爆索的發放間最多允許暫存計算藥

10、量50kg的產品。 五、用人工搬運爆破器材時,一人一次運送的爆破器材數量不超過:雷管5000發、拆箱(袋)運搬炸藥20 kg、背運原包裝炸藥一箱(袋)、挑運原包裝炸藥二箱(袋),用手推車運輸爆破器材時,載重量不應超過300kg,運輸過程中應采取防滑、防磨擦和防止產生火花等安全措施。六、在特殊情況下,經爆破工作領導人批準,起爆器材與炸藥可以同車裝運,但其數量不應超過;炸藥1000kg,雷管1000發,導爆索2000m。雷管應裝在專用的保險箱里,箱子內壁應襯有軟墊,箱子應緊固于運輸工具的前部炸藥箱(袋)不應放在裝雷管的保險箱上。七、炸藥庫、雷管庫定員2人,同時進庫作業人員不得超過2人。八、庫房外墻

11、上應由明確的儲存品種名稱、危險等級、定員、定量標志,嚴禁儲存庫不應超量儲存。第七章 裝卸管理制度一、裝卸前的安全檢查1、裝卸人員必須熟悉爆破器材的性質和安全知識,遵守操作規程,嚴禁拋擲、拖拽爆破器材或在包裝箱上踐踏跨躍。2、裝卸人員應嚴格按要求的品種、規格和數量搬運,作業前要檢查運輸工具是否完好,清除運輸工具和車輛內的一切雜物。3、車輛應熄火、制動,不應在裝卸現場添加燃料和維修車輛。4、押運員應在現場監裝,無關人員和車輛禁止靠近,運輸車輛離庫門不應小于2.5m。5、裝卸民用爆破器材的場所要劃定安全警戒范圍,并設專人監督,嚴防無關人員或車輛進入。6、裝卸作業的場所嚴禁明火,裝卸電雷管時,現場不應

12、有帶電的設備。二、裝卸作業過程 7、輕拿輕放,嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側置危險品或站在包裝箱上作業;要分清品種、規格,核準數量。當有懷疑時,及時向負責人員反映,并暫停作業,待問題弄清楚后,繼續裝卸。在搬運、裝卸過程中,不得隨意打開包裝,遇有包裝損壞,不準在庫內或裝卸過程中處理。 8、同一作業場所不準裝卸兩種民用爆破器材,裝卸人員在作業時不應穿戴化纖衣物或穿帶釘子的鞋、高跟鞋,不準攜帶火種,不準攜帶手機等通訊工具。 9、嚴格執行民用爆炸物品同庫存放規定,不應超高、超寬、超載。10、民用爆炸物品的裝卸作業宜在白天進行。11、遇雷雨、暴風等惡劣天氣,禁止進行裝卸作業。路面有冰雪時,應采取防

13、滑措施。12、雷管等起爆器材,不應與炸藥同時同地進行裝卸,不宜在夜間裝卸、搬運。對不滿箱的爆破器材,應用柔軟的材料將箱內的空隙填滿,避免在運輸時受震動和碰撞。對于回庫和收繳的民爆物品入庫,應仔細檢查,防止性質相抵觸的民爆物品混雜其間。 13、來源不清和性質不明的民用爆炸物品不應入庫或裝車;回收的各種危險品嚴禁入庫與正常合格的民用爆炸物品同庫存放。14、機動車不應直接進入爆炸物品庫房內作業,爆破器材和其他貨物不應混裝。15、如包裝破損需要更換包裝時必須經技術人員鑒定后在指定安全地點操作。包裝破損、數量不清的民用爆破器材不準發運和入庫。三、裝卸完成后的安全檢查16、裝卸作業結束后,作業場所必須清理

14、干凈,不能遺留民用爆破器材。 17、裝卸作業結束后,作業場所應清理干凈,防止遺留民用爆炸物品,并與庫管員做好交接。18、發現爆破器材丟失、被盜,應及時向主管部門及公安機關報告。第八章 庫房管理制度一、庫房外墻上應有明確的儲存品種名稱、危險等級、定員、定量標志,嚴禁儲存庫超量儲存。二、進庫作業人員必須穿戴防靜電服和防靜電鞋,觸摸導靜電桿后方能進入雷管庫和發放間。嚴禁攜帶任何火種、手機、鑰匙扣等易產生火花、靜電的物品進入庫區。三、儲存庫內應放置溫度和濕度計,并每天記錄。四、儲存庫內民用爆炸物品應堆放穩固整齊。儲存庫內應有標記品種、規格和數量的標識牌。同庫儲存多品種民用爆炸物品時,應分別堆放,并有明

