1、xx.國際足球小鎮工程監理規劃編制：審批：監 理 規 劃 目 錄1、工程項目概況2、監理工作范圍3、監理工作內容4、監理工作目標5、監理工作依據6、項目監理機構的組織形式7、項目監理機構的人員配備計劃8、項目監理機構的人員崗位職責9、監理工作程序10、監理工作方法和措施11、監理工作制度12、監理設施監 理 規 劃1、工程項目概況：1.1項目名稱及建設單位項目名稱：xx.國際足球小鎮工程建設單位：1.2 建設地點本項目廠址選擇在xx省xx市開發區東沖鎮1.3建設規模項目區位于xx經濟開發區，東西寬約1.2公里，南北長約1.8公里；球場區20.92公頃，球迷狂歡區13.94公頃；規劃總面積71.

2、72公頃，涉及1037所、冷水哨村等企業、村莊；拆除舊房57棟，總面積約11900平米，保留33棟，面積約12900平方米。1.4項目組成本項目邊設計邊施工，根據目前收到的圖紙主要包括：場平土石方、邊坡擋墻、足球場地標高、房屋建筑、景區道路、給排水管網、電氣管網等。包括以下內容：新建景區旅游主路長5公里；功能區停車場多處，可容納約1600個標準車位；各類足球文化景觀廣場多處，約12300平方米；景觀綠地及水體約218000平方米；球迷狂歡廣場一處，約64000平方米，最大可容納約10萬人；各類社會球場約87000平方米，其中約15個5人足球場，8個11人足球場（其中兩個球場設置看臺），一個40

3、0米跑道，3個網球場，3個籃球場；高科技足球文化展覽中心，建筑面積1000平方米；足球文化及球迷文化建筑、餐飲、酒吧、咖啡廳等多處，建筑面積約9000平方米；足球運動休閑、康復中心一處，建筑面積約5000平方米；星級酒店一處，約200間客房，設置會議中心、大型中餐廳、休閑健康娛樂設施等，建筑面積約30000平方米；高端定制酒店一處，建筑面積約7500平方米；快捷酒店一處，約100間客房，建筑面積約4300平方米；足球青訓營一處，約160間宿舍，可容納約640名學員；學員餐廳、課室等配套設施約2600平方米；配套服務設施建筑面積約1400平方米，包括公廁、更衣室、淋浴間、配電設施等；總建筑面積約

4、80000平方米，其中舊房子改造建筑面積約12000平方米，新建建筑面積約68000平方米；1.5項目建設條件交通運輸條件本項目廠址位于xx市開發區東沖鎮，交通方便，陸路交通線路有：夏蓉高速、xx市10#路、11#路、高鐵大道（A、B）、黔南大道；距貴陽市區1.5小時車程。場地條件本項目地址位于xx市開發區東沖鎮，海拔864米左右。供水條件供水水源取自山體水井。2、監理工作范圍：本次監理服務范圍包括：2.1xx.國際足球小鎮工程場地平整、建筑工程、安裝工程；2.2本項目配套的綜合路網、綜合管網等2.3初步設計中需要監理的其他內容2.4業主增加補充的協議內容3、監理工作內容：3.1合同管理（1）

5、負責審查承包商資質，審查其是否符合施工合同要求。（2）負責審查分包商（如果有）資質，包括對分包商或供應商的資質、供貨能力、商業信譽等進行詳細審核和考察，并將審核意見報送委托人。 （3）對施工、安裝、調試等合同、協議的執行情況進行跟蹤管理和檢查（如遇特殊情況、緊急情況應在第一時間內上報委托人），并以書面形式報送委托人。（4）協助委托人處理糾紛。3.2工程成本控制（1）根據委托人確定的時間要求，負責審查核定施工過程中施工方申報的月工程量（或節點工作完成情況）及費用并申報委托人。（2）審核工程范圍內的洽商簽證、設計變更及施工過程中圖樣外發生的設計變更、洽商及各種簽證。此項工作應在收到第三方申請后的7

6、天內完成。特殊情況下根據要求酌情提前完成。（3）根據合同要求，結合監理情況，配合審核施工方申報的結算書 。（4）根據委托人及各相關合同要求條件，審核第三方編制的該項目的年、季、月度資金計劃，并監督、控制其執行。（5）協助委托人的審計工作。3.3工程進度控制（1）根據委托人及各相關合同要求，制定本工程總進度控制計劃、材料設備采購計劃，審查第三方提交的單位工程施工進度計劃。（2）根據施工總進度計劃，審核第三方提交的年、季、月、周進度計劃并監督、控制其執行，必要時對上述計劃提出調整建議和必要的指示。負責組織每周監理例會并形成紀要。及時協調處理各施工單位之間的工作關系。（3）對第三方報送的工、料、機動

7、態月報進行分析，找出影響進度原因，提出糾偏措施和指令。（4）審核委托人、第三方的材料、設備采購計劃，提出有關建議和補救措施，發布有關指令。（5）及時分析進度障礙，調整總控制進度計劃，上報委托人，并提出補救措施，發布相應指令。3.4工程質量的控制（1）審核施工圖樣并提出圖樣修改意見，參加業主組織的圖紙會審和設計交底工作。（2）審查第三方提供的施工組織設計、施工技術方案并監督其實施。（3）對委托人、第三方選定的材料、構配件及設備的質量進行確認和驗收，對影響工程使用功能、觀感的材料、設備進行重點質量控制。（4）負責對進場材料、設備及時驗收；配合委托人檢查設備相關資料的完整性；及時向委托人呈報影響工程

8、質量的材料、設備。按照有關規定進行全過程的旁站監督。(5)督促第三方建立健全質量保證體系，完善施工技術管理制度和落實質量保證措施。 (6)檢查工程質量，對違反設計文件、規范、規程的第三方，責令立即改正，必要時簽發工程暫停指令。向違規的第三方簽發監理通知后，尚應監督相應整改措施的執行，至整改完畢。 (7)做好施工過程的監理工作，對各階段、各重點部位施工中存在的影響質量的關鍵問題，應主動組織各施工單位認真分析，找出解決并監督施工方實施，并做好實施效果的復查工作，確保工程質量；認真檢查、簽認各項隱蔽工程，做好建筑安裝工程的分部、分項工程的部位、工序的質量驗收工作，未經簽認不得進行下道工序。 (8)負

9、責組織一般工程質量事故處理，進行事故原因、責任分析，提出事故處理意見，向委托人提供專項報告并督促檢查事故處理方案的實施。 (9)督促第三方向監督部門申報審核工程的地基與基礎、主體結構等的質量。 (10)第三方要求變更設計應事先征得監理人同意和委托人同意，在設計單位修改設計后，經監理審核，報委托人批準后，由監理人向第三方下達變更通知。設計單位修改設計方案，由監理人審核，經委托人批準后，通過監理人向第三方下達設計變更通知。 (11)本工程使用的新材料、新工藝、新產品、新技術的項目，應經監理人認可，報委托人批準，并要求第三方提供產品鑒定說明、產品質量標準、使用說明和工藝要求，監理人按質量標準進行驗收

10、。 (12)組織施工過程中樣板工程的實施，并組織樣板驗收工作提出驗收意見報委托人批準。 (13)檢查第三方的工程技術資料，并監督第三方對工程技術資料進行收集、整理、歸檔，達到檔案管理的規定，并按委托人要求的期限，完成資料上報審核工作。 (14)負責組織有關單位進行工程竣工預驗收，提出工程竣工預驗收報告。 (15)協助委托人與質量監督部門聯系對工程質量進行核定，并按委托人要求組織工程移交。 (16)監理資料在工程竣工驗收后一個月內，完整的移交委托人。 3.5安全與文明施工 (1) 監督工程全過程的施工安全，定期組織安全檢查，發現任何安全隱患及時通告第三方，并督促整改方案的實施。 （2）監督施工現

11、場的文明施工狀況，發現任何不文明施工的行為或情況及時通告第三方，并督促其整改。 （3）協助委托人填報外送項目安全資料。3.6按照國家有關法律法規及相關規章制度、政策，委托人與第三方簽訂的合同、協議等規定中有監理人應承擔的其他工作。4、監理工作目標：4.1質量目標工程質量合格率100，符合強制性標準規定，重點工程達到優良目標。 4.2進度目標開、竣工日期：符合合同要求的工期目標。監理部對整個項目詳細編制進度計劃，符合合同要求的工期目標。4.3投資控制目標按照施工單位工程中標總價，控制工程分期投資；嚴格控制月進度撥款審核，避免各種原因造成的費用增加，嚴格控制簽證，控制施工額外措施費用的增加，使工程

12、總造價低于設計概算。4.4安全目標重傷死亡率為零，輕傷率控制在千分之一以內，爭創xx市文明工地。監理部詳細編制安全監理規劃、細則，始終遵守安全第一、預防為主的理念，防止和杜絕安全事故的發生。5、監理工作依據：5.1國家相關法律、法規 ；5.2委托人與設計單位和第三方簽訂的正式合同及協議書；5.3經批準的工程項目施工圖及說明；5.4國家、行業現行的建安工程施工驗收規范及工程質量評定標準；5.5貴陽市有關工程建設監理規程和工程建設的政策、法規、規范和相關的規定；5.6為本工程制定質量控制要點、質量控制標準、保證措施及其他技術文件和規定；5.7為本工程簽訂的工程建設監理合同以及有關協議；5.8本工程

