1、企業(yè)民用爆炸物品儲存庫安全管理制度匯編編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準: 版 本 號: 安全管理制度一、民用爆炸物品安全管理總則1二、安全例會制度2三、安全生產教育制度3四、安全檢查制度4五、危險場所定員定量制度5六、消防安全管理制度5七、倉庫安全保衛(wèi)制度6八、防火、防爆安全管理制度7九、民爆用品庫房管理制度8十、民用爆炸物品運輸管理制度10十一、民用爆炸物品裝卸管理制度11十二、應急預案管理制度11十三、生產安全設施、設備管理制度13十四、生產安全事故報告制度14十五、民用爆炸物品儲存庫廢品銷毀制度15十六、生產安全事故管理制度1
2、8十七、重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查、治理制度19十八、民爆物品庫房重大危險源管理制度20十九、民爆物品購買、爆破作業(yè)使用管理制度21二十、民用爆炸物品儲存庫爆炸物品流向管理制度21二十一、職業(yè)危害預防管理制度23二十二、勞動防護用品管理制度24二十三、特種作業(yè)人員持證上崗制度24二十四、職工參加工傷保險制度25二十五、火災、爆炸事故應急預案演練、總結制度30二十六、安全技措資金使用管理制度31二十七、監(jiān)控設備維護保養(yǎng)制度31安全管理制度一、民用爆炸物品安全管理總則1、民用爆炸物品是危險物品,管理不善可能危及生產生命安全和社會公共安全,必須實行嚴格管理。2、始終堅持“安全第一、預防為主,綜合治
3、理”的方針,健全機構,完善倉儲設施,嚴格落實購買、運輸、儲存、清退制度,杜絕民用爆炸物品非法流入社會,嚴防各類事故的發(fā)生。3、建立健全公司的安全生產責任制,嚴格落實從總經(jīng)理到倉庫保管員安全生產責任,爆破作業(yè)單位的主要負責人為公司安全生產的第一責任人。4、建立和完善公司的安全管理制度,并積極組織落實。5、根據(jù)實際情況制訂公司的年度安全工作方針、目標、計劃措施并組織落實。6、組織做好主要負責人、安全管理員、保管員、押運員、駕駛員、爆破員等從業(yè)人員的培訓教育工作,做到持證上崗。公司經(jīng)常開展安全培訓,按規(guī)定做好從業(yè)人員的安全教育,提高員工的安全意識和操作技能。7、做好日常安全檢查工作,對自檢或有關部門
4、查出的安全隱患及時落實組織整改。8、確保充足、有效的安全投入,確保各項安全隱患的整改,開展安全活動,組織預案演練,提高安全保障水平。9、制定事故應急救援預案,每年定期或不定期對預案進行1-2次演練,以增強事故防范能力,提高全民對事故應急處理能力。10、發(fā)生民用爆炸物品被盜、被搶、丟失等案件,或火災、爆炸等安全事故,應按事故應急預案和事故管理規(guī)定,及時向當?shù)毓簿帧踩a監(jiān)督管理局報告,積極配合案件或事故的調查、分析,嚴格按“四不放過”原則進行事故處理。二、安全例會制度1、安全例會的目的是貫徹執(zhí)行國家及上級有關部門的方針、政策、法規(guī)及本企業(yè)的各項安全管理制度,掌握和了解企業(yè)安全工作的狀況,研究
5、解決公司存在的安全問題。2、安全例會一般每月初召開一次,由公司負責人主持,各部門負責人、安全機構成員參加。3、會議內容主要是總結考評上月安全工作,布置本月的安全生產工作,研究討論公司存在的問題,傳達、貫徹上級有關安全生產的精神、規(guī)定,學習相關安全法律法規(guī)等。4、公司遇到特殊情況,如有重大安全工作事項需要決定、上級重要安全工作精神傳達貫徹、公司有重大突發(fā)性事故、分管領導以上人員認為必要時,可召開安全工作專題會議。5、每年要組織一次安全總結和計劃會議,總結一年來公司安全工作,表彰安全工作的優(yōu)秀個人;提出下一年度安全工作目標、采取的計劃措施,布置工作任務;簽定安全責任,落實安全職責。6、辦公室做好會
6、議的組織和記錄,會議決定的重要事項必須形成會議紀要下發(fā)各單位。記錄內容應包括時間、地點、主持人、參會人員、記錄人、會議主題、會議內容等。7、各級領導(部門)須認真貫徹落實,辦公室負責對安全辦公會形成的決議進行督辦,落實情況應有記錄。三、安全生產教育制度1、爆破作業(yè)單位從業(yè)人員應經(jīng)過安全生產培訓,具備與所從事的崗位相適應的安全生產知識、管理能力和操作技能。未經(jīng)安全生產培訓考核合格的人員,不得上崗。2、爆破作業(yè)單位負責人和安全管理人員(包括董事長、總經(jīng)理、經(jīng)理、分管安全生產、使用、保衛(wèi)等與安全生產工作相關的其他負責人、專、兼職安全生產管理人員),必須經(jīng)過有資質的部門組織實施的培訓,取得上崗資格證書
7、。3、公司的保管員、駕駛員、押運員、爆破員、安全員以及其他特種作業(yè)人員須經(jīng)過相應資格培訓,取得與所從事的工作相應的上崗資格后方可獨立上崗,對爆破員、安全員、保管員應當經(jīng)設區(qū)的市級人民政府公安機關考核合格,取得爆破作業(yè)人員許可證后方可從事爆破作業(yè)。4、爆破作業(yè)單位應當根據(jù)工作性質對其他從業(yè)人員進行強制性安全生產培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能后,方可安排上崗作業(yè)。5、公司安全部門每年初應制定安全教育培訓計劃,并組織實施,有效提高員工安全意識和操作技能,年底做好安全教育工作總結。6、安全教育培訓應做好相應的登記,考試卷等記錄應保持三年以上。四、安全檢查制度1、公司執(zhí)行三級巡回檢
