1、監(jiān)理公司全過程項目管理實施方案1本方案編制依據(jù):1.1輸變電建設(shè)項目全過程工程咨詢導(dǎo)則征求意見稿(T/CEPCA 001-2017)1.2國家電網(wǎng)業(yè)主項目部標準化管理手冊(2014版)2工程咨詢服務(wù)機構(gòu)2.1成立工程咨詢服務(wù)機構(gòu)2.1.1根據(jù)工程咨詢服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限,以及工程特點、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素確定工程咨詢服務(wù)機構(gòu)的組織形式和規(guī)模,成立工程咨詢服務(wù)機構(gòu)。2.1.2工程咨詢服務(wù)機構(gòu)實行工程咨詢項目經(jīng)理責任制,人員由工程咨詢項目經(jīng)理、專業(yè)咨詢工程師和其他輔助人員組成。2.1.3工程咨詢項目經(jīng)理:具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的注冊監(jiān)理工程師、注冊建筑師、一級注冊結(jié)構(gòu)師、注冊電
2、氣師或一級注冊建造師的執(zhí)業(yè)資格,并在工程咨詢服務(wù)單位注冊,也可是省部級以上專家委員會工程類專家。2.1.4工程咨詢項目副經(jīng)理:由工程咨詢服務(wù)單位任命,在工程咨詢項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,行使相應(yīng)職責。2.1.5專業(yè)咨詢工程師:根據(jù)工程規(guī)模大小和技術(shù)復(fù)雜程度的不同設(shè)置,崗位應(yīng)滿足全過程工程咨詢服務(wù)需要。專業(yè)咨詢工程師可以兼任有關(guān)崗位,主要崗位包括:a)質(zhì)量管理崗位;b)安全管理崗位;c)技術(shù)管理崗位;d)造價管理崗位;e)建設(shè)協(xié)調(diào)崗位;f)進度管理崗位;g)物資管理崗位;h)合同管理崗位;i)工程信息及檔案管理崗位;j)BIM管理崗位。2.1.6工程咨詢服務(wù)機構(gòu)組織機構(gòu)參考圖:工程咨詢項目經(jīng)理項目副經(jīng)理合
3、同管理信息檔案管理造價管理進度管理質(zhì)量管理技術(shù)管理資料管理專職BIM專職物資管理專職水暖專職電氣專職土建專職建設(shè)協(xié)調(diào)專職安全管理專職技經(jīng)專職2.2工程咨詢?nèi)藛T職責2.2.1 工程咨詢項目經(jīng)理職責:a)確定工程咨詢服務(wù)機構(gòu)組織形式、人員結(jié)構(gòu)及其崗位職責,并根據(jù)項目進展及時調(diào)配工程咨詢管理人員;b)檢查、考核工程咨詢副經(jīng)理、專業(yè)咨詢工程師及其他人員的工作績效;c)組織編制工程咨詢服務(wù)規(guī)劃等工程咨詢策劃文件。受建設(shè)單位委托,組織編制工程建設(shè)管理綱要;d)組織上報項目設(shè)計、施工、物資招標申請,參與合同簽訂,對設(shè)計、施工和物資供應(yīng)商的合同執(zhí)行情況及資信進行評價;e)協(xié)調(diào)政策處理工作,重大問題及時上報;f
4、)組織審查施工承包商、施工分包商資質(zhì),組織檢查施工承包商現(xiàn)場質(zhì)量、安全管理體系的建立及運行情況;g)審批設(shè)計、施工承包商編制的項目實施策劃文件,并組織對全體工程咨詢服務(wù)機構(gòu)人員進行策劃文件的交底和相關(guān)管理制度、標準、規(guī)程規(guī)范的培訓(xùn);h)組織工程初步設(shè)計內(nèi)審,審批重大設(shè)計變更和技術(shù)方案,全面落實設(shè)計、設(shè)備、工藝等標準化建設(shè)要求;i)組織審查承包商施工組織設(shè)計及(專項)施工技術(shù)方案;j)組織或督促相關(guān)單位及時開展開工手續(xù)辦理工作,推動落實標準化建設(shè)要求;審批開、復(fù)工報審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令;k)組織檢查項目安全、質(zhì)量、進度、造價、技術(shù)、信息管理工作計劃的落實情況,進行分析和糾偏;主持
5、召開項目月度例會或?qū)n}協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)解決存在的問題;l)參加建設(shè)單位或政府主管部門組織的安全、質(zhì)量檢查,組織承包商做好迎檢工作;參加工程安全事故(件)和質(zhì)量事故(件)的調(diào)查;m)組織審批和處理設(shè)計變更、工程簽證。審核工程進度款和設(shè)計費支付申請,審核上報月度用款計劃;審批工程安全文明施工費使用計劃;n)審批施工承包商的竣工申請,組織工程預(yù)驗收;o)參與啟動竣工驗收,組織整改消缺,協(xié)助組織工程移交;p)組織編寫工程質(zhì)量評估報告,組織編寫工程咨詢工作總結(jié),組織整理工程咨詢服務(wù)機構(gòu)文件資料;q)組織審核承包商工程結(jié)算,配合建設(shè)單位辦結(jié)工程結(jié)算及竣工決算;r)參與工程竣工驗收,負責協(xié)調(diào)投產(chǎn)后質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)工
6、作;協(xié)助建設(shè)單位開展達標投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作;s)組織編寫工程咨詢服務(wù)工作總結(jié),并報送工程咨詢服務(wù)單位。2.2.2工程咨詢項目副經(jīng)理職責:在工程咨詢項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,開展專業(yè)范圍內(nèi)的工程咨詢服務(wù)工作,并負責檢查專業(yè)范圍內(nèi)其他咨詢?nèi)藛T的工作質(zhì)量。2.2.3建設(shè)協(xié)調(diào)崗位職責(國家電網(wǎng)業(yè)主項目部標準化管理手冊2014版,其中第j、k、l三條為屬地協(xié)調(diào)職責)a)負責編制工程建設(shè)管理綱要:督促設(shè)計、施工、監(jiān)理等根據(jù)工程建設(shè)管理綱要編制相應(yīng)項目策劃文件,并監(jiān)督檢查其落實情況;b)配合建設(shè)單位開展項目建設(shè)外部協(xié)調(diào)及政策處理工作,核查并跟蹤開工手續(xù)辦理情況,推動落實標準化開工條件;c)負責編制項目進度實施計劃:督促
7、設(shè)計、施工、監(jiān)理等嚴格執(zhí)行項目進度實施計劃,審批設(shè)計計劃、施工計劃等;督促物資聯(lián)系人編制物資供應(yīng)計劃,檢查進度計劃執(zhí)行情況,編制上報項目進度計劃執(zhí)行情況,分析進度偏差原因,提出糾偏措施;d)負責招標與合同管理有關(guān)配合工作,提報項目設(shè)計、監(jiān)理、施工、物資招標需求,參與合同簽訂;督促協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理和物資供應(yīng)商嚴格履行合同條款,并對其合同履行情況提出評價意見;參加對項目參建單位資信和合同執(zhí)行情況的評價;e)負責工程月度例會和專題協(xié)調(diào)會的會議組織工作,編寫會議紀要,審核工程建設(shè)月報,印發(fā)有關(guān)單位及人員并跟蹤落實;g)督促施工項目部上報停電施工方案并進行初審,配合建設(shè)管理單位組織停電計劃審查,監(jiān)督
8、施工單位落實組織及技術(shù)措施,確保停電計劃的嚴格執(zhí)行;f)參加工程驗收和啟動試運行,協(xié)調(diào)推動有關(guān)工作;h)應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)開展信息管理工作,牽頭組織基建管理信息系統(tǒng)維護和數(shù)據(jù)錄入工作;i)負責項目部來往文件的收發(fā)、整理、歸檔工作;根據(jù)檔案標準化管理要求,督促有關(guān)單位及時完成對檔案文件的匯總、組卷;j)負責工程屬地協(xié)調(diào)的聯(lián)系工作,推動屬地公司發(fā)揮整體優(yōu)勢,及時完成項目屬地協(xié)調(diào)工作,滿足工程建設(shè)進度要求;k)加強與政府的溝通匯報,推動屬地公司促請地方政府召開工程開工前期協(xié)調(diào)會,推進項目建設(shè)協(xié)調(diào)工作;l)推動、協(xié)助相關(guān)單位在開工前完成項目土地使用證、規(guī)劃許可證等前期手續(xù)辦理,協(xié)助建設(shè)單位按時完成項
