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1、選煤廠雨季三防洪水涌入、雷電、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 一、事故類型及危險(xiǎn)程度分析1、事故類型分析根據(jù)對(duì)洪水涌入、雷電、地質(zhì)災(zāi)害危害因素的分析評(píng)估結(jié)果，選煤廠可能發(fā)生洪水涌入、雷電、地質(zhì)災(zāi)害事故。根據(jù)當(dāng)?shù)亟邓闆r，7、8、9月份為雨季高峰，容易引發(fā)洪水涌入及洪水引發(fā)的山體滑坡和雷電造成的事故。出現(xiàn)下列情況之一，就有可能發(fā)生洪水涌入、雷電、地質(zhì)災(zāi)害事故。1）雨季連降暴雨發(fā)生洪水涌入或造成山體滑坡進(jìn)入廠區(qū)低洼地帶,給廠房造成破壞性的損害。使工作在廠房中的員工受困，造成人員傷害。2）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害2、，造成廠區(qū)內(nèi)設(shè)施坍塌，路面損壞。造成設(shè)備損壞和人員受到傷害。3）建筑物、供電系統(tǒng)及易燃易爆場(chǎng)所未安裝避雷網(wǎng)、避雷針、避雷帶、避雷器等避雷設(shè)施。4）沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)、沒有設(shè)計(jì)和施工資格的人參與防雷設(shè)施的設(shè)計(jì)及施工。5）施工單位未按照國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安裝避雷設(shè)施。 6）避雷產(chǎn)品不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。7）避雷網(wǎng)、避雷針、避雷帶、避雷器等避雷設(shè)施接地異常或斷開。8）未對(duì)避雷裝置進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，并委托雷電防御裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施定期安全檢測(cè)。9）建筑物內(nèi)現(xiàn)代化通信、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備未嚴(yán)格按照國家技術(shù)規(guī)范進(jìn)行防雷設(shè)計(jì)便投入使用。2、危害程度分析1）造成人員傷亡事故。2）雷電直接擊倒建筑物，使建筑物受損坍塌3、。3）由雷電引起火災(zāi)。4）造成財(cái)產(chǎn)損失、數(shù)據(jù)損失和重要文件、資料損失。5）影響生產(chǎn)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。6）造成電網(wǎng)過電壓，影響整個(gè)電網(wǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行，甚至因過大電壓損壞用電設(shè)備。7）造成避雷設(shè)施損壞。8）由于天氣的原因，發(fā)生雷擊事故后，不能得到及時(shí)的救援。9）在高大建筑物進(jìn)行救援的時(shí)候，可能影響到救援人員的安全，特別是由于天氣方面原因，還可能發(fā)生二次雷擊事故。二、應(yīng)急處置基本原則1、發(fā)生雷電、洪水涌入及地質(zhì)災(zāi)害后，立即向調(diào)度室、值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，同時(shí)，根據(jù)天氣情況，在保證救援人員安全的情況下，組織現(xiàn)場(chǎng)自救。2、啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，在選煤廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，組織應(yīng)急救援工作。3、先救人，后救物。發(fā)生洪4、水、雷電及地質(zhì)災(zāi)害后，首要任務(wù)就是把受困人員從危險(xiǎn)中救出來。4、對(duì)受傷人員進(jìn)行處置，如傷情嚴(yán)重迅速聯(lián)系醫(yī)療部門救治。5、根據(jù)災(zāi)情，決定是否擴(kuò)大響應(yīng)級(jí)別。6、將災(zāi)情及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。三、信息報(bào)告程序1、報(bào)警系統(tǒng)及程序報(bào)警系統(tǒng)主要以崗位人員巡視為主。2、報(bào)警方式使用對(duì)講機(jī)或手機(jī)直接向調(diào)度室報(bào)警，調(diào)度室接警后做好相應(yīng)的報(bào)警記錄。3、報(bào)警內(nèi)容匯報(bào)人員要講清發(fā)生災(zāi)情的地點(diǎn)、災(zāi)情的程度、是否有受困人員及報(bào)警人姓名和聯(lián)絡(luò)電話。4、信息上報(bào)內(nèi)部信息統(tǒng)一上報(bào)調(diào)度室。對(duì)外信息上報(bào)必須遵守以下規(guī)定：1） 對(duì)外上報(bào)的信息必須經(jīng)指揮小組總指揮或負(fù)責(zé)信息發(fā)布的副總指揮批準(zhǔn)。