15、顯標志。堆垛之間應留有檢查、清點民用爆炸物品的通道,通道寬度不應小于0.6m,堆垛邊緣與墻的距離不應小于0.2m。各種民用爆炸物品整箱堆放高度,工業雷管、黑火藥不應超過1.6m,炸藥、索類不應超過1.8m。宜在地面畫定置線,宜在墻面畫定高線。爆破器材包裝箱下,應墊有大于0.1m 高度的墊木。五、儲存庫應有良好的通風、防潮、防小動物進入和防止陽光直射措施。六、儲存庫內不應存放無關的工具和雜物。七、工業炸藥及制品、工業導爆索允許在儲存庫內以最小包裝單元分發。拆箱后的工業雷管應在專門的發放間發放;黑火藥應以原包裝發放。進入雷管發放間的作業人員,應經泄放靜電后才能進行操作。當發放間與庫房聯建時,發放間

16、應有密實墻與庫房隔開。工業雷管的發放間內最多允許暫存1000發雷管,嚴禁將零散雷管放在地面上。發放間雷管宜掛在架上或存放在防爆箱內。工業炸藥及制品、工業導爆索的發放間最多允許暫存計算藥量50kg的產品。暫存產品應標識清楚。民用爆炸物品應按出廠時間和有效期的先后順序發放。八、嚴禁在儲存庫、發放間對民用爆炸物品進行加工作業。九、來源不清和性質不明的民用爆炸物品不應入庫或裝車;回收的各種危險品嚴禁入庫與正常合格的民用爆炸物品同庫存放。第九章 勞動防護用品管理制度一、公司為民爆物品儲存庫的從業人員配備防靜電鞋、防靜電工作服,從業人員上班在崗必須穿戴整齊,未穿戴整齊,不得進入庫區。二、勞動防護用品應向具

17、備生產資質的單位進行采購,購買的產品應符合國家相應標準,有合格證明。三、勞動防護用品應建立領用臺賬,制定定期發放管理辦法。四、從業人員勞動防護用品丟失、損壞均應及時向公司報告,進行補充、更換。第十章 民用爆炸物品流向管理制度一、根據民用爆炸物品安全管理條例,從生產、銷售和購買、運輸以及爆破作業等環節,對民用爆炸物品的流向監控作了具體規定。公司嚴格按照條例及當地公安部門的要求,對民用爆炸物品的進出庫數量、流向和儲存數量進行嚴格管理,并向公安部門及時報告。二、民用爆炸物品必須向具備合法山資質的生產企業進行采購,認真檢查生產廠的雷管編碼打號,檢查民爆物品的包裝、標識標志是否符合國家標準。三、購買民用

18、爆炸物品必須通過銀行賬戶進行交易,不得使用現金或者實物進行交易。四、公司應當將購買民用爆炸物品的品種、數量以及購買、銷售單位的情況向公安部門備案。五、民爆物品入庫前庫管員應按照裝卸管理制度的要求仔細檢查,如實記載送貨車輛、駕駛員、押運員姓名、民爆物品的編號、數量、規格、準運證號、生產廠家等相關信息。六、發放民爆物品時詳細登記領取、發放民用爆炸物品的品種、數量、編號以及領取、發放人員姓名,發放時間等相關信息。七、發放民爆物品必須向取得爆破作業人員資質證的人員,并有公司領導審批意見。八、領取、發放的原始記錄留存2年備查。九、倉庫內設置民爆物品動態標識牌,對儲存的品種、數量、型號、時間進行登記,動態

19、標識牌的數量應與公司進出庫流向登記臺賬的數量一致。儲存庫內賬物相符、日清月結。十、庫管員嚴格按照國家民用爆炸物品信息管理系統的要求,及時上報民爆物品進出庫品種、數量,協助當地公安部門監控民用爆炸物品流向。十一、根據本地互聯網發展水平,逐步建立計算機流向登記、建檔、申報信息系統。第十一章 重大危險源管理制度一、重大危險源的辨識依據重大危險源的辨識依據為國家標準危險化學品重大危險源辨識GB18218-2009,危險化學品重大危險源是指長期地或臨時地生產、加工、使用或儲存危險化學品,且危險化學品的數量等于或超過臨界量的單元。炸藥、雷管的臨界量為10噸。二、重大危險源的評估應委托具有相應安全評價資質的

