1、零陵區(qū)朝陽街道雙濟(jì)橋村“多規(guī)合一“村莊規(guī)劃(2019-2025)集聚提升類華誠博遠(yuǎn)工程技術(shù)集團(tuán)有限公司目錄目錄CONTENTS前圖后則前圖后則規(guī)劃表格規(guī)劃表格納入村規(guī)民約建議條款納入村規(guī)民約建議條款01020301前圖后則前圖后則一、基本概況一、基本概況雙濟(jì)橋村地處朝陽街道辦事處南部，東與大塘廟村相依，南與富家橋鎮(zhèn)永安村相鄰，西鄰愚溪、古木塘村、石山腳街道和諧村，北接朝陽大道與湖南科技學(xué)院相望。村域總面積為5.75平方公里，其中小二型水庫一座，山塘27處，現(xiàn)擁有及正在建設(shè)的較大規(guī)模企業(yè)和經(jīng)營主體3家：湖南科技學(xué)院后勤基地、柳子生態(tài)園、產(chǎn)扶貧基地等。二、人口社會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)二、人口社會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)根

2、據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查雙濟(jì)橋村轄8個(gè)村民小組，現(xiàn)常住306戶1319人，民居住房成點(diǎn)狀。雙濟(jì)橋村現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)以水稻種植和養(yǎng)殖（養(yǎng)蝦，養(yǎng)豬）為主，還有部分礦藏收入。入駐企業(yè)有天順科技駕校、綠景山莊和忠少農(nóng)莊等。村民主要收入來源為農(nóng)業(yè)收入和外出務(wù)工收入。三、現(xiàn)狀土地利用三、現(xiàn)狀土地利用雙濟(jì)橋村2019年年初農(nóng)用地共374.23公頃，其中耕地89.99公頃，園地11.44公頃，林地255.28公頃，農(nóng)村道路6.61公頃，溝渠和坑塘水面7.39公頃，設(shè)施農(nóng)用地3.52公頃。農(nóng)用地中主要以林地為主，生態(tài)環(huán)境較好。雙濟(jì)橋村2019年年初建設(shè)用地共190.45公頃，其中城鎮(zhèn)用地4.33公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)用地41.91公頃，采

3、礦用地133.24公頃，區(qū)域交通用地10.72公頃，區(qū)域公共設(shè)施用地0.25公頃。建設(shè)用地中以采礦用地為主，主要是村中有重要礦產(chǎn)資源；農(nóng)村居民點(diǎn)中農(nóng)村住宅用地38.97公頃，村莊公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地1.69公頃，村莊工業(yè)物流用地0.33公頃，村莊其他建設(shè)用地0.92公頃，農(nóng)村居民點(diǎn)用地中主要還是以農(nóng)村住宅用地為主。雙濟(jì)橋村2019年年初生態(tài)用地共9.97公頃，其中水域7.58公頃，其他土地2.39公頃。四、村莊設(shè)施情況四、村莊設(shè)施情況設(shè)施類型設(shè)施類型設(shè)施數(shù)量與規(guī)模設(shè)施數(shù)量與規(guī)模使用運(yùn)行情況使用運(yùn)行情況道路設(shè)施道路設(shè)施村內(nèi)南北向有一條洛湛鐵路從中間穿過，村內(nèi)對外交通主要為南北向連接朝陽大道

4、的村主路，路幅在5-6米左右，條件較好。其他通通村民組道路和村內(nèi)岔路路幅相對較窄，路幅在3-4米左右。村道已基本硬化，組道局部硬化，硬化率不高，質(zhì)量較差。公共服務(wù)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀村部位于7組，村部北側(cè)正在建設(shè)新村部，現(xiàn)狀醫(yī)療衛(wèi)生室，活動(dòng)中心等位于現(xiàn)狀村部內(nèi)，村現(xiàn)有小學(xué)已廢棄，村內(nèi)適齡兒童去零陵區(qū)上學(xué)。現(xiàn)狀村部使用年限較久，配套設(shè)施較為薄弱，缺少停車設(shè)施。基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)設(shè)施給水：給水：村內(nèi)現(xiàn)狀分散式給水，村民均使用自打井。污水：污水：村內(nèi)雨水自然排放，生活污水有自家的三格化糞池處理。電力：電力：現(xiàn)狀已進(jìn)行電網(wǎng)提質(zhì)，現(xiàn)有變壓器7個(gè)。環(huán)衛(wèi)：環(huán)衛(wèi)：村內(nèi)5戶1個(gè)垃圾箱，通過垃圾箱收集再由轉(zhuǎn)運(yùn)車送至零陵

