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1、電力公司防止電氣誤操作管理規定編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 省電力有限公司防止電氣誤操作管理規定第一章 總則第一條 電氣誤操作事故嚴重威脅著電業生產安全，其后果將造成人身傷害和設備損壞，為加強管理，根據電業安全工作規程（發電廠和變電所電氣部分）、防止電力生產重大事故的二十五項重點要求、國家電網公司防止電氣誤操作裝置管理規定以及華東電網防止電氣誤操作安全管理規定等有關規程規定，制定本規定。第二條防止電氣誤操作的組織措施和技術措施是防誤工作的兩個重要環節。在嚴肅組織措施、嚴格“兩票三制”的執行和提高人員素質的同時，必2、須抓好技術措施的完善。第三條防誤閉鎖裝置作為防止電氣誤操作的技術措施，對于減少誤操作事故，保證人身、電網、設備安全起到了重要作用，必須切實做好防誤裝置的選用、安裝、驗收、運行維護和檢修管理等工作，使其在電網運行中更好地發揮作用。第四條本規定所指的防誤裝置是：微機防誤、電氣閉鎖、電磁閉鎖、機械聯鎖、機械程序鎖、機械鎖、帶電顯示裝置等。第五條本規定適用于省電網10千伏及以上電壓等級的電氣設備。第六條電力有限公司系統內的電力企業包括設計、施工、監理、調試單位（含多經企業）都必須遵守本規定，同時各發供電單位應按照本規定，結合現場實際情況，制定相應的管理辦法或實施細則。第二章 組織機構與職責第七條 防誤3、工作機構設置。1. 省公司安全監察部設一名防誤專責工程師。2. 各發供電單位成立防止電氣誤操作工作領導小組（簡稱防誤工作領導小組），由主管生產的行政領導或總工程師任組長，安監、生技、運行、檢修、調度、基建部門參加，并設一名防誤專責工程師（設于安監或生技部門）。第八條 省公司安全監察部歸口管理防誤工作，職責如下：1. 認真貫徹上級關于防誤工作的規定和指示精神，負責防誤工作管理規定、重大技術措施和反事故措施的制訂和修訂。2. 制定公司系統防誤專業年度工作計劃，并定期檢查防誤工作落實情況，每年組織召開一次專業會議。3. 每年二月底以前向上級報送上年度的專業工作總結。4. 審核各發供電單位年度防誤裝置4、技術改造方案及年度防誤工作計劃。5. 審核新建、擴建、改建變電項目防誤裝置技術實施方案及設計施工圖審查。6. 組織電氣誤操作事故的調查分析，制定反事故措施。7. 監督各項防誤組織措施和技術措施的落實。8. 負責所轄單位的防誤裝置技術監督、信息反饋和經驗交流。第九條發供電單位防誤工作職責：負責防誤工作的日常管理。1. 制訂防誤工作管理規定的實施細則。2. 每年一月底前向省公司安監部上報上年度防誤工作總結、統計報表（見附件一）及本年度工作計劃，總結內容應包含防誤工作組織措施的落實情況，各類型防誤裝置的運行情況。3. 將防誤裝置的改造納入本單位的年度安全技術勞動保護措施計劃。4. 組織防誤裝置的技術5、培訓。5. 制訂防誤裝置的運行、驗收、維護、檢修、臺帳管理、備品備件管理等規章制度。6. 參加新建、擴建、改建變電工程中有關防誤裝置選型、設計審查、投運前驗收工作。7. 定期對管轄范圍內的防誤裝置進行試驗、檢查，以確保裝置整體正常工作。8. 定期分析防誤工作中存在的問題，檢查、督促、考核防誤工作的落實情況。第十條建設、設計單位職責。1. 負責新建、擴建、改建工程中有關防誤裝置的設計、安裝、調試。2. 任何新建、擴建、改建工程中必須有完整的防誤裝置設計施工圖，設計施工圖中應明確現場防誤鎖具選用的類型，防誤裝置的設計應滿足本規定要求。3. 對新建、擴建、改建工程的電氣設備，防誤裝置必須同步設計、同6、步施工、同步投運。第三章 運行管理第十一條嚴格執行操作票制度。第十二條執行“六有、八步驟”。生產現場“六有”：1. 有考試合格并經上級領導批準公布的操作人員的名單。2. 有現場設備的明顯標志，包括命名、編號、銘牌、轉動方向、切換位置的指示以及區別電氣相別的色標。3. 有與現場設備和運行方式一致的系統模擬圖。4. 