20、中介機構對辨識出的重大危險源進行安全評估,并形成安全評估報告。安全評估報告應當數據準確,內容完整,結論明確并客觀公正,建議措施具體可行。三、對重大危險源的監督管理1、應按照國家相關法律、法規和標準規定制定并及時完善重大危險源事故應急預案;2、應針對重大危險源每年至少開展一次綜合應急演練或專項應急演練,每半年至少開展一次現場處置應急演練;3、應對涉及重大危險源的從業人員進行應急管理培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施;4、應將重大危險源可能發生事故的后果及應急措施等信息告知可能受影響的單位和人員;5、應在重大危險源現場設置明顯的安全警示標志;6、應根據重大危險源

21、的等級,建立健全相應的安全監控系統或安全監控設施,保證安全監控系統或監控設施有效運行,并落實監控責任;7、應依據國家相關規定對重大危險源進行定期的檢測,包括防雷防靜電檢測、監控系統的定期檢測維護等,并做好檢測、檢驗記錄;8、應對重大危險源、有重大危險源的建筑物、構筑物及其周邊環境開展隱患排查,及時采取措施消除隱患;9、公司主要負責人應保證重大危險源安全管理所需資金的投入;四、登記建檔、備案、核銷1、應當對確認的重大危險源及時登記建檔。登記建檔的主要內容包括:(1)單位名稱、法人代表、單位地址、聯系人、聯系方式;(2)重大危險源種類及基本特征;(3)重大危險源相關圖紙和圖片;(4)檢測及監控措施

22、;(5)事故應急預案;(6)重大危險源安全評估報告;(7)其他重大危險源相關情況等。2、備案將重大危險源登記建檔情況報公安部門備案。3、核銷對庫區儲存量發生變化,已不再構成重大危險源的,公司應及時向公安部門提出核銷申請;公安部門組織現場核查,符合條件的予以注銷。第十二章 生產安全事故管理制度一、事故分類與管理1、事故按性質分類可分為生產事故、設備事故、質量事故、交通事故以及火災事故、爆炸事故、環保事故、傷亡事故。生產事故,指生產操作過程中,因違反工藝流程、崗位操作法、誤操作或控制不當等造成原料、半成品或成品損失的事故。設備事故,指生產裝置、動力機械、電氣及儀表裝置、輸送設備、管道、建筑物、構筑

23、物,由于各種原因造成損壞、損失或流產的事故。質量事故,指生產過程中因違反國家和企業規定的有關生產質量管理規范,出現原料、中間體、成品使用差錯以及混淆、混藥、異物混入或變質等問題,使該物料不符合既定的質量標準,造成物料損失或整批退貨的事故。交通事故,指在企業生產活動區域內,因違反交通運輸規則或由于其他原因,造成車輛損壞、人員傷亡或財產損失的事故?;馂氖鹿?,指發生著火,造成財產損失或人員傷亡的事故。爆炸事故,指由于某種原因發生化學性或物理性爆炸,造成財產損失或人員傷亡的事故。環保事故,指發生生產或“三廢”處理不當造成環境污染,使周圍職工、居民和行人受到危害或影響周圍農業生產的事故。傷亡事故,指企業

24、員工(包括在廠內施工作業的外來人員)在生產勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒的事故。2、民用爆炸物品儲存庫容易發生的事故主要是火災、爆炸和人身傷亡事故。安全科負責事故的綜合統計工作。二、生產安全事故的搶險與救護1、公司制訂民爆物品儲存庫事故應急救援預案,并加強演練,對可能發生的生產安全事故進行防范。一旦發生生產安全事故,應當根據預案的要求進行搶救,妥善處理,切忌盲目涉險,以防事故的蔓延擴大。2、發生死亡、重大死亡事故的公司應當保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大。3、發生重大生產安全事故時,企業領導要直接指揮,各相關部門應協助做好現場搶救、疏散、警戒工作。在搶救時,應注

25、意保護現場,及時搶救傷員和防止事故擴大。需要移動現場物件時,必須做好標志。需要轉移民爆物品時,必須設置專人負責監控。4、可能發生爆炸事故或火災事故現場,必須設置警戒線,搶險人員應佩戴好防護器具,對中毒、燒傷、燙傷等人員應及時進行搶救處理。三、生產安全事故報告程序1、對于死亡、重大死亡事故,公司主管部門應當立即按系統逐級上報。事故報告應當包括以下內容: (1) 事故發生的時間、地點、單位; (2) 事故的簡要經過、傷亡人數,直接經濟損失的初步估計; (3) 事故發生原因的初步判斷; (4) 事故發生后采取的措施及事故控制情況; (5) 事故報告單位。2、事故最先發現者,除立即處理外,應以最快捷的