13、的施工合同、設計圖紙、技術文件及驗收技術規范、勘察設計資料等。6、項目監理機構的組織形式：本項目采用直線制監理組織機構，設置項目負責人一名，總監理工程師一名、總監代表一名，按專業設置建筑工程監理組、安裝工程監理組、綜合管理組。建筑工程監理組包括土建、測量、裝飾裝修；安裝工程監理組包括設備、電氣、自控、管道；綜合管理組包括安全及文明施工檢查、后勤管理、資料、信息專遞及組織有關的監理會議。總監理工程師作為監理方的全權代表，全面負責和全權指揮項目的監理業務。項目監理部的其他人員按照職責范圍，分別對自己的上級負責，聽從統一指揮，分工明確，責權清楚。用框圖可以表示為：項目監理機構項目負責人（1人）項目總

14、監理工程師（1人）總監代表（1人）建筑工程監理組4人綜合管理組 3人安裝工程監理組3人7、項目監理機構的人員配備計劃根據本工程專業特點，在本工程監理中, 我們計劃采用直線型監理組織機構, 抽調有資質等級的監理人員13人，組成xx經濟開發區國際足球小鎮工程項目監理部,在施工現場設立監理機構辦公室，進駐現場服務，對xx經濟開發區國際足球小鎮工程建設階段實行監理。圍繞項目的施工質量控制、工程進度控制、投資控制、安全管理、合同管理及組織協調等難點和要點，配備專業齊全、覆蓋管理的監理人員，監理部要配備專職安全工程師，加強現場安全管理，以制止違章作業或冒險行為。還需配備具有一定素質，熟悉監理貫標業務、會電

15、腦、懂文檔資料管理的專職資料員，改變監理工程師從開工到資料整理歸檔全過程的陪守，以適應監理人員適時增減和靈活調劑的用人機制，保證項目監理工作的正常開展。監理人員配備情況表監理人員國家注冊監理工程師專 業從事監理年限人數 項目負責人國家級監理工程師工民建18年以上1總監國家級監理工程師機電一體化10年以上1總監代表國家級監理工程師工民建8年以上1土建專業監理工程師國家級監理工程師省部級監理工程師工民建8年以上5年以上12測量專業監理工程師省部級監理工程師工程測量5年以上1電氣自控專業監理工程師省部級監理工程師機電一體化電氣自動化8年以上6年以上11管道專業監理工程師省部級監理工程師給排水3年以上

16、1安全員 工程管理工作3年以上1資料員計算機工作3年以上1監理員工程管理工作5年以上1注：監理人員進場數量根據工程進展情況配備8、項目監理機構的人員崗位職責8.1總監理工程師職責范圍確定項目監理結構人員的分工的崗位職責；(2)根據監理委托合同規定的監理范圍、內容和要求，主持編制監理規劃，審批項目監理實施細則，并負責管理項目監理機構的日常工作；(3) 審查分包單位資質，并提出審查意見；檢查和監督監理人員的工作，根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換工作；主持監理工作會議，簽發項目監理機構的文件和指令；審定承包單位提交的開工報告、施工組織設計、技術方案，進度計劃；審核簽署承包單

17、位的申請、支付證書；審查和處理工程變更；主持或參與工程質量事故的調查； 調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；組織編寫并簽發監理月報、監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，組織監理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，參與工程項目的竣工驗收；主持整理工程項目的監理資料；定期檢查監理工程師的監理日記、平行檢驗資料、旁站監理記錄，掌握項目投資、 進度、質量動態和合同執行情況，及時發現問題，解決問題。8.2總監代表職責范圍負責總監理工程師指定或交辦的監理工作；按總監理工程師的授權，行使總監理工程師的部分職

18、責和權力。 總監理工程師不得將下列工作委托總監理工程師代表主持編制監理規劃，審批項目監理實施細則；簽發工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報驗單；審核簽認竣工結算；調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期；根據工程項目的進展情況可進行人員調配，對不稱職的人員應調換工作。8.3專業監理工程師職責范圍 負責編制本專業的監理實施細則； 負責本專業監理工作的具體實施； 組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監理工程師提出建議； 審查承包單位提交的涉及本專業的計劃、方案、申請、變更，并向總監理工程師提出報告； 負責本專業分項工程驗收及隱蔽工

19、程驗收，做好平行檢驗數據的實測記錄工作。 定期向總監理工程師提交本專業監理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監理工程師匯報和請示； 根據本專業監理工作實施情況做好監理日記； 負責本專業監理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監理月報； 核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據實際情況認為有必有時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認； 負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證；根據本專業監理工作實施情況，做好旁站監理記錄工作。8.4監理員(檢查員)職責范圍 在專業監理工程師的指導下開展現場監理工作；檢查承包單位投入工程項目的人力、

20、材料、主要設備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄；復核或從施工現場直接獲取工程計量的有關數據并簽署原始憑證；按設計圖及有關標準，對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質量檢查結果進行記錄；擔任旁站工作，發現問題及時指出并向專業監理工程師報告，做好旁站監理記錄工作； 做好監理日記和有關的監理記錄。8.5安全員職責范圍1）監督承包方按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規施工作業；2）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。3）核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。4）檢查施工現場各種安全

21、標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。5）督促承包方進行安全自查工作，并對承包方自查情況進行抽查，參加業主組織的安全生產專項檢查。 8.6資料員職責范圍負責接收上級有關部門，各部、室發送的各種圖紙、文件等資料，并登記造冊，妥善保管。負責發放本部門對外發送的各種監理文件等資料，并辦理登記手續。規范工程項目施工期間的各類圖紙變更通知、工程合同及其它工程項目方面文件資料的收發，保管制度。對各種工程資料進行科學的規范的編號、登記、復印。 保管好監理部印章，做好監理部的蓋章登記，并留存備案。 參加有關工程會議并做好記錄工作。負責監理部的打字、復印及接聽電話，接待來訪人員

22、并做好記錄。對監理部的工程軟件、規范、圖集、電子文檔進行管理及登記。收集整理所有設計變更、恰商記錄、會議紀要等資料歸檔。負責監理部資料的歸口管理，將文件資料、工程資料立卷移交業主和公司，并簽字備案。9.監理工作程序9.1監理工作總程序 根據xx.國際足球小鎮工程工作范圍和內容，結合我公司多年的監理工作實踐經驗，制定本工程的監理工作總程序如下：(1)接受監理任務，簽訂監理合同；(2)選派項目總監理工程師，組建項目監理機構，明確分工和職責，進駐施工現場。(3)熟悉合同、施工規范及設計圖紙，調查了解現場及周邊環境狀況。(4)補充完善監理規劃（方案），按分部及專業編制監理實施細則。(5)協助業主組織施

23、工招標及簽訂施工合同，組織承包商進入施工現場，向承包商移交現場及測量基準點。(6)將監理組織機構及人員名單、職責、分工及權限以書面形式通知業主和承包商。(7)開展開工前各項準備工作，組織設計交底和圖紙會審，審批承包商的施工組織設計，對承包商提出的分包進行資質審查和確認。(8)參加由建設方組織召開的第一次工地會議，明確監理程序和要求，建立建設參與各方的聯絡渠道和協調機制。(9)審查承包商的開工報告，經業主同意后發布開工令。(10)施工過程的監理，對工程質量、進度、投資及安全文明施工進行控制，督促參與本工程建設的各方履行合同，協調各方的關系。(11)組織分部分項工程的中間驗收。(12)審批承包商的

24、竣工申請報告，組織工程竣工初驗。(13)整理合同文件、技術檔案資料，編寫工程質量評估報告和監理工作總結。(14)協助業主組織工程竣工驗收，經業主批準后簽發工程移交證書。 監理工作程序框圖質量控制進度控制投資控制安全管理guanli組織單位工程竣工初驗組織分部分項工程中間驗收施工過程的監理審查開工報告，簽發開工令參加建設方組織的第一次工地會議建立參建各方協調機制整理、審核技術檔案資料，編寫質量評估報告工程竣工驗收組織設計交底、圖紙會審審核施工組織設計分包單位資質審查開工前各項準備工作向承包商移交現場及測量基準點完善監理規劃，編制監理實施細則做好監理準備工作，學習熟悉合同、圖紙及規范，調查了解施工

25、現場選派項目總監、組建項目監理機構接受任務、簽訂監理合同9.2施工組織設計/施工方案審查監理工作程序(1)工程開工前，承包商應按規定填報施工組織設計報審表，將施工組織設計報監理審查批準；對于技術復雜或采用新技術的分項、分部工程應編制分項、分部工程施工方案并填報施工技術方案報審表報監理審查批準；對于規模較大、群體工程或分期出圖的工程，經總監理工程師批準，可分階段報審施工組織設計。(2)由項目總監理工程師組織專業監理工程師對施工組織設計進行審查，在審查過程中，應征求業主意見。施工組織設計審查的主要內容：施工總平面圖是否合理；工期安排是否滿足施工合同的要求，進度計劃是否保證施工的連續性和均衡性，所需