5、區(qū)垃圾廠進(jìn)行處理。污水處理設(shè)施不足，供水設(shè)施缺失，電力用電滿足，垃圾設(shè)施完善。五、五、SWOTSWOT分析分析雙濟(jì)橋村是一個(gè)典型農(nóng)業(yè)村莊，具有較強(qiáng)的代表性，如交通依靠村落中部鄉(xiāng)道與207國道相連，向北直通零陵區(qū)楊梓塘路，村莊內(nèi)部交通不完善，居民點(diǎn)相對分散，另一方面經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善，建筑風(fēng)格凌亂等。相較其它村莊而言，雙濟(jì)橋村更為突出的問題是基礎(chǔ)設(shè)施的支撐以及經(jīng)濟(jì)水平的提高。優(yōu)勢（S）鄉(xiāng)道南北貫穿村域，對外交通較為便捷；距離零陵城區(qū)較近，區(qū)位優(yōu)勢明顯；自然景觀保持著原始風(fēng)貌，水塘密布，水資源充足。劣勢（W）產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱；內(nèi)部道路不完善；公共活動(dòng)空間不足，村民活動(dòng)中心、鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)

6、室、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，影響村民生活。發(fā)展機(jī)遇（O）新型城鎮(zhèn)化政策推動(dòng)農(nóng)村的整體協(xié)調(diào)發(fā)展；省、市、縣對于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)關(guān)注，為鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。面臨挑戰(zhàn)（T）地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏整合，難以找到支撐和依托；村內(nèi)布局和設(shè)施整治壓力較大；同地區(qū)村莊同質(zhì)化嚴(yán)重，難以突出重圍；資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。綜述：雙濟(jì)橋村村莊建設(shè)是品牌價(jià)值建設(shè)，鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升，村民安居樂業(yè)的重要舉措。建設(shè)中挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一、發(fā)展定位與目標(biāo)一、發(fā)展定位與目標(biāo)1 1、發(fā)展定位、發(fā)展定位創(chuàng)新農(nóng)業(yè)特色村；零陵古城休閑村；城郊田園度假村。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)特色村；零陵古城休閑村；城郊田園度假村。2 2、村莊規(guī)模、村

7、莊規(guī)模至2025年，雙濟(jì)橋村預(yù)測總?cè)丝?148.至2025年，雙濟(jì)橋村村莊建設(shè)用地規(guī)模41.92公頃。至2025年，雙濟(jì)橋村人均村莊建設(shè)用地控制在365m/人。3 3、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃目標(biāo)本著遵循上位規(guī)劃安排，實(shí)際合理結(jié)合村域現(xiàn)狀情況的原則，確定本次規(guī)劃的目標(biāo)為耕地保有量不低于95.72公頃，基本農(nóng)田總面積不低于71.45公頃。建設(shè)用地總規(guī)模不超過163.42公頃，村莊建設(shè)用地規(guī)模為41.92公頃，村莊公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地規(guī)模目標(biāo)為5.47公頃，人均村莊建設(shè)用地規(guī)模目標(biāo)為365m/人。二二、國土空間布局、國土空間布局國土空間布局重點(diǎn)對用地進(jìn)行優(yōu)化。以節(jié)約集約用地為指導(dǎo)思想，對住宅用地通過增

