1、佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)煙橋村歷史佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)煙橋村歷史 文化名村規(guī)劃文化名村規(guī)劃 (2020(2020-20352035 年年)專家評審稿（文本圖集）專家評審稿（文本圖集）廣州筑鼎建筑與規(guī)劃設(shè)計院有限公司 2022 年 9 月廣州筑鼎建筑與規(guī)劃設(shè)計院有限公司 2022 年 9 月 目錄目錄 第一章 總則.1 1.1 編制目的.1 1.2 規(guī)劃依據(jù).1 1.3 指導(dǎo)思想.2 1.4 規(guī)劃原則.2 1.5 規(guī)劃目標(biāo).3 1.6 規(guī)劃范圍.3 1.7 規(guī)劃期限.3 1.8 適用范圍.3 第二章 歷史文化價值、特色與保護對象.4 2.1 歷史文化價值.4 2.1.1 歷史沿革.4 2.1.2 空間格

2、局.5 2.1.3 古建筑.6 2.1.4 歷史環(huán)境要素.13 2.1.5 歷史名人與史跡.14 2.1.6 民俗文化.14 2.2 歷史文化特色.16 2.3 保護要素.16 2.4 保護主題.17 第三章 村域的總體保護.17 3.1 村域總體保護的策略.17 3.2 村域范圍的保護重點.19 第四章 名村保護范圍的保護.19 4.1 保護范圍與等級.19 4.1.1 名村保護范圍劃定.19 4.1.2 保護控制要求.19 4.2 功能定位與容量控制.20 4.2.1 保護范圍的功能定位.20 4.2.2 人口規(guī)模控制.20 4.3 空間格局與景觀風(fēng)貌的保護.21 4.3.1 自然景觀環(huán)境

3、的保護.21 4.3.2 傳統(tǒng)格局的保護.21 4.3.3 傳統(tǒng)巷道保護.22 4.3.4 綠化景觀的保護.23 4.3.5 景觀視廊控制.23 4.3.6 風(fēng)貌控制引導(dǎo).24 4.4 建（構(gòu)）筑物與歷史環(huán)境要素整治與管控.26 4.4.1 建筑高度控制.26 4.4.2 建（構(gòu)）筑物的分類保護整治.26 4.4.3 建筑物兼容性分類管控.28 4.4.4 歷史建筑保護利用.28 4.4.5 傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護利用.28 4.4.6 歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑推薦名單.29 4.4.7 古樹名木的保護.29 4.4.8 歷史環(huán)境要素的保護.30 4.5 環(huán)境與設(shè)施改善規(guī)劃.31 4.5.1 土地利用

4、規(guī)劃.31 4.5.2 道路系統(tǒng)規(guī)劃.34 4.5.3 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃.34 4.5.4 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃.35 4.5.5 防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃.36 4.5.6 環(huán)境保護.36 第五章村域文物古跡的保護.36 5.1 不可移動文物、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護.36 5.1.1 保護名錄.36 5.1.2 文物保護單位.38 5.1.3 保護范圍劃定.38 5.1.4 保護控制措施.39 5.2 其它文物古跡的保護.39 5.2.1 古樹名木.39 5.2.2 歷史環(huán)境要素.40 第六章 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護.40 6.1 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護內(nèi)容.40 6.2 優(yōu)秀傳統(tǒng)

5、文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護名錄.40 6.3 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護措施.42 第七章 歷史文化遺產(chǎn)的展示與利用.42 7.1 歷史文化遺產(chǎn)展示與利用體系.42 7.1.1 展示的內(nèi)容.42 7.1.2 線路體系.43 7.2 展示與利用措施.43 7.2.1 標(biāo)識系統(tǒng).43 7.2.2 活化利用.44 7.2.3 文旅開發(fā).44 第八章 分期規(guī)劃與規(guī)劃實施措施.45 8.1 分期規(guī)劃.45 8.1.1 近期行動計劃.45 8.1.2 遠期規(guī)劃.47 8.2 規(guī)劃實施措施.47 8.2.1 協(xié)調(diào)運作.47 8.2.2 資金保障.48 8.2.3 社會參與.48 8.2.4 掛牌建檔

6、.48 8.2.5 日常監(jiān)管.48 第九章 附則.49 9.1 成果效力.49 9.2 強制性條文說明.49 9.3 規(guī)劃調(diào)整規(guī)定.49 9.4 實施主體.49 9.5 解釋權(quán)說明.49 9.6 規(guī)劃施行時間.49 1 第一章第一章 總則總則 1 1.1.1 編制目的編制目的 為貫徹落實佛山市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于貫徹落實的通知（佛國土規(guī)劃辦 2015 245 號）的有關(guān)精神，有效保護、合理利用煙橋村歷史文化遺產(chǎn)和資源，突出嶺南特色，延續(xù)歷史文脈，強化佛山市國家級的歷史文化名城地位，特開展佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)煙橋村歷史文化名村規(guī)劃（2020-2035 年)（以下簡稱“本規(guī)劃”）。1 1.2

7、.2 規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃依據(jù) （1 1）法律法律 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019）中華人民共和國文物保護法（2017）（2）條例條例 中華人民共和國文物保護法實施條例（2017）歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例（2017）廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（2013）（3）辦法、指引辦法、指引 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求（試行）（2012）廣東省實施辦法（2014 年）廣東省名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)規(guī)劃編制指引（粵建村201189 號）關(guān)于打造名鎮(zhèn)名村示范村帶動農(nóng)村宜居建設(shè)的意見（粵府201168 號）村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行）傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃編制基本要求（試行）佛山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2016）轉(zhuǎn)發(fā)住房

8、和械鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳，關(guān)于進一步加強歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護工作的通知（粵建節(jié)202116 號）關(guān)于印發(fā)的通知（粵建節(jié)函2021145 號）佛山歷史文化風(fēng)貌區(qū)名錄 2 佛山市推薦歷史建筑名錄 佛山市歷史建筑測繪建檔工作方案（2020-2022）關(guān)于加快推進規(guī)劃期限至 2035 年歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、街區(qū)保護規(guī)劃編制（修編）工作的函（粵建節(jié)函2021175 號）關(guān)于加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村及文物建筑消防安全工作的指導(dǎo)意見（公消(2014)99 號)（4）規(guī)劃規(guī)劃 佛山市歷史文化名城保護規(guī)劃（2020-2035）佛山市南海區(qū) NH-J-70-01、NH-J-70-02 編制單元（九江鎮(zhèn)煙南、鎮(zhèn)南

9、片區(qū)、鎮(zhèn)南片區(qū))控制性詳細規(guī)劃 1 1.3.3 指導(dǎo)思想指導(dǎo)思想 （1）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)規(guī)劃編制工作；（2）堅持“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，科學(xué)處理遺產(chǎn)保護與社會綜合發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之間的關(guān)系；（3）協(xié)調(diào)歷史文化保護規(guī)劃和社會經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、環(huán)境保護、旅游發(fā)展等各類專項規(guī)劃之間的關(guān)系。1 1.4.4 規(guī)劃原則規(guī)劃原則 （1 1）原真性原則原真性原則 歷史名村作為一種歷史文化遺產(chǎn)，其價值體現(xiàn)在它所遺存的全部歷史信息。原真性就是保留原生的、本來的、真實的歷史原物。對現(xiàn)有的歷史建筑、環(huán)境進行保護，盡量保存歷史遺存的原物，保護歷史信息的真實載體

10、。對現(xiàn)有的歷史建筑進行修繕和對現(xiàn)有的歷史環(huán)境進行整治，堅持“修舊如舊、以存其真”。（2 2）整體性原則）整體性原則 堅持保護歷史名村的整體環(huán)境格局，并保護其所具有的歷史、文化、科學(xué)和情感等各個方面的價值。（3 3）保護與合理利用相結(jié)合）保護與合理利用相結(jié)合 對歷史文化古跡進行適度利用，既可充分利用其歷史價值、藝術(shù)價值，又可體現(xiàn)其社會性和經(jīng)濟性，達到在保護中利用，在利用中保護的目的。3 1 1.5.5 規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo) 對煙橋村作為佛山市和九江鎮(zhèn)重要的生態(tài)人文區(qū)域和歷史文化遺產(chǎn)地進行保護。實現(xiàn)對以煙橋村歷史村落為核心的歷史文化遺產(chǎn)及其環(huán)境的有效保護與永續(xù)利用，推動佛山市南海區(qū)及九江鎮(zhèn)的文化建設(shè)和

11、社會綜合發(fā)展。1 1.6.6 規(guī)劃范圍規(guī)劃范圍 根據(jù)佛山歷史文化名城保護規(guī)劃（2020-2035），煙橋歷史文化名村保護范圍東至朝山工業(yè)一區(qū)西側(cè)，南至煙橋古村公交站，西至煙南村，北至現(xiàn)狀村路。煙橋歷史文化名村保護規(guī)劃的范圍以部分現(xiàn)狀煙橋村建成區(qū)為核心，東邊至河涌西邊線；南邊、西邊參考現(xiàn)狀水塘邊界，適度向北延伸。總面積 16.96 公頃。1 1.7.7 規(guī)劃期限規(guī)劃期限 本規(guī)劃的規(guī)劃期限為 2020-2035 年。1 1.8.8 適用范圍適用范圍 核心保護范圍，總面積為 2.63 公頃。建設(shè)控制地帶，總面積為 16.96 公頃。圖 1-1 規(guī)劃范圍示意圖 4 圖 1-2 保護范圍劃定圖 第二章第

12、二章 歷史文化價值、特色與保護對象歷史文化價值、特色與保護對象 2 2.1.1 歷史文化價值歷史文化價值 2.1.1 歷史沿革歷史沿革 煙橋村位于佛山市南海區(qū)九江鎮(zhèn)內(nèi)，于明代正統(tǒng)十四年（1450 年）建村，因布局如一展翅飛燕，舊稱燕橋村。村口長木橋原名“燕橋”，后因終年水汽蒸騰，霧氣繚繞，清乾隆年間已有“煙橋”之稱，久而久之，村子也改名為“煙橋村”。此外，有另一說法表明，村子之所以得名，是由于村口橋板柔韌，踏上會搖搖晃晃，“煙”在粵語的發(fā)音里就是蕩漾的意思，所以取名“煙橋”，進而成為村名。翻閱該村族譜，這里曾是皇權(quán)眷顧之地，名人輩出。清嘉慶年間，何文綺曾在朝廷任兵部主事，村中的“節(jié)孝牌坊”乃其