26、人力、材料、設備的配置是否與計劃進度協調；施工方法是否可行，質量保證措施是否可靠，并具有針對性；承包商的質量保證體系和安全保證體系是否健全；安全、環保、消防和文明施工措施是否符合有關規定；專項施工方案的可行性、合理性和先進性。(3)經審查的施工組織設計若需要承包商修改的，將監理審查意見返回承包商，承包商對施工組織設計進行修改后再報審。(4)總監理工程師批準經審查符合要求的施工組織設計。施工組織設計/施工方案審查監理工作程序框圖否承包商正式報出施工組織設計/施工方案承包商根據監理審查意見完善施工組織設計/施工方案總監理工程師批復施工組織設計（方案）報審表是是否批準施工組織設計/施工方案承包商修改

27、施工組織設計/施工方案監理工程師審查施工組織設計/施工方案承包商填報施工組織設計（方案）報審表承包商編制施工組織設計/施工方案 9.3施工階段工程質量控制程序(1)分解工程質量監理目標，編制質量控制計劃和監理實施細則，設立質量預控點，建立質量監理崗位責任制。(2)審查批準承包商的施工組織設計及施工方案，對技術復雜或施工難度較大的分項、分部工程承包商應編報施工技術方案。(3)督促檢查承包商在檢驗批、分項、分部工程施工前進行技術交底，檢查承包商的技術管理、機械設備、材料準備、人力資源及現場環境條件是否滿足工程施工要求。(4)審查承包商的分部工程開工申請報告，總監理工程師簽發開工令。(5)檢查復核承

28、包商的施工測量放線。(6)對工程材料、構配件和設備進行進場檢查驗收，并按規定對必須抽樣復驗的材料進行見證抽樣送檢復驗，經復驗合格的材料才批準用于工程。(7)采用巡視、平行檢驗、旁站監理等方法對施工過程的工程質量進行監控，對重要部位、關鍵工序實行旁站監理制度。(8)按規范規定對鋼筋接頭、砼試塊、砂漿試塊、抽芯試件等現場半成品試樣實行見證抽樣送檢。(9)對工序質量進行檢查驗收，簽署隱蔽工程檢查驗收記錄，組織分項、分部工程驗收和中間交接驗收。(10)組織工程竣工初驗。(11)參加工程竣工驗收，簽署工程驗收文件。分項、分部工程質量驗收工程竣工驗收工程竣工初驗工序、隱蔽工程質量檢查驗收采用巡視、平行檢驗

29、、旁站監理手段對施工質量進行監控檢查驗收工程材料、構配件及設備的質量檢查復核施工測量放線審查開工條件、發布開工令分解工程質量監理目標編制監理實施細則審批施工組織設計/施工方案 工程質量控制程序9.4原材料、構配件及設備質量控制程序(1)凡用于工程的原材料、構配件和設備必須實行進場前申報制度，承包商應分別填報工程材料/構配件/設備進場申報表。(2)凡用于工程的設備在采購前應填報設備采購清單，列明設備的名稱、型號、品牌和廠家，經業主和監理工程師確認后才能采購進場。(3)在承包商提出進場報驗后，監理人員應對進場的材料、構配件和設備進行外觀質量、品種和數量的檢查確認，并檢查產品合格證書、檢驗報告。(4

30、)經現場檢查外觀質量符合要求的材料，如不需要抽樣檢驗的，監理工程師批準同意使用，如需抽樣檢驗的，應按建材取樣送檢規定實行見證抽樣和送檢。(5)需見證送檢的材料，監理工程師應按見證抽樣送檢規定，隨機抽取樣品，并持見證送檢卡送檢到具有相應資格的檢驗單位進行檢驗。(6)材料、構配件進場經見證送檢檢驗合格使用前，承包商應分別填報工程材料/構配件使用報審表，并隨表附上產品合格證書和（驗證）試驗報告送監理審查。(7)見證送檢檢驗不合格，按規定可加倍抽樣檢驗的，按加倍方法見證取樣送檢，仍判定不合格者，監理工程師應令承包商不得用于本工程，并封存。(8)凡工程使用的新材料、新品種，必須提供該材料的產品鑒定報告，

31、并報業主、設計、質監、監理認可，需要進行性能試驗的應按規定進行復驗。(9)凡工程使用的內外裝飾材料，應堅持先看樣后訂貨的原則，樣品應由業主、設計、監理認可后予以封存，實際使用的品種、規格和質量應與樣品相符。(10)凡當地政府主管部門規定實行使用許可制度的材料，必須采用當地政府主管部門許可使用的材料品牌和規格；(11)承包商利用自有的試驗室進行材料檢驗，應得到業主和質監部門的認可，并按規定的30%抽樣另行復檢。 原材料、構配件及設備質量控制程序按品種、規格、產地填報工程材料/構配件/設備報審表隨報出廠合格證不合格 退貨監理工程師進行外觀檢查 合格是否需要抽檢復試合格否 否 是 按規定現場見證抽取

32、試樣見證送檢檢驗按規定加倍抽樣檢驗 不合格合格 不合格退貨運出工地監理工程師審查簽認工程材料/構配件設備報審表 材料、構件、設備用于工程9.5工序交接和隱蔽工程檢查驗收程序(1)承包商在每道工序、隱蔽工程完工后應首先進行自檢、專檢，填寫檢驗批質量驗收記錄。(2)實行工序、隱蔽工程報驗制度，在自檢合格基礎上，承包商填報驗收申請表，向監理工程師提出報驗，由監理工程師及時進行檢查驗收，未經檢查驗收合格，不得進入下一工序作業或工序隱蔽。(3)工序或隱蔽工程檢查嚴重不合格，監理工程師應發出工程質量整改通知單，承包商應按監理工程師指示對不合格工序或隱蔽工程進行缺陷修補、整改或返工并重新報驗；一般缺陷在承包

33、商返修后由監理工程師復驗合格后可進入下一工序施工。(4)經檢查驗收合格的工序和隱蔽工程，由監理、施工分別在隱蔽工程檢查驗收記錄上簽認，方可進入下一工序作業或工序隱蔽。(5)工序未經監理工程師檢查驗收，承包商自行進入下一工序作業，監理工程師有權加以勸阻，若勸阻無效，經業主批準，有權發出暫停施工指令。(6)對未進行檢查驗收而隱蔽的工序，監理工程師有權提出剝離檢查，不論檢查是否合格，所發生的費用和工期拖延由承包商負責。(7)重要工序和部位的工序、隱蔽工程檢查驗收應會同設計、質監共同進行。工序、隱蔽工程檢查驗收程序框圖工序施工承包商自檢 返工合格同意進入下一工序施工 不合格返 工填寫檢驗批質量驗收記錄

34、填報報驗申請表隨報檢驗批質量驗收記錄、隱蔽工程檢查驗收記錄填發工程質量整改通知書監理工程師確認檢查驗收時間簽發報驗申請表監理工程師、設計、業主、檢查驗收返修 有缺陷 嚴重不合格 合格簽認檢驗批質量驗收記錄、隱蔽工程檢查驗收記錄9.6分部（子分部）工程質量驗收程序(1)在一個分部工程（子分部）完成后，承包商填報分部（子分部）工程驗收記錄。(2)由總監理工程師組織業主、承包商項目負責人和技術、質量負責人進行驗收，作出驗收結論。(3)基礎分部已完成，進入主體結構施工前，應進行基礎分部工程驗收，若采用樁基礎，還應對樁工程子分部工程進行單獨驗收；主體結構施工完，進入裝飾施工前，應進行主體分部工程驗收。(

35、4)基礎分部和主體分部工程的驗收由總監理工程師組織設計、監理、承包商進行，質監部門進行監督。9.7施工階段工程進度控制程序(1)根據業主與承包商簽訂的施工合同規定的工期作為進度目標，承包商編制施工總進度計劃。(2)監理工程師審查批準總進度計劃，監理工程師應根據合同工期、現場工作條件、工程規模和復雜程度、施工人力物力的配置和技術水平，全面地分析施工進度計劃的合理性、可行性，特別是關鍵控制點，關鍵線路設置的合理性、可行性，若對施工總進度有重要修改意見時，可要求承包商修改后再報。(3)承包商根據項目實施的不同階段，編制年、月進度實施計劃，對項目起關鍵作用的重點工序或分項分部工程應編制專項工程施工進度

36、實施計劃。(4)監理工程師審查批準進度實施計劃，在審查中應注意實施計劃與總進度計劃的一致性，主要材料和設備采購計劃與施工計劃的一致性，專項工程施工計劃與土建工程施工計劃的協調性，若對施工進度實施計劃有重要修改意見時，可要求承包商修改后再報。(5)承包商按進度計劃組織施工。(6)監理工程師編制和建立反映工程實際進度與計劃進度差距的進度控制圖及進度統計表，并按實際進度作好標記，在監理日志中對每日實際完成的形象進度進行記錄，及時真實地填寫工程進度跟蹤表。(7)監理工程師采取現場檢查，例會、進度協調會等形式，檢查施工總進度計劃和實施計劃的執行情況，根據工程實際情況，可在每周例會上，對每周工程進度及下周