8、減掛鉤、空心房整治等方式，引導(dǎo)居民點(diǎn)集聚。對存量用地進(jìn)行挖潛，改變用地性質(zhì)，提升公共服務(wù)水平。同時(shí)嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間，落實(shí)基本農(nóng)田管控指標(biāo)和邊界，保護(hù)生態(tài)公益林。規(guī)劃至2025年，雙濟(jì)橋村生態(tài)用地9.64公頃，占1.67%；農(nóng)用地369.80公頃，占64.35%；建設(shè)用地195.24公頃，占33.98%。三、用途管制規(guī)則三、用途管制規(guī)則為強(qiáng)化國土空間規(guī)劃目標(biāo)的落地,落實(shí)山水林田湖草生命共同體理念,規(guī)劃制定了管制規(guī)則嚴(yán)格用途管制。生態(tài)用地內(nèi),嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)林的底線管控,在空間分區(qū)基礎(chǔ)上,實(shí)行點(diǎn)狀開發(fā),面狀保護(hù),通過正負(fù)面清單管理和強(qiáng)度控制,促進(jìn)保護(hù)與利用的對立統(tǒng)一。農(nóng)業(yè)用地內(nèi),對永久基本農(nóng)

9、田保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)與修復(fù)提升,在鄉(xiāng)村振興背景下依托現(xiàn)有鄉(xiāng)村規(guī)劃,構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)空間規(guī)劃,整治提升重構(gòu)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)利用,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居和生活富裕。建設(shè)用地內(nèi),嚴(yán)格控制建設(shè)用地總規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度以及優(yōu)化農(nóng)村住宅用地布局,實(shí)現(xiàn)建設(shè)空間高效集約開發(fā),此外,所有的建設(shè)用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,必須遵循相關(guān)規(guī)定,依法辦理轉(zhuǎn)用手續(xù)。用地大類用地大類用地種類用地種類管制規(guī)則管制規(guī)則生態(tài)用地生態(tài)用地水域、林地（生態(tài)林）、草地水域管制規(guī)則:1、嚴(yán)禁占用水域、圍湖養(yǎng)殖;2、禁止在水庫進(jìn)行電魚、毒魚、炸魚等有關(guān)活動(dòng);3、不得在水域及沿岸堆放或傾倒垃圾、糞便渣土、生產(chǎn)及生活污水、糞便及其它廢棄

10、物;4、不得在召河塘水庫周邊保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng);5、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入召河塘水庫保護(hù)區(qū),必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施。生態(tài)林地管制規(guī)則：1、嚴(yán)禁各類建設(shè)占用水土保持林、水源涵養(yǎng)林、防風(fēng)固沙林及其他各種防護(hù)林用地。控制各項(xiàng)非農(nóng)建設(shè)占用林地;2、禁止非法在生態(tài)林伐木、捕獵、挖采藥材等活動(dòng)。農(nóng)用地農(nóng)用地耕地、林地（商品林）、園地、牧草地、其它農(nóng)用地。1、到規(guī)劃目標(biāo)年2025年,雙濟(jì)橋村耕地保有量為95.72公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積為71.45公頃:2、嚴(yán)禁在基本農(nóng)田內(nèi)挖塘養(yǎng)殖、采土采砂和種植苗木等破壞耕作層的行為;3、嚴(yán)禁占

11、用田間道路、溝渠等進(jìn)行耕作;4、村民因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)需要占用農(nóng)用土地的,可作為設(shè)施農(nóng)用地辦理用地手續(xù),應(yīng)盡量不占或少占耕地,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。建設(shè)用地建設(shè)用地城鎮(zhèn)建設(shè)用地、村莊建設(shè)用地、區(qū)域交通設(shè)施用地、區(qū)域公共設(shè)施用地。1、規(guī)劃期內(nèi)除國家重點(diǎn)工程以外,所有建設(shè)活動(dòng)必須在建設(shè)用地上進(jìn)行:2、農(nóng)村住宅建設(shè)用地嚴(yán)格執(zhí)行湖南省關(guān)于規(guī)范和改進(jìn)農(nóng)村宅基地管理的若干意見;3、村民進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)必須服從統(tǒng)一管理,履行申批制度,做到先批后建,嚴(yán)格按土地管理法辦事;4、村民建房選址不能超出規(guī)劃農(nóng)村住宅建設(shè)用地范圍:5、所有項(xiàng)目建設(shè)在符合規(guī)劃的前提下,如涉及到農(nóng)用地轉(zhuǎn)用,必須依法辦理轉(zhuǎn)用手續(xù)。國土空間布局用途管制規(guī)則