13、奉旨建成。嶺南畫派著名畫家何丹山亦為煙橋村人。煙橋村村內(nèi)規(guī)劃嚴整，格局尚存，保存了大量清末古建筑群；村外河涌交錯，小橋流水，綠樹成蔭。5 圖 2-1 煙橋古山水格局示意圖 圖 2-2 煙橋古韻圖 2.1.2 空間空間格局格局（1）整體布局 煙橋村的造型就如一只翅膀展開的燕子。煙橋是從河道進入村子的唯一通道，長長的橋身如燕子的嘴，河道兩端設(shè)有兩道閘門。村內(nèi)“煙橋正道”貫通南北，北門外在與正道垂直的直道兩端，各設(shè)有一個炮樓。從北門始，東西兩邊拖曳出燕子剪刀狀的尾巴，與南部一起，組成何氏的居住區(qū)域。曾經(jīng)燕子“尾巴”后有兩排魚塘，播聚堂前亦有并列四口魚塘，為保持河道水源之清澈，當(dāng)年村中的麻石板路下鋪設(shè)

14、下水道，把巷道的生活污水全部引進魚塘而不出河沖。在村后的魚塘后面，還有三條水道把村子團團圍起，水道與水道之間6 共種兩層棘竹，厚密成墻。除考慮到擋風(fēng)和凈化空氣等環(huán)境功用，水道和竹基還是一道天然的防御工程。圖 2-4 煙橋古村格局圖（2）歷史街巷 村內(nèi)花崗石板鋪筑的長街深巷為數(shù)眾多，古村的建筑肌理得到了較好保存，部分里巷兩側(cè)風(fēng)貌較好，巷名延續(xù)至今；另在煙橋村新莊，旌表節(jié)孝的麻石牌坊附近，有四條東西走向的小巷，都是由石板鋪成，建有青磚門樓，門上石刻分別是元巷、亨巷、利巷、貞巷。圖 2-2 煙橋歷史街巷現(xiàn)狀照片 2.1.3 古建筑古建筑（1 1）傳統(tǒng)建筑工藝 7 煙橋村歷史傳統(tǒng)建筑中有大量的富有嶺南

15、特色的木雕、磚雕、灰塑、石雕，反映明清嶺南地區(qū)建筑匠人高超的技術(shù)與多姿多彩的工藝美術(shù)。六世祖祠旁的“郡邑鄉(xiāng)賢”石刻，是由清朝兩廣總督張之洞向光緒皇帝呈奏，為紀念何文綺“入 祀鄉(xiāng)賢”而鐫刻的。建筑灰塑、磚雕，工藝細膩、精美，取材、形式不拘一格，保護完好，是佛山市乃至珠三角地區(qū)廣府風(fēng)格歷史建筑的典型代表，具有較高的文物價值。（2）特色建筑 1）六世祖祠 煙橋村口古镕附近的何氏六世祖祠，是佛山市級文物保護單位，是煙橋村原有六間祠堂中惟幸存的。六世祖祠重建于清嘉慶十九年（1814 年），現(xiàn)在保留的是清未重修后的原貌。何氏六世祖祠題額為順德梁驕藻所書，祠堂里有清嘉慶年間兵部主事何文綺夫婦掛像及有清代廣東

16、探花順德李文田題匾“惇敘堂”。六世祖祠旁的“郡邑鄉(xiāng)賢”石刻，是由清朝兩廣總督張之洞向光緒皇帝呈奏，為紀念何文綺“入祀鄉(xiāng)賢”而鐫刻的。圖 2-6 六世祖祠現(xiàn)狀照 2）古木橋 據(jù) 煙橋何氏家譜 記載,煙橋村前原有長木橋，稱煙橋，最初用竹架制成。1831-1835 年間，鄉(xiāng)人如驤公倡改建為木橋，1908 年鄉(xiāng)人錫恩公與族侄毓楨公重修改建。該橋用堅厚木板共 12 塊砌成,穩(wěn)如磐石。木制的煙橋由 3 條長長的木8 板組成，寬約 40 厘米，長 25 米。最為特別的是，中間的木板是一塊柚木。當(dāng)水位升高，小艇和船只無法穿過時,這柚木可以抽起來，騰出空位讓船經(jīng)過。百多年來長橋臥波，并因這里水汽充足，朝暮煙浮，

17、久而久之，成了煙橋八景之隨著時代發(fā)展，由于木橋不便通車，1995 年，在征得村民同意下，擴建河清至煙南公路，并將木橋改建為鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的公路橋。2013 年，煙橋村成為“廣東省歷史文化名村”，村民又搜集齊當(dāng)年建木橋的木板，拆掉水泥橋,重新修建古木橋，回復(fù)“煙橋”當(dāng)年舊貌。圖 2-7 古木橋現(xiàn)狀照 3）旗桿夾石 幾百年來，煙橋人才輩出，勵學(xué)之，風(fēng)源遠流長。僅在清代科舉中，何文綺考中進士，在京當(dāng)兵部主事，另中舉者有五人，貢生六人。因多人考得功名，鄉(xiāng)間的南北大道和村口都散落了不少旗桿夾石，足以見證煙橋崇文學(xué)風(fēng)之鼎盛。9 圖 2-8 旗桿夾石現(xiàn)狀照 4）煙橋正道門樓 現(xiàn)位于“何氏六世祖祠旁”，在煙橋村

18、的東西軸線上，由長長的石板所鋪成，是村中貫通南北大道的主干道,由愛國華僑牧楚公興建。正道東面入口是一座高達的麻石門樓，門樓寬約 3.5 米，深約 3 米，高約 4 米，花崗巖石地面與墻腳，青磚瓦頂，花鳥雕塑，硬山頂。麻石門樓上刻有“煙橋正道”四個蒼勁有力的大字，門楣上畫有壁畫(據(jù)傳為何丹山之作)，門樓的墻上還留有村民刻下的“甲寅水災(zāi)”印記。圖 2-9 煙橋正道門樓現(xiàn)狀照 10 5）何晃釗故居 現(xiàn)位于煙橋大巷尾 7 號，共 3 座，保存較好，具有清末嶺南古民居特色。房屋主人是旅古巴愛國華僑商人，1967 年曾被中央邀請上京參加國慶大典。圖 2-10 何晃釗故居現(xiàn)狀照 6）蘭桂坊 現(xiàn)位于煙橋星橋書

19、舍一巷，是村中百福堂的附助建筑物。原主人在西歐經(jīng)商，光緒二十年(1894)回鄉(xiāng)興建。取名蘭桂坊乃取其“蘭桂騰芳”之意，寓意子孫顯貴發(fā)達。門樓上有中國傳統(tǒng)壁畫，磚雕、灰雕保存良好。更讓人稱奇的是該建筑物面向大路的多個窗戶，窗框是用麻石砌成的，是傳統(tǒng)的中式建筑，而窗篷卻是西洋風(fēng)格建筑。雖歷經(jīng)一百多年的風(fēng)雨侵蝕，其花紋圖案雕刻仍顯得十分精致，色彩光鮮。穿過門樓，原來的兩邊都是古老建筑，傳說，在 60 年代在倒塌的古建筑處建蠶房時，有人還在地下挖出了幾斤黃金。由此，足以見證主人家世的顯赫。11 圖 2-11 蘭桂坊現(xiàn)狀照 7）“旌表節(jié)孝”牌坊 現(xiàn)位于煙橋新莊貞巷旁邊，旨建于道光年間。該牌坊以花崗巖構(gòu)筑

20、，四柱三間沖天式，高 5.42 米，中寬 6.95 米，左右寬 172 米。右間刻有“百世”，左間刻有“流芳”，中聞為“旌表節(jié)孝”，豎刻“道光元年(1821)六月為處士何蘊斯之妻節(jié)婦何程氏建。”據(jù)何氏族譜記載，何蘊斯之妻程氏在其夫去世后克守婦道，守義四十年，勤惠一生。其夫弟何文綺在京師為官，留下其長子給程氏撫養(yǎng)，程氏視若己出。其行聞于朝，文綺奉旨建坊旌表。牌坊現(xiàn)為廣東省文物保護單位。圖 2-12 旌表節(jié)孝牌坊現(xiàn)狀照 8）貞壽坊 12 舊址位于現(xiàn)煙橋村里停車場，光緒九年，奉旨為 103 歲壽婦何文康之妻溫氏而建，溫氏一生賢良，教子有方。光緒元年，子世亨恩科鄉(xiāng)試考中 62 名，挑選知縣，主講佛山書

21、院。次子應(yīng)韶，光緒九年援例授同知職銜。此牌坊于上世紀 60年代因吹臺風(fēng)損毀。9）“郡邑鄉(xiāng)賢”坊 現(xiàn)位于“何氏六世祖祠”旁，奉旨于光緒十四年(1888)建。中間刻有“郡邑鄉(xiāng)賢”四個大字，兩邊刻有兩廣總督張之洞的奏章和朝廷下達的諭旨。張之洞在何文綺去世后三十多年，聯(lián)請多位仕官，上奏何文綺生前功績，舉薦他為“入祀鄉(xiāng)賢”。此段歷史在張之洞南海何樸園先生入祀鄉(xiāng)賢錄中有祥細記載。最后得到光緒皇帝核準(zhǔn)，封何文綺為“郡邑鄉(xiāng)賢”。如今，村口靜臥著的“郡邑鄉(xiāng)賢”石刻正默默記載著何文綺“入祀鄉(xiāng)賢”的故事。圖 2-13“郡邑鄉(xiāng)賢”坊現(xiàn)狀照 10）詒燕書室 舊址位于煙橋東面芳草園左方,祀十四世澄秋公等先祖，作子孫祭祀、

22、讀書之用。道光二十八年(1848)建，光緒十六年(1890)重修。庠生黃喜章題匾額為“明德堂”，上世紀 60 年代拆毀。11）方嚴書舍 舊址位于煙橋南面樂廷祠左方，即新莊元亨利巷地。祀十四世樂隱公等先祖，作子孫祭祀、讀書之用。道光四年(1824)何文綺建，同治十年(1870)重修。賜進士出身廣東學(xué)政吏部右侍郎白镕題額，副貢生李宗簡題匾為“-經(jīng)堂”,賜進士出身翰林院庶吉士鮑俊題匾為“讀書樂”。拆毀年代不詳。12）煙橋書院 舊址位于大巷口東南方，焚字塔旁。乾隆四年(1738)建，與河清書院、璜13 磯觀瀾書院齊名，足見煙橋村文風(fēng)之鼎盛。進士何文綺童年時也在煙橋書院讀書畢業(yè)。書院具體損毀年代不詳。圖

23、 2-3 歷史沿革圖 2.1.4 歷史歷史環(huán)境要素環(huán)境要素 煙橋村紫線內(nèi)保留花崗巖古井（清）1 處、一棵過百年的古樹以及巷門、石板路等構(gòu)成村落的典型特征古跡，作為重要歷史文化要素應(yīng)加以整治和保護。圖 2-4 歷史環(huán)境要素照片 14 2.1.5 歷史名人與史跡歷史名人與史跡 煙橋村由何氏家族聚居而成，整個村落便是一個大家族。何氏六世祖以捕魚為生，尋至此地定居，至如今已經(jīng)是 26 代了，其中清嘉慶年間任兵部主事的何文綺與嶺南畫派著名畫家何丹山是最令煙橋村人感到自豪的歷史名人。何文綺，清嘉慶年間任兵部主事。數(shù)年后告假返鄉(xiāng)，執(zhí)教廣州，因其學(xué)問甚高，各地官員爭相把子女送入門下，其學(xué)生多有成才。與林則徐交