8、查制度,民爆倉庫列為公司的重點巡回檢查部位。2、三級巡回檢查,分為公司主要負責人的每月安全檢查(公司級)、公司專職安全員或倉庫負責人的每周安全檢查(部門級)、以及保管員的每日安全檢查(個人級)。3、企業(yè)主要負責人每個月定期或不定期對民用爆炸物品儲存?zhèn)}庫的進行檢查,并將檢查結果做好記錄。4、企業(yè)的專職安全員或倉庫負責人每周須對民用爆炸物品倉庫出入庫情況、堆垛以及避雷、消防器材、防盜報警、電視監(jiān)控等設施完好情況進行至少檢查一次,并將檢查情況詳細做好記錄。5、保管員每天必須對倉庫的儲存、進出庫情況,定員定量、堆垛以及文明衛(wèi)生、溫濕度等對照標準進行全面、認真檢查,并將檢查情況做好記錄。6、每次檢查日期
9、、檢查內容、發(fā)現(xiàn)的問題、整改負責人、整改的時限、整改的落實情況必須形成記錄。五、危險場所定員定量制度1、為盡可能減少民用爆炸物品儲存過程的風險,必須嚴格定員定量制度,做到:人定崗,物定位、危險庫房定等級、危險場所定存量、各類物品定區(qū)放。2、民用爆炸物品倉庫須配備足夠的保管員、警衛(wèi)員,進入庫房必須嚴格控制定員。3、民用爆炸物品倉庫核定最大儲存量不得超過設計存量,倉儲過程嚴禁超儲。4、民用爆炸物品庫房外墻的顯著位置須按民用爆破器材企業(yè)安全管理規(guī)程的規(guī)定格式設置庫房的標識牌。5、外來人員參觀學習,檢查人員進入危險庫房時,須認真閱讀庫房標識牌,告知庫房危險,嚴格遵守定員定量的規(guī)定。六、消防安全管理制度
10、1、民用爆炸物品是易燃易爆物品,必須做好防火措施,杜絕火災爆炸事故。2、 公司將民用爆炸物品倉庫圍墻范圍內定為禁火區(qū)。禁火區(qū)內對火源實施嚴格管制。3、禁火區(qū)內嚴禁抽煙、明火;嚴禁攜帶煙火、手機等電器設備;禁使用電爐;禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入。4、進入庫區(qū)的車輛排氣管必須安裝有防火罩。5、庫房周圍8m范圍內保持無雜草和無易燃物,儲存庫區(qū)內以及圍墻外25m范圍內不應種植針葉樹或竹子等植物。6、配備好消防器材和設施,建立消防器材管理責任制,做到“二會 (會保管、會使用)、三定(定人管理、定位存放、定期檢查換藥)、四不(不丟失、不損壞、不銹蝕、不霉爛變質)”,隨時保持器材良好有效。任何人不
11、是擅自動用消防器材。7、生活區(qū)用火應做到人離火滅,不得隨地亂扔煙頭。8、確因工作需要,須在禁火區(qū)帶入火源的,應按動火動焊及危險作業(yè)管理規(guī)定進行審批七、倉庫安全保衛(wèi)制度1、除倉庫工作人員外,其他人員一律不得進入庫區(qū),確需進入者,必須經(jīng)公司負責人同意,并經(jīng)值班人員查驗,辦理登記手續(xù)后,方可進入。2、進入庫區(qū)內的一切人員及車輛,必須服從執(zhí)勤人員的指揮,按指定庫房裝卸作業(yè)。3、嚴禁攜帶引爆、助燃物品進入庫區(qū),通訊器材、煙火應寄存在庫區(qū)值班室。4、嚴禁在庫區(qū)內洗車或加油等作業(yè),進入庫區(qū)車輛時速不得超過15公里/小時。5、嚴禁在安全警戒區(qū)內獰獵、砍伐、放牧、攝影、測繪及參觀等,確因工作需耍者,必須經(jīng)有關部
12、門及公司領導準許,方可進行。6、庫區(qū)道路及庫房周圍必須保持暢通,嚴禁堆放雜物。7、庫區(qū)內防雷、報警、監(jiān)控、消防等設施及標志,必須共同維護,不得損壞。8、發(fā)生民用爆炸物品被盜、丟失、短少必須立即報告公司領導及公安機關并保護好現(xiàn)場八、防火、防爆安全管理制度1、民用爆炸物品具有較高的感度,在煙火、摩擦、撞擊、電火花、電流等作用下,楊易引起爆炸。為防止外來作業(yè)的激發(fā)能量,對動火動焊、臨時用電、庫區(qū)維修施工等危險作業(yè)進行嚴格管制。2、未經(jīng)批準,倉庫區(qū)域內嚴禁動火、動焊,嚴禁使用臨時電氣線路,嚴禁進行維修、施工作業(yè)等有危及民用爆炸物品安全的危險作業(yè)。3、倉庫因生產、儲存設施損壞需動火、動焊的,必須辦理動火
13、、動焊及危險作業(yè)審批表。4、動火、動焊及危險作業(yè)審批表由負責作業(yè)的單位提出申請,擬室采取防范措施,公司安全員對防范措施進行審查,公司主要負責人批準,并指定現(xiàn)場監(jiān)護人。5、動火、動焊及危險作業(yè),須經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)護人檢查安全防范措施落實到位后方可進行;工作完畢后,應及時清理作業(yè)現(xiàn)場,經(jīng)檢查確認危險后,現(xiàn)場監(jiān)護人員方可離開。6、動火、動焊作業(yè)必須由專業(yè)的電氣焊工操作,需動焊的建筑物或與電焊網(wǎng)線相聯(lián)的建筑物內,嚴禁儲存任何危險品。7、動火、動焊作業(yè)5m范圍內不得有可燃易燃物,動火、動焊作業(yè)時應備好消防水。8、臨時用電鋪設和拆除應由專業(yè)電工操作;用電結束后應及時排除。9、對庫房維修、庫區(qū)土建施工等作業(yè)人員必須
14、進行登記,加強監(jiān)控,嚴禁帶入火源火種,嚴禁他們接觸民用爆炸物品。九、民爆用品庫房管理制度1、民用爆炸物品必須儲存在專用倉庫內。2、庫房應有醒目的庫房標識牌,庫區(qū)大門、庫房等顯著位置必須設置安全警示標識。3、民用爆炸物品倉庫應配備2名以上保管員,實行24小時值班制度,并做好值班記錄。4、建立交接班制度,并嚴格執(zhí)行。接班人員須提前10分鐘到崗交接班,交班人員未交接班不得擅自離開工作崗位。交接班必須在現(xiàn)場面對面交接,并辦理交接手續(xù),并由雙方簽字確認。交班內容應包括:當班工作情況和存在的問題;交接帳簿、各項登記表和相關憑證等;上級交辦的任務和工作精神。5、建立出入庫查驗和登記制度。收存和發(fā)放民用爆炸物