任何單位和個(gè)人未經(jīng)指揮小組批準(zhǔn)，不得對(duì)外報(bào)5、告任何應(yīng)急信息，以確保對(duì)外信息的準(zhǔn)確性。2）發(fā)現(xiàn)洪水、雷電及地質(zhì)災(zāi)害要馬上向調(diào)度室報(bào)告。如災(zāi)情嚴(yán)重，應(yīng)急救援指揮小組應(yīng)在10分鐘之內(nèi)向中心匯報(bào)，并請(qǐng)求外援。5、信息處理程序1）調(diào)度室值班人員接到洪水、雷電及其它地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警后，立即通知廠值班領(lǐng)導(dǎo)，值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況立即組織人員處理。同時(shí)，通知救援總指揮和其它成員到指揮小組。2）調(diào)度值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)受災(zāi)情況，及時(shí)匯報(bào)中心。3）調(diào)度值班人員通知器材庫房管理人員或直接使用備用鑰匙打開庫房，清點(diǎn)器材待用。4）救援總指揮根據(jù)災(zāi)情緊急制定應(yīng)急救援方案，并果斷指揮相關(guān)人員按照應(yīng)急救援方案展開救援。5）應(yīng)急救援指揮小組要隨時(shí)把應(yīng)急救援的進(jìn)展情況向上級(jí)匯報(bào)。6、6、聯(lián)絡(luò)方式使用對(duì)講機(jī)、固定電話和手機(jī)聯(lián)絡(luò)。7、請(qǐng)求外援的方式1）由洗煤廠向洗選中心匯報(bào)聯(lián)系外援。2）經(jīng)洗選中心批準(zhǔn)，直接請(qǐng)求地方救援部門救援。四、應(yīng)急處置1、應(yīng)急處置程序1）應(yīng)急救援指揮程序（1）報(bào)告程序。發(fā)生洪水、雷電及地質(zhì)災(zāi)害馬上向調(diào)度室值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，值班領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)通知其他指揮小組成員，指揮小組成員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)立即趕赴至緊急事故集合點(diǎn)集合。（2）現(xiàn)場(chǎng)搶救程序。應(yīng)急救援指揮小組根據(jù)災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)情況，啟動(dòng)預(yù)案，確立明確有效的救援方案，組織各應(yīng)急救援小組人員立即進(jìn)入受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。進(jìn)行救援工作。（3）總指揮不在情況下，由副總指揮負(fù)責(zé)。2）應(yīng)急行動(dòng)程序（1）立即啟動(dòng)本預(yù)案，由指揮小組確定有效的救援7、方案，組織各應(yīng)急小組，并利用現(xiàn)有設(shè)施、進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；（2）及時(shí)控制、防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)選擇有利地點(diǎn)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部、急救醫(yī)療點(diǎn)，以保證有序有效地開展救援和自身的安全；應(yīng)選擇交通便利的路段，以利于救援人員或轉(zhuǎn)送傷員的車輛通行；指揮部、救援或醫(yī)療急救點(diǎn)，均應(yīng)設(shè)置醒目的標(biāo)志并由緊急疏散組對(duì)事故點(diǎn)進(jìn)行戒嚴(yán)工作，保證救援工作有序進(jìn)行。（3）緊急疏散組組織疏散人員，并做好撤離準(zhǔn)備；（4）立即停止生產(chǎn)，以防事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。（5）應(yīng)急救援組在組長的帶領(lǐng)下按照指揮小組制定的救援方案進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救援工作；（6）物資保障組調(diào)集物資和設(shè)備，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行；（7）立即轉(zhuǎn)移或8、保護(hù)重點(diǎn)設(shè)備（物資），避免造成更大損失。3）資源調(diào)配程序（1）全體應(yīng)急救援人員和車輛等由現(xiàn)場(chǎng)總指揮統(tǒng)一調(diào)配，其他人不得擅自調(diào)用；（2）物資保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資的保障工作。4）應(yīng)急疏散（避險(xiǎn)）程序（1）緊急疏散組在組長的指揮下，按避災(zāi)路線引導(dǎo)人員疏散。必要時(shí)啟用各種照明設(shè)備。（2）及時(shí)開啟安全通道。保證疏散過程迅速簡(jiǎn)便，各疏散通道得到充分利用。及時(shí)清理廠內(nèi)道路，保證道路暢通。