24、情甚深。三元里起義失敗后，何文綺憤而作詩 18 首，其中一句為“不廢一錢兵亦足，飛將軍在復(fù)何如”，表示對朝廷鎮(zhèn)壓起義的不滿之情。兩袖清風(fēng)，返回?zé)煒颍鞒肿鍎?wù)，重修六世宗祠，申建節(jié)孝牌坊，敦教鄉(xiāng)人，振興煙橋何氏。朱九江未中舉前，曾每年步行 1 個多小時，到煙橋找何文綺把酒論詩，可謂其入室弟子。何丹山，原名何苯(18071883)，號西樵老人，又號七十二峰山人，南海九江煙橋人。幼年家貧，性聰慧，自學(xué)繪畫技法。取法新羅山人，尤擅翎毛，工于竹樹鷯哥。晚年所畫桃花柳燕小幅，只以赭色點桃，畫極淡雅。嘗論畫不難于描繪，而難于命意，結(jié)構(gòu)布局次之，點綴又次之。其作畫重視觀察自然，取材現(xiàn)實。晚年隱居于西樵，在山中

25、設(shè)“碧云畫樓”，摹景寫生，開嶺南畫人點染南國風(fēng)光之先。西樵山翠巖壁上有他刻下的七絕詩一首。2.1.6 民俗文化民俗文化（1）水災(zāi)印記 在“煙橋正道”的門樓上，離地近三米的磚壁上刻有明顯劃痕,留下“甲寅水災(zāi)”“民國三年”“閏五月三日”的印記。這是智慧的煙橋鄉(xiāng)民記錄歷史的又一見證。翻開九江鎮(zhèn)志 記載:“民國三年(1914 年)6 月，西江、北江、洪水暴漲，25 日深夜，桑園圍茅崗基突然潰決，九江盡淹，水面多浮尸，損失慘重。史稱甲寅大水。”當(dāng)年煙橋鄉(xiāng)民也深受其害，損失慘重，當(dāng)時災(zāi)情，鄉(xiāng)人何藻華在西江水漲寄從弟直孟-詩中有記載:“溪谷遇群流，林層驚頂滅。比戶斷炊煙，產(chǎn)蛙沉窿裂。豈為滄桑變，麻姑早閱轍。

26、群柯江悠悠，頻年大水憂。障堤循江筑，江水潰堤流。波臣一河怒，邦人一何愁。至災(zāi)亦有自，不藏在人謀。石壩填江口，圩田壅下游。嗟我?guī)X南人，莽莽神州籍。昔年死于兵，今年死于疫。疫患猶未已，水患曷有極。嗟我?guī)X南人，昏墊何偏劇。”15 圖 2-15 水災(zāi)印記現(xiàn)狀照（2）一入煙橋，必行正道 “一入煙橋，必行正道”，這是煙橋村中口口相傳的一句話。話中所說的“正道”就是“煙橋正道”，“煙橋正道”是村里的中軸線，是大部分村民及訪客進村的必經(jīng)之路，這是話中的外在含義。“正道”在中國傳統(tǒng)文化中，更多的解釋就是“正確、正派的道理、準(zhǔn)則和途徑”。“行正道”正是為人處世的立身之本，在當(dāng)今社會，更具有深厚的文化內(nèi)涵和現(xiàn)實意義

27、。雖寥寥數(shù)語，但勵學(xué)敦行，足以見證煙橋先祖的良苦用心和聰明智慧。正是“一入煙橋，必行正道，萬世固基，有賴儒風(fēng)。”（3）傳統(tǒng)民俗 農(nóng)歷年中每個月份，煙橋村都有不同的民俗活動。除了廣泛流傳的二月初二“土地誕”、清明節(jié)、四月初八“閉墓”、五月初五“端午節(jié)”、七月初七曰“乞巧節(jié)”、七月十四曰鬼節(jié)、九月初九重陽節(jié)、十月冬至節(jié)等節(jié)曰，其節(jié)慶活動與各地較為相似外，還有很多特別的民俗。古村昔曰，每逢子、午、卯、酉年的正月初四都舉行三年屆的“飄色”巡游盛會，其時，條彩色的長“飄凌空撐起，設(shè)壇建醮，酬神演戲，鑼鼓聲喧，擁炮不斷；六月二十四曰武圣誕以及九月廿九曰華光誕，由村民捐款集資，請來粵劇戲班演出，在娛樂中延續(xù)

28、忠義仁勇的道德教化；八月十五中秋節(jié)“燒番塔”，柴草是挨家逐戶去“簽措老糖簽擅程”搜集得來，火焰熊熊烈烈，騰空飛揚；八月二十七曰“孔子誕，當(dāng)曰村民紛紛到孔圣廟拜祭孔子，祈求孩兒讀書聰穎，學(xué)業(yè)有成；有重大節(jié)慶曰，村里更是集資，請來龍獅隊伍演出，其時百姓歡聚，16 熱鬧非凡。傳統(tǒng)的繼承寄寓變革，變革之中繼承著傳統(tǒng)。村風(fēng)民俗將在時代的發(fā)展中，不斷綻放出新的異卉奇葩。2 2.2 2 歷史文化特色歷史文化特色 煙橋村重要歷史建筑保存基本完好的程度為 80%以上，保留了歷史村落的整體空間格局、風(fēng)貌和街巷肌理，富有鄉(xiāng)土氣息；自然環(huán)境良好；歷史建筑類型和建筑裝飾藝術(shù)類型豐富；同時保留下民俗文化遺產(chǎn)和歷史名人活動

29、的遺跡及故事。對其價值評估結(jié)論如下：（1）真實的清代嶺南村落環(huán)境 煙橋村整體地保留了清代建筑風(fēng)格和村落環(huán)境，歷史格局，形態(tài)完整。此外還保存著何氏六世祖祠等建筑，真實地保存了歷史發(fā)展的痕跡，蘊涵了豐富的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)。周邊還保存了優(yōu)良的自然環(huán)境。（2）完整的清代古建筑群落 煙橋村雖然只是一個只有數(shù)百人的小村，但其規(guī)劃嚴整，保存了大量清代古建筑群，蘭桂坊、旌表節(jié)孝牌坊等古跡隨處可見，無不顯示出其悠久的歷史和深厚的文化底蘊。（3）獨具代表的廣府風(fēng)格建筑技術(shù) 煙橋村的部分歷史建筑石雕、磚雕、木雕、灰塑工藝精美，是佛山市乃至珠三角地區(qū)廣府風(fēng)格歷史建筑的典型代表，具有較高的文物價值。（4）豐富的歷史名人文化

30、 煙橋村歷來重視教育，村子內(nèi)名人輩出，如清嘉慶年間任兵部主事的何文綺與嶺南畫派著名畫家何丹山。是名人文化、歷史文化遺產(chǎn)地、歷史自然環(huán)境結(jié)合的代表，蘊涵了豐富的傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，具有重要的歷史文化價值。2 2.3 3 保護要素保護要素 煙橋村保護內(nèi)容包括物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩大類，具體保護內(nèi)容參見下表：表 2-1 保護內(nèi)容統(tǒng)計表 大類大類 保護保護內(nèi)容分類內(nèi)容分類 具體具體保護保護對象對象 17 物 質(zhì)物 質(zhì) 文 化文 化遺產(chǎn)遺產(chǎn) 空間格局 水系 河流、魚塘、水道 歷史街巷 街巷建筑風(fēng)貌、尺度、鋪地、景觀要素 登記不可移動文物 煙橋何氏大宗祠、旌表節(jié)孝牌坊、煙橋正道門樓 推薦歷史建筑 優(yōu)秀民

31、居 鑊耳大屋 14 間、何丹山故居、舉人何錫疇故居（清）、何晃釗故居（清）、兀、亨、利、貞（新莊）祠堂 厚德堂（清）、何氏六世祖祠和南廳 傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑 反映古村特色風(fēng)貌民居 歷史環(huán)境要素 古樹名木 古榕樹 1 棵 古井 1 口 歷史街巷 巷門、石板路 非 物 質(zhì)非 物 質(zhì) 文文化遺產(chǎn)化遺產(chǎn) 文化內(nèi)涵 宗族文化、嶺南文化、名人文化 傳統(tǒng)習(xí)俗“飄色”巡游盛會、武圣誕、華光誕、中秋節(jié)“燒番塔”以及重大節(jié)慶日舞龍獅等。曲藝 粵劇 2 2.4 4 保護主題保護主題 利用宗祠資源塑造宗祠民俗體驗區(qū)、利用成片古巷資源打造古巷風(fēng)貌片區(qū)、利用竹基魚塘農(nóng)田景觀資源開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。第三章第三章 村域的總體保護村域的

32、總體保護 3 3.1.1 村域總體保護的策略村域總體保護的策略 （1）樹立主動保護的意識 各級政府及相關(guān)部門應(yīng)重視對煙橋村歷史文化遺存保護，加強歷史文化保護18 的宣傳教育，樹立村民傳承文化、熱愛家鄉(xiāng)、保護遺產(chǎn)的意識，形成主動保護的格局。（2）歷史文化遺產(chǎn)申報認定 積極推動煙橋村文物保護單位、優(yōu)秀歷史建筑、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報工作，為后續(xù)歷史文化名村保護爭取政策和資金。（3）制定建筑保護方案，落實搶救 通過對煙橋村現(xiàn)狀歷史遺存的調(diào)查摸底，及時制定保護方案，堅持保護為主、搶救第一的方針，抓住重點，急事先辦。（4）傳承發(fā)展歷史文化 重視對傳統(tǒng)文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護，通過村民走訪、文獻調(diào)查等手段

33、，推進非遺普查保護工作，對其進行摸底、挖掘、保護、傳承，對于相關(guān)資料及時整理、記錄，建立檔案。（5）嚴控建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 加強對村灣建設(shè)活動的控制和引導(dǎo)，避免對古村風(fēng)貌造成進一步的破壞；對于村灣未來的發(fā)展，宜建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的保護思維，加強發(fā)展與保護的協(xié)調(diào)。圖 3-1 村域總體保護策略示意圖 19 3 3.2 2 村域范圍的保護重點村域范圍的保護重點 煙橋村核心區(qū)是煙橋村歷史風(fēng)貌最為完整、歷史建筑最為集中、保存狀況最為完好的區(qū)域，是保護的重點區(qū)域。煙橋村的古村格局肌理、歷史街巷、歷史水系、古村內(nèi)的物質(zhì)及非物質(zhì)文化遺存是保護的重點內(nèi)容。第四章第四章 名村保護范圍的保護名村保護范圍的保護 4 4.1.1