15、品,必須對出庫傳票和收發(fā)物品進行查驗、登記,做到帳目清楚、帳物相符。領取、發(fā)放民用爆炸物品時,應當如實記載領取、發(fā)放民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領取、發(fā)放人員姓名,填寫民用爆炸物品領用單民用爆炸物品明細帳并將有關信息輸入計算機系統(tǒng),不得將民用爆炸物品發(fā)放給無爆破員IC卡的人員使用,不得用他人的人員卡發(fā)放、領用民用爆炸物品。6、倉庫管理實行雙人雙鎖制度。7、嚴格定員定量管理規(guī)定,嚴禁超員超量現(xiàn)象。嚴禁將兩種性質相抵觸的爆炸物品同庫存放,庫內不得存放雜物及任何廢品。嚴禁在庫房內住宿和進行其它活動。8、庫內民用爆炸物品堆放執(zhí)行定置管理,在庫房明顯位置設定置管理圖,存放區(qū)域畫清晰的定置線,不得超
16、品種、超定置線存放。9、民用爆炸物品倉庫內產品的堆放應利于行走,搬運方便,堆放穩(wěn)固,箱上標記應露在外面便于查看,并遵守下列規(guī)定:按批號堆放,不同規(guī)格的危險品應分垛堆放,做到先進先出。倉庫內裝運的主要通道不小于1.2m;人行檢查、清點通道寬度不小于0.6m。通道上嚴禁堆放任何物品;堆垛邊緣距墻不應小于0.4m,堆垛之間的距離不應小于0.1m。堆放工業(yè)炸藥、工業(yè)索類火工品等成品箱的堆垛總高不應超過1.8m,堆放雷管和其它起爆器材成品箱的堆高不得超過1.6m。10、民用爆炸物品倉庫宜根據(jù)產品特性做到防潮、防熱、防凍、防霉、防洪、防火、防雷、防盜、防破壞(十防)和庫內無塵土、無禁物、無水汽凝結、無漏雨
17、、無滲水、無事故差錯、無包裝損壞、無銹蝕霉爛、無鼠咬蟲蛀、庫邊無雜草、庫周圍25m范圍內無針葉樹或竹林、水溝無阻塞(十二無)。11、庫房通風要良好,應備有溫度計和濕度計,使室溫不超過35,相對濕度不低于60%,每天應檢查庫房的溫度和相對濕度并做好記錄。12、庫內應保持整潔,庫房周圍不得有雜草和易燃物,儲存庫區(qū)圍墻外10m范圍內設宜修筑防火隔離帶。13、嚴禁在庫房內開箱拆包,需開箱拆包作業(yè)的應在防護堤進行。十、民用爆炸物品運輸管理制度1、運輸車輛安全技術狀況應當符合國家有關安全技術標準的要求,并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志。2、駕駛員應具有5萬公里和三年以上安全駕駛
18、經(jīng)歷,取得交管部門頒布發(fā)的從業(yè)資格證書,熟悉民用爆炸物品性質和應急措施,方可上崗。3、運輸民用爆炸物品應有熟悉民用爆炸物品性質、防范措施和應急處理的押運人員負責押運。4、民用爆炸物品的裝載符合國家有關標準和規(guī)定,車廂內不得載人。5、運輸民用爆炸物品的車輛應當保持安全車速。6、運輸車輛按照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停應當有專人看守,并遠離建筑設施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地點經(jīng)停。7、運載民用爆炸物品的車輛不得隨車搭乘其他人員和載運其他物品。8、運載民用爆炸物品的車輛宜在建筑物門前不小于2.5m外進行裝卸作業(yè),有裝卸站臺的,應采取有效的緩沖、限位措施。9、運輸民用爆炸物品的車輛出車或收車前必
19、須將車廂打掃干凈。10、出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應急處置措施,并報告當?shù)毓矙C關。十一、民用爆炸物品裝卸管理制度1、民用爆炸物品裝卸要有專人監(jiān)督,嚴禁無關人員或車輛進入靠近。2、老、弱、病、殘、兒童不準裝卸民用爆炸物品,裝卸人員須經(jīng)安全教育,掌握注意事項,了解民用爆炸物品的基本性能。3、裝卸人員在作業(yè)時必須穿戴好勞保護具,不應穿戴化纖制品的衣物和穿帶釘子鞋、高跟鞋。4、暴風、雷電惡劣氣候,不應進行裝卸民用爆炸物品的作業(yè)。5、裝卸作業(yè)的場所嚴禁明火,裝卸電雷管時,現(xiàn)場不應有帶電的設備。6、作業(yè)時,不準攜帶煙火和通訊工具。車輛必須熄火、制動,不應添加燃料,裝卸應使用不發(fā)生火花的工具。7、操作時要
20、輕拿輕放,嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側置和倒置危險品,不得腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。8、運卸作業(yè)結束后,場所必須清理干凈,不許遺留民用爆炸物品。十二、應急預案管理制度1、為提高公司事故的防范和應急水平,在事故發(fā)生時將人員傷亡和財產損失控制在最小程度,必須建立事故應急救援預案,并按規(guī)定上報當?shù)匦袠I(yè)主管部門備案。2、事故應急救援預案編制原則:應緊密結合民用爆炸物品易燃、易爆,以及防盜、防破壞、防地質災害等特點,內容要有較強的針對性。救援措施、避險要領簡潔明了,有較強的可操作性。應遵循企業(yè)自救與社會救援相結合。1、事故應急救援預案的主要內容及要求:目的和意義單位的基本情況,應包括單位地址