26、方法向領導報告,而后逐級上報。對各類重大事故,公司要立即將事故概況(事故發生單位的名稱、時間、地點、原因、傷亡及經濟損失情況等)在半小時內向當地公安部門和其他有關部門報告。若事態仍在繼續,要隨時報告動態。3、發生生產安全事故后,要按規定填寫事故報告,報送當地公安部門和其他有關部門,企業各部門和員工要積極配合當地公安部門和其他有關部門的調查,提供完整的資料和真實的情況,不得隱瞞和虛構。4、傷亡人員確定。凡因工負傷者,從發生事故受傷起,若1個月以后,由輕傷轉為重傷,或由重傷轉為死亡,則不再按重傷、死亡事故補報。四、安全生產責任劃分1、公司安全生產管理實行經理、科長、倉庫主任、班組長負責制。上級分配

27、的工作,下級不執行或拖拉未辦導致事故的,由下級負主要責任。下級向上級反映、建議得不到重視和支持或不研究不解決造成后果的,由上級負主要責任。2、公司規章制度不健全、不科學的,由安全科長和分管經理負責。管理部門已指定或已建議制定規章制度,領導不頒發或不組織實施的,由領導負責。3、持安全作業證者違章發生事故,負直接責任。無安全作業證者,擅自作業發生事故,負直接責任,被委派作業發生事故,由委派者負主要責任。4、因管理不善、紀律渙散、“三違”現象嚴重而發生重大事故的,要追究主要領導和分管領導的責任。5、未制定應急救援預案或未組織員工進行應急救援預案演練以及未組織安全生產知識培訓教育而發生重大事故的,要追

28、究主要領導和分管領導的責任。五、安全生產事故的調查和處理1、公司發生生產安全事故按“四不放過”(事故原因未查清不放過、責任人員未經處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過)的原則進行調查處理。2、輕傷、重傷事故,由各部門領導負責人組織成立事故調查組,進行調查;死亡事故,由公司組成事故調查組,進行調查。要積極組織有關人員配合市公安部門對事故進行調查和處理。3、事故調查組有權向發生事故的有關部門、有關人員了解有關情況和索取有關資料,任何部門和個人不得拒絕。4、事故調查組提出的事故處理意見和防范措施經公司主管領導同意后,由發生事故的主管部門負責處理。5、因違章指揮、違章作業、玩忽職

29、守或者發生事故隱患、危害情況而不采取有效措施以致造成安全生產事故的,或者事故發生后隱瞞不報、謊報、故意延遲不報、故意破壞事故現場,或者無正當理由,拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,由公司主管部門或者公司按照國家有關規定,對相應部門負責人和直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。6、在調查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由其所在單位按照國家有關規定給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。7、對事故責任者的處分,可根據事故大小,損失多少,情節輕重以及影響程度等情況,令其賠償相應的經濟損失或給予行政警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職

30、、留廠察看、開除出廠,情節嚴重的,要移交司法機關處理。8、對防范或搶救事故有功的個人,給予表彰、獎勵。9、企業對安全生產管理工作貢獻突出、成績顯著的部門和個人,將給予表彰和獎勵。第十三章 廢品銷毀制度一、經過檢驗,確認失效及不符合技術條件要求或國家標準的爆破器材,都應銷毀或再加工。鄉鎮管轄的小型礦場、采石場或小型爆破企業,對不合格的爆破器材,不應自行銷毀或自行加工利用,應退回原發放單位按規定進行銷毀或再加工。二、銷毀爆破器材時,應登記造冊并編寫書面報告。報告中應說明被銷毀爆破器材的名稱、數量、銷毀原因、銷毀方法、銷毀地點及時間,報上級主管部門批準。三、銷毀工作應根據單位總工程師或爆破工作領導人

31、的書面批示進行。銷毀工作不應單人進行,操作人員應是專職人員并經專門培訓。銷毀后應有二名以上銷毀人員簽名,并建立臺帳及檔案。四、銷毀爆破器材,不應在夜間、雨天、霧天和三級風以上的天氣里進行。五、不能繼續使用的剩余包裝材料(箱、袋、盒和紙張),經檢查確認沒有雷管和殘藥后,可用焚燒法銷毀。包裝過硝化甘油類炸藥有滲油痕跡的藥箱(袋、盒),應予銷毀。六、銷毀爆破器材后,應對現場進行檢查,如果發現有殘存爆破器材,應收集起來,進行銷毀。七、不應在陽光下曝曬爆破器材。八、銷毀場地應選在安全偏僻地帶,距周圍建筑物不應小于200m,距鐵路、公路不應小于90m。九、銷毀爆破器材,可采用爆炸法、焚燒法、溶解法、化學分