34、 保護范圍與等級保護范圍與等級 4.1.1 名村保護范圍劃定名村保護范圍劃定 本規(guī)劃設(shè)立煙橋村核心保護區(qū)（簡稱核心區(qū)），核心區(qū)等同于 歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例中的核心保護范圍。煙橋村核心區(qū)是煙橋村歷史風(fēng)貌最為完整、歷史建筑最為集中、保存狀況最為完好的區(qū)域，是保護的重點區(qū)域之一。煙橋村核心區(qū)總面積 24768 平方米，核心區(qū)內(nèi)現(xiàn)存歷史建筑與歷史環(huán)境占地面積19672 平方米，比例為 79.42%。本規(guī)劃劃定了建設(shè)控制地帶，其建設(shè)控制地帶面積共 7.0 公頃，相當(dāng)于城市歷史文化名村的性質(zhì)。必要時，佛山市在公布市級歷史文化名村或申報更高級別歷史文化名村時，可以用“煙橋村歷史文化名村”的名義將煙橋

35、村歷史建筑及其建設(shè)控制地帶納入相應(yīng)的名單中。本規(guī)劃的處理，有利于未來城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃管理和保護管理。建設(shè)控制地帶界線即為紫線。紫線內(nèi)的建設(shè)規(guī)劃管理還應(yīng)按照城市紫線管理辦法實行。規(guī)劃范圍內(nèi)其它用地以及規(guī)劃范圍外部的水體及農(nóng)田是煙橋村古建筑群的重要環(huán)境背景。該范圍內(nèi)的農(nóng)田和水體等自然環(huán)境以及列為佛山市不可移動文物的建筑、環(huán)境要素不得破壞。4.1.2 保護控制要求保護控制要求 核心保護區(qū)：核心保護范圍內(nèi)的歷史建筑，應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等；其他建筑不得破壞村落肌理，高度不得超過歷史建筑高度，應(yīng)與歷史建筑風(fēng)格相協(xié)調(diào)。20 建設(shè)控制地帶：建設(shè)控制地帶即城市紫線范圍，紫線內(nèi)部除了通過地塊

36、控制指標(biāo)進行規(guī)劃控制之外，還應(yīng)保護原有街巷肌理和開放空間格局不變。紫線內(nèi)部通過建筑的分類評估和保護對策提出規(guī)劃整治的指引。紫線內(nèi)依照本規(guī)劃進行的修繕整治活動的應(yīng)保持色彩外觀形式應(yīng)與村落歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，按照紫線內(nèi)建筑保護措施進行。在紫線范圍內(nèi)禁止進行下列活動：（1）對地段傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌構(gòu)成影響的大面積改建、大面積拆除、開發(fā)；（2）損壞或者拆毀保護規(guī)劃確定保護的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施；（3）修建破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌的文物建筑、保護建筑、歷史建筑和歷史環(huán)境要素（包括規(guī)劃保護的構(gòu)筑物和其他設(shè)施）：（4）占用或者破壞保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路和古樹名木等；4.24.2 功能定位與容量控制功能定

37、位與容量控制 4.2.1 保護范圍的功能定位保護范圍的功能定位 保護范圍以傳統(tǒng)居住、民俗展示、文化主題旅游、物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示銷售和體驗功能為主，展現(xiàn)清代嶺南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)空間格局、清末古建筑群落、廣府風(fēng)格建筑技術(shù)與豐富的歷史名人文化為主要特色的歷史文化名村。4.2.2 人口規(guī)模控制人口規(guī)模控制 煙橋村位于佛山市南海區(qū)西南部的九江鎮(zhèn)，是煙南村下轄的一個自然村。煙橋村以漢族為主（是漢族、彝族混居地），煙橋村戶籍人口 726 人，198 戶，外來人口較少。根據(jù)綜合增長法（規(guī)劃期末村莊總?cè)丝?村莊現(xiàn)狀總?cè)丝?（1+規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長率 K）規(guī)劃年限+規(guī)劃期內(nèi)人口的機械增長數(shù)）預(yù)測，至規(guī)劃期末，規(guī)劃區(qū)人

38、口約為 781 人。4.2.3 開發(fā)強度的控制開發(fā)強度的控制 保護煙橋村的歷史風(fēng)貌，原則上對新村建筑高度控制為 15 米，并不得高于4 層。結(jié)合南海區(qū)九江鎮(zhèn)個人自建房的管理要求，核心保護區(qū)內(nèi)的建筑檐口高度一般不超過 9 米，建筑層數(shù)不高于 3 層。建設(shè)控制地帶的建筑檐口高度一般控制21 在 12 米以下，最高不超過 18 米，且高于 12 米低于 18 米的建筑所占比例不超過40%。4.34.3 空間格局與景觀風(fēng)貌的保護空間格局與景觀風(fēng)貌的保護 4.3.1 自然景觀環(huán)境的保護自然景觀環(huán)境的保護 由于煙橋村所處的生態(tài)基底以水體景觀為主，因此煙橋村通過強化下列要素的手段來實現(xiàn)自然景觀環(huán)境的保護：（

39、1）水：主要水體為現(xiàn)狀位于村西南的水塘，未來城市主干道擴展不應(yīng)跨越水塘，保證城市水系的歷史格局穩(wěn)定性，并自然實現(xiàn)歷史村落和新城區(qū)的適當(dāng)隔離；如果有條件宜恢復(fù)陳北建村時的水塘格局。（2）田：九江總規(guī)生態(tài)保護對策中提出切實保護耕地，對基本農(nóng)田實行劃區(qū)嚴格保護。在本規(guī)劃中將加以落實，在煙橋村附近保留適當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)保護區(qū)，強化對現(xiàn)狀為農(nóng)田的保護。4.3.2 傳統(tǒng)格局的保護傳統(tǒng)格局的保護 相關(guān)規(guī)劃的歷史研究表明，山、水、田、村、路等基本要素，在構(gòu)成傳統(tǒng)聚落形態(tài)及其環(huán)境中起了重要作用。方位、路徑對基本要素起了關(guān)聯(lián)作用，形成傳統(tǒng)聚落的基本結(jié)構(gòu)。歷史上形成的“水-田-村”的景觀格局將作為歷史聚落保護規(guī)劃結(jié)構(gòu)的基本

40、要素。22 圖 4-1 空間格局保護結(jié)構(gòu)圖 4.3.3 傳統(tǒng)巷道保護傳統(tǒng)巷道保護（1）歷史街巷特征 村內(nèi)花崗石板鋪筑的長街深巷為數(shù)眾多，古村的建筑肌理得到了較好保存，部分里巷兩側(cè)風(fēng)貌較好，巷名延續(xù)至今。表 4-1 傳統(tǒng)巷道保護名錄 巷道名巷道名 長度（米）長度（米）年代年代 南北大道 450 清道光年間 煙橋正道 108 清道光年間 下巷 96 清道光年間 中間巷 135 清道光年間 樓腳巷 160-北頭巷 96-耙丁 1-11 巷 各 95 米-23 兀、亨、利、貞巷 合共 290 米 （2）主要問題 由于日久失修，很多街巷內(nèi)的建筑破敗、荒廢，并有不少雜物亂放、雜草叢生的閑置地，嚴重影響了街

41、巷的景觀；絕大部分的巷子門樓已經(jīng)消失，無法體現(xiàn)里坊的防御功能；部分巷子的麻石路面受損，且僅用水泥簡單的維修，逐漸失去了原有的質(zhì)感。（3）保護措施 首先，上述歷史街巷系統(tǒng)不得改變原有布局，禁止改變歷史街巷的現(xiàn)行走向。保護歷史街巷的風(fēng)貌特色，重點保護街巷寬度、兩側(cè)建筑的高度和立面形式對其中不協(xié)調(diào)的建筑立面應(yīng)加以整治；根據(jù)道路交通規(guī)劃，組織好機動車和非機動車交通，歷史街巷禁止機動車穿行；街巷地面應(yīng)恢復(fù)為石板、灰沙土或青磚的傳統(tǒng)材料，禁止使用磨光石板、水泥砂漿或其它現(xiàn)代材料鋪砌。在完善或改造各項基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施時，必須以不影響和破壞其歷史風(fēng)貌環(huán)境為前提。4.3.4 綠化景觀的保護綠化景觀的保護 保留

42、現(xiàn)有耕地、池塘水體，恢復(fù)煙橋環(huán)村水系，保護竹基。按照人均不低于1.5平方米的用地標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃布置中心綠地及公共活動的街頭綠化場地。綠地植物應(yīng)以鄉(xiāng)土品種為主，喬、灌、花、草相互搭配。充分利用路旁、宅院及宅間空地，種植經(jīng)濟作物等綠色植物，利用村落西南部空地設(shè)置一集體育活動、集中綠地為一體的村民公園，提升用地的綠化覆蓋率。對煙橋村歷史上曾擁有的環(huán)村河道進行疏通恢復(fù)，同時對村東部大面積的竹基進行保護，以提升傳統(tǒng)風(fēng)貌的特色與活力。4.3.5 景觀視廊控制景觀視廊控制（1）優(yōu)化景觀結(jié)構(gòu)，形成有序的綠化展示路徑 結(jié)合村落環(huán)境特點，加強對古樹名的樹壇設(shè)計，提升其景觀性；盡可能地利用各種邊角地塊，形成點式綠化；利用

43、河涌水系，增加濱水綠地；增加廣場、公園景觀節(jié)點。總體形成內(nèi)部以點式、分散綠化為主，外圍以線、面式集中綠化為24 主的點、線、面相結(jié)合的綠化體系。整合歷史人文景觀軸線，串聯(lián)廣場、公園景觀節(jié)點，結(jié)合“山村水田”的景觀分區(qū)，形成具有層次、豐富多變的景觀空間序列。（2）加強原有綠化景觀特色的恢復(fù) 保護煙橋村周邊特色竹林，濱水多種植竹子、榕樹等本土植物，形成特色鮮明的與煙橋村歷史環(huán)境相符的、具有地域特色的綠化景觀。圖 4-2 景觀風(fēng)貌規(guī)劃圖 4.3.6 風(fēng)貌控制引導(dǎo)風(fēng)貌控制引導(dǎo)（1）建筑材料 新建建筑建筑材料建議選擇偏向傳統(tǒng)的材料，其材料基調(diào)應(yīng)內(nèi)斂低調(diào)，不建議選擇標(biāo)新立異的時代感太強的建筑材料。顏色般體