（3）各部門負(fù)責(zé)人要及時(shí)清點(diǎn)人數(shù)。如有被困人員，要及時(shí)向應(yīng)急救援組報(bào)告。（4）如有被洪水圍困人員，應(yīng)盡量向高處撤離，并保存體力，利用一切方法呼救，并等待救援。（5）如果災(zāi)情嚴(yán)重，本單位人員已無力救援，總指揮應(yīng)下令，全部9、人員撤離，并向上級(jí)請(qǐng)求支援。（6）在救災(zāi)中受傷的人員，搶救時(shí)把他們背、抬或抱出現(xiàn)場(chǎng)。（7）疏散時(shí)應(yīng)盡最大可能分散人流，避免大量人員集中，造成踩踏事故。（8）疏散組人員要用手勢(shì)或喊話的方式引導(dǎo)、穩(wěn)定人員情緒，維護(hù)秩序，并將人員引導(dǎo)至安全地帶，使其不影響救援工作。（9）廠區(qū)內(nèi)設(shè)警戒，維護(hù)秩序，為應(yīng)急行動(dòng)組現(xiàn)場(chǎng)救援創(chuàng)造條件。5）擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序（1）災(zāi)情與響應(yīng)級(jí)別的確定。接到洪水、雷電及其它地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的報(bào)告后，總指揮按工作程序?qū)?zāi)情做出判斷，初步?jīng)Q定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。如在本預(yù)案操控范圍內(nèi)，則啟動(dòng)本預(yù)案的應(yīng)急程序。（2）指揮小組認(rèn)為事態(tài)超出本預(yù)案響應(yīng)的級(jí)別，無法得到有效控制，應(yīng)立刻擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)，立即向10、洗選中心發(fā)出救援請(qǐng)求。根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展和應(yīng)急處置效果，響應(yīng)級(jí)別可隨時(shí)擴(kuò)大。當(dāng)事態(tài)得以控制可以降低預(yù)案的響應(yīng)級(jí)別。2、對(duì)參加應(yīng)急救援人員的要求1）指揮小組的成員應(yīng)具備能夠完成該項(xiàng)任務(wù)的能力。2）應(yīng)急救援組全體成員要熟悉廠房的地形和設(shè)備以及救援物資的安放位置。3）應(yīng)急救援組全體成員要熟悉整套應(yīng)急方案的每個(gè)細(xì)節(jié)。4）應(yīng)急救援組全體成員要參加安全培訓(xùn)，并且熟悉自救、互救的知識(shí)以及對(duì)于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的常識(shí)有一定的了解。5）應(yīng)急救援組全體成員一定要具備冷靜的頭腦，在事故發(fā)生的時(shí)候不能慌亂。3、應(yīng)急處置措施1）為做好雨季“三防”工作，各單位要嚴(yán)格執(zhí)行以下措施：（1）成立雨季“三防”領(lǐng)導(dǎo)小組，組建“三防”搶險(xiǎn)小組11、，儲(chǔ)備“三防”物資，充分做好防汛、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害事故的預(yù)防和管理工作。（2）雨季來臨前檢查選煤廠、集運(yùn)站重點(diǎn)防洪、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害部位，及時(shí)修復(fù)清理排洪溝，檢查避雷設(shè)施性能和接地情況。（3）廠區(qū)低洼地帶、配電室、變電所等重點(diǎn)防洪部位，配備防洪物質(zhì)，避免廠房中員工受困，造成人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失。（4）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，注意檢查曾經(jīng)出現(xiàn)山體滑坡的地方和廠房內(nèi)及附近的路面、圍堰、護(hù)坡等，以防出現(xiàn)滑坡、坍塌事故，造成設(shè)備損壞和人員傷害。（5）加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)與教育，培養(yǎng)危機(jī)意識(shí)，并開展應(yīng)急救災(zāi)演練，提高員工應(yīng)急自保和救援能力，強(qiáng)化各部門的協(xié)作配合。（6）加強(qiáng)地下電纜溝、變電所、配電室、生產(chǎn)生活照明系12、統(tǒng)、露天電氣設(shè)備的檢查，重點(diǎn)監(jiān)護(hù)區(qū)域或設(shè)備設(shè)專人監(jiān)護(hù)。（7）對(duì)安裝避雷設(shè)施的建筑物、供電系統(tǒng)、易燃易爆場(chǎng)所定期檢查，發(fā)現(xiàn)有避雷設(shè)施丟失、損壞情況，立即整改。（8）維修車間對(duì)避雷網(wǎng)、避雷針、避雷帶等避雷設(shè)施經(jīng)常維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（9）雷雨季節(jié)每月由主管部門負(fù)責(zé)對(duì)所有避雷設(shè)施進(jìn)行接地情況檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。