21、、經(jīng)濟性質、從業(yè)人數(shù)、隸屬關系、主要經(jīng)營品種、規(guī)模等內容;儲存?zhèn)}庫的安全條件、運輸車輛情況;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎設施、道路等情況;事故應急救援器材、裝備和救援人員狀況、庫區(qū)布局示意圖;救援保障和條件。危險源辨識與評價結果,可參照安全評價與重大危險源辯識進行確定;事故類型及可能造成的危害分析;事故應急救援組織指揮機構、救援隊伍及職責分工;事故應急救援的響應與處理措施;公司應根據(jù)危險辨識可能發(fā)生的各類事故,制訂相關的響應程序和現(xiàn)場處理措施。 需要請求社會救援的事項,以及聯(lián)絡電話,包括火警、匪警、急救中心、公司指揮部主要人員、上級公司、公安局、安監(jiān)局、經(jīng)貿局等相關單位和人員電話;事故應急預
22、案管理,包括事故應急預案演練、考核與培訓、物資保障、隊伍保障、設施保障、制度保障等相關內容。4、事故應急救援預案中指揮機構的負責人應由企業(yè)主要負責人承擔,有關副職、職能部門領導為指揮機構成員,下設日常辦事機構(允許兼管)。5、為應急救援配備的裝備不應移作他用,應保持完好、有效。6、消防、救護、救援等尖與本地有關單位保持良好的聯(lián)系。7、為了能在事故發(fā)生時迅速啟動救援,要求平時必須做好應急救援物資、器材及人力資源的準備工作,落實責任制。8、公司每年必須至少組織一次的事故應急救援演練,并形成相應的演練記錄、照片和演練總結。9、企業(yè)應根據(jù)事故應急救援預管理制度,定期對預案中規(guī)定的機構、責任制、報警系統(tǒng)
23、、預防措施、演練記錄、救援設施等內容進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。10、根據(jù)人員變動和公司情況變化,適時修改應急救援的預案和組織。十三、生產安全設施、設備管理制度 1、為了及時消除事故隱患,確保生產設施完好,安全、穩(wěn)定運行,減少生產事故發(fā)生,保護員工生命財產安全,制定本制度。2、凡生產區(qū)域的防雷、防靜電設施、氣體泄漏報警器均由安全部負責管理。3、建立生產設施臺帳,制定生產設施閑慣管理制度,對設施進行規(guī)范化管理,確保生產設施的安全運行。4、生產設施中的各種安全設施、設備由專人負責管理,定期組織檢查和維護保養(yǎng)。安全設施檢修后納入設備檢修計劃,定期檢修維護。5、在進行檢修前,對檢修作業(yè)進行風險分析控制
24、風險,并針對性的采取有效的防范措施。6、對安全設施水泵、消防水袋、消防栓要求一月檢查一次,消防水桶要求一人一個,并長期畜存好清水。十四、生產安全事故報告制度1、工傷事故的范圍凡本企業(yè)職工所發(fā)生與工作有關的傷亡事故(包括急性中毒事故)均為工傷事故。2、傷亡事故報告程序(1)發(fā)生一般事故,首先發(fā)現(xiàn)者要立即報告各部門負責人及企業(yè)負責人。(2)發(fā)生一般事故,服務隊負責人必須組織進行事故調查處理,擬改進措施,并填寫“職工傷亡事故登記表”,并及時報送公司。(3)發(fā)生重大事故,負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)者必須立即報告服務隊負責人,服務隊負責人隨即報告公司。公司要立即將事故情況以快速辦法報告上級主管部門和地方勞動安全
25、監(jiān)察部門。(4)發(fā)生重大事故應保護現(xiàn)場,由公司領導主持組織有關部門對事故進行調查處理,并請上級主管部門、當?shù)貏趧影踩O(jiān)察部門、人民檢察院、公安機關和其他有關部門參加,本著“四不放過”的原則認真處理并編寫職工傷亡事故調查報告,分別送交上級主管部門和參加調查的單位。(5)發(fā)生交通事故應立即報告交警部門處理。(6)發(fā)生火災事故應立即報告消防部門處理。(7)發(fā)生事故必須及時匯報,不得隱瞞或拖延不報,由于匯報不及時而影響搶救或未采取防范措施,造成事故損失、擴大或導致同類事故重復發(fā)生,追究有關人員責任。十五、民用爆炸物品儲存庫廢品銷毀制度1、民用爆炸物品銷毀必須堅持嚴格程序、嚴密組織、安全可靠原則。2、民
26、用爆炸物品銷毀應委托有銷毀經(jīng)驗的營業(yè)性爆破作業(yè)單位并在公安機關的監(jiān)督下進行。3、銷毀民用爆炸物品應編制銷毀工作方案和警戒方案。根據(jù)待銷毀民用爆炸物品的品種、數(shù)量和性質,選擇適當?shù)匿N毀方法,嚴格控制每次銷毀數(shù)量。4、變質、過期、失效的民用爆炸物品不得發(fā)放使用。保管員在業(yè)務工作中應經(jīng)常對民爆物品進行外觀檢查,發(fā)放前必需進行外觀檢查,發(fā)現(xiàn)有問題的民用爆炸物品應向單位領導報告。5、對需要銷毀的民用爆炸物品,保管員要及時進行登記造冊,并向單位領導報告,由單位領導報縣級公安機關治安部門,適時委托有銷毀經(jīng)驗的營業(yè)性爆破作業(yè)單位進行銷毀。本單位及爆破作業(yè)人員不得擅自對民用爆炸物品進行銷毀。6、發(fā)現(xiàn)變質、過期、
27、失效的民用爆炸物品,應采取必要措施,將變質、過期、失效的民用爆炸物品與其他正常的民用爆炸物品分開存放。7、經(jīng)有關專家檢查確認失效或有問題的民用爆炸物品,以及發(fā)現(xiàn)不符合技術條件或國家有關標準的民用爆炸物品,應逐一登記造冊,報告當?shù)乜h級公安機關治安部門,及時聯(lián)系民爆物品生產經(jīng)營單位,協(xié)調退回民用爆炸物品生產企業(yè)銷毀。8、銷毀民用爆炸物品應選擇符合安全要求的場地,銷毀場地需設在開闊地帶,周邊安全距離應符合有關技術規(guī)范要求。9、需要銷毀的民用爆炸物品,在運輸至銷毀場地的過程中,需避開人口密集場所、避開上下班高峰期,嚴格遵守民爆炸物品運輸安全規(guī)定。10、工業(yè)炸藥、工業(yè)雷管應分別銷毀,不得將性質不同的民用