9、目征地、拆遷、賠償?shù)葏f(xié)調(diào)工作,及時上報相應(yīng)結(jié)算資料。2.2.4安全管理崗位職責(國家電網(wǎng)業(yè)主項目部標準化管理手冊2014版)a)負責項目建設(shè)全過程的安全管理工作;參加安委會會議和工地例會,落實會議決定;b)編制項目部安全管理總體策劃,并組織實施;審核設(shè)計、施工、監(jiān)理的實施細則(方案)、并監(jiān)督執(zhí)行;c)開展安全風(fēng)險管理,組織設(shè)計、監(jiān)理、施工對工程風(fēng)險因素進行識別、評估,編制預(yù)控措施,并檢查落實。審核項目現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,協(xié)助項目應(yīng)急工作組織開展有針對性的應(yīng)急演練活動;d)審查分包計劃和分包商資質(zhì)、業(yè)績和計劃,督促施工項目部加強對分包隊伍的安全管理,落實國家電網(wǎng)公司有關(guān)分包隊伍動態(tài)監(jiān)管要求;e)監(jiān)
10、督、檢查基建安全管理制度在工程中的貫徹落實情況;負責安全文明施工標準化設(shè)施的進場驗收;加強日常安全巡視,定期組織各類安全檢查和安全文明施工標準化管理評價等活動,參與項目達標投產(chǎn)檢查工作,組織開展安全管理競賽活動,跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改情況;f)負責設(shè)計、施工、監(jiān)理的安全管理工作考核、評價;參加對項目參建單位資信和合同執(zhí)行情況的評價;j)負責項目建設(shè)安全管理工作信息的上報、傳遞和發(fā)布;h)組織項目開展安全管理競賽活動;i)配合項目安全事故(件)的調(diào)查和處理工作。2.2.5質(zhì)量管理崗位職責(國家電網(wǎng)業(yè)主項目部標準化管理手冊2014版)a)負責工程質(zhì)量的綜合管理和組織協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督工程建設(shè)質(zhì)量管理
11、制度、工程建設(shè)標準的執(zhí)行及合同質(zhì)量要求的落實;b)在工程建設(shè)管理綱要中明確工程創(chuàng)優(yōu)目標、創(chuàng)優(yōu)措施,組織各參建單位細化創(chuàng)優(yōu)措施并有效執(zhí)行;c)簽發(fā)質(zhì)量通病防治任務(wù)書,明確工程質(zhì)量通病防治要求,監(jiān)督、檢查各參建單位質(zhì)量通病防治措施的落實情況;d)明確工程標準工藝應(yīng)用目標和要求,組織參建單位開展標準工藝應(yīng)用策劃并對工程項目標準工藝應(yīng)用情況進行檢查和驗收;e)審批設(shè)計單位輸變電工程設(shè)計強制性條文執(zhí)行計劃、施工項目部輸變電工程施工強制性條文執(zhí)行計劃,竣工驗收階段審查監(jiān)理輸變電工程強制性條文執(zhí)行匯總表;f)參與設(shè)計交底及施工圖會檢工作;j)組織開展質(zhì)量例行檢查、隨機檢查活動,監(jiān)督質(zhì)量檢查問題閉環(huán)整改情況;
12、h)組織項目開展質(zhì)量管理競賽活動;i)組織、參與工程質(zhì)量中間驗收、竣工預(yù)驗收、啟動驗收等工作;j)負責設(shè)計、施工、監(jiān)理質(zhì)量管理工作的考核、評價;參加對項目參建單位資信和合同執(zhí)行情況的評價。k)負責工程質(zhì)量工作信息的上報、傳遞和發(fā)布;l)參與工程達標投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作;m)參與工程質(zhì)量事件的調(diào)查處理工作。2.2.6造價管理崗位職責(國家電網(wǎng)業(yè)主項目部標準化管理手冊2014版)a)負責項目建設(shè)過程中的造價管理與控制工作;嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)標準和企業(yè)標準,貫徹落實省級公司和建設(shè)管理單位有關(guān)造價管理、控制的要求。b)參加初步設(shè)計文件內(nèi)部審査;參加上級單位組織的初步設(shè)計評審,督促設(shè)計單位按時完成初步設(shè)計收口
13、概算;負責收集、整理初步設(shè)計復(fù)核所需資料;c)參加設(shè)計交底和施工圖會檢,組織工程量審查,掌握項目建設(shè)過程中的概算執(zhí)行情況;d)審核設(shè)計變更(簽證)費用,根據(jù)規(guī)定權(quán)限報批;e)組織審核工程量管理文件,形成分析報告,并按規(guī)定報批;f)負責組織設(shè)計、施工和監(jiān)理等提交的工程結(jié)算資料,預(yù)審并上報工程結(jié)算,根據(jù)結(jié)算批復(fù)意見配合調(diào)整工程竣工結(jié)算;配合竣工決算、審計以及財務(wù)稽核工作;j)負責填報輸變電工程結(jié)算工作完成情況表及工程概況表。2.2.7技術(shù)管理崗位職責(國家電網(wǎng)業(yè)主項目部標準化管理手冊2014版)a)督促設(shè)計、施工、監(jiān)理在工程建設(shè)過程中,嚴格貫徹執(zhí)行“三通一標”等標準化建設(shè)要求;b)負責物資招標技術(shù)
14、文件預(yù)審;c)參加初步設(shè)計內(nèi)審和初步設(shè)計評審;d)組織召開設(shè)計聯(lián)絡(luò)會;e)組織設(shè)計交底及施工圖會檢工作;f)負責施工圖編制至竣工圖移交階段的設(shè)計質(zhì)量管控;j)監(jiān)督依托工程基建新技術(shù)研究及應(yīng)用實施情況,及時反饋、報送有關(guān)信息;h)協(xié)調(diào)解決施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)爭議問題,向建設(shè)管理單位報送技術(shù)標準在執(zhí)行中存在的差異及修訂建議。2.2.8物資協(xié)調(diào)(管理)崗位職責(國家電網(wǎng)業(yè)主項目部標準化管理手冊2014版)a)收集物資采購合同,編制物資供應(yīng)計劃,提交建設(shè)協(xié)調(diào)管理人員審核;b)督促并協(xié)調(diào)物資供應(yīng)商按要求參加設(shè)計聯(lián)絡(luò)會,并要求其及時向設(shè)計單位提交技術(shù)資料,滿足設(shè)計進度要求;c)協(xié)調(diào)物資監(jiān)造、設(shè)備聯(lián)調(diào)、出廠
15、試驗、現(xiàn)場驗收等事宜;d)跟蹤物資生產(chǎn)和到貨情況,協(xié)調(diào)物資供應(yīng),滿足現(xiàn)場進度要求;e)監(jiān)督并協(xié)調(diào)物資供應(yīng)商做好現(xiàn)場服務(wù)工作;f)協(xié)調(diào)物資供應(yīng)商及時完成質(zhì)量缺陷處理;j)工程竣工后,及時收集物資結(jié)算資料并提報,配介完成竣工結(jié)算工作。2.2.9資料管理工作要求(國家電網(wǎng)業(yè)主項目部標準化管理手冊2014版)a)應(yīng)用基建管理信息系統(tǒng)信息化手段,規(guī)范項目建設(shè)過程管理,推動監(jiān)理、施工項目部落實信息化應(yīng)用工作要求,確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入及時、準確、完整;b)及時組織宣貫上級文件,來往文收發(fā)記錄清晰;c)及時完成資料收集,組織檔案移交;d)對工程建設(shè)管理工作進行系統(tǒng)梳理總結(jié),按照相關(guān)要求和格式進行編寫并上報。2.2