（10）日常檢查供電線路是否有絕緣老化，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)更換。（11）定期檢測(cè)防雷裝置。（12）當(dāng)防雷裝置各部分導(dǎo)體出現(xiàn)因腐蝕或其他原因引起的折斷、銹蝕達(dá)30%以上時(shí)，必須進(jìn)行更換。（13）檢查接閃器有無回雷擊后而發(fā)生熔化和折斷，避雷器瓷套有無裂紋、碰傷等情況，井應(yīng)定期進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)。（113、4）檢查斷接卡于有無接觸不良情況和木結(jié)構(gòu)的接閃器支桿有無腐朽現(xiàn)象；并檢查接地裝置周圍的土壤有無沉陷現(xiàn)象等。（15）測(cè)量全部接地裝置的接地電阻，應(yīng)符合安全要求。若發(fā)現(xiàn)接地電阻值有很大變化時(shí)，應(yīng)對(duì)接地系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查。必要時(shí)可補(bǔ)打電極。2）剛發(fā)生洪水或雷電、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，按以下措施執(zhí)行：（1）先控制，后撤離。發(fā)生洪水或雷電、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，不要驚慌失措，要在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。（2）先救人，后疏散物資。如果有人受到洪水的圍困時(shí)，應(yīng)急救援人員首要的任務(wù)就是把受困的人員救出來。當(dāng)無受困人員時(shí)，開始搶救物資。（3）先重點(diǎn)，后一般。當(dāng)剛發(fā)生洪水或雷電、地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員要全面了解、認(rèn)真分析災(zāi)情，區(qū)14、別重點(diǎn)區(qū)域與一般區(qū)域，對(duì)受困人員和事關(guān)全局的重要物資要優(yōu)先搶救，之后再搶救一般物資。3）洪水或雷電、地質(zhì)災(zāi)害的情況嚴(yán)重，按下面措施執(zhí)行：（1）立即組織人員撤離，并搶救重要物資。（2）向上級(jí)部門匯報(bào)，等待救援。4）防護(hù)救護(hù)措施（1）搶險(xiǎn)人員應(yīng)穿好救生衣、安全帽防止落水及物體砸傷。當(dāng)災(zāi)情無法控制時(shí)，應(yīng)組織人員按照避災(zāi)路線迅速撤離。（2）救援人員應(yīng)對(duì)受傷人員進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)將重傷員送往醫(yī)院治療。（3）停止呼吸：采用手通暢呼吸道法和對(duì)口（鼻）人工呼吸法使傷員恢復(fù)。（4）心跳停止：采用外心臟按壓法恢復(fù)。（5）傷口出血：用指壓止血法、繃帶（或手巾、手帕）加壓止血或止血帶、三角巾止血法止血。（6）15、骨折：對(duì)骨折部位簡(jiǎn)易固定、創(chuàng)口包扎。（7）傷員搬運(yùn)：搬運(yùn)重傷員時(shí)，應(yīng)將擔(dān)架盡量靠前，放在傷員一側(cè)，然后用平托法或翻滾法將傷員搬移到擔(dān)架上再抬送。（8）發(fā)生溺水事故，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)搶救，清除溺水者口、鼻中的異物解開溺水者胸部衣服將溺水者俯臥在斜坡的地面上，頭向下，腹部墊高，擠壓背部控水，盡量使呼吸道及胃里的水排出，以使溺水者得到有效呼吸。（9）若停止呼吸的，應(yīng)馬上做胸外心臟擠壓和人工呼吸，并送醫(yī)院搶救。五、保障措施1、應(yīng)急隊(duì)伍保障1）日常確保每一個(gè)生產(chǎn)班至少有2名經(jīng)過培訓(xùn)的急救員。2）經(jīng)常對(duì)應(yīng)急救援組成員進(jìn)行救援知識(shí)培訓(xùn)和組織演練。3）保證各組成員相對(duì)穩(wěn)定。4）組織機(jī)構(gòu)成員有變動(dòng)時(shí)，要及時(shí)變更或補(bǔ)充。2、應(yīng)急物資保障1）應(yīng)急救援物資統(tǒng)一放在廠應(yīng)急物資庫房內(nèi)，由廠庫管員負(fù)責(zé)管理，并建立管理臺(tái)帳。2）應(yīng)急物資庫房的鑰匙在調(diào)度室常備一把，緊急情況時(shí)，由當(dāng)班調(diào)度員負(fù)責(zé)發(fā)放，并做好發(fā)放記錄。3）應(yīng)急救援物資必須經(jīng)應(yīng)急救援小組組長同意才能領(lǐng)用，任何人不得隨意挪用。4）廠定期向中心上報(bào)應(yīng)急救援物資計(jì)劃，中心根據(jù)實(shí)際情況向公司申請(qǐng)專項(xiàng)資金解決。5）如果救援現(xiàn)場(chǎng)急需物資，由物資保障組成員利用中心值班車輛快速送達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)。 6）應(yīng)急救援結(jié)束后，各組使用的裝備、器材要及時(shí)交回，由物資保障組負(fù)責(zé)回收、清點(diǎn)。所消耗的物資要及時(shí)補(bǔ)充。