12、表國土空間布局用途管制規(guī)則表一、住房布局思路一、住房布局思路規(guī)劃注重保護(hù)自然環(huán)境和基本農(nóng)田，集約節(jié)約用地，因地制宜，充分尊重村民自身意愿，結(jié)合現(xiàn)狀地形地貌，基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)布局等相關(guān)因素進(jìn)行村民住房布局。1 1、指標(biāo)核算，確定建設(shè)用地需求。、指標(biāo)核算，確定建設(shè)用地需求。通過詳實(shí)的現(xiàn)狀調(diào)研，明確村莊危房、空房、一戶多宅情況，充分征詢村民搬遷意愿，結(jié)合村莊發(fā)展、用地指標(biāo)等因素，確定住房建設(shè)的需求總量，避免建設(shè)用地浪費(fèi)。2 2、統(tǒng)籌考慮，確定住宅布局模式。、統(tǒng)籌考慮，確定住宅布局模式。重點(diǎn)考慮村莊現(xiàn)狀地貌及現(xiàn)狀分散的居民建筑情況，調(diào)整、新建的住房采取“大分散，小聚集”的總體模式。3 3、因地

13、制宜，確定住房布局選址。、因地制宜，確定住房布局選址。結(jié)合坦塘村現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施等的完善，考慮未來村莊農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，進(jìn)行具體的住宅用地選址。4 4、控制引導(dǎo)。確定住房建筑風(fēng)貌。、控制引導(dǎo)。確定住房建筑風(fēng)貌。通過新建住宅和現(xiàn)在住宅的改建控制引導(dǎo)，達(dá)到村莊整體風(fēng)貌環(huán)境得到改善的效果。二、住房布局規(guī)劃二、住房布局規(guī)劃規(guī)劃農(nóng)村住宅用地共34.35公頃，占村莊建設(shè)用地總量的81.94%，相對于現(xiàn)狀減少4.62公頃。三、住房用地調(diào)整三、住房用地調(diào)整1、將現(xiàn)狀已廢棄或無人居住的住宅用地調(diào)出5.73公頃。2、將占用基本農(nóng)田及現(xiàn)狀已無房屋的住宅用地調(diào)出15.68公頃。3、因雙濟(jì)橋村發(fā)展民

14、宿產(chǎn)業(yè)調(diào)入6.54公頃住宅用地。4、集中安置村民小組調(diào)入住宅用地10.122公頃。結(jié)論：規(guī)劃拆遷133戶，包括已無房屋的住宅用地，共計(jì)21.41公頃。規(guī)劃新增3處民宿和2個(gè)村民集中安置區(qū)，共計(jì)150戶，16.79公頃住宅用地。組名戶數(shù)搬遷安置需求（戶/公頃）安置類型（戶/公頃）整理用地空心房設(shè)施不全 項(xiàng)目需求居住地面積搬遷集中原址/就近利用居住（公頃）用地面積合計(jì)13353305021.411302016.794.62四、住房建設(shè)引導(dǎo)四、住房建設(shè)引導(dǎo)1 1、選址控制、選址控制禁建區(qū)內(nèi)禁止新建、翻建（重建）、擴(kuò)建私人住宅。堅(jiān)持一戶一宅，原則上要拆除舊房，再減新房，有特殊情況在建設(shè)新房過程中必須保

15、留舊房的，應(yīng)在新房建成后一月內(nèi)拆除舊房。2 2、退讓控制、退讓控制沿公路的建筑，在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的路段兩側(cè)，按后退城市道路紅線要求執(zhí)行；在其他路段兩側(cè)，后退高速公路隔離柵外緣不少于30米；后退公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣，國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，其他道路不少于5米。河道溝渠：后退河道不少于10米，后退溝渠不少于5米。3 3、面積控制、面積控制農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民建房住宅應(yīng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃。每一戶用地面積若使用耕地不得超過130平方米，使用荒山不超過210平方米，使用其他土地不超過180平方米。4 4、高度控制、高度

