1、 目目 錄錄 一、土地一級開發的概念. 2 二、土地一級開發的實施方式. 2 三、土地一級開發成本和收益. 3 四、一級開發的土地范圍. 3 五、一級開發涉及政府職能部門. 3 六、一級開發土地進入公開市場交易的審查內容. 4 七、土地一級開發一般工作程序(參見附圖 1). 5 程序一:確定土地一級開發項目. 5 程序二:確定一級開發單位. 5 程序三:辦理建設意見(根據聯席會要求辦理). 6 程序四:辦理交通評價文件審批(根據聯席會要求辦理). 6 程序五: 辦理古樹處理意見(根據聯席會要求辦理) . 6 程序六: 辦理文物保護意見(根據聯席會要去辦理) . 8 程序七: 辦理環境評價文件審
2、批(根據聯席會要求辦理) . 8 程序八:辦理規劃意見書 . 9 程序九:辦理土地一級項目開發項目核準. 10 程序十:取得征地批復(實施征地) . 11 程序十一:辦理拆遷許可證(實施拆遷). 12 程序十二:編制市政基礎設施實施方案. 13 程序十三:組織驗收,評估土地成本. 13 程序十四:納入土地儲備庫或直接入市交易. 14 八、授權委托的一級開發項目程序(參見附圖 2). 14 程序一:確定土地一級開發項目. 14 程序二:取得市土地儲備聯席會意見. 15 程序三:簽訂土地一級開發合同. 15 程序四:辦理建設項目用地預審. 16 九、符合 458 號文的一級開發項目程序(參見附圖
3、3). 17 程序一:取得市聯席會議準許繼續辦理前期工作的意見. 17 程序二:辦理建設項目用地預審. 17 一、土地一級開發的概念一、土地一級開發的概念 土地一級開發是指政府通過下屬的土地儲備機構或者委托具備開發資質的 房地產企業按照土地利用總體規劃、 城市總體規劃及控制性詳細規劃和年度土地 儲備開發計劃,對確定的存量國有土地、擬征用和農轉用土地,統一組織進行征 地、農轉用、拆遷和市政道路等基礎設施建設的行為。 對存量國有建設用地, 土地一級開發的主要內容是組織拆遷和市政基礎設施 建設等;對征用農村集體土地,土地一級開發的主要內容是征地、拆遷和市政基 礎設施建設等。 二、土地一級開發的實施方式二、土地一級開發的實施方式 根據一級開發實施主體的不同,可以分為以下三種方式: 1、政府下屬的土地儲備機構直接負責一級開發的政府下屬的土地儲備機構直接負責一級開發的,可以由儲備機構自行組 織實施,也