28、爆炸物品一同銷毀。11、銷毀民用爆炸物品,每次銷毀應確保干凈、徹底。每次銷毀后應進行認真檢查,對未能銷毀徹底的民用爆炸物品,應采取安全措施,另選適當?shù)攸c及時進行銷毀。12、采取溶解法銷毀民用爆炸物品應符合環(huán)保要求,嚴禁將民用爆炸物品投入江河、湖泊的方式進行銷毀。13、銷毀民用爆炸物品應采取嚴密的安全警戒,按照技術要求設定安全距離,嚴防無關人員進入銷毀警戒區(qū)域。14、銷毀民用爆炸物品應采取必要的消防措施,嚴防發(fā)生火災事故,必要時報請消防部門協(xié)助。15、爆破器材銷毀必須嚴格執(zhí)行爆破安全規(guī)程相關規(guī)定;16、對新入庫的爆破器材,應抽樣進行性能檢驗。對超過貯存期、出廠日期不明和質量可疑的爆破器材,應進行
29、嚴格的檢驗,并由炸藥庫主任或爆破工作 領導人根據(jù)檢驗結果,確認其能否繼續(xù)保管、使用或銷毀;17、經(jīng)過檢驗,確認失效及不符合技術條件要求或國家標準的爆破器材,都應銷毀;小型爆破器材使用企業(yè)不應自行銷毀,應退回原發(fā)放單位按規(guī)定進行銷毀;18、爆破器材要按出廠的先后順序進行發(fā)放,對于變質失效的爆破器材要單獨存放(殘管、瞎管等失效雷管應登記入賬),并妥善保管,嚴禁私自處理。19、銷毀爆破器材時,應登記造冊并編寫書面報告。報告中應說明被銷毀爆 破器材的名稱、數(shù)量、銷毀原因、銷毀方法、銷毀地點及時間,報上級主管部 門批準;20、銷毀工作不應單人進行,操作人員應是專職人員并經(jīng)專門培訓; 銷毀后應有二名以上銷
30、毀人員簽名,并建立臺帳及檔案;21、銷毀爆破器材,不應在夜間、雨天、霧天和三級風以上的天氣里進行;22、不能繼續(xù)使用的剩余包裝材料(箱、袋、盒和紙張),經(jīng)檢查確認沒有雷 管和殘藥后,可用焚燒法銷毀; 包裝過硝化甘油類炸藥有滲油痕跡的藥箱(袋、盒),應予銷毀; 23、銷毀爆破器材后,應對現(xiàn)場進行檢查,如果發(fā)現(xiàn)有殘存爆破器材,應收集起來,進行銷毀;24、不應在陽光下曝曬爆破器材。十六、生產安全事故管理制度1、工傷事故及其分類根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定,凡在勞動過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒稱為傷亡事故。工傷事故按傷害情況分為重大事故、輕傷、重傷的死亡四類。具體劃分按GB6441-86企業(yè)職
31、工傷亡事故分類標準執(zhí)行。2、工傷報告2.1 工傷事故發(fā)生后,負傷者或現(xiàn)場有關人員應立即報告隊長或公司有關負責人及安全部。2.2 施工隊或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時,應立即報主管部門和其他相關職能部門。2.3 應盡可能保護現(xiàn)場,迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故的擴大。2.4 如特殊情況需要對現(xiàn)場進行損壞時,應將現(xiàn)場作標記或記錄。3、事故調查和分析3.1 輕傷和重傷事故,由公司總經(jīng)理組織安全、技術、工程等部門組成調查組進行調查。3.2 凡調查涉及到的部門和個人,必須如實向有關人員回答有關的提問,提供有關的證據(jù)和證詞。不準弄虛作假,隱瞞事故真相。3.3 由本公司處理的工傷事故的調查
32、必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。3.4 召開事故分析會,確定事故處理的意見防范措施的建議。3.5 寫出事故調查報告。4、事故處理和結案歸檔4.1 由本公司處理的工傷事故,必須在事故調查組寫出事故調查報告后由公司召集專門會議研究處理。4.2 事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“四不放過”。十七、重大危險源監(jiān)控和重大隱患排查、治理制度 1、對存在的重大危險源必須加強檢查、監(jiān)督和進行監(jiān)控。 2、對重大危險源需進行檢測的,必須按規(guī)定進行檢測。3、對重大危險源必須按有關規(guī)定對重大危險進行有效的管理控制,并落實安全措施和防護措施。4、對重大危險源產生的重大隱患,
33、安全檢查和作業(yè)人員必須向企業(yè)和有關部門匯報,并及時落實整改。5、隱患整改后,由分管安全負責人將隱患情況、整改措施、整改落實和整改費用進行記錄存檔。十八、民爆物品庫房重大危險源管理制度1、炸藥爆炸是快速的化學反應,并產生大量的熱量和氣體,具有強烈的破壞作用,炸藥庫是炸藥集中的地方,因此對保管人員的政治素質和業(yè)務素質要嚴格要求,特別是政治上應進行嚴格審查,應選用忠誠、老實、可靠人員,并隨時掌握他們的思想動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象要及時做思想工作和調離,以防發(fā)生意外。2、嚴格管理制度,制訂爆破物品管理人員、倉管人員、值班人員崗位責任制和管理規(guī)章制度,責任到人,相互監(jiān)督,共同促進。3、炸藥庫要嚴格按規(guī)定配置各
