1、社區戒煙綜合干預試點項目實施方案為進一步提高全民控煙意識，降低人群吸煙率，按照“強化黨建引領、打造無煙環境、提供戒煙服務、開展控煙宣傳、提升健康水平”五位一體工作思路，根據*相關部署要求，結合實際，制定本實施方案。一、指導思想圍繞健康行動（20202030年）區關于全民健康水平提升行動的實施方案目標任務，開展區社區戒煙綜合干預試點項目，推進無煙社區建設，形成有利于健康的生活方式、生態環境和社會環境，全方位全周期維護人民健康。二、目標任務建立健全社區戒煙工作機制，落實網格化管理，形成政府推動、社醫聯動、項目帶動和上下互動，基層黨建與新時代文明實踐活動、文明城市創建及“幸福呼吸項目”有機結合的“一
2、網四動四結合”工作方法。實行社會多方參與、部門廣泛配合的橫向包圍機制和社區深度服務、專業精準干預的縱向聯動機制，探索黨建引領，基層衛生服務機構、社區居委會和第三方社會組織共同開展社區戒煙綜合干預新模式。通過開展項目試點，力爭使我區人群吸煙率逐步下降，公眾控煙意識不斷提高，全民健康素養水平明顯提升，吸煙者時點戒煙率20，減煙率30。同時，在實踐過程中摸索出一套科學實用、可復制、可推廣的經驗做法，為進一步推進我區控煙工作開展提供有力的技術支撐。三、試點單位及對象項目試點單位確定工作由衛生健康局牽頭，各鎮街配合，在轄區內篩選出基礎設施條件好、綜合服務能力強的文昌路街道辦事處同安苑社區居委會、朔方路街
3、道辦事處恩和社區居委會、寧華路社區衛生服務中心、朔方路社區衛生服務中心為項目試點及參與單位。通過基線調查，從中選取若干具有強烈戒煙意愿的吸煙者作為試點對象，重點為青少年、育齡婦女和老年人，以及患有高血壓、糖尿病、慢阻肺等慢性疾病的人群。四、主要內容（一）強化組織引領，增強控煙治理力量。基層黨組織要發揮支部戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，動員黨員同志參與社區戒煙試點項目工作并帶頭戒煙。社區居委會要建立黨員戒煙幫扶機制，開展“亮身份、作表率、樹形象”活動，鼓勵1名社區黨員至少帶動1個或2個吸煙者主動戒煙，形成“紅色聯盟親友監督”管理模式，激發黨組織引領社區自治、公眾參與的內生動力，構建共建共治共享的控
4、煙治理體系。（二）密切協同聯動，夯實社區硬件基礎。建立以黨建引領、政府主導、社區居委會推動和醫療機構專業支撐的控煙工作新模式。以開展新時代文明實踐活動、深化全國文明城市建設為契機，全方位打造戒煙門診咨詢室、心理干預輔導室、沉浸式健康科普體驗室“三室合一”戒煙綜合干預服務中心，配備專業設備，形成工作合力，推動試點項目順利開展。（三）完善工作機制，強化戒煙團隊建設。試點單位成立以社區書記任組長，醫療機構負責人任副組長，社區居委會及醫療機構工作人員為骨干的試點項目工作領導小組。組建由1名社區黨員、1名網格員和N名社區志愿者組成的“2N”社區戒煙服務團隊，1名社區戒煙門診醫生、1名社區心理醫生、1名家
5、庭醫生和1個健康教育專干組成的“31”專業戒煙服務團隊，以及第三方專業心理服務機構組成的“心理干預服務團隊”，為試點項目工作開展提供組織保障。（四）加強信息共享，提升幸福呼吸指數。依托轄區綜合醫院醫療資源，指導基層醫療機構戒煙醫生、全科醫生開展吸煙人群慢阻肺篩查、慢阻肺患者疾病宣傳及健康教育等多項工作。同時，結合“互聯網醫療健康”和“幸福呼吸”項目，利用互聯網醫院、遠程診療等技術平臺，針對慢阻肺患者提供社區規范化管理。（五）堅持項目帶動，落實戒煙干預服務。一是開展專業戒煙干預服務，組織開展戒煙培訓，為戒煙者發放健康教育處方，并根據個體情況開展一對一戒煙指導服務。二是開展專業心理干預服務，由第三
6、方心理專業機構通過心理干預增強戒煙者的戒煙意愿與信心。三是開展社區支持服務，利用“健康家庭”創建等活動，組織社區志愿者、社區控煙團隊為吸煙者提供多種形式的健康宣教，增強吸煙者的社會責任感，積極營造無煙環境氛圍。四是將試點對象納入重點人群管理，定期開展隨訪服務，及時掌握戒煙和健康改善情況，鼓勵持續戒煙。（六）開展控煙宣傳，營造社區戒煙氛圍。以深化全國文明城市創建和全面健康水平提升行動為契機，結合世界無煙日、愛國衛生月、世界衛生日和世界慢阻肺日等，廣泛開展健康科普“六進”活動，積極組織各級醫療機構深入學校、社區、鄉村等，通過設立健康教育宣傳欄、文化書屋，懸掛橫幅、張貼海報，以及舉辦專題健康知識講座