16、.10 BIM管理崗位職責(參考互聯(lián)網(wǎng)資料)a)參與企業(yè)BIM項目決策,制定BIM工作計劃;b)建立并管理項目BIM團隊,確定各角色人員職責與權(quán)限,并定期進行考核、評價和獎懲;c)負責設(shè)計環(huán)境的保障監(jiān)督,監(jiān)督并協(xié)調(diào)IT服務(wù)人員完成項目BIM軟硬件及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建立;d)負責對BIM工作進度的管理與監(jiān)控;e)組織、協(xié)調(diào)人員進行各專業(yè)BIM模型的搭建、建筑分析、二維出圖等工作;f)負責各專業(yè)的綜合協(xié)調(diào)工作(階段性管線綜合控制、專業(yè)協(xié)調(diào)等);g)負責BIM交付成果的質(zhì)量管理,包括階段性檢查及交付檢查等,組織解決存在的問題;h)負責對外數(shù)據(jù)接收或交付,配合業(yè)主及其他相關(guān)合作方檢驗,并完成數(shù)據(jù)和文件的接收
17、或交付;i)運用BIM技術(shù)展開各專業(yè)深化設(shè)計,進行碰撞檢測并充分溝通、解決、記錄;j)運用BIM技術(shù)及時解決工程變更的快速優(yōu)化設(shè)計處理;k)利用BIM模型優(yōu)化資源配置組織。2.3工程咨詢服務(wù)設(shè)施2.3.1按照建設(shè)工程咨詢服務(wù)合同的約定,建設(shè)單位提供工程咨詢服務(wù)工作需要的辦公、生活等設(shè)施。工程咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)妥善使用和保管建設(shè)單位提供的設(shè)施,并按建設(shè)工程咨詢服務(wù)合同約定的時間移交建設(shè)單位。2.3.2 工程咨詢服務(wù)單位按照建設(shè)工程咨詢服務(wù)合同的約定,給工程咨詢服務(wù)機構(gòu)配備滿足工作需要的常規(guī)檢測設(shè)備和工器具,以及其他辦公交通及生活設(shè)施。2.3.3 工程咨詢服務(wù)單位給工程咨詢服務(wù)機構(gòu)配置建設(shè)工程項目信息
18、智能管理的人員、設(shè)備、軟件等資源,實現(xiàn)工程咨詢服務(wù)信息智能管理。2.4為有利于工程咨詢服務(wù)機構(gòu)開展工作,對輸變電工程咨詢、造價咨詢、招標代理、設(shè)備監(jiān)造、項目后評價等內(nèi)容,以“菜單式”分階段進行描述。輸變電建設(shè)項目全過程咨詢服務(wù)菜單服務(wù)內(nèi)容工程建設(shè)階段項目前期工程前期施工階段總結(jié)評價工程咨詢項目決策分析與評估1.項目功能策劃及論證2.項目投資機會研究3.項目(預(yù))可行性研究編制4.項目(預(yù))可行性研究評估4.項目申請報告編制5.項目申請報告評估5.項目資金申請報告編制建設(shè)項目環(huán)境影響評價1.環(huán)境影響登記表編制2.環(huán)境影響報告表編制3.環(huán)境影響報告書編制建設(shè)項目安全影響評價1.安全影響報告書編制或
19、審核建設(shè)項目社會影響評價1.社會影響分析2.項目與所在地區(qū)互適性分析3.社會風(fēng)險分析4.社會影響報告書編制工程勘測1、 巖土工程勘察2、 巖土工程設(shè)計3、 巖土工程測試、檢測、監(jiān)測4、 巖土工程咨詢5、 巖土工程治理6、 綜合性水文地質(zhì)普查7、 專門性水文地質(zhì)勘探8、 水文地質(zhì)測繪9、 水文地質(zhì)鉆探10、 水文地質(zhì)試驗11、 工程測量工程設(shè)計1、 概念性方案設(shè)計2、 實施性方案設(shè)計3、 初步設(shè)計4、 擴大初步設(shè)計5、 施工圖設(shè)計6、 設(shè)計后服務(wù)招標代理1.工程咨詢和造價咨詢服務(wù)招標代理1.勘察設(shè)計招標代理2.主要物資招標代理3.施工招標代理4.其他服務(wù)招標代理1.其它物資招標代理2.其它服務(wù)招
20、標代理工程監(jiān)理1、 設(shè)計監(jiān)理2、 施工監(jiān)理1、施工監(jiān)理1、保修期監(jiān)理工程項目管理設(shè)計準備階段項目管理勘察設(shè)計階段項目管理施工安裝階段項目管理竣工驗收階段項目管理竣工驗收階段專項咨詢1.試運行與運行培訓(xùn)2.消防驗收咨詢3.職業(yè)衛(wèi)生驗收咨詢4.勞動安全衛(wèi)生驗收咨詢5.環(huán)境保護驗收咨詢6.安全運行驗收咨詢項目后評價1.項目實施過程總結(jié)與評價2.項目效果評價3.項目目標評價其它工程咨詢1.水土保持方案編制2.項目風(fēng)險管理咨詢3.項目融資咨詢4.工程信息化咨詢5.工程法律咨詢6.綠色建筑專項咨詢7.工程保險咨詢造價咨詢1.投資估算編制或?qū)徍?.項目經(jīng)濟評價報告編制或?qū)徍?.概算編制或?qū)徍?.施工圖預(yù)算編
21、制或?qū)徍?.工程工程量清單、標底、控制價編制或?qū)徍?.工程款支付審核2.過程結(jié)算審核3.工程變更合同價款調(diào)整審核1.竣工結(jié)算報告的編制或?qū)徍?.決算報告的編制或?qū)徍嗽O(shè)備監(jiān)造1.主要設(shè)備駐場監(jiān)理2.設(shè)備抽檢質(zhì)量評價1.質(zhì)量評價工作(創(chuàng)建電力行業(yè)及以上等級優(yōu)質(zhì)工程時開展)3 工程咨詢服務(wù)策劃3.1 一般規(guī)定3.1.1 工程咨詢服務(wù)策劃文件包括工程咨詢服務(wù)規(guī)劃、專業(yè)(專項)工程咨詢服務(wù)實施細則及工程咨詢管理制度等。3.1.2 當實際情況或條件發(fā)生重大變化時,工程咨詢服務(wù)策劃文件按要求進行修改和完善,并履行相關(guān)審批手續(xù)。3.2 工程咨詢服務(wù)規(guī)劃3.2.1 工程咨詢服務(wù)規(guī)劃根據(jù)工程建設(shè)管理綱要和工程咨詢
22、服務(wù)合同的要求,由工程咨詢項目經(jīng)理組織編制。3.2.2 工程咨詢服務(wù)規(guī)劃作為指導(dǎo)工程咨詢工作的綱領(lǐng)性文件,規(guī)定了全過程工程咨詢的目標、依據(jù)、內(nèi)容、組織、資源、方法、程序和控制措施等。3.2.3 工程咨詢服務(wù)規(guī)劃由工程咨詢服務(wù)單位技術(shù)負責人審批,并報建設(shè)單位認可。3.2.4 工程咨詢服務(wù)規(guī)劃在工程咨詢服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部進行交底并形成交底記錄。3.2.5 工程咨詢服務(wù)規(guī)劃的主要編制依據(jù):a)適用的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及標準等;b)工程建設(shè)管理綱要;c)項目前期資料及勘察、設(shè)計文件;d)工程咨詢服務(wù)合同及項目其他合同文件;e)同類項目的相關(guān)資料等。3.2.6 工程咨詢服務(wù)規(guī)劃包括下列主要內(nèi)容:a)工程項
23、目概況;b)編制依據(jù);c)工程咨詢服務(wù)范圍;d)工程咨詢服務(wù)內(nèi)容;e)工程咨詢服務(wù)目標;f)工程咨詢服務(wù)組織機構(gòu);g)工程咨詢服務(wù)措施;h)工程咨詢管理制度;i)工程咨詢服務(wù)設(shè)施。3.3 專業(yè)(專項)工程咨詢實施細則3.3.1在工程咨詢服務(wù)相關(guān)工作開始前,由專業(yè)咨詢工程師結(jié)合輸變電工程建設(shè)的特點進行編制具有可操作性的工程咨詢實施細則,經(jīng)工程咨詢項目經(jīng)理批準后實施。3.3.2 專業(yè)(專項)工程咨詢實施細則實施前,由專業(yè)咨詢工程師對相關(guān)方進行交底,并形成交底紀要。3.3.3 專業(yè)(專項)工程咨詢實施細則的主要編制依據(jù):a)本專業(yè)適用的法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及標準等;b)工程建設(shè)管理綱要;c)已批準
24、的工程咨詢服務(wù)規(guī)劃;d)相關(guān)的設(shè)計文件和技術(shù)資料;e)已批準的工程建設(shè)相關(guān)方策劃文件。3.3.4 專業(yè)(專項)工程咨詢實施細則包括下列主要內(nèi)容:a)專業(yè)(專項)工程特點;b)編制依據(jù);c)工作范圍;d)工作內(nèi)容;e)工作目標;f)專業(yè)(專項)工程重點、難點及薄弱環(huán)節(jié);g)專業(yè)(專項)工程咨詢工作流程;h)專業(yè)(專項)工程咨詢工作方法和措施。3.4 工程咨詢管理制度3.4.1根據(jù)工程特點或工程咨詢服務(wù)要求,工程咨詢服務(wù)機構(gòu)編制有針對性的工程咨詢管理制度,規(guī)范工程咨詢服務(wù)機構(gòu)內(nèi)部以及工程咨詢服務(wù)機構(gòu)與建設(shè)單位、相關(guān)承包商間的管理接口和工作流程。工程咨詢主要管理制度清單a)安全管理制度b)質(zhì)量管理制