16、控制建筑高度應(yīng)與周邊環(huán)境及村莊整體風(fēng)貌協(xié)調(diào)，層出一般不超過三層，建筑高度控制在11米以內(nèi)。5 5、風(fēng)貌引導(dǎo)、風(fēng)貌引導(dǎo)（1）體現(xiàn)現(xiàn)代新農(nóng)村氣息：采用現(xiàn)代新材料，內(nèi)部裝修采用現(xiàn)代風(fēng)格，家用家電、用能、給排水在功能上滿足現(xiàn)代生活的需求，體現(xiàn)新時(shí)達(dá)村民的生活水平。（2）經(jīng)濟(jì)實(shí)用，風(fēng)貌協(xié)調(diào)：新建建筑所用建材應(yīng)普遍易取，實(shí)惠經(jīng)濟(jì)；所建建筑應(yīng)以當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌為主，同時(shí)考慮周邊的環(huán)境，使之協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（3）推陳出新，彰顯特色：在協(xié)調(diào)風(fēng)貌的前提下，在新建建筑的外形和庭院中注入當(dāng)?shù)氐奈幕亍Ｋ茉鞂儆诖迩f獨(dú)有的建筑風(fēng)格。戶型一 戶型二 戶型三一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路1、第一產(chǎn)業(yè)：發(fā)展規(guī)模種植產(chǎn)業(yè)在傳統(tǒng)種農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)

17、上，實(shí)行“社區(qū)股份合作制”的改革措施。在保留原有的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，原有土地承包責(zé)任制度不變的前提下，鼓勵(lì)農(nóng)民將土地等集體凈資產(chǎn)以股份的形式入股集體經(jīng)濟(jì)組織，而集體經(jīng)濟(jì)組織則有權(quán)對所屬耕地資源進(jìn)行統(tǒng)一組織，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行協(xié)調(diào)部署。打造水果采摘園，種植當(dāng)?shù)靥厣绺探邸㈣肿拥龋灰约疤厣B(yǎng)殖區(qū)，養(yǎng)魚、蝦、雞、鴨、豬等；規(guī)劃高效農(nóng)業(yè)種植區(qū)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高效生產(chǎn)。2、第二產(chǎn)業(yè)：基于本地、夯實(shí)基礎(chǔ)。結(jié)合現(xiàn)狀的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，規(guī)劃新增農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，將各類農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行集約化管理，加大力度，整合特色，打造雙濟(jì)橋的品牌效益。3、第三產(chǎn)業(yè)：基于生態(tài)、精于休閑。（1）以現(xiàn)狀在建的田園綜合體為

18、基礎(chǔ)，開發(fā)村莊的休閑旅游，并結(jié)合村莊建筑，設(shè)置休閑民宿。（2）以湖南科技學(xué)院學(xué)術(shù)交流中心為契機(jī)，開展以科研教育為主的培訓(xùn)基地，同時(shí)，可將科研與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，開展雙濟(jì)橋村創(chuàng)業(yè)基地。（3）結(jié)合現(xiàn)狀的兩個(gè)農(nóng)莊以及農(nóng)田觀光，開展以田園度假，鄉(xiāng)村旅游為主的農(nóng)家樂體驗(yàn)活動(dòng)。二、二、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑發(fā)展路徑鄰近都市居民其他旅游群體水稻有機(jī)蔬菜果林養(yǎng)豬場特色養(yǎng)殖農(nóng)副產(chǎn)品加工農(nóng)耕體驗(yàn)有機(jī)農(nóng)莊柳子生態(tài)園當(dāng)?shù)卮迕褶r(nóng)業(yè)景觀綠色工廠鄉(xiāng)村旅游生活居住就業(yè)創(chuàng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)第三產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)+現(xiàn)代工業(yè)基底生態(tài)工業(yè)示范基地、農(nóng)旅體驗(yàn)基地學(xué)術(shù)交流中心仿古商業(yè)街手工作坊三三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄雙濟(jì)橋村產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須符合上位規(guī)