37、進度計劃進行討論和協調。(8)若工程施工實際進度與計劃進度相符或基本相符，監理工程師將不干予承包商對進度計劃的執行，而想方設法提供或創造外部條件，及時處理影響或妨礙工程進度的不利因素，促使工程按計劃進行。(9)若工程施工實際進度與計劃進度有嚴重拖延，應按進度計劃的調整程序對工程進度拖延原因進行分析，制定趕工措施或調整進度計劃。 施工階段工程進度控制程序框圖監理工程師審查實施計劃修改進度實施計劃同意不同意監理工程師審查總進度計劃修改總進度計劃業主與承包商商簽施工合同，確定合同工期偏離計劃監理工程師檢查計劃的實施情況正 常 施 工實現工期目標按設計執行查找偏離原因制定趕工措施同意不同意承包商編制年

38、、季、月度實施計劃承包商組織計劃實施承包商編制施工總進度計劃9.8安全施工控制程序(1)督促承包商建立安全生產體系，落實安全生產責任制。(2)審查承包商的安全生產體系，要求安全生產項目經理親自抓，安全責任明確，安全措施落實，建立和健全現場安全文明施工的施工交底和獎罰管理制度。(3)在工程項目開工前檢查承包商現場人、機、物、環境等方面準備工作安全狀況，對不符合安全的現場狀態要求承包商進行整改。(4)在施工過程中，采取巡視、平行檢驗及旁站監理手段對安全文明施工進行檢查，重點檢查以下內容：督促檢查承包商現場總平面的消防安全設施，應配備足夠的消防器材，臨時用電應符合建設工程施工現場供用電安全規范（GB

39、5019493）和施工現場臨時用電安全技術規范（CJGJ4688）的規定。督促檢查承包商施工高處作業的安全狀況，高處作業應符合建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ8091）的規定，特別是“五臨邊”、“四洞口”的安全措施。易發生安全事故或危險作業工序和部位的安全措施。(5)對在檢查中發現的一般性安全隱患及苗頭，監理工程應發出監理通知，要求承包商進行整改，在整改完畢后填報回復單，監理工程師對整改情況進行檢查，并簽署整改回復單。(6)對檢查中發現的嚴重安全隱患，總監理工程師應發出暫停施工指令，承包商應針對安全隱患進行整改，在整改完畢后應提出整改報告和復工申請，監理工程師對整改進行檢查，確認安全隱患已

40、消除，總監理工程師簽發復工指令。(7)在現場發生安全事故時，應按建設部工程建設重大事故報告和調查程序的規定及時報告、緊急處置、調查分析，做好事故的調查和處理工作。總監理工程師簽發復工指令監理工程師檢查驗收承包商針對安全隱患進行整改，提出整改報告及復工申請總監理工程師簽發暫停施工指令工程存在嚴重安全隱患監理工程師檢查整改并簽署整改回復單承包商針對安全隱患或苗頭進行整改，填報整改回復單監理工程師發出監理通知工程存在一般安全隱患及苗頭施工過程中采用巡視、平行檢驗及旁站監理手段對安全生產進行檢查總監理工程師簽發開工令符合不符合承包商整改承包商建立安全生產保證體系檢查承包商開工前現場人、機、物、環境準備

41、的安全狀況監理工程師審查承包商的安全生產保證體系 10、監理工作方法和措施10.1投資目標控制的方法和措施1)建立投資控制管理體系 建立以總監理工程師為首、投資控制監理工程師為主、各專業監理工程師全面協助的投資控制體系。投資控制監理工程師對工程投資進行全面規劃、分解、檢查和考核，專業監理工程師對其分管的專業費用計劃進行管理，總監理工程師對工程投資的完成與計劃進行平衡和檢查。 2)費用分解及目標計劃 要搞好施工費用的控制，進行必要的費用分解及設立目標計劃是必不可少的一項工作，其目的是為了建立控制目標，以便在實施中的檢查和考核。費用分解就是對應于概算建安量按專業進行分解，并分解到最小平面。 設立費

42、用控制目標，是對應于單項工程的概算及工程招標條件對施工圖預算、設計變更、材料代用、現場簽證等各項費用擬定控制額度，通過各個環節、各個專業的控制，使工程結算值控制在概算范圍之內。 3)審查設計變更 在施工過程中的設計變更是難以避免的。控制設計變更主要是兩個方面：一是使變更控制在現場施工之前，以避免由于變更而造成的返工和浪費；二是變更的原則性和必要性，防止變更的隨意性。在設計變更的控制工作中，一是認真落實施工前的設計交底和圖紙會審工作，尤其是組織施工人員認真閱圖和審查，發現設計圖紙與相關專業及現場施工的矛盾以及設計中存在的錯誤，以避免施工過程中或施工完成后的變更；二是嚴格設計變更的會簽及審批順序，

43、以達到設計變更的合理性和必要性。所有設計變更均有原設計單位提出變更單，并經過監理工程師確認后簽發。 4)控制材料代用 施工過程中的材料代用是工程超投資的一個重要因素。因為材料代用往往是以大代小。大型工程的材料供應量大，品種規格繁多，即使在設計中選材合理，但在施工過程中的材料代用仍是不可避免的，材料代用的主要原因是供應組織以及現場的施工進度要求而引起的。材料代用的控制工作，一方面是控制材料的合理代用，使經濟上的損失減少到最小限度，另一方面是充分發揮各單位的調劑、串換能力，盡量避免代用。材料代用，必須由供應責任單位書面提出，首先經設計人員驗算、審查同意，再經監理工程師向施工單位簽發代用通知單。 5

44、)現場簽證 現場簽證就是對設計圖紙以外的工程(作)量(預算外工程量)進行驗收確認。由于設計工作受諸多條件的限制，加上現場施工條件的經常變化，現場簽證是經常發生的，其目的就是保護施工單位的合理利益。現場簽證主要反映在兩個方面，一個方面是正確判別簽證范圍，依據工程合同以及有關的管理文件確認所簽證工程是否屬簽證范圍，對于不屬合同范圍內的工程或由于施工單位管理不善而引起的額外工程則不予簽證；二是實事求是地依據工程量計算規查驗、計算實際工程量，防止粗估冒算、多算的簽證。對于簽證量大的額外工程，必須先擬定施工方案，經監理工程師和業主代表優化、認可后方可進行施工，監理工程師監督方案的實施并確認各部的工程量，

45、以避免盲目的簽證行為。 由于現場簽證人為的因素較大，因此，在實施簽證時，嚴格按簽證制度辦理，所有簽證均由施工單位事先提出申請。在實施中，監理工程師予以測量及記錄，逾期將不予辦理，防止回憶錄式的簽證。6)控制進度款撥付工程進度款撥付控制是項目投資控制的一項重要工作。工程支付是業主根據工程完成而履行財務支付義務，另一方面是施工單位根據勞動完成而得到的合理收益。因此，工程支付控制的原則是，使工程的經濟支付值與實際完成量相吻合，防止撥付超出工程實際價，使撥付累計值控制在合同預算價之內。工程進度款的控制工作主要有兩條：一是正確計量各階段的完成量，二是嚴格按合同的約定辦理。 工程計量是投資控制的基礎，也是

46、進度款撥付的控制關鍵。因此，在進度款撥付工作中，首先抓好計量統計工作，一是保證階段統計的正確性，二是保證統計時間的有效性，從根本上防止超報、多報和重報等現象。計量及統計以項目監理部為主，根據工程實際完成情況按專業進行統計及核審，進度控制處進行會簽，以控制計劃外的工程量，使工程統計與計劃內容相對應，對未按計劃實施而完成的工程量不予計算進度款；投資控制處著重對定額單價及費用標準、合同條款進行審核，對月度工程款完成預算書進行全面的核定，并根椐合同暫定價提出進度款撥付值。在工作中，項目監理部控制“量”，投資控制處控制“價格”，確認支付值。 合同暫定價是工程款撥付的宏觀措施，為了防止工程款撥付超合同價的

47、現象，監理工程師對合同暫定價進行動態管理，即隨著設計的到位和現場施工進展情況，根據施工圖預算逐步調整合同價，使合同價與工程結算造價逐步靠攏，從而有效地防止超撥工程款的現象，既達到合理地使用有限的資金，又達到控制工程款的目的。 7)分步、及時做好工程預、結算 工程預算即工程造價投資預算，目的是做到事先心中有數，使業主早知道工程造價及財務責任，工程預算包括費用預算和材料使用預算。工程預算是投資控制的一項關鍵工作，也是檢查施工圖設計預算的依據，驗證初步設計概算的正確性。 工程預算值作為合同調價的依據，工程預算未編審完的則不予調整合同價。工程結算是項目完成后全部施工費用的計算，如果所有的工程結算都安排