25、度1)安全管理責任制度1)質(zhì)量管理責任制度2)安全培訓(xùn)管理制度2)質(zhì)量保證體系檢查制度3)安全文明施工管理制度3)質(zhì)量管理例會制度4)安全管理例會制度4)原材料、構(gòu)配件和設(shè)備審查制度5)工程分包管理制度5)設(shè)備開箱驗收制度6)危險性較大的分部分項工程安全管理制度6)隱蔽工程驗收制度7)安全巡視、旁站檢查工作制度7)巡視、旁站、見證及平行檢驗制度8)安全檢查簽證制度8)工藝標準化應(yīng)用管理制度9)風(fēng)險分級管控制度9)工程影像資料管理制度10)隱患排查治理管理制度10)質(zhì)量驗收工作制度11)特殊工種持證上崗檢查制度11)項目驗收管理制度12)應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)制度12)達標投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)管理制度13)職業(yè)健
26、康管理制度13)質(zhì)量考核和獎懲制度14)交通安全、消防保衛(wèi)管理制度14)質(zhì)量事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度15)安全事故(事件)調(diào)查、處理、統(tǒng)計、報告制度16)安全考核和獎懲制度c)技術(shù)管理制度d)建設(shè)協(xié)調(diào)管理制度1)設(shè)計管理制度1)工程例會管理制度2)技術(shù)文件審查制度2)交叉施工、突發(fā)性事件協(xié)調(diào)制度3)設(shè)計交底、圖紙會檢管理制度3)調(diào)試、試運行和移交工作協(xié)調(diào)制度4)政策處理協(xié)調(diào)管理制度e)進度管理制度f)造價管理制度1)進度計劃編審制度1)估算、概算和施工圖預(yù)算編審管理制度2)進度協(xié)調(diào)管理制度2)工程計量、工程款支付簽證制度3)工期滯后處理制度3)設(shè)計變更與現(xiàn)場簽證管理制度4)結(jié)算和決算管理
27、制度g)物資和招投標管理制度h)合同管理制度1)物資和服務(wù)招標管理制度1)合同審核管理制度2)物資計劃管理制度2)合同簽訂管理制度3)供應(yīng)商資質(zhì)能力評價制度3)合同變更管理制度4)物資催繳管理制度4)索賠管理制度5)物資保管管理制度6)設(shè)備缺陷管理制度i)檔案管理制度k)其它管理制度1)檔案管理責任制度1)招標代理管理制度2)檔案收集、整理及保管制度2)造價咨詢管理制度3)檔案移交管理制度3)設(shè)計監(jiān)理管理制度4)檔案驗收管理制度4)設(shè)備監(jiān)造管理制度j)信息管理制度5)項目前期工程咨詢管理制度1)工程信息傳遞制度6)全過程工程咨詢專項業(yè)務(wù)委托管理制度2)信息報送制度7)質(zhì)量評價管理制度3)信息安
28、全及保密制度8)項目后評價管理制度4 項目前期階段工作4.1主要工作內(nèi)容4.1.1 項目前期主要分為項目決策與立項、可行性研究、項目核準三階段,主要內(nèi)容:a)受建設(shè)單位委托開展項目可行性研究;b)協(xié)助建設(shè)單位完善相關(guān)支持性文件、編制項目核準申請報告。4.1.2 對于重要輸變電項目,工程咨詢服務(wù)機構(gòu)編制預(yù)可行性研究工作建議書,落實政府投資管理部門同意開展項目前期工作的意見。4.2 主要咨詢服務(wù)工作4.2.1 受建設(shè)單位委托組織編制或評審可行性研究報告,同時協(xié)助辦理各項支持性文件。4.2.2 收集有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,包括同類項目的技術(shù)經(jīng)濟參數(shù)、工程所在地市場價格水平等,開展不同建設(shè)方案技術(shù)經(jīng)濟比較,
29、為建設(shè)單位投資決策提供建議。4.2.3 協(xié)助建設(shè)單位編制、上報項目申請報告,以獲得政府投資主管部門的核準。4.2.4 根據(jù)建設(shè)單位下達的投資計劃和里程碑進度計劃,編制項目資金使用計劃和項目一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃,經(jīng)建設(shè)單位審批后組織實施。4.2.5 項目前期工作主要成果資料:a)工程可行性研究報告、工程可行性研究報告評審意見及批復(fù)、建設(shè)用地預(yù)審意見書、建設(shè)項目選址意見書(含改、擴建工程)、合理用能批復(fù)等核準支撐性文件和核準批復(fù)文件。b)變電站用地紅線及規(guī)劃設(shè)計要點、線路路徑規(guī)劃設(shè)計要點、必要的周邊管線圖紙、設(shè)計要點中規(guī)定的征詢意見單位和地方政府書面同意建設(shè)的協(xié)議文件。c)項目前期階段相關(guān)合同及項目前
30、期費用使用明細。5 工程前期階段工作5.1主要工作內(nèi)容5.1.1 工程前期主要分為初步設(shè)計、施工圖設(shè)計和開工準備三階段,主要內(nèi)容:a)受建設(shè)單位委托編制工程建設(shè)管理綱要;b)申報勘察、設(shè)計招標,配合招標工作;c)開展初步設(shè)計管理,協(xié)助建設(shè)單位委托初設(shè)評審及上報批復(fù);d)協(xié)調(diào)辦理各項開工前行政許可手續(xù);e)申報物資招標,配合招標工作; f)組織召開設(shè)計聯(lián)絡(luò)會; g)檢查施工圖設(shè)計進度并履行圖紙報審程序;h)申報施工招標,配合招標工作;i)協(xié)助建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù);j)協(xié)調(diào)拆遷補償工作;k)協(xié)助建設(shè)單位辦理施工許可;l)組織開展“五通一平”工作;m)審查工程開工條件。5.1.2 受建設(shè)單位
31、委托編制工程建設(shè)管理綱要,并在項目實施階段根據(jù)需要進行修訂,如有重大變化及時進行升版完善。5.1.3 重點、難點工程應(yīng)推動將其納入各級政府重點工程名錄,依靠地方政府推進前期手續(xù)辦理、民事協(xié)調(diào)等工作,爭取政策支持。5.2 初步設(shè)計階段管理5.2.1 根據(jù)可研及批復(fù)意見、項目核準文件,編制招標控制價及技術(shù)規(guī)范書,申報勘察、設(shè)計招標,配合招標工作。5.2.2 對站址、路徑及專項評估報告等進行復(fù)核,組織設(shè)計承包商與相關(guān)方現(xiàn)場踏勘。配合設(shè)計承包商開展線路走廊清理、站址拆遷及設(shè)施遷移等收資工作。5.2.3 初步設(shè)計開展前,對設(shè)計承包商進行專題交底,明確工程建設(shè)管理要求。5.2.4 督促設(shè)計承包商通過技術(shù)經(jīng)
32、濟比選采取合理的方案編制初步設(shè)計文件和概算,按照項目設(shè)計計劃提交初步設(shè)計文件。5.2.5 協(xié)助建設(shè)單位組織初步設(shè)計文件內(nèi)審。重點審查專業(yè)設(shè)計文件中建設(shè)條件落實、技術(shù)方案比選、電網(wǎng)重大反事故措施和“五新”技術(shù)應(yīng)用等要求的執(zhí)行情況;概算文件重點審查概算工程量、設(shè)備材料量、定額套用、調(diào)整系數(shù)準確性,有無明顯缺漏項,基準期價差是否符合當?shù)亟谑袌鲂畔r。5.2.6 督促設(shè)計承包商落實初步設(shè)計內(nèi)審意見,上報初步設(shè)計評審計劃,通知相關(guān)單位參加評審。5.2.7 建設(shè)地點變更、線路路徑重大調(diào)整、工程初步設(shè)計規(guī)模和技術(shù)方案較可研方案發(fā)生重大變化、概算超估算時,上報建設(shè)單位進行可研修編并重新辦理核準手續(xù)。5.2.
