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1、建設公司爆炸物品儲存庫安全生產責任及事故管理制度編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 主要負責人崗位責任制 一、分部經理是安全生產第一責任人,主要負責人對本單位民用爆炸物品儲存庫的安全生產工作全面負責。 二、建立、健全本單位安全生產責任制。 三、組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。四、保證本單位安全生產投入的有效實施。 五、督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。 六、組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案。 七、及時、如實報告生產安全事故。安全管理人員崗位責任制 一、嚴格執行民爆物品管理
2、條例和有關規定,把爆炸物品管理工作落到實處,做好本單位儲存、運輸、使用爆炸物品的安全管理工作,及時總結工作經驗教訓,發現問題及時處理消除不安全隱患。 二、搞好對從業人員的遵規守法教育,訂出本單位爆炸物品管理制度,經常督促檢查爆炸物品情況和操作規程的執行、實施情況。 三、對本單位爆炸物品管理做到心中有數。工作安排無漏洞,保證爆炸物品不私購、私借或轉送、轉借、轉賣、不丟失、被盜、外流。 四、發生事故或案件要及時報告,保證不隱瞞。安全員崗位責任制 一、認真執行民爆物品管理條例和各項有關規定,加強對生產、儲存、運輸、使用環節的安全監督管理標準,加強對生產、儲存、運輸、使用環節的安全監督管理,確保各種規
3、章制度的落實,當好領導的安全參謀。 二、對本管轄區內的爆炸物品做到底子清、情況明、不失控、不失管,并能隨時發現問題,及時消除隱患。 三、督促爆破員按規程裝藥、放炮、監督其按制度領用,清退爆破器材,確保安全。 四、爆破時,要按規定設好警戒,確保安全,爆破后要核對炮數,并協助爆破員處理瞎炮,按規定時間和安全情況解除警戒。五、及時糾正違章作業,發生事故要查明原因,遇有特殊情況,有權制止爆破。 六、對領取的爆炸物品的使用情況,認真填寫爆破記錄。 七、接受分部安全生產部和公安機關監督檢查。庫管員崗位責任制一、遵照民爆物品管理條例和有關規定,按照本單位的各種規章制度,做好本職工作。 二、爆破器材必須存放在
4、專用的儲存庫內,不準超量儲存,性質相抵觸的爆炸物品要分庫存放,不得與其他物品混存在一起。 三、堅守工作崗位,嚴格規章制度,嚴密出入庫手續,堅持日清月結,賬物相符。 四、發放爆炸物品時,要查對各種證件手續,按批準的品種、數量進行發放,不得隨意增加或減少,對清退回來的爆炸物品要認真檢查清點,嚴格登記手續。 五、建立定期的安全檢查制度,對過期、失效和變質的爆炸物品要及時清理,需要銷毀時,要及時報告分部安全生產部,經公安機關批準后方可銷毀。 六、經常保持庫外,庫區消防和安全設施的齊備,性能良好,拒絕發給非爆破員爆破器材,做好防盜、防潮、防爆、防破壞等安全防范工作,保證儲存安全。 爆破員崗位責任制 一、
5、遵照民爆物品管理條例和有關規定,嚴格執行各項規章制度,認真做好本職工作。 二、嚴格遵守爆破作業安全操作規程細則,確保安全爆破。 三、按爆破指令單和爆破設計規定在指定地點進行爆破。 四、嚴格執行領取清退制度,剩余的爆破器材,當班清退。嚴防丟失、被盜,嚴禁亂存亂放,贈送他人。 五、爆破后要檢查工作面,發現瞎炮和其他不安全因素,應及時上報和處理。值班人員崗位責任制 一、嚴格遵守民爆物品管理條例和有關規章制度,做好本職工作。 二、嚴禁非工作人員進入庫內,不準在庫內飲酒、會客和留宿他人,對因公入庫的人員,要認真查驗有關證件,填寫入庫登記簿。嚴禁無關人員進入庫內。 三、堅持晝夜值班,白天注意觀察周圍動向,