32、解法。(1)用爆炸法或焚燒法銷毀爆破器材時,應清除銷毀場地周圍半徑50 m范圍內的易燃物、雜草和碎石。(2)用爆炸法或焚燒法銷毀爆破器材時,應有堅固的掩蔽體,掩蔽體到爆破器材銷毀場地的距離由設計確定。(3)在沒有人工或自然掩體的情況下,起爆前或點燃后,參加銷毀的人員應遠離危險區,此距離由設計確定。(4)用爆炸法或焚燒法銷毀爆破器材時,引爆前或點火前應發出聲響警告信號。在野外銷毀時還應在銷毀場地四周安排警戒人員,控制所有可能進人的通道,不準非操作人員和車輛進人。(5)只有確認雷管、導爆索、繼爆管、起爆藥柱、射孔彈、爆炸筒和炸藥能完全爆炸時,才允許用爆炸法銷毀。用爆炸法銷毀爆破器材時應分段爆破,單

33、次銷毀量不應超過20kg并應避免彼此間發生殉爆。(6)用爆炸法銷毀爆破器材應按銷毀設計書進行,設計書由單位主要負責人批準并報當地公安機關備案。(7)如果把全部要銷毀的爆破器材一次運到銷毀場地,而又分批進行銷毀,則應將待銷毀的爆破器材放置在銷毀場地上風向的掩體后面,其距離由設計確定。(8)用爆炸法銷毀爆破器材,應采用電雷管、導爆索或導爆管系統起爆。雷管和繼爆管應包裝好再埋人土中銷毀。(9)用爆炸法銷毀爆炸筒、射孔彈、起爆藥柱和有爆炸危險的廢彈殼,應在深2m以上的坑(或廢巷道)內進行,并應在其上面覆蓋一層松土。(10)銷毀爆破器材的起爆藥包應用合格的爆破器材制作。(11)銷毀傳爆性能不好的炸藥,可

34、用增加起爆能的方法起爆。(12)燃燒不會引起爆炸的爆破器材,可用焚燒法銷毀。焚燒前,應仔細檢查,嚴防其中混有雷管和其他起爆材料。不應用焚燒法銷毀雷管、繼爆管、起爆藥柱、射孔彈和爆炸筒。不同品種的爆破器材不應一起焚燒。(13)應將待焚燒的爆破器材放在燃料堆上,每個燃料堆允許燒毀的爆破器材不應多于10kg,藥卷在燃料堆上應排列成行,互不接觸。不應成箱成堆進行焚燒。待焚燒的有煙或無煙火藥,應散放成長條狀。其厚度不應大于10c m,條間距離不應小于5m ,各條寬度不應大于0.3 m。同時點燃的條數不應多于3條。焚燒火藥,應防靜電、電擊引起火藥意外燃燒。(14)不應將爆破器材裝在容器內焚燒。(15)燃料

35、堆應具有足夠的燃料,在焚燒過程中不準添加燃料。(16)只有確認燃料堆已完全熄滅,才準走進焚燒場地檢查;發現未完全燃燒的爆破器材,應從中取出,另行焚燒。焚燒場地完全冷卻后,才準開始焚燒下一批爆破器材。焚燒場地可用水冷卻或用土掩埋,在確認無再燃燒的可能性時,才允許撤離場地。(17)不抗水的硝鐵類炸藥和黑火藥可用溶解法銷毀。在容器中溶解銷毀爆破器材時,對不溶解的殘渣應收集在一起,再用焚燒法或爆炸法銷毀。不應直接將爆破器材直接丟人河塘江湖及下水道中溶解銷毀,以防造成污染。第十四章 民用爆炸物品出入庫檢查制度一、必須嚴格遵守爆炸物品安全管理各項規章制度和有關規定。 二、認真把好領用關,管理人員必須按班組