34、種消防器材:滅火器、消防水池、消防水帶、消防水槍等。炸藥庫應24小時值班制度,做到把“四防”、把“四關”,即“人防、物防、技防、犬防”及“儲存關、審批關、使用關、退庫關”。進一步做好嚴格管理、嚴格發(fā)放、嚴格使用。4、炸藥庫周圍用圍墻加電網(wǎng)防護,設置警報系統(tǒng)和通訊設備,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報警和報告。5、保持炸藥庫周圈環(huán)境的清潔干凈,及時清掃周圍的垃圾及清除四周的雜草,保持炸藥庫四周環(huán)境整潔衛(wèi)生安全。6、嚴禁外人和無關人員進入翻越藥庫禁區(qū)。對各工區(qū)領炸藥人員進行嚴格審查、核實。嚴格按上級規(guī)定要求發(fā)放爆炸物品,確保炸藥庫安全。十九、民爆物品購買、爆破作業(yè)使用管理制度1、民爆物品實行憑證購買和使用,經(jīng)公
35、安機關審查符合條件的,批準發(fā)給非營業(yè)性爆破作業(yè)許可證或營業(yè)性爆破作業(yè)許可證和爆炸物品購買證,并按規(guī)定的品種、數(shù)量、期限購買和在規(guī)定的地點使用。2、購進各類爆炸物品,應分庫儲存,數(shù)量不得超過規(guī)定的庫容量。3、爆破作業(yè)時,作業(yè)人員須認真填寫當日的出庫、使用清單,未使用完的民爆物品要及時清退回庫。4、開票和 業(yè)人員應建立賬目,做到日清、月結,杜絕差錯,并隨時可提供購買與使用情況。二十、民用爆炸物品儲存庫爆炸物品流向管理制度1、爆炸物品的入庫,必須由安全員、押運員、庫房保管員三人現(xiàn)場交接、 簽名,檢查、核對入庫數(shù)量,做到準確無誤方可入庫。2、保管員必須如實記錄民用爆炸物品進出庫數(shù)量、流向和儲量,每天核
36、對 民用爆炸物品庫存情況,并按規(guī)定將上述信息錄入民用爆炸物品信息管理系統(tǒng)。3、爆炸物品的出庫,必須由爆破員領取,非涉爆人員一律不準領取爆炸物 品;如同時領取雷管和炸藥,必須由兩人以上放可領取。4、使用班組要根據(jù)當班工作定額提出炸藥、雷管需要量申請,經(jīng)主管領導批準簽字后,憑此單據(jù)保管員才準發(fā)放。5、爆破員領取雷管時,必須出示爆破員作業(yè)證,儲存庫保管員發(fā)放爆炸物 品時應登記號數(shù)量、規(guī)格、條碼編號、箱號,領取人簽字。6、領取爆破物品時雷管要裝入防爆式便攜箱中,進入現(xiàn)場后炸藥和雷管不得隨意亂扔亂放。7、現(xiàn)場每班實際使用量要由批準人負責核實,認真填寫爆破作業(yè)登記表,對爆破器材領取情況、爆破作業(yè)情況、爆破
37、器材退庫情況要如實登記,確認無 誤后由批準人、爆破員、保管員、安全員四人簽字認可。8、爆破作業(yè)完畢后要及時檢查、清理現(xiàn)場,剩余的炸藥和雷管要在當班使用后立即清退回儲存庫房;嚴禁個人私存,退還后保管員必須做好登記工作。9、保管員必須每天核對民用爆炸物品庫存情況,堅持日清月結,認真填寫爆炸物品出入庫登記簿,做到帳目清楚,帳物相符,發(fā)現(xiàn)差錯及時查找原因并報告有關部門。10、加強記錄儀器、物品的管理,不得遺失、轉借,按規(guī)定時間及時到上級公安機關上報記錄數(shù)據(jù),確保爆破器材的安全使用。11、嚴格執(zhí)行購買、運輸、儲存、領用、發(fā)放、清退、看護的有關規(guī)定, 手續(xù)齊全,登記完整,有關資料至少保存 2 年。二十一、
38、職業(yè)危害預防管理制度 1、建立采場鑿巖供水管路,無水源時,采用鑿巖干式捕塵器,個人在鑿巖時應配戴防塵口罩,無任何防塵措施,禁止干打眼。 2、爆破后,在采場進行裝巖的人員,必須配戴防塵口罩,不配戴口罩的人員不準進入采場裝巖。3、鑿巖人員及裝巖人員工作時,應站在上風側進行工作,盡量減少粉塵對人的危害。4、破碎臺必須裝設防塵噴霧設施,工作人員必須配戴防塵口罩,不使用設施和戴防塵口罩的不準進入破碎臺工作。5、進采場連續(xù)工作3年的人員,必須進行一次矽肺檢查,今后按每2年進行一次檢查。6、當作業(yè)人員經(jīng)檢查身體發(fā)現(xiàn)有矽肺可疑或肺纖維組織有明顯改變的停止在采場作業(yè)。7、采場礦石必須送有資質的單位進行礦石所含有
39、的二氧化硅(S1O2)及放射性含量的化驗檢測,明確掌握,礦石有害物質的狀況,針對狀況進一步采取措施進行預防。二十二、勞動防護用品管理制度 1、根據(jù)安全生產法,為確保安全生產和從業(yè)人員作業(yè)防護安全,企業(yè)須為從業(yè)人員配備必要的勞動防護用品。2、企業(yè)每年根據(jù)安全操作規(guī)程和實際安全作業(yè)需要,必須安排勞動防護用品和安全培訓經(jīng)費,為從業(yè)人員配備作業(yè)安全帽和勞動防護用品,購置急救防護器材和急救用品,避免造成勞動作業(yè)傷害。3、因實際作業(yè)需要,需配備的勞動防護等用品,由爆破負責人提出申請,經(jīng)企業(yè)負責人審核同意后,予以及時購置。二十三、特種作業(yè)人員持證上崗制度 1、特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)