6、晚上不準睡覺。在庫內巡邏,發現問題及時報告,切實做好檢查、防盜、防火、防破壞等安全工作。敢于同壞人壞事作斗爭,堅決制止在庫房周圍動用明火,發現爆炸物品丟失、被盜,保護好現場,及時報告公安機關。 四、對進入庫區的送貨車輛進行警戒,直至車輛出庫,庫區嚴禁煙火。 五、值班時不準擅離職守,做到安全設施齊備,性能有效,如有損壞失修,及時報告解決。押運員崗位責任制 一、認真按照民爆物品管理條例和有關規定,做好本職工作。 二、購運爆破器材,必須持有公安機關簽發的爆炸物品購買證、爆炸物品運輸證,按指定的時間、路線進行運輸。不準在市內繁華街道、人員密集和主要建筑附近停留,嚴防丟失和發生意外。 三、押運爆炸物品時
7、,要跟車押運,嚴禁攜帶火種和動用明火。 四、押運爆炸物品時,裝車要牢固、嚴密、性質相抵觸的民爆器材不準同車拉運,同時,不準載運人員和其他易燃、易爆物品。 五、運回入庫時,庫管員要嚴格清點數量,杜絕丟失事故的發生。 六、裝卸民爆器材要輕拿輕放,并在白天進行,運輸時不準在陰雨天進行。駕駛員崗位責任制 一、認真執行民爆物品管理條例和交通規則,做好民爆器材的運輸工作。 二、拉運爆炸物品時保證頭腦清醒,精力充沛,不酗酒。 三、拉運爆炸物品時須持有公安機關簽發的爆炸物品運輸證,按指定時間、線路安全拉運。 四、運輸爆炸物品時,車輛必須安裝滅火器材,性質相抵觸的爆炸物品不準同載,途中嚴禁吸煙和動用明火。 五、
8、不準使用拖拉機、柴油機車、電瓶車、翻斗車和畜力車拉運爆炸物品。第二部分爆炸物品儲存庫安全管理制度 編制: 復核: 審核: 安全例會制度 為貫徹落實“安全第一,預防為主,常抓不懈,萬無一失”的安全經營方針,結合本企業安全管理工作的實際情況,制定我分部安全例會制度如下: 一、安全例會由安全領導小組組長主持召開。組長由于特殊情況確無法到會主持時,由組長指定一位副組長主持。 二、每次例會所有安全領導小組成員必須全部參加,如有特殊情況無法參加時,應向主持人說明情況,批準后方可缺席。 三、主持人應根據會議內容以及涉及到的事項確定除領導小組成員以外應參加會議的人員。 四、正常情況下,安全例會每月召開一次,每
9、月一號為安全例會日。 五、安全例會或臨時召開的安全會議,必須指定專人記錄。會后需整改的工作必須落實到人,并提出整改要達到的標準,整改完成的時間,以及確定整改結束后的檢查驗收人員等。 六、會議主持人主持會議時應對上月安全制度執行情況做出客觀實際的總結,并提出本月安全工作需改進、完善方面的明確要求。安全教育制度為加強安全經營工作,提高全員安全經營意識,保證經營工作順暢平穩的進行,現就安全教育制度制定如下:一、堅持“安全第一,預防為主,常抓不懈,萬無一失”的安全經營方針,開展形式多樣的安全教育活動,保證分部所有職工樹立牢固的安全經營意識。二、安全教育工作有安全領導小組組長組織實施,由組長擬定教育內容
10、,并組織學習及考核。三、安全教育工作每月至少一次,具體時間由安全領導小組組長確定。四、安全教育工作要做到常抓不懈,保證相關人員具備必要的安全知識,熟悉有關安全規章制度和安全操作規程,熟練掌握本崗位的安全操作技能。五、對新參加工作的人員,或從原不涉及有安全要求的崗位調入現涉及有安全要求的崗位的人員,要針對所從事的工作性質,實行先培訓后上崗制度,未經安全教育和培訓或經過培訓但考核不合格的人員不得上崗作業。六、嚴格執行安全教育制度,保證安全教育工作落實到實處,新職工教育培訓時間不少于八小時,所有職工每年教育培訓時間累積不少于兩天。七、教育培訓實行形式多樣的方法,理論學習與現場實際操作培訓相結合,定期