36、長或現場負責人批準的使用數量進行發放,領用時超過當天當班使用量,倉庫管理員有權拒絕發放爆破器材。三、認真做好領用和清退登記工作,做到領用、清退帳目清楚,貨物相符。 四、爆破器材應按出廠時間和有效期的先后順序發放使用。五、爆破人員不得進入民爆庫內,雷管發放必須在發放間進行,炸藥整箱發放,由庫管員在庫室外發放。 六、對新購進的爆破器材,應逐個檢查包裝情況和檢驗合格證情況;對變質的、過期的和性能不詳的爆破器材按數量交倉庫做冊登記,并交倉庫保管,同時認真做好收繳工作。七、來源不清和性質不明的民用爆炸物品不應入庫;回收的各種危險品嚴禁入庫與正常合格的民用爆炸物品同庫存放。八、嚴禁不按規定多領少用,嚴禁轉

37、借、轉賣、贈送和私藏民爆物品。 九、嚴禁單人領取雷管、炸藥,嚴禁未經培訓人員領取爆破器材,領用人員必須在領用單上簽字。 十、對違章違法的行為人和事,及時報告公安機關查處。第十五章 案(事)件管理制度一、民爆物品發生丟失、被盜、爆炸和其它事故的均屬于案件,發生未遂事故的屬于事件。二、民爆物品發生案件(事件)均應立即上報公司領導和公安部門。民用爆炸物品發生丟失、被盜、爆炸等事故不如實上報或隱瞞不報的,除追究直接責任人的責任外,追究單位主管領導的責任,嚴重的由司法機關追究刑事責任。三、安全科建立案件(事件)檔案,記錄詳細的案件(事件)發生事件、地點、過程、報告、偵破結果、處置結果等內容。四、公司建立

38、案件(事件)分析會制度,認真分析案件(事件)發生的原因、防范措施、處理意見,做到舉一反三,防患于未然。第十六章 值班制度一、值守人員應年滿18歲,不超過55歲,具有初中以上文化程度。值守人員應由公安部門出具無刑事犯罪、勞動教養、行政拘留、強制戒毒記錄的證明。并經本單位培訓、考核合格后持證上崗,上崗證應張掛在值班室。二、值守人員應具備完全民事行為能力,身體健康,能按照預案處置突發事件,能熟練操作與治安防范及安全保衛有關的裝備器材。三、值守人員接到報警信號后,能及時采取相應的有效措施,并按規定報警。四、公司設置安全科,配備治安保衛人員,對治安防范設施開展經常性檢查,及時發現、整改治安隱患,并有檢查

39、、整改記錄。五、治安保衛機構應當以單位正式文件形式明確其職責及人員組成,并報上級主管部門和當地公安部門備案。六、經常對保管員和值班守護人員等開展以防盜(搶)、防丟失為主要內容的培訓教育,并有培訓記錄。七、民爆物品儲存庫實行24h專人值守,每班值班守護人員不少于3人,其中1人值守報警值班室。值守人員應每小時對庫區進行一次巡視,巡視時攜帶相應的自衛器具,并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責,嚴格交接班制度。八、值班守護人員熟記與當地公安機關和派出所的通訊聯絡方法,遇有緊急情況及時報告。九、值守人員應嚴格遵守定時巡檢制度,巡檢人員應隨手關門,提高警惕,互相協防。視頻監控人員應緊盯監控

40、錄像,發現異常情況及時報告。第十七章 庫區動火動焊管理制度一、倉庫區域內不準隨便使用明火,庫區內嚴禁吸煙,并有禁止吸煙的明顯標志。 二、操作及檢查人員,嚴禁把火種、火源帶入庫房,不準穿帶鐵釘的鞋進入庫房,做到防火、防盜、防電、防潮。 三、庫房區域內嚴禁住人,不準設置火爐、煤油爐、電爐等用火用電設備;庫房要用安全的防爆手電筒進行照明或采用投射照明,開關設在室外。 四、保證庫區清潔,在庫房內不得堆放任何雜物及廢品;爆炸物品儲存庫圍墻外15m范圍內,不得種植竹和針葉樹,所有干枝枯葉或其它易燃物品應及時清理。 五、儲存庫必須裝設避雷裝置,防止雷電引起庫房燃燒、爆炸。 六、儲存庫不得動火動焊,若確實需要,必須經主管領導同意,制定專項安全措施,并指定安全負責人現場指揮,安排專職安全員監督后,方可進行。 七、五級以上大風天氣,禁火區內禁止一切生產、生活用火,并加強巡視。 八、發現火患按屬地原則立即處理;發現火警報公司安全保衛部門組織處理;發現火災事故現場人員應及時向公司報告,并根據火勢情況組織報警,重大以上的火災事故或險情應請示上級領導,啟動安全事故應急預案。


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