7、、發放健康教育學習資料和觀看健康教育音像制品等形式，開展控煙宣傳教育，營造良好宣傳氛圍，使社區戒煙工作成為公眾的自覺行動。五、組織機構為有力有序推進我區社區戒煙綜合干預試點項目，形成工作合力，成立區社區戒煙綜合干預試點項目領導小組。具體名單如下：組長：*六、工作職責為營造項目試點社區戒煙宣傳良好氛圍，切實加強部門聯動，形成工作合力，使社區戒煙綜合干預試點項目主要目標和任務落到實處，對成員單位工作職責明確如下：衛生健康局：負責制定區社區戒煙綜合干預試點項目操作指南，開展試點單位戒煙團隊的分層培訓指導，使團隊工作人員分別具備為戒煙者提供專業戒煙治療、心理咨詢指導的業務水平和摸底建檔、日常跟蹤監督的
8、能力。同時，與第三方心理干預機構、第三方專業評價機構簽訂協議，聽取月度工作進展匯報。定期對試點項目進行督查指導，發現問題及時研究解決。組織部：負責組織引導區黨員積極參與社區戒煙綜合干預試點項目工作。引導各基層黨組織主動作為，充分發揮政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，最大限度把廣大黨員組織動員起來，特別是積極發揮試點單位黨建引領作用，建立黨員戒煙幫扶機制，配合試點項目領導小組開展社區控煙宣傳，倡導并落實黨員帶頭戒煙。宣傳部（文明辦）：負責協調各級媒體、新媒體、融媒體中心大力宣傳實施社區戒煙綜合干預的重大意義、目標任務，典型經驗以及社區戒煙綜合干預取得的重大成效；結合深化全國文明城市建設和文明單位
9、創建工作，積極組織志愿者開展試點項目宣傳，倡導開展公共場所吸煙勸阻，營造干凈整潔的社區生活環境；在社區內涵建設和社區戒煙氛圍營造上給予支持，并對意識形態領域和社區文化建設方面給予宣傳引導教育。教育局：將試點項目納入健康促進學校和無煙校園建設，積極組織轄區學校廣大師生主動參與社區戒煙工作，鼓勵廣大教職員工帶頭戒煙，為在校學生樹立正面形象。同時，認真做好校園控煙、戒煙宣傳，通過小手拉大手帶動家庭戒煙，為戒煙者提供多方位的心理支持。民政局：負責協助相關部門積極開展試點社區控煙知識宣傳，充分調動社會組織和社區居民參與社區戒煙綜合干預試點項目，引導社區居民主動戒煙，減少煙草危害，營造文明和諧的社區環境。
10、財政局：負責對試點項目所需資金給予籌措保障，確保項目資金及時足額到位，并適時組織監督檢查和績效評價。市場監管分局：負責對試點社區及其周邊，尤其是學校、醫療機構、大型商場、農貿市場等公共場所煙草廣告的監督檢查，依法查處違法煙草廣告，減少煙草廣告對群眾健康的負面影響，為試點項目工作提供良好的支持性環境。住房城鄉建設和交通局（愛衛辦）：開展健康教育和控煙法規宣傳，督促有關單位做好工作場所和公共交通工具及其等候室的控煙工作，公共交通運輸工具上禁止發布煙草廣告；結合國家衛生城市建設等工作，將社區戒煙綜合干預試點項目開展情況，作為建設健康城市、健康單位（機關）、健康社區、健康鄉村的必備條件，在愛國衛生工作
11、中加強控煙、戒煙干預宣傳引導，全力落實社區戒煙工作。婦聯：負責組織動員婦女群眾利用健康家庭創建活動推動無煙家庭建設，深入宣傳無煙家庭理念，倡導家庭成員不吸煙，勇于拒絕二手煙。充分認識風俗習慣對社會成員集體行為的影響，結合春節、中秋節等傳統節慶活動，廣泛宣傳“送煙等于送危害”“婚喪嫁娶不擺煙”“無煙婚禮”等無煙理念，弘揚傳承無煙文化，營造無煙家庭氛圍。總工會：負責發動各級工會組織開展煙草危害健康知識講座、控煙宣傳等活動，特別是引導試點社區周邊企事業單位主動開展控煙宣傳，積極動員企事業單位職工參與社區戒煙綜合干預項目；配合開展無煙黨政機關、健康單位（機關）、健康促進企業等“健康細胞”建設；積極開展