11、、不定期組織職工進行考核,對連續考核不及格者,給以待崗學習,補考及格后方可復崗。八、安全教育制度人人必須遵守,組織施教的人員必須精心準備,參加學習培訓的人員必須虛心學習,以保證總體安全意識進一步堅強,安全經營管理工作進一步提高。安全監督檢查制度安全檢查是落實各項規章制度執行情況的一項行之有效手段之一,全面實行各級人員的安全檢查制度是提高民爆物品流通經營企業管理水平的重要途徑,為此特制定本制度:一、民用爆破物品倉庫的庫管員,每天必須對所保管的民爆物品進行認真檢查,并做好記錄。 二、民爆物品倉庫負責人每周須對倉庫的出入庫情況,倉庫的各項安全設施進行認真巡查,發現安全隱患記錄在案,并及時向分管領導匯
12、報,提出整改措施供領導決策時參考。 三、分管民爆物品的經理,每個月須定期或不定期深入庫區,認真檢查民爆物品保管、銷售情況,并對防盜報警、消防設施、水源、防雷等設施進行巡查,發現隱患提出整改措施記錄在案并向主要負責人及時匯報。四、企業主要負責人是安全生產的第一責任人,深入倉庫檢查指導應納入工作的議程,每季度應定期或不定期檢查民爆物品的銷售、儲存情況,以及倉儲各類安全設施是否正常、有效,發現異常提出整改措施,并保證整改資金及時到位,督促檢查負責整改人落實整改情況。每次檢查日期、檢查內容、發現的問題、需用的資金、項目負責人、整改的時限、整改的落實情況均須一一記錄在案,以備查。消防管理制度一、消防工作
13、,實行“預防為主,防消結合”的方針,按照“誰主管,誰負責”的原則,切實搞好消防管理工作,形成全分部的消防管理網絡,實行群防群治,切實保障好集體和個人財產安全。二、分部主要負責人是倉庫消防工作的第一責任人。三、倉庫庫管員、警衛人員應熟練掌握消防器材、設施的使用與維護知識,負責對滅火器換粉、維護。四、進入庫區任何人不準將煙火、可燃物、易燃物等帶入庫區。庫區內動火作業必須辦理動火許可證方可作業,并做到嚴格限定動火區域和人走火滅、人走物清,火種及可易燃物不許在庫區過夜。五、嚴格執行國家及上級部門頒布的有關消防、法律、法規等。庫區內消防器具、設備等消防器材嚴禁挪作它用。 六、分部應定期對全體干部職工進行
14、防火安全知識教育, 七、完善逐級檢查制度。倉庫庫管員和警衛人員,經常對庫區消防設施、器材進行檢查,發現的及時處理,自己不能處理時匯報分部領導。八、分部消防安全工作要定期檢查評比,對取得成績的人員給予適當的表彰和獎勵。九、對無視消防安全工作,違反消防法規,不落實火災防范措施及不整改火災隱患的單位人員,分部視情節輕重給予經濟處罰,觸犯法律的依法追究其法律責任。安全保衛制度一、庫區值班警衛人員必須由政治可靠身體強壯的人員擔任,要認真學習黨和國家的安全生產方針、政策、法律、法規等;努力提高自身的政治覺悟、思想品德,有堅定的政治立場和嚴謹的工作作風。二、牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,明確職責、防
15、患于未然。三、庫區應實行24小時保衛巡回制度,夜間警衛人員實行雙人雙崗制度,嚴禁脫崗、睡崗、串崗,嚴格交接班制度。四、每班對倉庫的門窗、通氣孔、監控系統、紅外線報警等設施進行一次巡查,對庫區圍墻、排洪溝進行檢查,并認真記錄。五、倉庫管理必須嚴格執行非工作人員不準入庫;煙火、移動通訊裝置不準入庫;不準在庫區動火及架設臨時電線;確需動火時,需辦理動火許可證。六、夜間不準產品出入庫。夜班應一小時在庫區內巡邏檢查一次,發現異常應及時報告、處理。七、嚴格出入庫登記手續、查驗制度,對外來人員必須查驗其身份無誤登記后,方可進入庫區。八、在天氣晴好打開門窗通風換氣時,應有專人守衛。九、倉庫必須做到“四防”即:
16、人防、物防、技防、犬防。十、提高警惕,對活動在庫外可疑人員及時盤查,發現重大問題及時向分部及公安機關報告,并主動配合公安機關排查一切隱患。定員定量制度一、危險庫房的定員、定量應進行審批和監督檢查。二、危險品庫房外墻的顯著位置張貼警示標牌,內容包括:危險品庫房名稱、庫房危險等級、危險庫房定員、定量、危險有害特性。三、進入危險庫房的人員,應認真閱讀標牌上的內容后,方可進入。四、嚴禁性質相互抵觸的物品同庫存放,庫內危險品堆放整齊,庫內干凈、整潔,不準存放廢品和其他物品。五、分部核定的倉庫的最大存藥量為:炸藥庫:10t雷管庫:2萬枚裝卸管理制度一、裝卸爆破器材要有專人監督,嚴禁無關人員或車輛進入庫區。
17、二、暴風、雷電惡劣氣候,不應進行裝卸爆破器材的作業。 三、裝卸作業的場所嚴禁明火,裝卸電雷管時,現場不應有帶電的設備。 四、作業時,車輛必須熄火、制動,不應添加燃料,裝卸應使用不發生火花的工具。 五、老、弱、病、殘、兒童不準裝卸爆破器材,作業前須對裝卸人員進行安全教育、規定注意事項。 六、裝卸人員在作業時不應穿戴化纖制品的衣物和穿帶釘子鞋、高跟鞋,不準攜帶煙火和通訊工具。 七、嚴禁野蠻作業,不準拖拉,翻滾、腳踩包裝箱(袋)或站在包裝箱上作業。 八、包裝破損、數量不清的爆破器材不準發運和入庫。九、裝卸作業結束后,場所必須清理干凈,不許遺留爆破器材。庫房管理制度一、為確保危險品庫房的絕對安全,保護
18、分部財產不受損失,保障分部正常運行,特作如下規定:二、危險品庫房須經有關部門批準,方可使用。三、庫房保管人員應了解所管物質的化學性質、掌握防火、防爆等知識,并能正確使用各種消防器材及應急知識。熟悉庫房各項安全規定,并經考核合格持證上崗。四、庫房應設倉庫負責人和足夠的保衛人員晝夜值班、巡邏,并設置必要的通訊、消防、報警等設施。 五、外來人員無正當理由不得進入危險品倉庫,如需進入的,應先關閉通訊工具,并經有關領導批準,由倉庫管理員帶領方可進入。 六、不得將化學性質不同的危險品存放在一起。 七、庫區內入口處應設防火警示牌,各庫房按規定設置明顯警示牌,并標明品名、危險等級、安全定員定量及消防的辦法。
19、八、庫內民用爆炸物品碼垛應利于行走、搬運方便、通風良好、堆放穩固。按經營批號規格型號成垛堆放。應留有0.6米的通道,便于檢查、清點和裝運。走道內禁止存放任何物品;堆垛邊緣距墻不小于0.2米。炸藥、索類成品箱堆高不應大于1.8米,工業雷管、黑火藥不應超過1.6米。 九、進入庫區的駕駛員應符合本單位危險品裝卸管理制度要求。 十、庫房管理應做到帳、卡、物相符,日清月結,保持庫房內外整潔衛生。嚴禁一切易燃易爆物品或帶有靜電設施進入庫區。 十一、做好防潮、防熱、防凍、防洪、防火、防雷、防蟲、防盜、防破壞和庫內無灰塵、無禁物、無水汽凝結、無漏雨、無滲水、無包裝損壞、無銹蝕、無鼠蟲蛀咬、庫周圍15米內無易燃
20、物,庫區內設置溫、濕度表。 十二、嚴禁在倉庫內開箱取產品。取試驗樣品應在倉庫管理人員參加下,將產品箱移至庫房屏障外指定地點進行。啟箱工具應使用不產生火花的工具。勞動防護用品管理制度一、為了認真貫徹落實國家的安全生產方針,加強職工的勞動防護工作,確保職工的安全和健康,特制訂本制度,本制度規定了勞動防護用品管理、發放、審批等內容。二、各類勞動防護用品是保證職工在生產過程中的安全健康的一種輔助措施,應與生活福利待遇嚴格區別開來,絕不能互相混淆。三、防護用品發放標準由分部領導研究審定。四、分部應建立勞動防護用品領用登記臺帳,凡發給職工個人的防護用品均應進行登記,并經常檢查其使用情況。五、發給職工的勞動