19、劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄制定必須遵循“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的基本原則。同時(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與村莊發(fā)展定位契合，與村莊發(fā)展不一致的產(chǎn)業(yè)應(yīng)該禁止或者限制發(fā)展，與村莊發(fā)展方向想契合的產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入禁止發(fā)展限制發(fā)展鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)門類煙草制造業(yè)、造紙及紙制品頁、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)采礦業(yè)、制造業(yè)、紡織業(yè)、木材加工業(yè)、牧業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、倉儲(chǔ)物流業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其他服務(wù)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、食品加工業(yè)一、道路結(jié)構(gòu)布局一、道路結(jié)構(gòu)布局雙濟(jì)橋村道路主要分為區(qū)域性道路、村道和組道。二、區(qū)域性道路二、區(qū)

20、域性道路雙濟(jì)橋村區(qū)域性道路為洛湛鐵路，南北向橫穿村莊中部。三、道路系統(tǒng)規(guī)劃三、道路系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃村內(nèi)道路分為村道、組道兩類。結(jié)合現(xiàn)狀道路及規(guī)劃要求，村道道路寬度為5.5米，組道道路寬度控制在3.5-4.5米，滿足單向通車要求，村道及組道路面均進(jìn)行路面硬化處理，路面材質(zhì)可根據(jù)實(shí)際情況采用砂石或水泥硬化。四、慢行系統(tǒng)規(guī)劃四、慢行系統(tǒng)規(guī)劃雙濟(jì)橋村慢行系統(tǒng)規(guī)劃原則：“沿山沿水沿田、成環(huán)成網(wǎng)”通過慢行系統(tǒng)規(guī)劃，將雙濟(jì)橋村各個(gè)景觀節(jié)點(diǎn)有效的聯(lián)系起來，加強(qiáng)各節(jié)點(diǎn)的緊密聯(lián)系性，打造村莊發(fā)展多元性。規(guī)劃慢行道路2-3米，可兼做人行步道和自行車道。五、道路設(shè)施規(guī)劃五、道路設(shè)施規(guī)劃（1）停車設(shè)施隨著村民生活水平的提高

21、，停車位的需求也越來越大，規(guī)劃通過整理現(xiàn)狀建筑及環(huán)境，給每戶安排入戶前庭、邊庭或后院，可用于停車，無用地條件住戶就近安排停車位。規(guī)劃在雙濟(jì)橋村新建村部布置社會(huì)公共停車場。同時(shí)將活動(dòng)廣場作為臨時(shí)應(yīng)急停車場。（2）候車亭規(guī)劃村莊道路途徑村民活動(dòng)中心處設(shè)置一處公交候車亭。規(guī)劃村莊主要道路兩側(cè)增加人行道和綠化帶規(guī)劃村莊主要道路兩側(cè)增加人行道和綠化帶規(guī)劃村道拓寬至規(guī)劃村道拓寬至5.55.5米米規(guī)劃村內(nèi)組道硬化，路面寬度控制在規(guī)劃村內(nèi)組道硬化，路面寬度控制在3.53.5-4.5,4.5,米米規(guī)劃在規(guī)劃在3 3組至組至4 4組之間新增道路組之間新增道路結(jié)合村內(nèi)的旅游設(shè)施，設(shè)置電瓶車游覽線路結(jié)合村內(nèi)的旅游設(shè)施

22、，設(shè)置電瓶車游覽線路規(guī)劃新建規(guī)劃新建1 1處村部，結(jié)合村部設(shè)置衛(wèi)生室、老年活動(dòng)中心、電商平臺(tái)等處村部，結(jié)合村部設(shè)置衛(wèi)生室、老年活動(dòng)中心、電商平臺(tái)等結(jié)合安置點(diǎn)和新建民宿配套結(jié)合安置點(diǎn)和新建民宿配套5 5處活動(dòng)廣場，并配備健身設(shè)施。現(xiàn)狀村部改處活動(dòng)廣場，并配備健身設(shè)施。現(xiàn)狀村部改為活動(dòng)中心。為活動(dòng)中心。新建新建3 3處高位水池和處高位水池和4 4處小型生態(tài)污水處理設(shè)施，村莊北部的處小型生態(tài)污水處理設(shè)施，村莊北部的4 4個(gè)村民小組個(gè)村民小組接入市政的給水和污水管網(wǎng)系統(tǒng)。接入市政的給水和污水管網(wǎng)系統(tǒng)。對現(xiàn)有的對現(xiàn)有的7 7臺(tái)變壓器進(jìn)行提質(zhì)改造臺(tái)變壓器進(jìn)行提質(zhì)改造配備配備1 1臺(tái)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、臺(tái)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車