40、培訓。2、從事特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件,年滿十八周歲以上,工作認真負責,遵章守紀,身體健康,無妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷,具有初中以上文化程度和安全、技術知識及實踐經(jīng)驗。3、從事特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前,必須進行安全教育培訓和安全技術培訓。4、取得操作證的特種作業(yè)人員,必須按規(guī)定定期進行復審,超過期限不復審的,不得繼續(xù)作業(yè)。二十四、職工參加工傷保險制度1、為了規(guī)范工傷事故申報程序,保障工傷員工切身利益,分散公司的工傷風險,依據(jù)工傷保險條例制定本制度。2、本制度適用于公司各部門員工。3、工傷管理必須堅持實事求是、尊重科學的原則。認真執(zhí)行國家、行業(yè)和上級有關工傷管理的規(guī)定,保障
41、員工的合法權益。4、各單位必須把工傷管理納入安全生產的主要內容,并納入安全生產責任制一并考核,各單位安全生產第一責任者同時也是工傷管理的第一責任者,各單位分管安全工作的安全員對工傷管理負具體的責任。5、安全環(huán)保部是工傷管理職能部門,人力資源部負責工傷事故的調查、統(tǒng)計報告和在職員工工傷及檔案的管理。各單位必須有專人負責工傷管理事務。6、負責分管工傷管理的人員必須具備工傷管理的專業(yè)知識,并在職責范圍內做好工傷管理工作,必須按規(guī)定向上級領導及時匯報本單位工作事故的綜合分析情況,并在今后防范工傷事故的具體措施。7、公司職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:(一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事
42、故傷害的;(二)工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(三)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;(四)患職業(yè)病的;(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當認定為工傷的其他情形。8、公司職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內經(jīng)搶救無效死亡的;(二)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;(三)原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已
43、取得革命傷殘軍人證,到公司后舊傷復發(fā)的。職工有本條第(一)項、第(二)項情形的,按照有關規(guī)定享受工傷保險待遇;職工有本條第(三)項情形的,按照有關規(guī)定享受除一次性傷殘補助金以外的工傷保險待遇。9、公司職工符合本條例第七條、第八條的規(guī)定,但是有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒的;(三)自殘或者自殺的。 10、各部門須辦理工傷者必須在發(fā)生工傷事故后的3日內將完整的事故報告及事故分析報安全環(huán)保部和人力資源部各一份(時間、地點、受傷經(jīng)過、部位必須寫清楚,否則不予辦理)。特別情況應在10日內完成報告手續(xù)。11、需鑒定的工傷問題,必須由部門寫出申請報告及完整
44、的相關材料,人力資源部審查,總監(jiān)批準,否則不準上報。12、凡發(fā)生工傷事故必須由安全員或帶班組長在當班到安全環(huán)保部登記(其他人員不準代替),登記人員要嚴格把關,并逐級報告領導,經(jīng)領導簽字、安全環(huán)保部、人力資源部審核后方可辦理工傷。報公司人力資源總監(jiān)簽字、安全環(huán)保部經(jīng)理簽字、分管安全生產的副總批準。13、員工在作業(yè)場所因工負傷,所在單位必須在8小時內到安全環(huán)保部登記。超過規(guī)定時間,按遲報事故處罰事故單位當班帶班組長、安全檢查員各500元。14、發(fā)生事故時,要保護好現(xiàn)場,安監(jiān)部門或當班值班人員應及時進行現(xiàn)場勘查,有關人員進行事故調查,所有上報調查的事故不論是否有工傷,都必須于第二天認真進行事故追查,
45、原因清楚、責任明確。準確記錄有關技術數(shù)據(jù)。各種登記、報告、分析必須存檔。15、工傷休息三個月以上人員,經(jīng)鑒定后復工的,由鑒定委員會報名單提交人力資源部備案,如原受傷人員舊病復發(fā),傷者本人可提出恢復工傷申請,經(jīng)鑒定機構鑒定確診,認定確是因工傷引起的舊病復發(fā),方可辦理工傷待遇。16、公司每半年組織一次工傷鑒定,對鑒定確診休息的員工應安排治療,對不具休息的工傷應及時安排復工。17、工傷復工員工要求重新住院及轉院治療,必須經(jīng)鑒定機構鑒定,方可辦工傷相關手續(xù)。否則一律不予辦理工傷手續(xù)。18、工傷經(jīng)鑒定復工人員一律回原崗位。因嚴重“三違”造成的工傷復工前應經(jīng)安全培訓班進行崗前培訓后,經(jīng)有關領導評定后復崗。
46、19、如有特殊情況必須補辦工傷的,必須是6個月以內發(fā)生的工傷,超過6個月,一律不予補辦。補辦工傷必須履行調查證等手續(xù),有調度登記、事故追查分析記錄、調查報告、醫(yī)院病志必須經(jīng)過科學儀器診斷的部位,然后提交安全環(huán)保部,經(jīng)工會討論同意后方可辦理。20、補辦工傷部位者,必須是在30天之內發(fā)生的工傷,如超過30天,一律不予補辦,補辦工傷部位必須有足夠證據(jù),并履行調查取證等手續(xù),有事故追查分析記錄、有調查報告、有經(jīng)過醫(yī)院科學儀器診斷部位完整的記錄。然后交安全環(huán)保部討論、經(jīng)工會討論同意后方可辦理。21、精神異常者、有腦外傷引起精神障礙者需住院,必須有市級以上的醫(yī)院顱腦損傷完整病志復印件、負傷的原始材料、社會