21、防護用品要用于工作時間內。六、發給職工的勞動個人防護用品應正確使用,妥善保管,不得轉賣。七、發給倉庫的公用勞動防護用品,應指定專人管理,任何人不得變相占為己有,不得丟失損壞,如有丟失查清責任折價賠償。八、調出職工應在離分部前辦清手續,交回應交的勞動防護用品,否則按使用期長短折價扣款。九、分部應按照勞動防護的要求,按規定時間發放勞動防護用品,不得隨意縮減或拖延。十、從事庫管員、押運員、司機崗位工作的應發放防靜電工作服、鞋等勞動防護用品。十一、庫管員、押運員、司機崗位操作工一律禁止穿戴化纖衣料上崗。十二、倉庫主任或安全員應定期不定期檢查勞動防護用品的使用情況。民用爆破器材流向管理制度為保證本企業的
22、安全經營工作的順利開展,保證民用爆破器材的合理、合法的使用,減少事故隱患,根據本分部需要,特制定本規范:一、建立健全安全檢查制度,必須做好民用爆破器材的進出庫登記制度,建立完備檔案。二、應按規定的表1、表2、表3登記臺賬,認真登記并有效管理民用爆破器材的流向。三、分部流入、流出、和庫存的民用爆破器材應與登記記錄的內容一致。四、應及時核對民用爆破器材的來源和去向,不合法的須立即終止執行。五、應定期核查庫存實物與登記記錄是否相符,發現不相符時,應及時查明原因并向本單位負責人和當地有關部門報告。六、民用爆破器材流向登記的記錄應保存兩年備查。表1民用爆破器材流向登記表登記單位名稱:產品名稱: 計量單位
23、:序號時間產品名稱供貨/購買單位名稱經辦人收入量撥出量結余量備注表2供貨單位信息登記表登記單位名稱:序號供貨單位名稱許可證編號地址負責人聯系人姓名電話姓名電話表3購買單位信息登記表登記單位名稱:序號購買單位名稱許可證編號地址負責人聯系人姓名電話姓名電話生產安全事故管理制度一、管理職能安全事故報告及處理,在主管領導下,由分部辦公室統一管理,按要求及時上報。二、報告程序1、發生一般輕傷事故,負傷人員或事故現場的其他人員在保護現場單位負責人應立即趕到現場,并做出相應的應急處理決定。2、發生多人死亡以上的事故,應立即上報經理,并按規定時間上報上級行業主管部門和有關部門。 3、發生事故的部門應當保護好事
24、故現場,采取切實有效的安全措施搶救人員和財物,防止事故擴大。三、事故的調查發生事故的部門領導應組織有關人員組成事故調查組因,并落實整改措施。四、事故的處理事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議,由發生事故部門負責落實,單位無力解決的問題,由事故部門寫出書面報告,上報上級部門統一協調解決。五、事故統一、報表、建檔1、傷亡事故統計辦法和報表格式按統一規定執行。2、分部辦公室將歷年發生的事故整理裝訂成冊,保存備查。民用爆炸物品報廢及銷毀制度一、過期失效的民爆產品,須登記造冊,報告單位領導并由當地公安機關指定的地點及時報廢銷毀或送往生產廠家協助銷毀并做好記錄。二、銷毀民爆產品是一項危險性操作,作業
25、前必須妥善選擇場地,正確選擇銷毀方法。三、所要銷毀的各類民爆產品,必須嚴格按規定的數量進行銷毀,做好場地周圍的安全警戒工作,銷毀后所有參加的人員必須逐一簽字以示負責。四、場地選擇:1、銷毀工作必須在專用空地內進行。應盡量選擇有天然屏障的隱蔽地區。如:山谷、丘陵、河灘等。2、場地內不應有帶石塊的土壤,場地周圍50米內要清除樹木、雜草及其他可燃物。3、如現場沒有可供利用自然掩蔽物時,則炸毀和燒毀場地,均應建置掩蔽所,廢品臨時存放庫及起爆材料準備室。掩蔽所對著場地的一面墻上應開設裝有防爆窗或檔板的觀察孔,出口應背向場地。同時,注意其安全距離,最低不得小于50米。注意起爆用的炸藥和雷管不得混存。五、銷
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