48、到工程施工完成后進行，則結算的工作相當集中，結算的時間會后延，且難以做到準確、合理與公正。為了做好工程結算工作，項目監理部按專業、分步進行工程結算，如基礎、地下管網、房屋建筑、設備、結構、配管等工程完成后，立即組織工程結算工作，使結算工作隨著工程的進展而逐步到立。在工程結算中，實行二審三督制，施工單位提出結算書后，由監理進行一審、總監理工程師進行監督；業主預算人員及主管領導進行二審、二督；審計進行最后督審。通過多環節的審查，增加了制約機制，促使各部門提高結算編制、審核的質量。在工程預、結算工作中，項目監理部本著實事求是的原則，按“實際量、定額價、競爭費”的總體思想，嚴格對工程預、結算的編制依據

49、、工程量計算、定額套用、費用計取等內容進行認真的審查。10.2進度目標控制方法和措施1)建立進度控制管理體系建立以總監理工程師負責、各專業監理工程師多位一體的進度管理組織體系。總監理工程師對工程建設進度進行全面規劃、檢查和考核，對總體進度進行檢查和協調；專業監理工程師以施工進度為重點，督促設計單位及時提供設計文件，協調物資供應進度。 2)網絡計劃為了科學合理地組織好項目建設，優質、高速、低耗地建設項目，提高工程建設投資效益，必須嚴格執行工程全局性的一級網絡計劃。 項目監理部將根據業主的意愿和建設合同，對一級網絡計劃分解，按單項工程或專業分工進行編制制定二級網絡計劃，包括單項工程進度控制計劃、前

50、期準備工作計劃、物資供應進度計劃、年度工程計劃等。二級網絡計劃是一級網絡計劃的分解，使項目建設中的設計、供應、施工等進度互相銜接。 在二級網絡計劃的基礎上，編制三級網絡計劃，對二級網絡計劃的具體化和詳細化分解。三級網絡計劃是工程進度的具體網絡，按單項、單位工程的建建設進度為主線而編制的，以月季計劃為目標，進一步落實和糾正設計、供應和施工的矛盾。 網絡計劃的實在意義在于實施，不切合實際的計劃是無操作性的。因此，我們在編制各級網絡計劃時，堅持實事求是的科學態度，既不墨守陳規，又不弄虛作假，遵守工程建設的客觀規律，在計劃編制過程中，堅持以下順序： (1)熟悉相關資料，了解工程、工作內容； (2)進行

51、技術分析，掌握項目特點及主要矛盾； (3)剖析相關程序及制約點； (4)落實各項外部條件； (5)風險或可行性分析； (6)相應的技術措施； (7)審定報批。 3)協調施工組織和施工進度 施工組織設計是組織施工的指導性文件，優化施工組織設計是合理組織施工、提高建設速度的首要條件。通過施工組織設計，對項目的施工總體部署作出安排，對分時間完成的建安量、施工進度、施工程序等作出規劃，采用先進的施工技術及施工方案，對人力、機具、材料作統籌計劃，使施工管理員在組織施工時做到心中有數。 在工程進度的組織協調中，監理單位主要抓好以下幾個方面的工作： (1)協調好設計與施工的關系，要求設計單位及時交付現場施工

52、急用的施工文件，以保證主體工程的建設進度； (2)協調好供應與施工的關系，落實設備和主體材料的交貨時間，以保障主軸線的施工進度； (3)協調好現場作業程序，抓住工程量大、施工周期長的主體工程以及多種密集交叉的作業區，本著“先地下，后地上；先土建，后安裝；先超大設備，后一般設備；先主要結構，后一般結構；先主體工程，后一般工程”的原則，組織平行流水、立體交叉作業，確保項目進度目標的實現； (4)協調好施工條件，落實施工水、電、路、訊、防排洪等保證措施，保證現場的連續不問斷施工。 4)檢查、考核和糾偏進度 進度的檢查考核和糾偏網絡計劃是進度控制的預控工作，而進度控制的重點則在于過程中的檢查和考核，通

53、過檢查和考核，發現實際進度與網絡計劃的偏差，根據偏差采取相應的補救措施，保證總體網絡計劃的實現。工程進度是設計、供應、施工等多種因素的集合，但最終都反映在工程建設形象進度上。因此，我們在工程進度檢查和考核時，以工程形象進度為立足點，以施工進度為主軸線，促進設計、供應的進度。進度的檢查、考核分兩個方面進行：一是進行中間進度檢查，即對供應訂貨催交進度、施工現場進度等進行評估，檢查其計劃的落實和執行情況；二是按月進行實際完成量的統計，對設備、材料的實際到貨量、現場施工的實際建安完成量及工程形象進行統計，針對實際完成情況來考核計劃的完成率。當月度工程形象進度、實際完成統計進度與工程月進度計劃不相吻合時

54、，則及時進行原因分析；當屬設計、供應、施工等單位自身未完成計劃而影響了工程進度時，則應采取相應的糾偏措施，在下一輪計劃中進行調整以彌補已損失的時間；當由于自然災害或業主的原因而引起計劃未完成時，則調整下一輪計劃，采取補救措施，保證總進度目標不變。 在工程進度控制工作中，進度中間檢查、月度檢查、糾偏措施是至關重要的。尤其是月度統計值的正確與否，直接關系到進度分析，應避免統計值的超前而掩蓋了實際的進度滯后現象。 5)施工進度的檢查和控制 施工進度實行“三循環”的檢查、控制程序。 (1)第一循環：以周保月 按周匯總施工進度，統計實物完成量，計算周完成百分率；以周完成情況與周計劃、月計劃進行比較，計算

55、月度完成百分率。當周完成情況與月度計劃要求不吻合或發現有進度拖延時，進行原因分析。根據分析的原因，采取相應的補求措施，調整下周的作業計劃，力求月進度計劃的完成。 (2)第二循環；以月保季 以月完成統計情況與月計劃、季計劃進行比較，計算季度、月度完成百分率。月度完成情況與季度計劃要求不吻合或出現進度拖延可能是由于施工力量不足、施工組織不當、設計交付拖延、供應不到位、自然條件的影響、現場條件的影響、其它原因的影響等造成的。采取相應的補救措施，調整下月的作業計劃，以保證季計劃的完成。 (3)第三循環：以季保年 以季度完成統計與季計劃、年計劃進行比較，計算季、年度計劃的完成百分率。當季完成情況與季、年

56、度計劃要求不符合或發現年度計劃有延誤情況時，及時進行原因分析。根據分析得出的原因，采取相應的糾偏措施，組織施工突擊、以保證年度計劃的實現。 6)利用工程承包合同和經濟措施促進工程目標的實現 工程合同是實施監理的依據，因此利用合同措施是做好進度控制的一項基本條件。合同措施就是認真做好四個方面的工作：一是在合同委托階段，嚴格把好施工單位的資格審查關，選擇有同類項目施工經驗的、技術裝備力量有保證的、守合同、講信譽、服務態度好、拼搏精神強的施工企業承擔項目的施工任務，以打好進度保證的基礎；二是在合同簽約階段認真審查合同中有關進度的條件和條款，明確合同工期及工期延誤的條件，規定施工單位對項目進度的責任及

57、相應的經濟獎罰條件；三是在合同執行階段，嚴格按合同的條件對施工進度進行階段性檢查，及時提醒合同雙方應履行的責任和義務，及時協調合同執行中的分歧，有效地促使施工單位按期完成合同任務；四是認真做好合同的階段考核，根據合同規定的分工期、總工期目標進行實際檢查和考核，正確區分工期延誤或合同順延的條件和責任，并處理好相應的索賠工作，以保證合同總工期目標的實現。 7)優化施工技術方案和加強管理在進度控制工作中，項目監理部始終將技術工作和組織工作放在重要位置。在技術管理工作中，一是注重優化施工技術方案，提高勞動生產率，優先選用先進的施工技術和施工工藝，依靠技術進步，加快施工進度；二是積極為拖工單位提供新技術

58、信息及技術指導，組織專題技術研究，攻克技術難關，以促進施工進度；三是認真做好設計交底和圖紙會審等工作，使施工人員正確理解設計意圖和技術要求，同時，盡可能地消除設計存在的問題，避免施工過程中頻繁的設計修改，有效地保障施工的連續作業。 管理水平的高低，對項目的建設進度非常重要。組織管理工作的基本任務就是使工程建設有條不紊地平衡推進，實現總進度目標。項目監理部在進度控制的組織管理工作中，一是確定合理的施工順序和作業流向，控制住主要進度軸線，兼顧一般項目建設，防止“一窩蜂”、各自為陣的施工局面，保重點、保薄弱環節，組織平行的流水施工，建立良好的施工秩序；二是積極組織好設計、廠家技術人員的現場技術指導和