23、、1 1臺(tái)曬水車，每戶配置臺(tái)曬水車，每戶配置2 2個(gè)垃圾分類收集桶個(gè)垃圾分類收集桶3 3、水利設(shè)施、水利設(shè)施：規(guī)劃對村內(nèi)現(xiàn)有的灌溉渠進(jìn)行清理和修復(fù)。4 4、電力與通信設(shè)施、電力與通信設(shè)施：規(guī)劃對村莊內(nèi)的7臺(tái)變壓器提質(zhì)改造，完成電網(wǎng)提質(zhì)工程。5 5、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施：規(guī)劃村莊配備1臺(tái)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車和1臺(tái)曬水車，并每戶配置2個(gè)垃圾分類桶，結(jié)合村部設(shè)置公共廁所。垃圾收集采取“戶分離-村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-縣處理”的方式。同時(shí)做好宣傳工作，加大垃圾分類處理的宣傳力度，提供垃圾的處理效率。一、公共服務(wù)設(shè)施一、公共服務(wù)設(shè)施1 1、管理設(shè)施：、管理設(shè)施：規(guī)劃將村部搬遷至村莊北入口處，同時(shí)配套相應(yīng)的衛(wèi)生所、老

24、年活動(dòng)中心等，并增加宣傳欄、村內(nèi)導(dǎo)航圖等設(shè)施。2 2、教育設(shè)施、教育設(shè)施：規(guī)劃部新增教育設(shè)施，考慮村莊里零陵區(qū)比較近，村內(nèi)適齡學(xué)生均到零陵區(qū)就學(xué)，所以村莊不規(guī)劃教育設(shè)施。3 3、醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施：規(guī)劃結(jié)合村部新增衛(wèi)生室，民宿區(qū)可視情況新增醫(yī)療點(diǎn)。4 4、福利設(shè)施、福利設(shè)施：規(guī)劃結(jié)合村部新增老年活動(dòng)中心、婦女兒童之家等。5 5、文體設(shè)施、文體設(shè)施：規(guī)劃共配置2處活動(dòng)中心，結(jié)合新建村部設(shè)置1處活動(dòng)中心，原有的村部改建為活動(dòng)中心。在安置點(diǎn)和民宿區(qū)設(shè)施活動(dòng)廣場，并配套健身設(shè)施。6 6、商業(yè)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施：規(guī)劃結(jié)合村部設(shè)置電商服務(wù)平臺(tái)，并設(shè)置特色產(chǎn)品銷售平臺(tái)。二、基礎(chǔ)設(shè)施二、基礎(chǔ)設(shè)施1 1、給水工程：

25、、給水工程：規(guī)劃北部的5、6、7、8村民小組，接零陵區(qū)的市政管網(wǎng)，其余村民小組修建高位水池，規(guī)劃新增3個(gè)高位水池，2、3組共用1個(gè)，1組1個(gè)，4組1個(gè)。水源采用山泉水或者井水。2 2、排水工程：、排水工程：規(guī)劃雨水就近排入附近的水渠，對全村的溝渠進(jìn)行修整。規(guī)劃新增4個(gè)生態(tài)污水處理設(shè)施。2、3組共用1個(gè)、1組1個(gè)、4組2個(gè)。其余村民小組接零陵區(qū)市政污水管網(wǎng)。同時(shí)進(jìn)行廁所革命，規(guī)劃對200戶進(jìn)行三格化糞池的改造。節(jié)點(diǎn)整治 道路整治02規(guī)劃表格規(guī)劃表格國土空間結(jié)構(gòu)調(diào)整表國土空間結(jié)構(gòu)調(diào)整表地類現(xiàn)狀基期年規(guī)劃目標(biāo)年變化量面積（公頃）比例（%）面積（公頃）比例（%）國土總面積574.65 100.00 5