33、8 環(huán)評、水保方案重大變化,協(xié)助建設(shè)單位依法重新履行報批程序。5.2.9 初步設(shè)計方案優(yōu)化或建設(shè)階段新增敏感點需開展的評估(價)工作,及時協(xié)調(diào)辦理。5.2.10 督促設(shè)計承包商依據(jù)評審意見修改完善設(shè)計方案,并及時上報相關(guān)單位批復(fù)。5.3 施工圖設(shè)計階段管理5.3.1 根據(jù)工程前期政策處理工作計劃,協(xié)調(diào)落實各項政策處理工作。政策處理具體工作包括:辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、規(guī)劃放線、土地劃撥、臨時用地租用手續(xù)、建設(shè)用地批準書、消防設(shè)計審核意見、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等相關(guān)行政許可手續(xù),開展征地、地上物、進場道路補償談判并簽訂補償協(xié)議,明確征地補償標準、地上物及青苗補償標準、安置補償辦法等。涉及占用耕地,
34、應(yīng)辦理耕地占補平衡指標;涉及占用林地,應(yīng)取得林地使用許可證。5.3.2 工程初步設(shè)計批復(fù)后,根據(jù)設(shè)備材料清冊申報物資招標,并參與技術(shù)規(guī)范書審查。5.3.3 物資供應(yīng)商確定后,組織電網(wǎng)公司的物資、運檢、調(diào)控部門以及設(shè)計承包商、供應(yīng)商召開設(shè)計聯(lián)絡(luò)會,對技術(shù)規(guī)范書及圖紙進行審核及確認。5.3.4 施工圖紙設(shè)計前,審查設(shè)計承包商編寫的輸變電工程工藝標準設(shè)計等策劃。5.3.5 督促設(shè)計承包商按照初步設(shè)計批復(fù)文件和相關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標準開展施工圖設(shè)計,落實基建標準化成果、新技術(shù)應(yīng)用、通用設(shè)備標準接口和工藝標準要求,按項目設(shè)計計劃提交施工圖設(shè)計文件。5.3.6 督促設(shè)計承包商按初步設(shè)計方案開展限額設(shè)計,審查全
35、口徑施工圖預(yù)算的準確性并控制在批準的初步設(shè)計概算范圍內(nèi)。5.3.7 協(xié)助建設(shè)單位對安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、防雷設(shè)施進行審查并形成備查文件。5.3.8 組織建筑、消防、人防等工程設(shè)計審查申報工作。根據(jù)專業(yè)審查意見,督促設(shè)計承包商出具設(shè)計變更,修改施工圖紙。5.4 開工準備階段管理5.4.1 協(xié)助建設(shè)單位進行施工標段劃分,申報施工招標,組織審查招標口徑施工圖預(yù)算,對比分析招標控制價,配合招標工作。5.4.2 協(xié)助建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)。5.4.3 對需在當?shù)卣M行施工許可報審的工程,在完成施工招標及合同備案后,完成施工許可證辦理。5.4.4 協(xié)助建設(shè)單位施工場地征拆工作,協(xié)助建設(shè)單位履
36、行固定資產(chǎn)投資大中型新開工項目備案程序。5.4.5 在取得工程施工許可證或開工報告后,組織承包商開展現(xiàn)場開工條件驗收工作,檢查現(xiàn)場地上地下管線遷移、站址和線路通道清理等拆遷情況以及其它外部協(xié)調(diào)工作的落實情況。向施工承包商提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線、氣象、水文、地質(zhì)、相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等資料。5.4.6 組織相關(guān)單位及專家,審查重點技術(shù)專項施工圖設(shè)計。審查通過后及時組織設(shè)計交底和圖紙會檢。5.4.7 開工前,參加建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議,形成會議紀要,并經(jīng)與會各方會簽。第一次工地會議的主要內(nèi)容包括:a)建設(shè)單位、工程咨詢單位、設(shè)計承包商和施工承包商分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織
37、機構(gòu)、人員及其分工。b)建設(shè)單位根據(jù)工程咨詢服務(wù)合同宣布對工程咨詢項目經(jīng)理的授權(quán)。c)工程咨詢服務(wù)機構(gòu)介紹工程開工準備情況。d)設(shè)計承包商介紹施工圖紙交付計劃及工程重點和難點。e)施工承包商介紹施工準備情況。f)工程咨詢服務(wù)機構(gòu)對施工準備情況提出意見和要求。g)工程咨詢項目經(jīng)理進行工程咨詢服務(wù)規(guī)劃交底。h)研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點及主要議題。5.4.8 組織編制安全、質(zhì)量管理等策劃文件,建立相應(yīng)管理臺賬并動態(tài)管理。5.4.9 組織開展施工總平面布置策劃,審批承包商編制的臨時設(shè)施與安全文明設(shè)施布置策劃方案,設(shè)施布置應(yīng)合理安全,并監(jiān)督實施。5.4.10
38、 檢查辦公、生活、材料加工、施工區(qū)域的標準化布置情況;檢查變電工程施工現(xiàn)場“五通一平”、地基處理、站址內(nèi)封閉式施工管理實施情況;檢查線路工程路徑復(fù)測等工作完成情況。工程現(xiàn)場具備開工條件后,審批承包商開工文件,上報建設(shè)單位申請工程開工。6 工程施工階段工作6.1 主要工作內(nèi)容6.1.1 建立健全工程咨詢服務(wù)機構(gòu)職業(yè)健康安全管理體系,協(xié)助建設(shè)單位建立現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系,履行職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理職責,實現(xiàn)職業(yè)健康安全管理目標。6.1.2 建立健全工程咨詢服務(wù)機構(gòu)質(zhì)量管理體系,協(xié)助建設(shè)單位建立現(xiàn)場質(zhì)量保證體系,履行質(zhì)量管理職責,實現(xiàn)質(zhì)量管理目標。6.1.3 建立綠色施工管理體系,對綠色施工
39、建設(shè)目標進行分解,對重大項目編制綠色施工咨詢實施細則。6.1.4 協(xié)助建設(shè)單位組建項目安全生產(chǎn)委員會。6.1.5 審查承包商報審的施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書、安全技術(shù)措施、安全專項施工方案、綠色施工方案。督促承包商對危險性較大的分部分項工程編制安全專項施工方案,對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程組織專家論證。6.1.6 建立健全自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機制,組織落實防災(zāi)減災(zāi)責任,對重點區(qū)域、重要部位地質(zhì)災(zāi)害情況進行評估。6.1.7 組織制定各類安全事故、環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急組織、程序、資源及措施,建立與國家有關(guān)部門、地方政府應(yīng)急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,確保應(yīng)急工作有效實施。6.1.8 督
40、促施工承包商建立應(yīng)急救援隊伍、配備應(yīng)急救援物資和器具,開展應(yīng)急救援培訓(xùn)。6.1.9 審批承包商編制的施工安全風(fēng)險識別和預(yù)控措施清冊。6.1.10 審批承包商按照一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃制定的二級網(wǎng)絡(luò)進度計劃。6.1.11 核查工程檢驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)及試驗檢測范圍。6.1.12 審查管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員資格證明文件。6.1.13 審查承包商提交的計量設(shè)備清單及檢定報告,并進行現(xiàn)場復(fù)核。6.1.14 審批承包商分包計劃,審查分包商資質(zhì)、分包合同、安全協(xié)議。6.1.15 審查承包商報送的單位(分部)工程開工報審表及相關(guān)文件,具備下列條件時,由工程咨詢項目經(jīng)理簽發(fā)開工報審表:a)施工圖會檢