59、服務，發揮業主、監理、設計、供應、施工協調一體的整體功能，集各方面所長，保證現場的施工及調試進度；三是積極服務、旁站監理，及時掌握施工進度及施工動向，隨時辦理現場的簽證及確認工作，以縮短過程聯絡的時間，同時及時幫助施工單位解決有關問題，使工程施工連續進行。10.3質量目標控制方法與措施1、質量目標控制方法與措施1)建立質量控制管理體系項目監理部的質量控制體系為以總監理工程師為首、專業監理工程師為主，負責到場設備、材料使用前的質量檢查和施工質量的監督管理。項目監理部的質量控制體系和業主的質量管理體系、質量監督站的質量監督體系、承包單位的質量保證體系交織成工程質量的總體管理體系，互相交叉、互相制約

60、、互相監督，以實現高水平的工程質量。 在推行全面質量管理中，項目監理部將每個階段的各項工作都納入質量管理體系，促使各單位把目標、方針體系、質量管理體系、質量信息體系等結合起來，不斷地提高工程質量。在質量控制工作中，堅持質量第一，實行質量否決權制度；堅持預防為主，以預防為主導、檢查為手段、評定為結果，對各個環節實行質量責任制，制定質量預控及保證措施，把可能發生的質量問題控制在工作開始之前；堅持“三全”管理，即全員、全過程、全部門參與質量工作，使各人、各環節、各部門的工作既處于受控狀態，也控制相關者的質量；堅持以“數據”說話，用數據進行考核評比，不受個人感情影響，一切以數據為準；堅持有錯必糾，對發

61、現的質量問題及時組織處理，不留隱患，不降低標準。質量控制的基本辦法為PDCA循環法，即工作有計劃、有實施、有檢查、有處理、有評定，使質量控制工作水平不斷提高。2)編制質量監控文件及確定質量目標 為了有效地進行質量管理，項目監理部進場后，立即組織編寫質量保證大綱等質量管理文件。質量保證大綱用以規范各單位的質量保證行為，指導各單位按大綱的要求及目標編制質量保證措施及質量保證手冊。質量保證大綱對質量保證體系及程序、質量保證責任及分工、質量保證目標、質量管理制度、質量保證紀律、質量事故處理、交工驗收、工程保修及生產考核、質量信息管理及工程質量監控表等進行明確規定。質量保證大綱是質量管理的綱領性文件，以

62、此來檢查各單位的質量保證體系建立情況、質量保證措施的落實情況，各單位的質量保證體系和質量保證措施必須在開工前經項目監理部、業主批準后組織實施。3)設備、材料的質量控制 進行設備、材料的質量控制過程中，主要抓好三個方面的工作：一是采購過程的質量控制；二是安裝使用前的質量查驗；三是安裝后的單機試車等工作。 (1)采購過程中的質量控制 采購過程包括；廠家選擇、產品訂貨、包裝、運輸以及入庫驗收的全過程。由于這個過程是以業主供應部門為主，監理單位參與并配合工作。對于主要工藝設備及大宗材料，首先選擇合格的供應廠家，對制造資格、質保體系、產品信譽及售后服務等綜合考評，實行好中選優；對于關鍵設備，則實行駐廠監

63、造制度，嚴格控制每道制造工序的質量和試驗結果，對于材料等則實行看樣訂貨、交貨與樣品核對制度；對大型設備及大批量材料實行出廠會檢制度，從設備、材料的制造質量、技術文件、包裝等方面進行全面檢查，將發現的問題解決在出廠之前。對所有的設備、材料均實行質量保證金制度，由供貨方實行“三包”(即包質量、包進度、包費用)，并保留質量保證金，經過考核確認后返還。(2)堅持現場使用前的報檢制度 施工單位材料進場后，應立即組織檢驗，對設備、材料的尺寸、焊接、管口、配件等進行外觀檢驗和必要的理化測試，對于儀表等進行單校，對于閥門等進行試壓等工作，通過檢測和試驗，發現不合格的產品及時辦理退貨。施工單位自檢合格后向監理工

64、程師進行報驗，在報驗時向監理工程師出示質量文件、產品合格證以及自檢結果，監理工程師據此進行復驗，對有懷疑的產品進行抽樣送檢或擴大理化測試，在復驗合格的基礎上批準使用。所有使用于工程的設備和材料、構件等凡未辦理報檢的一律不允許使用，在復驗中認為不合格的設備或存在問題未處理的設備不得進行安裝，對于違反者堅決進行處理，除責成施工單位返工外，尚進行必要的批評和經濟處罰。通過報檢制度，促使供應部門、施工單位切實做好設備、材料質量檢查工作，避免不合格的或帶有缺陷的設備、材料使用于工程。 在現場檢驗工作中，當發現設備、材料存在質量問題或制造缺陷時，由監理工程師實事求是地予以確認，根據不同的情況采取不同的辦法

65、進行處理。對于一般性缺陷則委托施工單位進行消缺整改；對于施工現場無法解決的問題，則盡量委托就地的專業廠家進行處理；對于特殊的設備，則返廠修理。所有進行整改處理的設備在安裝使用前必須辦理復檢，確認消缺處理的效果。發生的修復費用，由監理工程師辦理簽證，供應部門據此向廠家索賠。這樣既保證設備缺陷的及時處理，又保證了現場的施工進度。 (3)品質檢驗品質檢驗就是設備安裝就位并按設計組成系統后，進行單機試車或通電試驗。以對設備的功能特性進行模擬試驗或實際試驗，對設備的技術性能進行考核。設備的品質檢驗是項目建設期間對設備性能考核的最后一關，為了保證所有設備以良好的性能及質量進入生產階段，將設備的缺陷和問題解

66、決在開車之前。4)事前控制 工程質量事前控制就是在項目施工前進行的質量控制，具體工作包括施工質量保證體系的建立和運作、施工控制計劃、施工質量創優活動計劃、單位工程劃分、施工技術方案和施工技術標準的選用等。 質量預控是質量控制的主要措施之一，是對施工過程進行質量管理的具體計劃和運轉準備，明確每個人的質量責任，在質量保證的網絡體系中，落實“事事有人管、處處有人查”的管理責任，明確質量技術標準，以避免質量標準選用的不統一，明確過程控制的檢查項目和檢查方法、檢查程序和質量目標；明確專業工程、重要部位的施工技術方案、施工工藝和質量保證措施。對影響質量的各種因素進行分析，使各種不利于工程質量的因素從一開始

67、就納入受控狀態。 為了落實好質量預控工作，項目監理部在施工單位進場后，立即檢查各單位建立和健全質量保證的組織體系，檢查將質量保證的責任落實到各部門、各班組及個人；組織各單位編制施工質量保證手冊和施工質量創優規劃。質量體系和質量保證文件均以書面形式上報并經監理、業主方審查批準后予以實施。為了統一對單位工程的劃分，使質量檢查、質量統計等工作納入正規程序，由項目監理部根據工程的具體情況擬定單位工程劃分表，使各單位按劃定的單位工程項目進行質量評定和質量信息管理。在項目開工前，各單位按要求編制施工技術方案。施工技術方案分兩級管理，第一級為一般項目的施工技術方案。由施工單位自行編審，交監理工程師備案；第二

68、級為重大項目的施工技術案，由施工單位編制，監理工程師會同業主代表進行會審和優化工作，在優化的基礎上批準實施。凡技術方案未獲批準的，不得倉促開工或施工。為了統一工程技術規范選用，項目監理部頒標準將組織清理各類技術規范、標準的目錄，對現行使用的試驗、檢測、施工、質量評定等規范和標準按類別整理出清單目錄，超出該目錄的其它規范在使用時，必須經項目監理部批準。 質量預控工作同樣包括開工前現場各項準備工作。對開工條件、設計、供應、施工、人員、機具等的準備情況進行落實，對特殊的施工機具進行技術性能鑒定，對達不到技術要求的施工機具則不允許使用，從而保證施工質量。 在預控工作中，項目監理部注重各種質量管理制度的

69、建立工作，包括質量會議制度、技術交底制度、工藝評定制度、工序交接制度、質量檢查制度、質量統計制度、事故處理制度、質量評比制度等，使真正做到行有制、為有度，以保證質量控制工作的正常展開。 5)事中控制 質量事中控制即施工過程中進行的質量控制，是施工質量控制的中心環節。主要任務有兩條：一是檢查質量保證體系和措施文件的執行情況；二是對工程質量進行檢驗評定。在工程質量事中控制工作中，主要進行以下幾項工作：(1)做好設計會審和技術交底工作 圖紙會審是施工單位熟悉設計圖紙、了解工程特點、設計意圖、工程技術要求的重要手段。設計圖紙的會審是根據設計情況分步進行的。首先由設計人員進行設計交底，說明設計要求及技術

70、標準，澄清設計中的有關問題。施工單位在設計交底、圖紙會審的基礎上，修改原編制的施工技術方案。根據設計情況和施工技術方案組織內部的技術交底。技術交底按分部、分項進行，其內容包括設計要求、施工技術措施及施工方法、注意事項、各工種之間的協作及工序交接檢查、施工質量標準、施工安全措施等。通過設計交底和技術交底，促使施工單位自上而下的進行技術管理，達到促進工程施工質量之目的。 (2)做好工序檢查及工序交接工作 工序是工程施工過程中質量特性發生變化的單元，因此，工序控制是工程質量控制的基礎。在工序檢查中，一是檢查本道工序的施工質量，及時進行質量預評工作，二是做好工序間的交接檢查，以上一道工序的質量來保證下