47、調查材料、直系親屬有無精神病史證明材料,需住院治療者必須有人力資源部出據(jù)的腦外傷工傷證明,需經(jīng)公司指定到省級一醫(yī)院鑒定后,方可住院治療,鑒定與工傷無關的精神病患者,一切費用自費。22、發(fā)生事故安全環(huán)保部有關人員和安全環(huán)保部經(jīng)理必須參加事故調查。發(fā)生重傷事故由公司安全環(huán)保部牽頭,組織生產、技術、安全、工會人員參加的事故調查組。發(fā)生輕、微傷事故由安全環(huán)保部牽頭,有關部門參加,組織事故單位的有關人員進行事故調查。調查事故必須本著“事故原因查不清不放過,事故責任者查不清不放過,群眾受不到教育不放過,防范同類事故的措施不落實不放過”的原則進行調查。23、調查工傷事故必須查明事故發(fā)生的原因、過程和經(jīng)濟損失
48、;必須確定事故責任者;必須提出事故處理意見和防范措施的建議;寫出事故調查報告。事故報告必須真實準確,必須寫明事故經(jīng)過、原因、教訓、處理意見、今后措施,由安全環(huán)保部經(jīng)理簽署意見并加蓋公章,經(jīng)安全環(huán)保部、工會討論后,作出處理決定,任何單位或個人不得妨礙干涉事故調查組的工作。24、發(fā)生工傷事故的單位必須按事故調查組、安全環(huán)保部的處理意見采取有效的防范措施積極組織處理整改。凡不采取有效措施整改導致事故重復發(fā)生的,從重追究單位領導人員的行政責任。25、凡對工傷事故隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞事故現(xiàn)場、指使他人提供假證、拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的,有關單位負責人和直接責任人給予從重
49、處理。26、對部門、項目部用不正常的手段私自了結工傷的,公司概不負責,發(fā)生上訪的給予發(fā)生事故的部門、項目部負責人給予從重處理。27、依法保護員工舉報和控告工傷違紀行為,并對其舉報和控告及時進行調查處理。二十五、火災、爆炸事故應急預案演練、總結制度1、為了能在事故發(fā)生時迅速準確到達現(xiàn)場,盡可能減少事故造成的損失,平時必須做好應急救援的準備工作、救援隊伍的訓練、救援物資準備、救援設施的維護,落實崗位責任制。2、每年至少組織一次事故的應急救援實地模擬演練。3、每年定期組織員工進行應急知識教育,每次教育、演練均要有詳細記錄。4、規(guī)范管理,及時清理庫區(qū)及隔離帶的雜草,保護消除通道暢通。5、每年初應根據(jù)人
50、員變動情況進行救援組織機構的調整。二十六、安全技措資金使用管理制度 1、為確保生產安全,企業(yè)要加強安全基礎設施建設,加大安全投入力度,積極進行安全隱患整改,促進技術進步,企業(yè)要足額保障安全資金投入。2、經(jīng)自查、檢查或按規(guī)定需要整改的項目建設,企業(yè)負責人和財務部須及時籌備必要的安全資金,保障隱患整改或安全改造項目順利實施。3、安全資金投入是企業(yè)應盡的義務,企業(yè)為確保安全生產須優(yōu)先保障安全資金的及時投入,并專款專用。二十七、監(jiān)控設備維護保養(yǎng)制度1、為了做好監(jiān)控設備的維護工作,門房保安負責日常對監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測、維護、管理, 承擔起設備的維護服務工作, 以保障監(jiān)控系統(tǒng)的長期、可靠、有效地運行。2、在對
51、監(jiān)控系統(tǒng)設備進行維護過程中,應對一些情況加以防范,盡可能使設備的運行正常,對于監(jiān)控系統(tǒng)的各種采集設備來說,由于設備直接置于有灰塵的環(huán)境中,對設備的運行會產生直接的影響,需要重點做好防潮、防塵、防腐的維護工作。3、每季度一次設備的除塵、清理,掃凈監(jiān)控設備顯露的塵土,對攝像機、防護罩等部件要卸下徹底吹風除塵,之后用無水酒精棉將各個鏡頭擦干凈,調整清晰度,防止由于機器運轉、靜電等因素將塵土吸入監(jiān)控設備機體內,確保機器正常運行。同時檢查監(jiān)控機房通風、散熱、凈塵、供電等設施。4、對容易老化的監(jiān)控設備部件每月一次進行全面檢查,一旦發(fā)現(xiàn)老化現(xiàn)象應及時更換、維修,如視頻頭等。5、對易吸塵部份每季度定期清理一次,如監(jiān)視器暴露在空氣中,由于屏幕的靜電作用,會有許多灰塵被吸附在監(jiān)視器表面,影響畫面的清晰度,要定期擦拭監(jiān)視器,校對監(jiān)視器的顏色及亮度。6、對長時間工作的監(jiān)控設備每月定期維護一次,如硬盤錄像機長時間工作會產生較多的熱量,一旦其電風扇有故障,會影響排熱,以免硬盤錄像機工作不正常。7、對監(jiān)控系統(tǒng)及設備的運行情況進行監(jiān)控,分析運行情況,及時發(fā)現(xiàn)并排除故障。如:網(wǎng)絡設備、服務器系統(tǒng)、監(jiān)控終端及各種終端外設。桌面系統(tǒng)的運行檢查,網(wǎng)絡及桌面系統(tǒng)的病毒防御。