有完善的現場運行規程。5. 有準確的調度指令和合格的操作票。6. 有合格的操作工具、安全用具和設施（包括對號放置接地線的專用裝置），電氣設備應有完善的防誤裝置。操作過程堅持“八個步驟”：1. 操作人員按調度預先下達的操作任務（操作步驟）正確填寫操作票。2. 審票并經防誤系統模擬預演正確7、。3. 操作前明確操作目的，做好危險點分析和預控。4. 調度正式發布操作指令及發令時間。5. 操作人員檢查核對設備名稱、編號和狀態。6. 按操作票逐項唱票、復誦、監護、操作，確認設備狀態變位并勾票。7. 向調度匯報操作結束及時間。8. 做好記錄，并使系統模擬圖與設備狀態一致，然后簽銷操作票。第十三條加強繼電保護裝置現場管理。1. 保護裝置的投切或定值更改，由值班調度員按定值單要求與現場核對并發布指令執行，然后在各自的定值單上簽寫核對日期、投用時間、雙方姓名。2. 設備大修后調度部門與現場要及時核對繼電保護整定單（書）及保護的實際狀態。3. 繼電保護裝置的現場工作應嚴格執行繼電保護及安全自動裝置8、現場工作保安規定。第十四條各單位運行部門負責防誤裝置的運行管理。1. 防誤裝置正常情況下嚴禁解鎖操作。防誤裝置的解鎖工具（鑰匙）或備用解鎖工具（鑰匙）應有保管、使用制度。2. 防誤裝置發生異常時，應立即停止操作，及時報告運行值班負責人，在查明原因，確認操作無誤，經變電站負責人同意后，方可進行解鎖操作，并作好記錄。3. 當防誤裝置確因故障處理和檢修工作需要，必須使用解鎖工具（鑰匙）時，需經變電站負責人同意，做好相應的安全措施，并在專人監護下使用。4. 在危及人身、電網、重要設備安全且確需解鎖的緊急情況下，可以對斷路器進行解鎖操作，但事后應做好記錄并匯報。5. 防誤裝置整體停用應經本單位主管領導的9、批準，并報省公司安監部備案。同時，要有相應的防止電氣誤操作的有效措施，并加強操作監護。6. 運行值班人員（或操作人員）應熟悉防誤管理規定和實施細則，并做到“三懂二會”（懂防誤裝置的原理、性能、結構；會操作、維護），經考試合格上崗。7. 防誤裝置應列入運行巡視內容，并定期維護。防誤裝置的缺陷應與主設備的缺陷同等對待。8. 微機防誤裝置內駐一、二次設備的防誤操作規則必須經本單位防誤專責、安監、變電、生技共同審核，并經主管領導批準后方可投入運行。9. 變電運行專責和防誤專責每年必須根據防誤規則庫的實際運行情況，提出防誤規則庫修改和完善的方案。經主管領導批準后執行。10.以變電站為單位，建立防誤裝置的10、臺帳，臺帳的內容應包括防誤主機、電腦鑰匙、編碼鎖具、通訊設備等硬件設備的型號、數量，防誤裝置的竣工圖；軟件部分應包含防誤主機運行軟件版本、防誤邏輯的軟件版本；防誤裝置投運后的維護、檢修記錄，故障記錄等。第四章 施工、檢修管理第十五條在新建、擴建、改建工程施工以及各項檢修工作中，工作人員應嚴格執行“工作票”制度，嚴肅組織措施，防止流于形式。第十六條運行單位負責做好施工地點的安全隔離措施，施工、檢修和調試等作業人員不得擅自變動現場任何安全隔離措施。第十七條設備安裝調試結束后，經施工單位申請，啟委會（業主單位）組織由生產、施工（調試）、監理等有關單位進行驗收，驗收合格后方可投運。第十八條運行單位應在11、新設備投運前完成有關運行規程以及人員培訓等生產準備工作。驗收性電氣操作，必須執行監護制。第十九條各單位檢修部門負責防誤裝置的檢修管理。1. 安排主設備年檢計劃時，要同時安排相應防誤裝置的檢修項目。2. 封閉式高壓開關柜電壓傳感器，應嚴格按互感器標準進行有關試驗和檢修。3. 防誤專責應定期檢查防誤裝置的檢修完成情況。4. 應保證防誤裝置易耗品有一定的備品備件，防誤專責應對防誤裝置備品備件的數量和是否完好進行檢查。第五章 防誤裝置的選型、安裝、投運驗收第二十條防誤裝置的選型應滿足本規定第六章的總體技術要求。第二十一條省公司對防誤裝置（包括新建和技改項目）組織統一招投標，各單位防誤專責、安監、變電專12、責參加評標，嚴格把好防誤裝置產品選型入口關。第二十二條防誤裝置的現場安裝由施工單位負責，廠家到現場調試，各供電單位必須指定專人進行施工現場工作監護。