71、一道工序的質量，真正做到“檢查上一道工序、控制好本道工序、服務于下一道工序”的工序間互相控制。在工序控制中，堅持上一道工序未檢查不能進入下一道工序的施工，上一道工序中存在的問題未處理不得進入下一道工序的施工。在工序控制工作過程中，監理工程師將隱蔽工程作為重點來控制，所有隱蔽項目在隱蔽之前都必須進行詳細檢查，做出記錄，簽署驗收手續。未進行隱蔽前檢查的項目一律不允許隱蔽，如有違反則堅決返工。通過工序控制，達到控制工序質量，以工序質量來保證分部工程的質量，以分部、分項工程質量來保證整體施工質量。 (3)認真做好“三檢一評”制度的落實，嚴格按基本建設程序辦事 檢查各施工單位嚴格按施工程序和施工工藝紀律

72、組織施工，搞好施工過程的自檢、互檢和專檢工作，及時做好工序、分部、分項工程的質量評定工作，定時組織質量大檢查，按月進行質量講評工作，采取相應措施，以控制工程質量中出現的不良苗頭，對檢查中發現的問題堅決予以處理。在總體質量控制中，堅持開工有報告、施工有方案、技術有交底、圖紙有會審、器材有檢驗、檢驗有記錄、工序有交接、隱蔽有驗收、檢驗有標準、完工有評定。在工程質量檢查過程中，堅持高標準、嚴要求，鐵面無私，對工程質量事故嚴格執行“四不放過”(事故原因未查清不放過 ，責任人未受到處理不放過 ，有關人員未受到教育不放過 ，整改措施未落實不放過)的原則，做好工程質量事故的處理工作。 (4)強化施工人員的技

73、術素質與施工機具技術性能檢查 對施工人員技術素質的檢查，主要檢查焊工、探傷工等特殊工種以及質檢員的技術培訓、取證等工作。沒有取得相應崗位合格證的工種不準上崗操做，認真做到人、證、崗位三統一。對施工機具的檢查主要對與工程質量有影響的機具及量具等進行技術性能檢查，對各類焊接機具、碾壓設備、分析測試機具、測量、調校等工具器具進行技術規格、使用狀況、精度等級等進行確認。對不符合施工要求或達不到精度要求的機具一律不準使用。檢查工作按定期和不定期進行。定期檢查每年一次，是對所有機具進行登記核對、對有懷疑的機具進行重新標定的過程。不定期的檢查是隨機抽查上崗人員的資格和使用機具的工況，促使各單位自覺使用合格的

74、人和機具，以控制施工質量的基礎過程。(5)檢查現場質量管理和各項制度以及質量檢查方法 在土建方面，檢查混凝土攪拌站的管理工作，審查級配試驗和試塊試驗報告，督查混凝土生產過程的級配、計量以及澆注過程的振搗制度等。在混凝土工程拆模后進行整體評價，凡不合格的堅決予以返工。 在現場的質量管理工作中，項目監理部將對主要施工部位實行旁站監理。在大型混凝土連續澆注時，監理人員實行24小時跟班檢查。 在管道的壓力試驗和氣密試驗、電氣、儀表的試壓、調試等作業過程，監理人員始終旁站監理到位，對施工過程進行詳細記錄，對施工技術資料及時進行簽認，真正起到指導施工、檢查施工及施工文件及時整理的作用。 6)事后控制 施工

75、質量的事后控制主要反映在兩個方面： 及時進行質量檢驗評定工作； 及時按要求整理交工技術文件。 質量評定工作是按步進行的，并根據不同的管理范圍，在分部分項工程完成后，由施工單位根據工序的施工質量檢查而提出分部分項工程質量評定意見，項目監理部立即組織復驗并提出核評意見；根據分部分項工程的質量評定情況，進行單位工程質量評定。單位工程質量評定由項目監理部根據單位工程劃分表按單位進行評定，提出評定意見，由業主及質檢站進行核定。在單位工程評定的基礎上，組織單項工程(設計主項)的質量評定工作。質量評定是檢驗質量控制工作效果的一項工作，也是反映工程質量水平的數據指標，因此，質量評定工作中，項目監理部注重以數據

76、為準，以計算為實，決不允許弄虛作假，客觀反映工程的質量水平。交工技術文件，就是將施工記錄、檢查等文件進行整理、組卷和送檔工作，施工記錄等基礎資料是隨工程同步而形成的，并使用事先明確的技術表格和格式。在工程交工后，項目監理部立即組織編制交工技術文件，及時進行審查和送檔。2、關鍵工序的質量控制要點xx經濟開發區國際足球小鎮工程，目前收到的圖紙主要包括：場平土石方、邊坡擋墻、足球場地、房屋建筑、景區道路、給排水管網、電氣管網等。主要建筑物基礎為樁基，主體為框架結構。根據工程特點并結合施工質量控制要點，我們將對土方工程、樁基工程、混凝土框架工程、 道路工程、建筑給排水工程、建筑電氣工程、等關鍵工程編制

77、詳細的監理細則，設置質量控制點。 10.4合同管理的方法與措施 1)預先分析、調查 采取預先分析、調查的方法，經常跟蹤合同執行的情況和施工中遇到的問題，及時通過監理通知督促和糾正施工單位不符合合同約定的行為，提前向業主和施工單位發出預示，防止偏離合同約定事件的發生。 2)合同跟蹤 監理工程師要公正合理地解決承包商與業主之間的沖突，除要系統全面地理解合同外，還應對合同實施過程中出現的各種問題有系統全面的了解。監理工程師對現場作出的決定迅速反饋到總監理工程師，以便各專業監理工程師聯合運作，相互溝通，快速反映，依靠集體智慧，進行有組織的活動，有效地進行控制。同樣，總監理工程師作出的相關決定或重要書面

78、指示也必須通知各專業監理工程師。 3)執行工程變更和洽商程序 業主提出的設計變更、洽商，必須按設計變更和洽商程序進行管理。設計變更和洽商的內容應及時反映在施工圖紙上，其費用由施工單位報監理部，經監理工程師審核后，總監理工程師簽認。嚴格控制工程變更，嚴格執行變更工程監理程序，認真做好變更設計的審核工作，對每一份變更進行可行性分析，防止由此而引起的索賠。 4)簽發工程暫停指令 在下列情況發生時，總監理工程師將簽發部分工程暫停指令： (1)業主要求，需要暫停施工時； (2)由于質量問題，必須進行停工處理時； (3)為避免安全隱患發生、造成工程質量損失或危及人身安全時； (4)發生必須暫停施工的緊急事

79、件時。 簽發工程暫停指令后，監理工程師將協同有關單位按合同約定處理好因工程暫停所引發的各類問題。10.5信息管理的方法與措施 1)建立信息管理體系 為了做好信息管理工作，監理單位在現場配備計算機，進行數據的采集和整理，為總監理工程師提供查詢。 為了信息的統一性，要求各單位按統一的表格進行填報。 2)監理月報 監理月報是監理工作的月度綜合報告書，其內容包括工程建設監理綜述、主要事件及工程圖片、進度控制及分析、質量控制及分析、投資控制及分析、合同管理、組織協調及專業會議、下月的工作安排、監理上崗報告及自然氣象條件、存在問題及建議等。 監理信息以文字、圖片和表格為主，重點以數據表述，以綜合反映工程建

80、設的進展情況。 3)會議制度 會議是協調解決工程建設過程中出現問題的一種主要措施，為了充分利用這一措施，發揮會議的作用，項目監理部在工程一開始建立良好的會議制度，及時組織有關的協調會議，提高會議的效率，防止會議的無組織和盲目性。10.6組織協調的方法與措施 1)執行監理合同，做好與業主的溝通協調 按照監理合同，項目監理部履行監理合同中規定的權利與義務，對工程費用增減的問題，事前經業主同意，并經業主簽字后執行。對重大問題，事先向業主征求意見或提出書面報告。 2)吃透合同文件，妥善處理分歧 工程建設中，業主與承包商的關系均通過監理部溝通。監理工程師需以公正、公平、細致的原則，謹慎地做出處理。監理工

81、程師必須吃透全部合同文件，否則對具體問題難以處理，甚至使監理失去作用。 3)公正、廉潔地處理與承包商之間的關系 項目監理部在工程開工后將嚴格執行合同，與施工單位之間以監理與被監理的關系進行工作。工程進行過程中，監理人員與施工人員之間難免發生爭執。在處理與承包商的關系上，公司及總監理工程師時刻提醒監理人員除按合同規定的服務外，不準提出任何要求，對少數監理人員出現的不良苗頭及時予以制止或處理。公司的原則是公正、廉潔、嚴格自律。要想做好監理工作，監理人員首先要有一定的道德水準和技術水平，只有這樣，才能起到駕馭工程管理的作用。 4)建立例會制度 建立例會制度的目的是為了溝通履約各方情況，交流信息、協調