12、健康達人、戒煙形象大使推選活動，宣傳倡導健康的、無煙的生活理念、生活方式，營造濃厚的無煙社會氛圍。團委：負責針對青少年開展煙草危害知識宣傳普及，組織志愿者參與社區戒煙干預項目，吸引兒童青少年廣泛參加控煙行動，增強青少年對煙草危害的認識，進一步保護未成年人免受煙草危害。各鎮街：文昌路街道辦事處、朔方路街道辦事處要將試點項目工作納入重要議事日程，安排部署、組織實施和日常監督指導試點社區開展工作，指導社區組建“2N”社區戒煙服務團隊和打造“三室合一”戒煙綜合干預服務中心；結合無煙黨政機關建設，動員機關干部積極參與社區控煙工作，開展控煙宣傳教育，營造良好宣傳氛圍，使社區戒煙工作成為公眾的自覺行動；加強
13、試點社區資金保障，確保項目資金及時足額到位，并適時組織監督檢查和績效評價；總結社區戒煙綜合干預試點項目工作經驗，發掘工作亮點，為宣傳報道提供依據；每月按時上報工作進展。其他鎮街實施控煙行動，做好無煙黨政機關和無煙社區建設，利用“5.31世界無煙日”做好控煙宣傳，營造無煙氛圍。試點醫療機構：寧華路社區衛生服務中心和朔方路社區衛生服務中心負責組建“31”專業戒煙服務團隊，配合第三方開展戒煙隨訪及心理干預，為戒煙居民提供戒煙幫助；聯合社區開展戒煙培訓，為戒煙者發放健康教育處方；為戒煙居民免費提供健康體檢，了解掌握戒煙居民在戒煙過程中的健康狀況；結合無煙醫療機構建設，通過設立健康教育宣傳欄、懸掛橫幅、
14、張貼海報、健康知識講座咨詢等形式開展控煙宣傳教育，營造良好宣傳氛圍；每月按時上報工作進展。七、工作步驟（一）動員部署階段（2021年12月至2022年3月）。制定試點工作方案，健全工作機制，召開戒煙綜合干預試點項目動員會議，明確工作職責，落實任務分工，為推進戒煙綜合干預試點項目提供組織保證。（二）項目實施階段（2022年3月至2022年12月）。深入開展社區戒煙綜合干預試點項目，廣泛實施健康宣教、簡短戒煙咨詢、心理干預服務、社區支持等獎勵激勵措施。通過開展個體化戒煙干預和跟蹤隨訪等服務措施，力爭使我區人群吸煙率逐步下降，公眾控煙意識不斷提高，全民健康素養水平顯著提升，時點戒煙率和減煙率達到預期
15、水平。（三）效果評價階段（2023年1月至2月）。迎接第三方對項目的效果評估。同時，認真總結工作經驗，仔細梳理各階段工作流程，為全面推開控煙工作提供有益的工作借鑒。八、工作要求（一）加強組織領導，提高思想認識。控煙是維護居民身體健康、降低疾病風險、提高人口素質、建設文明社會的重要措施。各成員單位要充分認清控煙工作的重要性和艱巨性，提高工作認識，加強組織保障，多措并舉，大膽創新，統籌做好各階段工作，確保社區戒煙綜合干預試點項目順利開展。（二）強化工作措施，落實分工責任。各成員單位要將試點項目納入本單位工作計劃，指定專人負責，細化工作流程，明確工作職責，落實責任到人，嚴格按照無煙單位評審標準和無煙
16、醫療衛生機構評審標準等要求落實開展工作，持續鞏固無煙環境建設。（三）廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。各成員單位要凝聚共識，加強配合，通過融媒體中心、微信公眾號、微博等多種渠道，大力宣傳試點項目工作政策及其重要意義，動員廣大黨員、單位職工和轄區居民自覺遵守公共場所、辦公場所全面禁煙規定，支持和參與試點項目工作。通過開展控煙活動宣傳、健康講座等多種形式，向社區居民宣傳控煙的意義，動員居民參與控煙，自覺遠離煙草。（四）強化監督管理，定期考核評估。將社區戒煙綜合干預試點項目推進情況納入健康建設考核范圍，各成員單位要將無煙社區、無煙單位創建活動作為重要指標，認真做好各項工作。同時，結合深化全國文明城市建設、全民健康水平提升行動等工作對試點項目開展情況進行定期指導，發現問題及時改進，確保工作落到實處。（五）注重工作實效，做好效果評價。堅持問題、目標導向，不斷總結戒煙成功經驗，客觀分析失敗案例原因，規范做好工作資料的收集整理和歸檔。及時組織第三方評價機構在不同時期，針對試點項目進展和效果（包括經濟效益和社會效益），進行科學評價和書面反饋。（六）加大項目支持，提供經費保障。結合試點項目情況，建立長效投入機制，使用以獎代補資金落實經費保障，并加強經費管理，提高資金使用效益，確保我區社區戒煙綜合干預試點項目落地見效。
全部分類
標準檢索
招標公告
免費下載資料庫
10000份+資源包
千萬vip文檔暢享下載
下載文檔文件編輯即用
網站精選百萬好案
百萬工程地產工作者都在用
微信掃一掃登錄