第二十三條防誤裝置的現場安裝人員必須熟悉電業安全工作規程（發電廠和變電所電氣部分），并經考試合格。第二十四條防誤裝置安裝調試結束后，應有完整的安裝調試報告。第二十五條新投運防誤裝置驗收工作由防誤專責負責組織，安監、生技、變電運行、檢修等部門參加。（微機防誤系統驗收報告單格式見附件）第六章 防誤系統的技術原則和使用原則第二十六條防止電氣誤操作的裝置可以由下列裝置共同實現：微機防誤裝置、電氣閉鎖、機械聯鎖、機械鎖、帶電顯示裝置等。第二十七條防誤系統必須13、實現以下功能：1. “五防”功能：防止誤分、誤合斷路器，帶負荷拉、合隔離開關，帶電掛（合）接地線（接地刀閘），帶接地線（接地刀閘）合斷路器（隔離開關），誤入帶電間隔。2. 防止電氣二次設備誤操作：防止繼電保護及安全自動裝置的誤（漏）投或誤停（包括壓板）；防止控制回路空開或熔絲的誤（漏）投。3. 防止操作順序錯誤、操作跳項或漏項。第二十八條微機防誤系統。1. 防誤主機上必須有完善的模擬圖，能夠實現所有一、二次設備的模擬操作。一次系統模擬圖應形象地表示出包括開關、刀閘、一次熔絲、網門、地線等在內的所有可能操作的一次設備。二次系統模擬圖應形象地表示出包括保護壓板、二次熔絲等在內的二次設備。通過實遙信14、或虛遙信，模擬圖能直觀、適時表示出設備的實際狀態。2. 微機開票子系統：(1) 運行人員能夠根據防誤主機的實時一次模擬圖與二次模擬圖，利用鼠標開列操作票。(2) 能夠方便地調用操作術語庫所包含的操作術語填寫操作票。(3) 開列的倒閘操作票包含完整的一、二次設備操作項目，并應符合防誤主機內存一、二次設備操作規則的要求。(4) 應能根據填寫的操作票在主機上進行包括一、二次設備操作在內的模擬預演，防誤主機應能對運行人員操作過程的問題，進行語音提示。(5) 對經模擬預演正式生成的操作票編號進行必要管理，保證微機生成后的每張操作票只有一個編號，不重復，不能修改。未正式生成的操作票應能方便修改。(6) 微15、機開票系統操作權限實行分級管理。3. 電腦鑰匙：(1) 模擬預演后，防誤主機能把正確的操作票（一次、二次操作項目）輸出并存貯到電腦鑰匙。(2) 現場操作過程中，對與操作票不符的操作，電腦鑰匙通過邏輯程序和編碼鎖的配合實現強制閉鎖并以語音提示及液晶顯示方式警告操作人員的錯誤操作。(3) 操作結束后，能正確向防誤主機提供 “虛遙信”對位，保證主機一次模擬圖、二次模擬圖與現場的實際狀態一致。(4) 電腦鑰匙應具備操作追憶、操作票瀏覽、適時時鐘等功能。4. 具備與變電站綜合自動化通訊接口功能。防誤主機通過串口或網絡與監控主機或RTU通訊，獲取斷路器及電動刀閘的實時位置信息，可對監控主機的遙控操作和現場16、就地操作進行五防控制，可向監控系統（RTU）提供包括開關、刀閘、地刀、網門、臨時地線等虛遙信量，確保監控系統及時刷新其狀態。5. 一、二次設備操作規則庫應包含有： “五防”規則，具有旁路母線充電、旁代操作、倒母線操作、線路側驗電、就地或遠方操作等特殊運行方式的操作規則，二次設備操作規則。規則庫應能有權限的維護，維護方法簡單可靠。6. 操作術語庫包含調度規程所列操作術語，供填寫操作票時調用。7. 歷史操作票數據庫用于保存和管理正式生成使用的操作票。8. 具備操作票統計功能，可以按操作人員、班組等條件進行操作統計。9. 后臺管理系統。防誤后臺管理機能自動調取防誤主機操作票系統數據，辦公自動化系統能17、對防誤后臺機操作票統計數據進行訪問，后臺機與防誤主機之間有可靠的安全防護屏障，后臺管理機能對防誤主機設備進行信息備份。10. 防誤主機不能和辦公自動化系統合用，嚴禁與因特網互聯，網絡安全要求等同于電網實時控制系統。11. 防誤裝置所用的直流電源回路應與繼電保護、控制回路的電源分開，使用的交流電源應是不間斷供電系統。12. 對開關、刀閘、一次熔絲、網門、地線等一次設備的操作應有防走空功能。13. 滿足國家行業標準微機型防止電氣誤操作裝置通用技術條件。第二十九條無人值班變電站采用在集控站配置中央監控防誤閉鎖系統時，應實現對受控站的遠程防誤操作。