82、處理各種矛盾、研究解決合同履行中存在的各種問題。 監理與業主、承包商、設計單位、設備供應商之問的工作關系，通過每周會議進行協調。通過協調相互間的關系，解決工程中出現的問題。 每周的工地會議，主要是對本周的進度、質量、安全等問題進行檢查、處理和安排下周工程的計劃。監理在協調工作中，合同文件是協調的依據，各方必須執行。只有按此原則進行協調才能起到統一認識。10.7安全監理的方法與措施1)預防為主檢查施工單位在工程項目上的安全生產規章制度和安全監管機構的建立、健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促承包方檢查各分包單位的安全生產規章制度的建立情況。審查承包單位資質和安全生產許可證是否合法有效。督促施

83、工單位落實，加強其人員安全、文明施工的教育； 檢查現場的執行措施。2)勤于檢查，及時糾正。3)利用經濟措施處理安全、文明施工事故。4）總監是安全管理第一責任人，現場配備專職安全監理工程師5）每月組織一次安全文明施工大檢查。6）創建xx市級安全文明施工工地。7）編制專項安全文明施工監理細則，并向全體監理人員進行實施交底。8）定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業情況。9）核查施工現場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續。10）檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合強制性標準要求，并檢查安全生產費用的使用情況。11）督促承包方進行安全自查工作，并對承包

84、方自查情況進行抽查，參加業主組織的安全生產專項檢查。11、監理工作制度11.1監理規劃編制審批及交底制度監理規劃由項目總監（項目負責人）組織本監理部專業監理工程師編寫，項目總監審核，公司技術總監批準。批準后，總監代表組織全體監理人員進行交底。11.2監理細則編制審批制度項目監理細則由各專業監理工程師編寫，項目總監審批。審批后，各專業項目組向本專業的監理工程師及監理員進行交底。11.3圖紙審查制度專業監理工程師在收到施工設計文件、圖紙后，在工程開工前,要對設計圖紙進行熟悉，運用自己的專業知識和技能，詳細審查圖紙，在圖紙會審時，提出審核意見，避免圖紙中的差錯。11.4施工組織設計審批制度 工程開工

85、前，要求施工單位必須編制出詳細的施工組織設計，均同時上報監理、業主。總監要組織專業監理工程師認真閱讀施工組織設計，審核其中各種控制措施是否正確、全面、可行，對其不正確之處、不完善之處，以及紙上談兵的內容提出異議，監理及業主在約定時間內各自提出審核意見，反饋承包方，由承包方進行修改、補充。修改完成后，再按程序上報監理、業主，最后完成方案的審批，同意實施。11.5項目監理部辦公室規章制度 項目部現場辦公室布置要求規范，應將項目監理部織包括監理單位名稱牌、總監、專業監理工程師、監理員崗位職責牌、監理工程師守則牌、監理工作制度牌、總進度計劃牌、三大目標控制牌、晴雨表牌等。優化辦公室環境，樹立監理形象，

86、實行文明辦公。 11.6開工報告審批制度 當單位工程的主要施工準備已完成時，施工單位可提出工程開工報告。監理工程師在審查承包單位的施工組織設計基礎上，落實承包單位是否管理人員已到位，機具、施工人員是否已進場，主要工程材料是否已落實；進場道路及水、電、通訊是否已滿足要求；現場平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果是否已復核；落實后，簽認開工報告并報項目總監理批準后，將開工報告和施工組織設計報業主備案。 11.7原材料報驗制度對工程使用的材料、半成品、成品、構配件的質量必須進行把關，要求承包方上報出廠合格證、檢驗報告及復檢報告，有異議時，監理部應當取樣進行平行檢驗。11.8見證取樣制度對規范

87、、規程、法律、法規要求進行見證送取樣品的，監理單位必須進行見證取樣，見證取樣數量不低于30%。 11.9監理月報制度 每月監理月報，由各項目總監理工程師負責，應于當月日前完成，并報送監理公司及業主。11.10項目監理機構的考核制度內容包括：考核標準、考核辦法、激勵機制、監督機制等，按月考核兌現。11.11施工測量成果報檢制度承包方上報的測量定位成果，監理工程師組織進行復測，自接到成果后24小時內復測完，辦理簽認。11.12隱蔽工程報驗制度承包方上報的隱蔽工程成果，必須于接到成果后24小時內平行檢驗完，數據復核后，辦理簽認。 11.13工程質量巡檢制度 監理工程師對承包方的施工質量進行監督管理，

88、監理工程師在檢查中發現的工程質量缺陷，應及時記入“監理日志”下發書面監理通知，指明監理部位、問題及整改意見，限期糾正復驗簽認。如發現工程質量有監督問題已構成工程質量事故時，應按規定程序辦理。 11.14工程質量驗收制度 檢驗批、分項工程的驗收，應在承包方自檢和專檢合格的基礎上，由監理工程師組織驗收，實測數據復核合格后，方可進行下道工序施工。分部工程，承包方應逐項填寫“工程質量驗收統計表”，工程報驗單，由項目總監組織驗收簽認。檢驗不合格時，要下發“監理通知單”限期改正。如承包方不及時改正，情節較嚴重的，監理工程師可在報請項目總監批準后下發“工程暫停令”，指令部分工程、單項工程或全部工程暫停施工，

89、待承包方改正后，報監理工程師復驗，合格后發復工指令 11.15工程質量事故處理制度 工程質量事故發生后，承包方必須立即上報。工傷事故，監理部應立即上報業主。 凡對工程事故隱瞞不報，拖延處理，或處理不當，或處理結果未經監理部同意的，對事故部分及受影響的部分工程應視為不合格，不予驗工計價，待合格后，報監理工程師驗收后補辦計價。 對于一般工作工程質量事故，應由承包方研究處理，填寫事故處理報告上報監理工程師；對重大質量事故，由監理部組織業主、設計、質量監督站等有關單位人員研究處理方案。事故處理后，經監理部復查、驗收。 11.16月進度撥款審批承包單位每月22日前上報當月施工進度報量付款申請及計算依據，

90、由各項目部負責人審核簽認后，報總監理工程師簽發“工程款支付證書”。 11.17工程竣工驗收制度 竣工驗收的依據是批準的設計文件(包括設計變更)，設計施工有關規范，工程質量驗收標準、合同及協議文件等。 承包方按規定編寫和提出驗收交接文件是竣工驗收的必要條件，竣工文件不齊全、不正確、不清晰時，不能驗收交接。 ) 工程預驗收由項目總監組織，對存在的問題及時要求施工承包單位整改。竣工驗收，由建設單位組織，監理部作為參加驗收單位之一。 11.18監理例會和監理日志 專業監理工程師負責逐月將所分管的現場動態及主要監理工作寫入監理日志。特別是涉及設計、施工單位和需要返工整改的事項，應詳細作出記錄。 監理部每

91、周召開一次監理例會，有關工程各方參加，檢查本周監理工作，溝通情況，商討難點問題，布置下周監理工作計劃，總結經驗，不斷提高監理業務水平，會議由項目總監主持。主要內容：檢查上周例會決議執行情況。研究一周工程質量情況，承包方的工程進展情況，提出存在問題，協調各方關系。安排下周工程施工，對工程質量預控意見，對承包單位機具和材料、設備供應提出要求。由監理部根據會議內容及決議形成會議紀要，發各單位認真執行。 專題問題隨時由監理部主持召開不定期的專題會議，討論研究有關問題。 11.19監理資料管理制度 建立技術資料臺帳，設專人管理技術文件。技術資料應隨時分類整理、編碼，按規定存放 建立收發文臺帳，收發文件均

92、編號登記入冊。收發文必須履行簽字手續。 對重要的隱蔽部位，應使用照相或攝像設備，做好隱蔽記錄。 11.20安全防護及文明施工監理制度制訂安全文明施工管理細則，嚴格按照JGJ59-99標準驗收檢查，確保安全文明工地目標實現。 監理工程師應學習有關安全防護知識，熟悉本專業的安全要求，并監督檢查承包單位嚴格遵守安全技術規程及文明施工落實情況。 監理工程師應樹立嚴格的自我防護意識，進入施工現場時必須佩戴安全帽和有關個人防護用品，并自覺遵守施工現場有關安全防護及文明施工規定。11.21廉潔制度內容包括:監理工程師守則、監理工作紀律、廉潔自律等。使監理人員做好自我保護，自覺抵制不正之風。12、監理設施12.1辦公設施現場辦公室2間。并配齊相應的辦公用品及設施。12.2辦公設備計算機2臺、打印復印聯體機1臺、數碼照相機1部。12.3交通工具轎車一輛，面包車一輛，自行車1輛。 12.4配備規范、標準、圖集現場監理部要配齊國家現行施工驗收規范、標準、圖集、工程建設標準強制性條文、工程量清單計價規范和工程監理統一用表等，使監理人員有章可循，有法可依。12.5后勤設施及服務公司為監理部配備食堂及炊事員，制定伙食補助標準，滿足監理人員的生活用餐需要及加班用餐需要。監理工程師生活用房二人一間。配備基本生活設施及生活用品。