44、現(xiàn)為材料本身，觸感細膩生動，易于形成比較和諧的整體風(fēng)貌，缺點是時代感不足，且對施工要求較高。25 圖 4-3 建筑材料示意圖（2）建筑色彩控制 嶺南傳統(tǒng)建筑以黑白灰為主調(diào)，表現(xiàn)出種素雅的整體風(fēng)格，不但與自然環(huán)境活躍的色彩易于取得和諧效果，而且在炎熱的南方地區(qū)給人以清涼舒適的視覺感受。新村建議保持濃郁的傳統(tǒng)色彩和地域特色，與舊村保持風(fēng)格的相對致性，新村建筑應(yīng)使用與傳統(tǒng)建筑相協(xié)調(diào)的顏色。可以結(jié)合傳統(tǒng)材料的天然色彩表現(xiàn)，如使用青磚、各色瓦片等，也可以考慮結(jié)合現(xiàn)代材料的色彩表現(xiàn)，如色彩清雅的玻璃、鋼、洗米石、馬賽克等。但要注意整體色彩、材料肌理的統(tǒng)性。同時也要考慮日常維護和色彩耐久性、耐氣候性等要求。

45、圖 4-4 建筑色彩示意圖 26 4.44.4 建（構(gòu)）筑物與歷史環(huán)境要素整治與管控建（構(gòu)）筑物與歷史環(huán)境要素整治與管控 4.4.1 建筑高度控制建筑高度控制 根據(jù)佛山市歷史文化名城保護規(guī)劃（2020-2035）（征求意見稿），煙橋歷史文化街區(qū)的核心保護范圍的建筑層數(shù)不超過 4 層，檐口高度不超過 12 米，結(jié)合南海區(qū)九江鎮(zhèn)個人自建房的管理要求，控制核心保護范圍內(nèi)建筑層數(shù)不高于 3層，建筑檐口高度不超過 9 米。圖 4-5 建筑高度控制圖 4.4.2 建（構(gòu)）筑物的分類保護整治建（構(gòu)）筑物的分類保護整治（1）建筑分類評估 規(guī)劃根據(jù) 歷史文化名城保護規(guī)劃規(guī)范，參照建設(shè)部關(guān)于中國歷史文化名鎮(zhèn)(村)

46、的評選辦法，對煙橋村的建筑進行分類評估。規(guī)劃劃定文物建筑、保護建筑(優(yōu)秀歷史建筑)、歷史建筑、一般建筑共四大類。1）文物建筑：被評為國家級文物保護單位、省級文物保護單位、市級文物保護單位的建筑；或已經(jīng)被佛山市列為不可移動文物，作為準(zhǔn)備報批國家、省、市級文物保護單位的建筑。2）歷史建筑：具有較好的建筑質(zhì)量，保存較完整的傳統(tǒng)建筑。27 3）傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑：在具有傳統(tǒng)風(fēng)貌的街區(qū)、鎮(zhèn)村，對文物保護單位、尚未核定公布為文物保護單位的登記不可移動文物、歷史建筑之外的建筑物、構(gòu)筑物，劃分為傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑。4）其他建筑：建造年代相對較晚的建筑或現(xiàn)代建筑，包括與歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)和不協(xié)調(diào)的。圖 4-6 建(構(gòu))筑物分類

47、保護整治規(guī)劃圖（2）保護整治措施 綜合考慮現(xiàn)狀建筑和建筑質(zhì)量的評價，把建筑分類保護和整治方式分為以下五類：1）保護：對已公布為文物保護單位的建筑和已登記尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物的建筑，要依據(jù) 文化保護法進行嚴格保護；2）修繕：對歷史建筑和建議歷史建筑，應(yīng)按照歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例關(guān)于歷史建筑的保護要求進行修繕；3）改善：對于傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，應(yīng)保持和修繕外觀風(fēng)貌特征，特別是保護具有歷史文化價值的細部構(gòu)件或裝飾物，其 內(nèi)部允許進行改善和更新，以改善居住、使用條件，適應(yīng)現(xiàn)代的生活方式；28 4）保留：對于與保護區(qū)傳統(tǒng)風(fēng)貌協(xié)調(diào)的其他建筑，其質(zhì)量評定為“好”的，可以作為保留類建筑；5

48、）整治改造：對于那些與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)或質(zhì)量很差的其他建筑，可以采取整治、改造等措施，使其符合歷史風(fēng)貌的要求。4.4.3 建筑物兼容性分類管控建筑物兼容性分類管控 核心保護范圍內(nèi)不得設(shè)置對歷史文化名村遺產(chǎn)、風(fēng)貌、環(huán)境保護有影響或吸引大量機動車交通的功能。在遵循本規(guī)劃相關(guān)條款的前提下，按照現(xiàn)行控規(guī)的地塊兼容性要求執(zhí)行。（1）河流沿岸以展覽、文化活動及商業(yè)功能為主，兼容居住、公共服務(wù)休閑娛樂等功能。（2）在滿足保護要求的前提下，鼓勵歷史建筑、歷史建筑線索和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑線索發(fā)展文化創(chuàng)意、社區(qū)服務(wù)、旅游配套、商業(yè)服務(wù)等功能。4.4.4 歷史建筑保護利用歷史建筑保護利用（1）歷史建筑的保護和維修，應(yīng)嚴格執(zhí)

49、行歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求（試行）等法律法規(guī)的相關(guān)要求。（2）應(yīng)保持原有建筑體量，整治改善后的外觀應(yīng)符合傳統(tǒng)風(fēng)貌特征；建筑改善過程中應(yīng)保護具有歷史文化價值的構(gòu)件和裝飾物。允許內(nèi)部進行必要的更新改造，以適應(yīng)現(xiàn)代生活方式；對部分質(zhì)量差的建筑，可對其進行落架維修。對于有歷史文化價值構(gòu)件的修繕工作，應(yīng)堅持先測繪再修繕，堅持“原材料、原工藝、原作法、原形式”的原則，盡可能地保持遺產(chǎn)的真實性。允許注入非厭惡性、能促進所在村落活力的新功能。（3）重要的歷史建筑用標(biāo)志標(biāo)示和介紹。4.4.5 傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護利用傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑保護利用（1）對于傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，應(yīng)建立檔案，并

50、設(shè)置保護標(biāo)志；（2）傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑可以結(jié)合其自身特點進行保護性利用。鼓勵利用歷史建筑開設(shè)博物館、陳列館、紀念館和傳統(tǒng)作坊、傳統(tǒng)商鋪等，對歷史文化遺產(chǎn)進行展示；29 （3）傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護性利用應(yīng)當(dāng)與其歷史價值、內(nèi)部結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，不得擅自改變歷史建筑主體結(jié)構(gòu)和外觀，不得危害歷史建筑及其附屬設(shè)施的安全。4.4.6 歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑推薦名單歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑推薦名單 表 4-1：煙橋村歷史建筑、傳統(tǒng)建筑推薦名單 編號 現(xiàn)狀地址 名稱 功能 建筑層數(shù)與結(jié)構(gòu) 建筑分類 建筑面積（）用地面積（）1 煙橋村煙橋正道入口 何氏六世衵祠和南廳 祠堂 一層、磚木 保護建筑 950-2 煙橋村新莊 旌表節(jié)孝

51、牌坊 牌坊-文物建筑-200 3 煙橋村新莊 元、亨、利、貞（新莊）居住 一層、磚木 保護建筑 1473.84-4 煙橋村 鐫耳大屋14 間 居住 一層、磚木 保護建筑 2772-5 煙橋村大巷尾三巷 何晃釗故居（清）居住 一層、磚木 保護建筑 860-6-舉人何錫疇故（清）居住 一層、磚木 保護建筑 578-7 煙橋村原煙南小學(xué) 厚 德 堂（清）祠堂 一層、磚木 保護建筑 1764-8 煙橋村北五巷 何丹山故居 居住 一層、磚木 保護建筑 850 700 4.4.7 古樹名木的保護古樹名木的保護（1）保護名錄 煙橋村目前保留有 1 課古樹名木。表 4-2 煙橋村歷史文化名村古樹名木保護名錄

52、序號序號 古樹編號古樹編號 樹種樹種 位置位置 估測樹估測樹齡齡 古樹等級古樹等級 1 4406051212140015榕樹 九江煙南煙橋村頭北帝廟停車場139 三級 30 （2）保護措施 1）劃定樹冠以外 35m 或樹干以外 815m 為保護范圍，嚴禁砍伐焚燒古樹名木。2）保護古樹名木的生境和原有物群落。3）保護圈內(nèi)禁止一切有礙古樹名木與成年樹木生長的建設(shè)活動或設(shè)置任何有礙樹木生長的設(shè)施，保護好古樹的生長環(huán)境。4）做好病蟲害防治，定期檢查。發(fā)現(xiàn)病蟲害及時處理，做好預(yù)防風(fēng)雪雷電的保護工作。對處于衰老的古樹名木，應(yīng)在專家指導(dǎo)下進行古樹復(fù)壯；5）對古樹名木進行登記注冊，并設(shè)立文字說明牌，建立管養(yǎng)責(zé)

53、任制，落實管養(yǎng)單位和監(jiān)督機制。4.4.8 歷史環(huán)境要素的保護歷史環(huán)境要素的保護（1）歷史環(huán)境要素現(xiàn)狀 保護范圍內(nèi)保留花崗巖古井（清）1 處、河流水系、石板路等構(gòu)成村落的典型特征古跡，作為重要歷史文化要素應(yīng)加以整治和保護。圖 4-7 歷史環(huán)境要素保護整治規(guī)劃圖 6 旁 31 （2）歷史環(huán)境保護措施 古牌坊保護：1）禁止拆除現(xiàn)有的碑記、牌匾。2）清除私搭亂建，整治傳統(tǒng)構(gòu)筑物的周邊環(huán)境，并在原址設(shè)置標(biāo)識牌展示相關(guān)歷史信息。古井：嚴格保護古井不被破壞，開展古井清淤工作，禁止向古井拋棄雜物，保護其水質(zhì)不受污染，對水井周邊環(huán)境進行整治，強化周邊排水溝的建設(shè)，防止地表徑流和各類污水流入古井。深入挖掘與水井相

54、關(guān)的歷史文化內(nèi)涵，建立“古井老井檔案”設(shè)置標(biāo)識牌，展示相關(guān)歷史信息，同時結(jié)合景觀設(shè)計將水井所在區(qū)域作為重要節(jié)點空間進行處理。水系：1）重要水系應(yīng)維持現(xiàn)狀格局，不得改變原有布局。保留水塘不被破壞;水渠上空不得私人加建和搭建，整修水渠邊岸及其旁街巷鋪地時應(yīng)采用傳統(tǒng)材料。2）通過統(tǒng)一的整治和管理，加強宣傳，杜絕住戶將污物直接排進水渠的現(xiàn)象;疏通水渠和水塘的垃圾，并在村中增設(shè)垃圾收集設(shè)施并加強宣傳。石板路：保護石板路鋪地的原有尺度，對兩側(cè)墻體進行清理；清除路面雜草；對缺失部分進行修復(fù)，用石板鋪砌；定期進行維護和清理。4.54.5 環(huán)境與設(shè)施改善規(guī)劃環(huán)境與設(shè)施改善規(guī)劃 4.5.1 土地利用規(guī)劃土地利用規(guī)