26、74.65 100.00 0.00 生態(tài)用地水域7.58 1.32 7.58 1.32 0.00 其他土地2.39 0.42 2.03 0.35-0.36 林地（生態(tài)林地）0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 合計(jì)9.97 1.73 9.61 1.67-0.36 農(nóng)用地耕地89.98 15.66 96.88 16.86 6.90 園地11.44 1.99 11.39 1.98-0.05 林地（商品林）255.29 44.43 246.64 42.92-8.65 牧草地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 其他農(nóng)用地17.52 3.05 14.89 2.59-2.63 合

27、計(jì)374.23 65.12 369.80 64.35-4.43 建設(shè)用地城鎮(zhèn)建設(shè)用地4.33 0.75 3.13 0.54-1.20 村莊建設(shè)用地41.92 7.29 41.92 7.29 0.00 其中農(nóng)村住宅用地38.97 6.78 34.35 5.98-4.62 村莊公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地1.69 0.29 5.47 0.95 3.78 村莊公園與綠地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 村莊工業(yè)物流用地0.34 0.06 1.18 0.21 0.84 村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 村莊其他建設(shè)用地0.92 0.16 0.92 0.16

28、 0.00 區(qū)域交通設(shè)施用地10.71 1.86 10.71 1.86 0.00 區(qū)域公共設(shè)施用地0.25 0.04 0.25 0.04 0.00 特殊用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 采礦用地133.24 23.19 139.23 24.23 5.99 其他建設(shè)用地0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 合計(jì)190.45 33.14 195.24 33.98 4.79 未規(guī)劃地 國土空間結(jié)構(gòu)調(diào)整表 規(guī)劃目標(biāo)表規(guī)劃目標(biāo)表規(guī)劃目標(biāo)表指標(biāo)規(guī)劃基期年規(guī)劃目標(biāo)年變化量屬性備注耕地保有量（公頃）89.98 96.88+6.90約束性必選永久基本農(nóng)田保護(hù)面積（公頃）71.45

29、71.45 0.00 約束性必選建設(shè)用地總規(guī)模（公頃）190.45195.24+4.79預(yù)期性必選其中村莊建設(shè)用地規(guī)模（公頃）41.9241.92 0.00約束性必選其中村莊公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地（公頃）1.695.47+3.78預(yù)期性必選村莊基礎(chǔ)設(shè)施用地（公頃）0.000.000.00 預(yù)期性必選人均村莊建設(shè)用地面積（平方米）375.96365.16-10.80預(yù)期性必選村莊綠化覆蓋率（%）203515預(yù)期性可選農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率（%）8010020預(yù)期性可選生活垃圾分類減量化處理率（%）6010040預(yù)期性可選道路硬化率（%）6510035預(yù)期性可選村衛(wèi)生室數(shù)量110.00預(yù)期性可選上表中的人均用地以戶籍口計(jì)算03納入村規(guī)民約建議條款納入村規(guī)民約建議條款村莊發(fā)展顯特色，科學(xué)規(guī)劃后建設(shè)村莊發(fā)展顯特色，科學(xué)規(guī)劃后建設(shè)基本農(nóng)田不能動(dòng)，生態(tài)紅線要嚴(yán)控基本農(nóng)田不能動(dòng)，生態(tài)紅線要嚴(yán)控騰退空心閑置地，集中居住多便利騰退空心閑置地，集中居住多便利生態(tài)農(nóng)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游，學(xué)術(shù)田園創(chuàng)民宿和旅游，學(xué)術(shù)田園創(chuàng)民宿道路水電愛護(hù)好，養(yǎng)老醫(yī)教道路水電愛護(hù)好，養(yǎng)老醫(yī)教幸福幸福保保垃圾分類意識(shí)在，廁所革命全覆蓋垃圾分類意識(shí)在，廁所革命全覆蓋村容村村容村貌雙濟(jì)橋，貌雙濟(jì)橋，業(yè)興人聚代相傳業(yè)興人聚代相傳