41、已完成;b)施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書已制定并審查合格;c)施工技術(shù)交底已完成;d)施工人力和機械已進場,施工組織已落實到位;e)物資、材料準備能滿足該單位(分部)工程連續(xù)施工的需要;f)所需使用的計量器具、儀表經(jīng)檢驗并審查合格;g)特種作業(yè)人員能滿足施工需要;h)現(xiàn)場具備安全文明施工條件。6.2 質(zhì)量管理6.2.1 審查承包商報送的主要半成品、構(gòu)配件生產(chǎn)廠商的資質(zhì),審查承包商報送的用于工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件,并按有關(guān)規(guī)定和合同約定,對用于工程的材料進行見證取樣、平行檢驗。對已進場經(jīng)檢驗不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,應(yīng)要求承包商限期將其撤出施工現(xiàn)場。6.2.2定期組織召開質(zhì)量例會,
42、根據(jù)需要組織召開設(shè)計質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、施工質(zhì)量等方面的專題會議,分析工程質(zhì)量狀況,協(xié)調(diào)解決工程質(zhì)量管理中存在的問題。6.2.3 對工程施工質(zhì)量進行巡視,重點檢查:a)檢查是否按設(shè)計文件、批準的施工組織設(shè)計、(專項)施工方案組織施工;b)檢查施工質(zhì)量管理人員是否到位;c)檢查特種作業(yè)人員是否已經(jīng)報審。d)檢查使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否已經(jīng)報審;6.2.4按照旁站方案對重要部位、關(guān)鍵工序等進行旁站。6.2.5 按照設(shè)計文件和相關(guān)規(guī)范要求,對承包商報驗的隱蔽工程及檢驗批、分項工程、分部工程和單位工程進行驗收。6.2.6 督促承包商進行自檢,審核承包商提交的公司級專檢報告,協(xié)助建設(shè)單位編制中間驗收
43、和竣工預(yù)驗收方案,參加工程中間驗收和竣工預(yù)驗收。6.2.7采集、整理見證取樣和開箱、質(zhì)量旁站、隱蔽工程驗收、工程質(zhì)量驗收、質(zhì)量問題及事故調(diào)查等影像資料。督促承包商采集、整理質(zhì)量過程影像資料。6.2.8 發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量隱患或質(zhì)量不合格項,應(yīng)下達工程暫停令,指令承包商停工整改,整改完畢復(fù)查符合要求后批準復(fù)工。6.2.9對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量缺陷,組織審查承包商報送的處理方案,跟蹤檢查處理過程,驗收處理結(jié)果。6.2.10 配合工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,組織相關(guān)問題的整改。6.2.11按規(guī)定程序上報質(zhì)量事故(事件);參加質(zhì)量事故(事件)調(diào)查。6.3 職業(yè)健康安全管理6.3.1按照項目職業(yè)健康安全管理總體
44、策劃,監(jiān)督落實安全文明施工標準化要求及承包商安全文明施工費的使用。6.3.2協(xié)助項目安全生產(chǎn)委員會定期召開會議,督促落實會議要求。6.3.3核查實際到崗的安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員已經(jīng)報審,證書在有效期內(nèi)。6.3.4 核查主要施工機械、工器具、安全用具已經(jīng)報審并在有效期內(nèi),消防器材配置符合相關(guān)規(guī)定。6.3.5核查進場分包隊伍資質(zhì)及人員資格,糾正分包管理問題。6.3.6起重機械、腳手架、跨越架、施工用電、危險品庫房等重要施工設(shè)施投入使用前進行安全檢查簽證;6.3.7土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動等重大工序交接前進行安全檢查簽證。6.3.8對關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危
45、險作業(yè)進行安全旁站監(jiān)督。6.3.9開展安全巡視及例行、專項安全檢查活動,檢查安全技術(shù)措施、安全專項施工方案、風(fēng)險作業(yè)分級管控落實情況,糾正違章行為。6.3.10召開安全例會和專題會議,分析職業(yè)健康安全管理體系運行情況,研究解決存在的安全問題,部署安全管理重點工作。6.3.11 組織開展隱患排查治理,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,要求承包商整改閉環(huán);情節(jié)嚴重的,要求承包商暫時停止施工。施工承包商拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。6.3.12開展應(yīng)急救援培訓(xùn),定期組織應(yīng)急處置方案演練,并對演練結(jié)果進行評估。6.3.13應(yīng)急狀態(tài)下啟動應(yīng)急處置方案,服從上級應(yīng)急管理機構(gòu)的指揮,組織應(yīng)急救援。
46、6.3.14 組織或參與工程安全事故(事件)調(diào)查、分析與處理。6.3.15 督促設(shè)計承包商根據(jù)綠色施工要求深化設(shè)計,落實節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護措施。6.3.16 督促承包商按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布置、分階段實施、分區(qū)域管理以及事先、事中、事后控制的原則開展綠色施工工作。6.3.17督促施工承包商按批準的綠色施工方案組織施工,完工后對綠色施工效果進行自評價。6.3.18 組織開展綠色施工驗收。6.4 進度管理6.4.1審核承包商報送月度(周)進度計劃。6.4.2 組織召開月度(周)進度分析會,關(guān)注影響進度的設(shè)計圖紙、設(shè)備材料、施工人力機械、氣候、外部協(xié)作環(huán)境、風(fēng)險、現(xiàn)場管理等關(guān)鍵因素,跟蹤
47、檢查承包商進度計劃執(zhí)行情況。6.4.3 發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度存在偏差時,分析進度偏差產(chǎn)生原因,并采取措施進行糾偏。6.4.4 組織審查停電需求計劃,按照設(shè)備停電有關(guān)管理規(guī)定報審,并督促施工承包商按批準的停電計劃執(zhí)行。6.5 造價管理6.5.1 根據(jù)項目投資計劃,制定年度預(yù)算計劃和月度資金使用計劃,跟蹤計劃執(zhí)行情況并動態(tài)調(diào)整。6.5.2 依據(jù)合同約定進行合同預(yù)付款審核,通過后由工程咨詢項目經(jīng)理簽發(fā)支付憑證,報建設(shè)單位批準支付。6.5.3 審核簽認承包商填報的工作量,簽發(fā)承包合同進度價款支付憑證,報建設(shè)單位批準支付。未經(jīng)驗收合格的工作量或不符合合同約定的工作量,拒絕計量或拒簽該部分的合同價款支付
48、申請。6.5.4 建立工作量統(tǒng)計報表,對實際完成情況和計劃完成情況進行比較、分析,制定調(diào)整措施,并向建設(shè)單位提出調(diào)整建議。6.5.5依據(jù)合同約定處理工程變更等所引起的工程費用調(diào)整。按實際計量的工程量簽證,專業(yè)咨詢工程師和工程咨詢項目經(jīng)理必須簽字確認,必要時應(yīng)請設(shè)計人員簽字確認。6.6 啟動驗收管理6.6.1 協(xié)助建設(shè)單位成立工程啟動驗收委員會。6.6.2編制竣工預(yù)驗收初檢方案,開展竣工預(yù)驗收初檢。督促承包商對竣工預(yù)驗收初檢中發(fā)現(xiàn)的問題消缺,并復(fù)驗。形成竣工預(yù)驗收初檢報告。6.6.2 協(xié)助建設(shè)單位編制竣工預(yù)驗收方案、召開竣工預(yù)驗收準備會。6.6.3 組織完成消防專項驗收。對于位于城市區(qū)域的變電站