55、劃 土地功能調(diào)整主要實現(xiàn)以下保護目標(biāo)，并協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)體化的發(fā)展需要：（1）保護歷史文化建筑遺產(chǎn)；（2）保護歷史環(huán)境和歷史景觀；（3）強化歷史遺產(chǎn)景觀；（4）調(diào)整、增加公共設(shè)施、綠化用地，合理規(guī)劃新村建設(shè)用地，滿足發(fā)展需要。具體包括以下內(nèi)容：32 （1）對影響歷史環(huán)境和歷史景觀的完整性的農(nóng)田、山林、水體予以保護，不追求用地邊界的整齊，同時強化城市區(qū)域進入歷史村落的景觀意向；（2）古村區(qū)域整體保護。對舊村 史文化遺產(chǎn)集中完整保留下來的區(qū)域，給以整體的保護，保證其傳統(tǒng)居住功能、歷史格局不受破壞；（3）為滿足村落發(fā)展需要，在村建設(shè)用地北部新增用地進行新村建設(shè)；（4）對機動車流線進行合理化組織，避免穿越傳統(tǒng)

56、風(fēng)貌完整區(qū)域；在村前廣場空地安排停車場，滿足居民停車需求，并為未來村落文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供條件。（5）村落公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)集中設(shè)置，結(jié)合六世祖祠設(shè)置行政、文化設(shè)施；在村頭廣場新建醫(yī)療站、消防小組；于逸廷祠原址建設(shè)老人活動中心。表 4-3 規(guī)劃區(qū)現(xiàn)狀用地匯總表 序號序號 用地代號用地代號 用地名稱用地名稱 面積（公頃）面積（公頃）占建設(shè)用地比例（占建設(shè)用地比例（%）1 R3 三類居住用地 4.76 82.8 2 S1 道路用地 0.48 2.83 3 A7 文物古跡用地 0.36 2.12 4 A33 教育用地 0.25 1.47 5 G3 廣場用地 0.23 1.36 合計-建設(shè)用地 6.93

57、 40.86 6 E1 水城 5.1 30.07 E2 農(nóng)林用地 4.93 29.07 合計-非建設(shè)用地 10.03 59.14 總計-16.96 100（注：建設(shè)用地占規(guī)劃區(qū)用地 40.86%)表 4-4：規(guī)劃用地匯總表 用地代碼 用地名稱 用地面積 占城鄉(xiāng)用33 大類 中類 小類（h）地比例(%)A 公共管理與公共服務(wù)設(shè)施用地 0.31 1.83 A2 文化設(shè)施用地 0.31 1.83 A22 文化活動設(shè)施用地 0.31 1.83 A7 文物古跡用地 0.36 2.12 S 道路與交通設(shè)施用地 0.54 3.18 S1 城市道路用地 0.54 3.18 G 綠地與廣場用地 0.9 5.31

58、 G1 公園綠地 0.33 1.95 G3 廣場用地 0.37 2.18 H14 村莊建設(shè)用地 5.02 31.94 E 非建設(shè)用地 10.03 59.14 E1 水域 5.1 30.07 E2 農(nóng)林用地 4.93 29.07 總用地面積 16.96 100（注：建設(shè)用地占規(guī)劃區(qū)用地 40.86%)34 圖 4-8 土地利用規(guī)劃圖 4.5.2 道路系統(tǒng)規(guī)劃道路系統(tǒng)規(guī)劃（1）原機動車出入口南移，進行人車分流，同時保證傳統(tǒng)風(fēng)貌的完整性。（2）在保留古村原有用地功能的前提下，古村內(nèi)部（即紫線內(nèi)區(qū)域）將不會產(chǎn)生很大的交通量，可保留原來煙橋現(xiàn)狀巷道交通體系。（3）保護道路的走向、維護林蔭道和周邊綠化，保

59、護具有特色的界面。（4）對路面鋪裝進行整治，恢復(fù)傳統(tǒng)鋪裝，增加街巷綠化；保留原住民，保留現(xiàn)有傳統(tǒng)居住風(fēng)貌。（5）對保護街巷的空間尺度，對現(xiàn)狀的傳統(tǒng)建筑進行修繕。如沿街有大量新建建筑，應(yīng)嚴格控制其高度和風(fēng)貌。圖 4-9 道路交通規(guī)劃圖 4.5.3 公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃（1）村落公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)集中設(shè)置，結(jié)合何氏六世祖祠、厚德堂設(shè)置文化展覽、村組織行政職能；于何氏煙橋前廣場設(shè)置煙橋村管理處以及醫(yī)療站，以滿足村民的基礎(chǔ)醫(yī)療需要。（2）在進村西南前廣場集中以及村莊南入口安排停車場，主要供游客停放車35 輛及解決部分村內(nèi)停車需要。（3）重點利用村落西南前廣場作為村民主要活動、聚會場所，新村結(jié)合

60、水系設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施。公共活動場地鋪裝地面，設(shè)置坐凳及兒童游戲設(shè)施以及健身器材，配置村務(wù)公開與科普宣傳欄、閱報欄、旗桿、燈具等。（4）生活垃圾收集點：服務(wù)半徑 150-200 米，生活垃圾收集點設(shè)置垃圾箱。生活垃圾及其它垃圾均要及時、定點分類收集，集中處理。4.5.4 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（1）煙橋村毗鄰的南水河涌、農(nóng)田是煙橋村歷史環(huán)境的重要因素，應(yīng)在九江鎮(zhèn)總體規(guī)劃和相關(guān)詳細規(guī)劃中加強保護。（2）煙橋村的排水排污工程應(yīng)結(jié)合九江新城片區(qū)的建設(shè)統(tǒng)進行規(guī)劃，污水盡量采用管道排放到鎮(zhèn)污水處理廠集中處理；雨水就近排放到天然水體。同時應(yīng)設(shè)置消防給水系統(tǒng)，加強文化遺產(chǎn)的消防安全。（3）煙橋村的供電、電信

61、、給水工程現(xiàn)狀基本滿足村民使用需求，自來水普及率達到 100%,供電實行一戶一表，電信按戶戶通電話、戶戶通有線電視進行安排。未來應(yīng)應(yīng)結(jié)合九江鎮(zhèn)新城片區(qū)的建設(shè)統(tǒng)一進行規(guī)劃，紫線內(nèi)區(qū)域的各種市政工程管線應(yīng)采用地下敷設(shè)。36 圖 4-10 公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖 4.5.5 防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃防災(zāi)設(shè)施規(guī)劃（1）綜合防災(zāi)：規(guī)劃在村口結(jié)合村小組辦公用地設(shè)置救災(zāi)指揮中心各文物建筑和歷史建筑為重點防護單位，利用廣場用地作為避災(zāi)疏散場地。（2）設(shè)立社區(qū)消防組織，定期檢查，加強對文物建筑、歷史傳統(tǒng)建筑的消防安全管理。（3）結(jié)合給水管道加密設(shè)置消火栓，間距不大于 50 米，南水河涌作為消防備用水源。（4）消防安全：由

62、于現(xiàn)狀村落無專用消防給水管線，對文物建筑、保護建筑和歷史建筑應(yīng)統(tǒng)配置滅火器。4.5.6 環(huán)境保護環(huán)境保護（1）重點包括節(jié)點空間整治和古村建筑綜合整治。必須嚴格按照規(guī)劃的控制要求，并且作為公共設(shè)施開放使用。（2）營造舒適的居住環(huán)境，維護生活氛圍。堅持保護優(yōu)先，在全面保護三街兩巷歷史文化名村風(fēng)貌的前提下，發(fā)揮歷史文化名村的潛在優(yōu)勢、突出特色，充分利用現(xiàn)存的歷史遺產(chǎn)、人文資源，綜合發(fā)展旅游事業(yè)、發(fā)展城市經(jīng)濟、徹底改善居住環(huán)境、提高居民生活水準(zhǔn)。第五章村域文物古跡的保護第五章村域文物古跡的保護 5.15.1 不可移動文物、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護不可移動文物、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑的保護 5.1.

63、1 保護名錄保護名錄（1）不可移動文物 位于煙橋村范圍內(nèi)的已登錄不可移動文物共 3 處，其中祠堂 1 座，牌坊 1 處，門樓 1 處。表 5-1 煙橋村歷史文化名村不可移動文物保護名錄 序號序號 名稱名稱 類型類型 時代時代 級別級別 1 煙橋何氏大宗祠 祠堂 清 省保 37 2 旌表節(jié)孝牌坊 牌坊 清 原市保升省保 3 煙橋正道門樓 門樓 清 不可移動文物（2）歷史建筑 煙橋村歷史建筑的建筑面積 38849 平方米，建筑年代均為清代-民國。表 2-3：煙橋村文物建筑、保護建筑名單 編號 現(xiàn)狀地址 名稱 功能 建筑層數(shù)與結(jié)構(gòu) 建筑 分類 建筑 面積（）用地 面積（）保護措施 1 煙橋村煙橋正道

64、入口 何氏六世衵祠和南廳 祠堂 一層、磚木 保護建筑 950-修繕 2 煙橋村新莊 旌表節(jié)孝牌坊 牌坊-文物建筑-200 修繕 3 煙橋村新莊 元、亨、利、貞（新莊）居住 一層、磚木 保護建筑 1473.84-修繕 4 煙橋村 鐫耳大屋 14 間 居住 一層、磚木 保護建筑 2772-修繕 5 煙橋村大巷尾三巷 何晃釗故居（清）居住 一層、磚木 保護建筑 860-修繕 6-舉人何錫疇故（清）居住 一層、磚木 保護建筑 578-修繕 7 煙橋村原煙南小學(xué) 厚德堂（清）祠堂 一層、磚木 保護建筑 1764-修繕 8 煙橋村北五巷 何丹山故居 居住 一層、磚木 保護建筑 850 700 修繕 38

65、圖 5-1 村域文物古跡保護規(guī)劃圖 5.1.2 文物保護單位文物保護單位 位于煙橋村范圍內(nèi)的已登錄不可移動文物共 2 處，其中祠堂 1 座，其他類型文物 1 處。表 4-3：文物保護單位名單 類型 名稱 年代 位置 祠堂 六世祖祠 清代 煙橋村煙橋正道入口處 牌坊 旌表節(jié)孝牌坊 清代 煙橋村 5.1.3 保護范圍劃定保護范圍劃定 目前煙橋何氏大宗祠和旌表節(jié)孝牌坊已劃定保護范圍，保護范圍如下：（1）何氏大宗祠:東至大巷橫一巷中心線,南至本體外延 20 米，西至臨近河流東堤岸一線，北至本體外延約 15 米。（2）旌表節(jié)孝牌坊:東至南六巷一號東側(cè)街巷東緣，南至貞巷南緣，西至本體相鄰街巷西緣，北至南五

66、巷北緣。39 5.1.4 保護控制措施保護控制措施（1）不可移動文物 對不可移動文物的保護方式，包括日常保養(yǎng)、防護加固、現(xiàn)狀修整、重點修復(fù)等。針對文物本體采取的保護措施，必須遵守中華人民共和國文物保護法的有關(guān)規(guī)定。以“不改變文物原狀”，保護建筑的原真性和完整性為指導(dǎo)思想。不影響結(jié)構(gòu)和安全的原有構(gòu)件保持現(xiàn)狀。考慮到建筑的耐久性及使用上的要求，對于殘損的結(jié)構(gòu)構(gòu)件及功能構(gòu)件，詳細考證后進行復(fù)原。對于殘缺的建筑裝飾部分，視情況而定：若殘存部分能體現(xiàn)出較高的藝術(shù)價值，且不影響結(jié)構(gòu)和安全，則保留或只做簡單的加固；若裝飾部分的缺失影響到建筑的整體效果，根據(jù)現(xiàn)狀可以復(fù)原的則對其進行修繕。修繕時應(yīng)按照建筑物的材

67、料質(zhì)地、風(fēng)格手法及文獻記載，鑒別現(xiàn)存建筑物的年代和始建或重修、重建時的歷史遺構(gòu)，擬定按照現(xiàn)存法式特征、構(gòu)造特點進行修繕或采取保護性措施；或按照現(xiàn)存的歷代遺存，復(fù)原到一定歷史時期的法式特征、風(fēng)格手法、構(gòu)造特點和材料質(zhì)地等，進行修繕。（2）歷史建筑 對歷史建筑進行的不改變外觀特征的加固和保護性復(fù)原活動。5.25.2 其它文物古跡的保護其它文物古跡的保護 5.2.1 古樹名木古樹名木（1）保護名錄 煙橋村目前保留有 1 課古樹名木。表 5-3 煙橋村歷史文化名村古樹名木保護名錄（2）保護措施 1）規(guī)劃以樹冠投影向外 5 米為保護范圍。2）保護圈內(nèi)禁止一切有礙古樹名木與成年樹木生長的建設(shè)活動或設(shè)置任何

68、有礙樹木生長的設(shè)施，保護好古樹的生長環(huán)境。序號序號 古樹編號古樹編號 樹種樹種 位置位置 估測樹齡估測樹齡 古樹等級古樹等級 1 44060512121400156 榕樹 九江煙南煙橋村頭北帝廟停車場旁 139 三級 40 3）對古樹名木進行登記注冊，并設(shè)立文字說明牌，建立管養(yǎng)責(zé)任制，落實管養(yǎng)單位和監(jiān)督機制。5.2.2 歷史環(huán)境要素歷史環(huán)境要素 煙橋村內(nèi)保留花崗巖古井（清）1 處、石板路等構(gòu)成村落的典型特征古跡，作為重要歷史文化要素應(yīng)加以整治和保護。對上述典型特征古跡應(yīng)加以保護和整治，使其保留或恢復(fù)傳統(tǒng)風(fēng)貌；對村內(nèi)現(xiàn)存社稷壇廟應(yīng)尊重當(dāng)?shù)孛袼子枰员Ａ簦谛蘅樦胁粦?yīng)使用瓷磚貼面；對祠堂前或村廟前廣

69、場，應(yīng)恢復(fù)為石板、灰沙土或青磚的傳統(tǒng)材料鋪砌，禁止使用磨光石板、水泥砂漿或其它現(xiàn)代材料鋪砌。第六章第六章 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護 6.16.1 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護內(nèi)容優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護內(nèi)容 煙橋村村民至今仍保持著傳統(tǒng)的風(fēng)俗習(xí)慣，注重春節(jié)、元宵節(jié)、二月二、三月三、清明、浴佛節(jié)、鬼節(jié)、乞巧節(jié)、中 秋節(jié)、冬至等傳統(tǒng)民俗節(jié)日與活動，村民供奉祖先牌位、觀音、土地、門官、天官以及灶神和財神等，是一個富有濃 厚地方民俗特點的小村落。有地方特色的主要傳統(tǒng)節(jié)日儀式是正月初四三年一屆的“飄色”巡游盛會、武圣誕以及華光誕的粵劇戲班演出、中

70、秋節(jié)“燒番塔”以及重大節(jié)慶日舞龍獅等，其中龍獅是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。6.26.2 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護名錄優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護名錄 表 6-1 煙橋村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄 節(jié)日節(jié)日(農(nóng)歷農(nóng)歷)村俗村俗 重大節(jié)慶日 由村民捐款集資，請來龍獅隊伍演出 子、午、卯、酉年正月初四 三年一屆的“飄色”巡游盛會，彩色的長“飄”凌空撐起，設(shè)壇建醮，酬神演戲，鑼鼓聲喧，鞭炮不斷。二月初二“土地誕”用糯米粉，雜以番薯、白芝麻等物料做成湯丸狀的“茶蛋”，以油炸熟，拜祭土地之神一一土地公，祈求一年風(fēng)調(diào)雨順，五谷豐登。清明 村中父老，率領(lǐng)各房子孫，齊聚先祖墓地，由執(zhí)式弟子41 宣讀祭文，同

71、向先祖行三跪九叩之禮。四月初八“閉墓”家家做“欒茜餅”拜袓 五月初五“端午節(jié)”村中各家各戶除了包粽之外，還有在門框床柱上粘貼“符章”，用朱砂給小孩點額頭，用薑片墊著干艾葉點燃熏煙辟疫，教小孩子做香包飾物掛在身上辟邪等習(xí)慣。六月二十四“武圣誕”由村民捐款集資，請來粵劇戲班演出 七月初七“乞巧節(jié)”村中姑娘除了拜“七姐”外，還造出各種手工藝品，也有選取家中收藏的珍古之物，在大祠堂擺設(shè)陳列，比拼才藝。七月十四“鬼節(jié)”各家各戶在門前路口，撒下干糧茶葉果品，燒紙衣紙錢，以饋贈冥中幽靈，祈求鬼神，莫作崇害人。七月十五“盂蘭節(jié)”設(shè)壇建醮超度亡魂之舉。八月十五“中秋節(jié)”“燒番塔”，柴草是挨家逐戶去“簽揸老糠簽揸

72、稈”搜集得來，火焰熊熊烈烈，騰空飛揚。八月二十七“孔子誕”村民紛紛到孔圣廟拜祭孔子，祈求孩兒讀書聰穎，事業(yè)有成。崇儒的國度，成就了孔子萬世師表的美名。九月初九“重陽節(jié)”重陽節(jié)都是敬老節(jié)，村內(nèi)每年都組織老人外出旅游，享受無盡的快樂。九月廿九“華光誕”坊民集資演戲，以表敬奉之情。十一月“冬至節(jié)”村民經(jīng)過一年的辛勤勞作，滿懷秋收冬藏的喜悅，做一頓豐盛的晚餐，一家人好好享受一番，謂之“做冬節(jié)”。大年三十晚“除夕”吃過團圓飯后，大人拖著小孩，提著點了油燭的小燈籠，唱著童謠，走到門樓土地公處，祈求小孩精乖伶俐，快高長大。42 6.36.3 優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護措施優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)

73、的保護措施 （1）健全保護區(qū)的具體管理機制。應(yīng)強化管理內(nèi)容，制定、頒布規(guī)劃實施細則，明確強制性內(nèi)容，加強保護管理的可操作性。（2）在強化村民歷史遺產(chǎn)保護意識的基礎(chǔ)上，加強居民的參與性：在保護和開發(fā)中調(diào)動當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極性，使規(guī)劃、開發(fā)和管理成為一個長期的、可持續(xù)的過程，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁﹨⑴c的機會，了解和反饋居民以及其它各方面人士對項目的意見和感受。（3）制度建設(shè)方面，應(yīng)加強研究制定歷史聚落建筑保護的相關(guān)政策，包括農(nóng)民住宅更新、拆迀與傳統(tǒng)民居保護、容積率與開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)移交易政策等。（4）加強具體管理措施。包括：實行分區(qū)管理，每區(qū)設(shè)執(zhí)勤點，實行巡查制度；重要巷道和重要建筑內(nèi)設(shè)監(jiān)控設(shè)備；應(yīng)設(shè)置專門的機構(gòu)統(tǒng)一

74、管理村內(nèi)的建設(shè)活動、公共場所使用、市政設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生等。第七章第七章 歷史文化遺產(chǎn)的展示與利用歷史文化遺產(chǎn)的展示與利用 7.17.1 歷史文化遺產(chǎn)展示與利用體系歷史文化遺產(chǎn)展示與利用體系 7.1.1 展示的內(nèi)容展示的內(nèi)容 核心區(qū)內(nèi)的歷史建筑眾多，權(quán)屬關(guān)系復(fù)雜，大多未得到有效的展示利用。規(guī)劃建議所有文物、歷史建筑鼓勵為公益目的而使用。43 圖 7-1 歷史文化遺產(chǎn)展示與利用規(guī)劃圖 7.1.2 線路體系線路體系 規(guī)劃建議結(jié)合旅游、展示體系的建設(shè)，將古村內(nèi)的部分空置的古跡逐步納入紀念館、博物館的功能。規(guī)劃建議發(fā)展古村的“街巷一博物館”系統(tǒng)：在充分利用各文物古跡的特殊意義的基礎(chǔ)上，通過傳統(tǒng)街巷將其串聯(lián)

75、起來，挖掘古村內(nèi)傳統(tǒng)建筑特色元素和空間特點，形成網(wǎng)絡(luò)化的博覽參觀線路，實現(xiàn)“街巷就是博物館”的開放式、網(wǎng)絡(luò)化的展示體系。規(guī)劃建議在重要節(jié)慶活動時段內(nèi)，結(jié)合古村的空間節(jié)點規(guī)劃，在開放空間內(nèi)組織相應(yīng)的公共儀式活動，作為旅游參觀內(nèi)容。核心區(qū)作為典型的歷史村落，也擔(dān)負著傳承地方文化傳統(tǒng)的責(zé)任，因此，對于佛山市九江鎮(zhèn)層面的相關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，也可以通過歷史文獻、產(chǎn)品和圖像展示、過程演示等多種方式，將其納入核心區(qū)的展示體系中。7.27.2 展示與利用措施展示與利用措施 7.2.1 標(biāo)識系統(tǒng)標(biāo)識系統(tǒng) 核心區(qū)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識系統(tǒng)。在公眾可達的顯著位置標(biāo)識出名稱、等級、44 公布單位、公布時間、保護范圍等信息。