49、投運前還應(yīng)完成城管現(xiàn)場綜合驗收、園林局綠化驗收、環(huán)衛(wèi)部門生活垃圾清運驗收、衛(wèi)生局疾病防控驗收、人民防空辦公室人防設(shè)施驗收等專項驗收。6.6.4 參加竣工預(yù)驗收,組織竣工預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)問題的消缺,消缺完成經(jīng)責任單位自查和工程咨詢服務(wù)機構(gòu)確認后,通知運維檢修單位復(fù)驗。6.6.5 竣工預(yù)驗收完成后,申報并配合工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)實施工程質(zhì)量監(jiān)督檢查。6.6.6 具備啟動驗收條件后,向工程啟動委員會申請啟動驗收。6.6.7 組織啟動驗收中發(fā)現(xiàn)問題的消缺,消缺完成經(jīng)責任單位自查和工程咨詢服務(wù)機構(gòu)確認后,消缺后由運維檢修單位、缺陷項責任單位、工程咨詢服務(wù)機構(gòu)共同復(fù)驗。6.6.8 組織承包商配合工程啟動委員會做好
50、啟動投運工作。6.6.9 試運行結(jié)束后,配合工程啟動委員會組織簽署相關(guān)簽證,辦理資產(chǎn)驗收交接工作。7 工程總結(jié)評價階段工作7.1 主要工作內(nèi)容7.1.1 工程總結(jié)評價階段主要內(nèi)容:a)組織工程竣工結(jié)算;b)組織項目文件歸檔與移交;c)配合工程竣工決算;d)負責組織達標投產(chǎn)初驗;e)協(xié)調(diào)完成專項驗收,協(xié)助完成竣工驗收;f)組織工程質(zhì)量評價,負責工程創(chuàng)優(yōu)管理;g)編制工程咨詢總結(jié)報告;h)組織工程后評價工作;i)負責質(zhì)量保修階段管理。7.2 工程達標投產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)工程評定7.2.1 組織承包商開展達標投產(chǎn)考核及優(yōu)質(zhì)工程自檢,編制自檢報告。7.2.2 按照行業(yè)及國家相關(guān)要求,組織開展行業(yè)及國家級優(yōu)質(zhì)工程
51、的申報和自檢工作,配合有關(guān)單位開展檢查、評定工作。7.3 質(zhì)量保修7.3.1 啟動驗收合格后,組織辦理保修手續(xù)。保修期內(nèi),組織承包商對運維檢修單位提出的施工、設(shè)備、設(shè)計等缺陷進行檢查、調(diào)查分析,確定責任歸屬。7.3.2 組織承包商和運維檢修單位審查缺陷處理方案,并督促實施。7.3.3 缺陷責任期滿并收到運維檢修單位出具的無缺陷書面文件后,簽發(fā)缺陷責任期終止證書。7.4 竣工結(jié)算7.4.1 工程竣工預(yù)驗收前,組織相關(guān)單位召開結(jié)算會議,對項目費用進行全口徑的梳理,并形成會議紀要,明確所有相關(guān)事項的處理方案,確定項目結(jié)算閉環(huán)時間,督促相關(guān)部門及時辦理結(jié)算。7.4.2 收集竣工結(jié)算資料,對結(jié)算資料進行
52、預(yù)審,并上報建設(shè)單位。7.4.3 配合工程竣工結(jié)算審計,編制竣工結(jié)算書上報建設(shè)單位審批。7.4.4 根據(jù)批復(fù)的工程結(jié)算報告,辦結(jié)竣工結(jié)算。7.4.5 竣工結(jié)算完成后,協(xié)助建設(shè)單位完成造價分析。7.4.6 協(xié)助建設(shè)單位辦理已投運工程增資手續(xù)。7.5 竣工決算7.5.1 工程竣工結(jié)算完成后,及時向相關(guān)部門移交竣工結(jié)算資料。7.5.2 配合建設(shè)單位完成竣工決算工作。7.6 竣工驗收7.6.1 在竣工決算之前,協(xié)調(diào)完成規(guī)劃驗收、防雷驗收、環(huán)保水保等專項驗收。7.6.2 協(xié)調(diào)完成不動產(chǎn)權(quán)證辦理。7.6.3 協(xié)助建設(shè)單位開展竣工驗收。7.7 工程總結(jié)評價7.7.1 工程竣工驗收后,編寫工程咨詢總結(jié)報告,報
53、建設(shè)單位。7.7.2 按合同約定開展項目后評價活動。8 合同管理工作8.1 主要工作內(nèi)容8.1.1 制定工程合同管理相關(guān)制度,明確合同管理工作內(nèi)容、流程和崗位職責。8.1.2 參與審查招標文件,協(xié)助建設(shè)單位完成合同文本的起草、評審和訂立工作。8.1.3 收集、整理和項目前期相關(guān)的合同協(xié)議,以及勘察設(shè)計、物資供應(yīng)、工程咨詢服務(wù)、施工承包、安裝調(diào)試、委托鑒定等合同協(xié)議和附件,建立項目全過程合同管理臺賬。8.1.4 分析相關(guān)合同可能發(fā)生索賠的情況和原因并制定防范措施,督促合同雙方及時履行合同的權(quán)力和義務(wù)。8.1.5 合同終止和解除時,協(xié)助建設(shè)單位做好合同終止和解除的有關(guān)事項。8.2 工程暫停、復(fù)工和
54、合同工期延誤8.2.1 發(fā)現(xiàn)下列情況之一時,工程咨詢項目經(jīng)理應(yīng)簽發(fā)工程暫停令:a)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的;b)施工承包商未經(jīng)批準擅自施工或拒絕工程咨詢服務(wù)機構(gòu)管理的;c)施工承包商未按審查通過的工程設(shè)計文件、施工方案組織工程施工的;d)施工承包商違反工程建設(shè)強制性標準的;e)工程施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。8.2.2 工程咨詢項目經(jīng)理在簽發(fā)工程暫停令時,可根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度,確定停工范圍。8.2.3 如實記錄暫停工程施工事件的情況,按合同約定處理因工程暫停引起的與工期、費用有關(guān)的問題。8.2.4 具備復(fù)工條件時,工程咨詢項目經(jīng)理及時審核
55、施工承包商提出復(fù)工申請,并簽署復(fù)工令;施工承包商未提出復(fù)工申請的,工程咨詢項目經(jīng)理根據(jù)工程實際情況指令施工承包商恢復(fù)工程施工。8.2.5 施工承包商提出工程延期要求符合承包合同約定時,工程咨詢服務(wù)機構(gòu)需予以受理。批準工程延期須同時滿足下列條件:a)施工承包商在承包合同約定的期限內(nèi)提出工程延期申請;b)因非施工承包商原因造成工程進度滯后。8.2.6 工程咨詢項目經(jīng)理在批準工程臨時延期、工程最終延期前,須與建設(shè)單位協(xié)商。8.2.7 當影響工期事件具有持續(xù)性時,應(yīng)在審核施工承包商提交階段性工程臨時延期報告后簽署審核意見并報建設(shè)單位。當影響工期事件結(jié)束后,審查施工承包商提交的工程最終延期報告并簽署審核
56、意見后報建設(shè)單位。8.2.8 按承包合同約定處理施工承包商因工程延期提出的工期索賠和費用索賠。8.3 工程變更8.3.1 工程咨詢服務(wù)機構(gòu)按下列程序處理施工承包商提出的工程變更:a)審查施工承包商提出的工程變更申請,提出審查意見。對涉及工程設(shè)計文件修改的工程變更,應(yīng)由原設(shè)計承包商修改工程設(shè)計文件,必要時組織專題論證。b)組織會簽工程變更單。c)根據(jù)批準的工程變更文件監(jiān)督施工承包商實施。8.3.2 當建設(shè)單位提出工程變更時,需提出評估意見,并督促施工承包商按會簽后的工程變更實施。8.4 合同爭議和解除8.4.1 工程咨詢服務(wù)機構(gòu)處理承包合同爭議時應(yīng)進行下列工作:a)了解合同爭議情況;b)提出處理