76、標(biāo)識系統(tǒng)除形式應(yīng)統(tǒng)一設(shè)計外，其設(shè)置應(yīng)以有利于文物保護為原則，避免標(biāo)識的設(shè)置對文物建筑的新破壞。7.2.2 活化利用活化利用 煙橋村歷史悠久，具有豐富的文化底蘊，是大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的聚集地。在對煙橋業(yè)態(tài)進行活化的同時，可以充分借助經(jīng)濟杠桿，撬動村落內(nèi)傳統(tǒng)文化的活化利用，發(fā)展文化體驗和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。通過建立各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示、銷售、體驗和創(chuàng)新平臺，引入通過傳統(tǒng)文藝節(jié)目表演、手工藝品的展示與銷售等活動內(nèi)容，把煙橋村納入到周邊文化旅游布局中，為各項文化事業(yè)提供展示利用的平臺與公眾互動的空間。通過過多種方式，提高嶺南文化、傳統(tǒng)文化的知名度，擴大影響力，打造知名品牌，讓民間文化煥發(fā)生機與活力。利用

77、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化新媒體進行保護與宣傳，實現(xiàn)全球超越時間空間的資源共享。7.2.3 文旅開發(fā)文旅開發(fā)（1）民俗文化主題旅游開發(fā) 修繕維護歷史建筑及歷史空間環(huán)境，拓展文化展示和活動場所，豐富體驗形式，形成宗祠博物館、農(nóng)耕民俗館、兒童農(nóng)學(xué)園等主題項目。通過煙橋豐富的傳統(tǒng)街巷進行聯(lián)系，打造網(wǎng)絡(luò)化歷史文化體驗體系。（3）嶺南水鄉(xiāng)主題旅游開發(fā) 利用村莊密集水網(wǎng)，開發(fā)水上旅游環(huán)線，通過沿河慢步、歡樂游船、等活動串聯(lián)河流周邊景點，展現(xiàn)煙橋嶺南水鄉(xiāng)之美。（3）特色農(nóng)業(yè)主題旅游開發(fā) 結(jié)合村莊桑基農(nóng)田的農(nóng)業(yè)景觀特色，開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光體驗項目，組織耕作體驗、觀光教育、垂釣等活動。（4）旅游與地區(qū)生活相互協(xié)調(diào) 重視旅游開發(fā)的

78、同時，需要根據(jù)村莊生產(chǎn)發(fā)展需要及村民自身生活訴求，為村民提供公共服務(wù)設(shè)施和公共活動空間，如文化站、幼兒園、托老所等。讓旅游與地區(qū)生活相互協(xié)，調(diào)減少旅游活動對原住民的干擾，獲得村民更大程度的支持。45 第八章第八章 分期規(guī)劃與規(guī)劃實施措施分期規(guī)劃與規(guī)劃實施措施 8 8.1.1 分期規(guī)劃分期規(guī)劃 8.1.1 近期行動計劃近期行動計劃 根據(jù)保護和開發(fā)分步驟、滾動式地進行的策略，優(yōu)先修繕文物建筑以及保護建筑，以符合保護工作的急迫性需要，形成以規(guī)劃指導(dǎo)保護修繕和開發(fā)利用。（1）加強文物建筑以及保護建筑的保護管理與修繕工作。（2）開展環(huán)境整治工作，改善村落的基礎(chǔ)設(shè)施。重點專項包括：排水系統(tǒng)的完善；兩個公共

79、空間節(jié)點的整治；開挖山體的整治復(fù)綠工作。（3）完善歷史建筑標(biāo)識系統(tǒng)和監(jiān)控管理設(shè)施。（4）開展旅游設(shè)施建設(shè)，滿足村落發(fā)展的需要。（5）完善村民住宅規(guī)劃調(diào)控工作，保護舊村，合理開發(fā)新村地塊。（6）注重非物質(zhì)的歷史文化資源的收集、整理和展示的工作。表 8-1 近期主要建設(shè)項目一覽表 序序號號 類別類別 項目項目名稱名稱 建設(shè)建設(shè)規(guī)模規(guī)模(處處/占占地地m2)投資投資估算估算(萬萬元元)資金資金 來源來源 責(zé)任責(zé)任 主體主體 備注備注 1 重點建筑修繕 祠堂修葺 2000 200 國家專項資金 村委會 對何氏六世祖祠進行修葺維護 2 公共空間整治及服務(wù)品質(zhì)提宣傳欄 1 處 0.3 旅游運營公司 旅游運

80、營公司 村頭建設(shè)宣傳村子形象的古樸宣傳欄 旅游綜合接待170 17 旅游運營公司 旅游運營公司 在煙橋廣場興建綜合樓接待處一 棟，平時可用作46 升 處 村委辦公 休閑綠地 1200 2.4 旅游運營公司 旅游運營公司 種植豐富植物，形成休閑綠地 村頭前廣場整治 1100 37.5 旅游運營公司 旅游運營公司 鋪砌麻石材質(zhì)、種植遮陰大樹 煙橋廣場建設(shè) 3200-旅游運營公司 旅游運營公司 恢復(fù)煙橋古貌，整治村頭廣場 駁岸改造 600-旅游運營公司 旅游運營公司 改造煙橋廣場與河流交接的駁岸 村內(nèi)廣場整治 1020 20.4 旅游運營公司 旅游運營公司-3 基礎(chǔ)設(shè)施提升 道路疏浚聯(lián)通-村委會 村

81、委會 在煙橋南側(cè)修建一條道路入村 公廁 20 4 村委會 村委會 治安亭 15 1.5 村委會 村委會-備注：旅游運營公司由政府牽頭建設(shè)，采用由政府主導(dǎo)，市場運作的開發(fā)模式，即由政府制定各種優(yōu)惠政策，采取各種優(yōu)惠政策個鼓勵措施，旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和旅游項目的開發(fā)通過市場運作的方式去完成，可通過項目對國內(nèi)外招商引資，引進股份制，吸引民間資本的投資。47 圖 5-1 近期行動計劃圖 8.1.2 遠期規(guī)劃遠期規(guī)劃（1）完成建筑改造和環(huán)境整治的項目，核心區(qū)的歷史文化遺產(chǎn)保持安全狀態(tài)，進入常規(guī)的長期監(jiān)控和合理利用狀態(tài)。（2）研究調(diào)整、落實本規(guī)劃對總體規(guī)劃的相關(guān)建議措施，實現(xiàn)規(guī)劃結(jié)構(gòu)提出的遺產(chǎn)景觀布局和聯(lián)

82、系。（3）在保護的基礎(chǔ)上科學(xué)合理地利用歷史文化資源，促進九江鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)的進步。8 8.2 2 規(guī)劃實施措施規(guī)劃實施措施 8.2.1 協(xié)調(diào)運作協(xié)調(diào)運作（1）應(yīng)通過各種媒體宣傳報道，增強規(guī)劃的透明度，増強各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)和全體村民的歷史文化資源保護意識，使其了解歷史文化保護規(guī)劃，自覺支持歷史文化保護規(guī)劃的實施。48 （2）繼續(xù)加強對九江鎮(zhèn)及煙橋村傳統(tǒng)風(fēng)貌和文化特色的研究，研究制定歷史文化村鎮(zhèn)更新改造的相關(guān)政策，包括建立歷史建筑產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移交易政策等。8.2.2 資金保障資金保障 除各級政府加大財政投入外，應(yīng)多渠道籌集社會資金，建立歷史文化名村保護的資金保障機制。8.2.3 社會參與社會參與 建

83、立村民參與機制，動員組織村民廣泛參與。應(yīng)為村民參與村鎮(zhèn)建設(shè)提供制度性保障，加強政府引導(dǎo)與支持。本保護性規(guī)劃批準(zhǔn)后應(yīng)向社會公布，接受公眾監(jiān)督。8.2.4 掛牌建檔掛牌建檔 本規(guī)劃的保護建筑、歷史建筑名單經(jīng)過規(guī)劃行政主管部門、文物行政主管部門確認公布后，應(yīng)設(shè)置保護標(biāo)志，并建立歷史建筑檔案。相關(guān)建設(shè)活動必須遵守本規(guī)劃對保護建筑、歷史建筑提出的保護措施和規(guī)劃管理措施。8.2.5 日常監(jiān)管日常監(jiān)管（1）本規(guī)劃提出的紫線劃定方案由規(guī)劃行政主管部門確認后公布。對涉及紫線的所有建設(shè)活動要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法、文物保護法、城市紫線管理辦法和本規(guī)劃，進行集中統(tǒng)一的規(guī)劃控制和管理，對違規(guī)建設(shè)行為依法嚴格查處。（2）在本規(guī)

84、劃的核心區(qū)范圍內(nèi)，歷史建筑，應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，規(guī)劃范圍內(nèi)的文物建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑不能新建及擴建；其 他類型建筑可按建筑導(dǎo)則實施新建、改建。在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護范圍內(nèi)，新建、擴建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前，應(yīng)當(dāng)征求同級文物主管部門的意見。核心區(qū)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè) 施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同同級文物主管部門批準(zhǔn)。49 第九章第九章 附則附則 9.19.1 成果效力成果效力

85、本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙、規(guī)劃說明書和基礎(chǔ)資料匯編組成，規(guī)劃文本和圖紙相一致，共同構(gòu)成有法律效力的文本。規(guī)劃說明書是對文本內(nèi)容的說明、解釋和論證。9.29.2 強制性條文說明強制性條文說明 規(guī)劃中的價值特色、保護對象、管控區(qū)劃、建筑控高等屬于法定強制性內(nèi)容，規(guī)劃中的道路紅線調(diào)整、用地調(diào)整內(nèi)容屬于建議性內(nèi)容。9.39.3 規(guī)劃調(diào)整規(guī)定規(guī)劃調(diào)整規(guī)定 經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護規(guī)劃，不得擅自修改；確需修改的，保護規(guī)劃的組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機關(guān)提出專題報告，經(jīng)同意后，方可編制修改方案。修改后的保護規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報送審批。本規(guī)劃如需調(diào)整，必須符合中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、佛山市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2016）、佛山歷史文化名城保護規(guī)劃（2020-2035）和其他相關(guān)法規(guī)的規(guī)定。9.49.4 實施主體實施主體 由市城鄉(xiāng)規(guī)劃、文物行政主管部門共同負責(zé)執(zhí)行 9.59.5 解釋權(quán)說明解釋權(quán)說明 本規(guī)劃解釋權(quán)屬于規(guī)劃審批機關(guān)。9.69.6 規(guī)劃施行時間規(guī)劃施行時間 本規(guī)劃自批準(zhǔn)公布之日起生效。