57、方案并與合同雙方進行磋商達成一致;c)當雙方未能達成一致時,提出解決合同爭議的建議。8.4.2 在合同爭議的仲裁或訴訟過程中,按仲裁機關(guān)或法院要求提供與爭議有關(guān)的證據(jù)。8.4.3 因建設(shè)單位原因?qū)е潞贤獬龝r,按合同約定確定施工承包商應(yīng)得款項,并簽署合同價款支付證書。8.4.4 因承包商原因?qū)е鲁邪贤獬龝r,按合同約定,書面提交承包商應(yīng)得款項或償還建設(shè)單位款項的證明。8.4.5 因非合同雙方原因?qū)е潞贤獬龝r,按合同約定協(xié)助建設(shè)單位處理合同解除后的有關(guān)事宜。8.5 費用索賠8.5.1 收集、整理有關(guān)工程費用的原始資料(會議紀要、聲像資料、合同協(xié)議、驗收記錄、簽證資料、合同雙方往來文件等),為
58、處理費用索賠提供證據(jù)。8.5.2 處理費用索賠的主要依據(jù)應(yīng)包括:a)法律法規(guī);b)合同文件、設(shè)計文件;c)工程建設(shè)標準;d)索賠事件的證據(jù)。8.5.3 按下列程序處理承包商提出的費用索賠:a)受理承包商在合同約定的期限內(nèi)提交的費用索賠意向通知書;b)收集與索賠有關(guān)的資料;c)受理承包商在合同約定的期限內(nèi)提交的費用索賠報審表;d)審查費用索賠報審表,需要承包商進一步提交詳細資料時,應(yīng)在合同約定的期限內(nèi)發(fā)出通知;e)與建設(shè)單位和承包商協(xié)商一致后,在合同約定的期限內(nèi)簽發(fā)費用索賠報審表,并報建設(shè)單位。8.5.4 批準承包商費用索賠須同時滿足下列條件:a)承包商在合同約定的期限內(nèi)提出費用索賠;b)索賠事
59、件是因非承包商原因造成,且符合合同約定;c)索賠事件造成承包商直接經(jīng)濟損失。8.5.5 當承包商的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時,須提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見,并與建設(shè)單位和承包商協(xié)商。8.5.6 因承包商原因造成建設(shè)單位損失,須提出索賠建議,并與建設(shè)單位和承包商協(xié)商。9 物資管理工作9.1 物資申報和供貨計劃9.1.1 協(xié)助建設(shè)單位明確甲供物資范圍。9.1.2 初步設(shè)計批復(fù)后,根據(jù)物資合理生產(chǎn)周期和建設(shè)進度的時序配合,制定物資招標、供應(yīng)計劃。9.1.3 物資招標開始前,協(xié)助建設(shè)單位審查設(shè)備材料招標清冊及技術(shù)規(guī)范書。9.1.4 物資中標結(jié)果確定后,根據(jù)設(shè)計需要組織召開設(shè)計聯(lián)絡(luò)會議
60、,組織簽訂技術(shù)協(xié)議,明確技術(shù)規(guī)范和交貨時間。9.1.5 審批施工承包商根據(jù)一級網(wǎng)絡(luò)進度計劃編制的甲供材料需求計劃和乙供材料進場計劃。9.2 物資協(xié)調(diào)及質(zhì)量管理9.2.1 受建設(shè)單位委托按合同派專業(yè)人員駐廠監(jiān)造,對設(shè)備的原材料質(zhì)量、組裝調(diào)試、性能檢測和出廠試驗進行檢查、簽字確認,確保設(shè)備按照設(shè)備技術(shù)規(guī)范生產(chǎn),按期交貨,并編制監(jiān)造工作總結(jié)。9.2.2 跟蹤物資生產(chǎn)情況,根據(jù)需要,組織施工承包商、調(diào)試承包商、運維檢修單位對主要設(shè)備出廠試驗進行見證。9.2.3 組織審查大型設(shè)備運輸方案,重點審查方案中對設(shè)備采取的防護措施。9.2.4 組織施工承包商、設(shè)備供應(yīng)商對主要設(shè)備材料進行到貨驗收和開箱檢查,并共
61、同簽署檢查記錄。對尚未使用的物資,定期檢查存放地點、保管方式是否符合合同和規(guī)范、廠家說明書的要求。9.2.5 依照規(guī)范、合同、圖紙對進場材料、設(shè)備質(zhì)量進行驗收或檢驗,按規(guī)定見證取樣檢測。跟蹤不合格材料、設(shè)備的處理。9.2.6 協(xié)調(diào)解決安裝、調(diào)試和驗收期間發(fā)現(xiàn)的材料、設(shè)備質(zhì)量問題,協(xié)助追究承包商的違約責任。9.3 投運后物資管理和供應(yīng)商評價9.3.1 工程投運后,根據(jù)運行情況,簽署物資投運單。投運期間發(fā)現(xiàn)的缺陷,督促承包商限期整改。9.3.2 組織承包商核查甲供物資清單和材料明細表。9.3.3 建設(shè)單位提出的需拆除的廢舊物資,組織承包商進行廢舊物資的拆除、集中和現(xiàn)場保管,并運送至建設(shè)單位指定的安
62、置地點。9.3.4 對物資供應(yīng)商在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)制造、發(fā)貨運輸、交貨驗收、安裝調(diào)試、售后服務(wù)等方面的履約行為進行全過程評價。10 項目文件與檔案管理10.1 建立及落實項目檔案管理責任制,按規(guī)范要求制定項目文件歸檔制度。10.2 督促項目文件日常管理和歸檔與項目建設(shè)管理同步,確保歸檔項目文件的完整、準確、系統(tǒng),按期移交歸檔。10.3 對項目文件收集、整理、歸檔質(zhì)量的要求進行交底、監(jiān)督和指導(dǎo)。10.4 收集、整理職責范圍內(nèi)形成的項目投資、融資過程及重大決策、政策處理、合同、協(xié)議、安全文明施工策劃及審批,工程建設(shè)過程中形成的項目文件,包括電子、音像等資料。10.5 督促承包商對應(yīng)歸檔的項目文件按檔
63、案整理規(guī)范要求進行分類、組卷、排列、編號、編目。審查合格后向法人單位移交。10.6 在城市建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的項目,按有關(guān)規(guī)定向城建檔案管理機構(gòu)移交相關(guān)檔案。10.7 配合建設(shè)單位單位完成重點工程的檔案專項驗收。11 信息智能管理11.1 根據(jù)工程咨詢服務(wù)合同約定,建立覆蓋建設(shè)單位、工程咨詢服務(wù)單位、承包商的工程信息管理系統(tǒng),對工程投資、進度、質(zhì)量、安全、合同等進行管理,實現(xiàn)協(xié)同工作與信息互通。11.2 建立信息管理制度,規(guī)范信息的采集、傳輸、存儲、應(yīng)用,對信息資產(chǎn)進行管理。11.3 根據(jù)合同約定的載體與傳遞方式,對信息進行分類、整理、建檔,實現(xiàn)工程檔案和信息的數(shù)字化交付和全生命周期信息共享。11
64、.4 應(yīng)用BIM技術(shù),進行設(shè)計方案和施工方案模擬分析、優(yōu)化、審查,提升專業(yè)接口準確性,預(yù)判施工危險點和危險源,開展虛擬化建設(shè),實現(xiàn)信息化和工業(yè)化的深度融合。11.5 推進傳感器、高速移動通訊、無線射頻、近場通訊及二維碼識別等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與工程項目管理信息系統(tǒng)的集成、應(yīng)用,在事故應(yīng)急查找調(diào)配資源、重要設(shè)備運輸及存儲狀態(tài)跟蹤等方面,實現(xiàn)智能化的識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。11.6 建立安全監(jiān)督信息系統(tǒng),應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和基于位置的服務(wù)等技術(shù)對工程機械設(shè)備、重要臨時設(shè)施等安全信息進行采集和分析。11.7 推廣采用人臉識別、指紋識別、虹膜識別等技術(shù)在工程現(xiàn)場施工人員管理中的應(yīng)用,與工程現(xiàn)場施工員職業(yè)健康安全、培訓(xùn)等信息聯(lián)動,實現(xiàn)安全監(jiān)管信息互聯(lián)共享。11.8 推廣3S(遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng))技術(shù)在輸變電建設(shè)項目勘察設(shè)計、站址和路徑的選擇優(yōu)化、人員和車輛的作業(yè)定位管控,提升輸變電建設(shè)項目的安全和質(zhì)量管理水平。11.9 組織開展智能機器人、智能穿戴設(shè)備、手持智能終端設(shè)備、智能監(jiān)測設(shè)備、3D掃描等設(shè)備在施工過程中的應(yīng)用研究,提升施工質(zhì)量和效率。11.10 貫徹發(fā)展裝配式建筑建造理念,探索采用3D打印技術(shù),生產(chǎn)構(gòu)配件,節(jié)約人力物力資源,減小部件偏差,提高實體質(zhì)量。