第三十條對于就地、遠方均能操作的斷路器，為防止現場操作18、或檢修試驗時走錯間隔誤斷合開關，斷路器就地控制回路應串入電編碼鎖進行閉鎖，同時必須滿足不影響遠動操作回路。第三十一條“五防”功能中除防止誤分、誤合斷路器可采用提示性方式，其他“四防”必須采用強制性方式。第三十二條成套的高壓開關設備，必須具有機械聯鎖或電氣閉鎖。手車式開關柜出線側宜裝有帶電顯示裝置，帶電顯示裝置應具有自檢功能，并與線路側接地刀閘實行聯鎖，在自檢功能完好情況下可代替人工驗電操作。第三十三條配電裝置有倒送電源時，間隔網門應裝有帶電顯示裝置的強制閉鎖。第三十四條防誤裝置應有專用的解鎖工具（鑰匙）。第三十五條防誤裝置的結構應簡單、可靠，操作維護方便，盡可能不增加正常操作和事故處理的復雜性19、。第三十六條防誤裝置不影響斷路器、隔離開關等設備的主要技術性能（如分合閘時間、速度、操作傳動方向角度等）。第三十七條斷路器和隔離開關電氣閉鎖回路嚴禁用重動繼電器，必須直接用斷路器和隔離開關的輔助接點。第三十八條配電裝置改造加裝防誤裝置時，應優先采用電氣閉鎖和微機防誤。第三十九條新建的變電站、發電廠防誤裝置應優先采用單元電氣閉鎖回路加微機防誤系統的方案。單元電氣閉鎖系指一個電氣回路設備縱向（開關、刀閘、地刀）之間操作的聯鎖，不包括隔離刀閘與母線地刀之間的聯鎖及開關旁代、倒母線等操作過程中電氣設備橫向之間的聯鎖。第四十條防誤裝置應選用符合產品標準、功能齊全并經國家或區域、省電網公司鑒定的產品。區域20、省電網公司鑒定通過的防誤裝置，必須經運行考核，取得運行經驗后方可推廣使用。第四十一條新型防誤裝置的試用應經省電網公司同意。第七章 附則第四十二條本規定由省電力有限公司組織制訂，并負責解釋。第四十三條本規定自發布之日起執行。省公司原有防誤工作的有關規定同時廢止，若本規定與上級規定要求相抵觸的，執行上級的規定。附件一：防止電氣誤操作裝置及相關電氣誤操作統計表填報說明一、填報說明1、統計表分為表一和表二，要求同時填報。2、“事故總數”統計結果應與“事故分類”、“事故電壓分類”、“技術分類”、“責任分類”統計次數相吻合，對于表二“原因分類”中，一次誤操作涉及兩項或多項原因時，應按表中對應項目逐項填報21、。二、名詞解釋1、閉鎖點在一套防誤裝置中能對高壓電氣設備實現某一種防止電氣誤操作功能的一個閉鎖控制點。如機械閉鎖裝置或電氣閉鎖裝置的一個執行元件（鎖、接點）。2、事故率按每100個閉鎖點每年發生事故次數的比率統計。3、安裝率4、投入率5、完好率6、損壞設備系指由于本次事故直接損失的設備，如變壓器，隔離開關。7、經濟損失主要填報直接經濟損失。8、責任分類一個事故可能涉及多方面的責任，此欄僅按主要責任統計，次要責任如需說明可列入備注欄。9、原因分類按裝置原因和人員原因分別統計，如需說明可列入備注欄。防止電氣誤操作裝置及相關電氣誤操作統計表（一）統計單位： 統計年度： 統計人： 批準人： 填報日期：22、 單位蓋章：統計項目下屬單位名稱防誤裝置閉鎖點總數事故率次百點年防誤裝置三率（%）事故總數次事故分類重大事故次事故電壓分類（kV）（次）事故損失安裝率投入率完好率供電次發電次61035110220500損失電量（萬kWh）人員傷亡（人）損壞設備經濟損失(萬元）發電供電傷亡總計備注防止電氣誤操作裝置及相關電氣誤操作統計表（二）統計單位： 統計年度： 統計人： 批準人： 填報日期： 單位蓋章：統計項目下屬單位名稱技術分類（次）責任分類（次）原因分類（次）帶負荷拉合隔離刀閘誤分合開關帶電掛合接地線或隔離刀閘帶地線或地刀合開關或刀閘誤入帶電間隔保護“三誤”其它運行檢修調度領導制造廠其它裝置原因人員原因23、未裝投防誤裝置防誤裝置失靈防誤裝置功能不全擅自解鎖單人或無票操作操作票錯誤走錯間隔位置誤調度跳項或漏項操作誤判斷或誤聽誤碰或誤動其它總計備注附件二：微機防誤系統驗收報告單（一）項目名稱驗收內容：注：防誤裝置的驗收是指對微機防誤、電氣閉鎖、機械聯鎖、機械鎖、帶電顯示裝置等防誤系統的驗收。本單僅為微機防誤系統驗收。微機防誤系統驗收：（逐項填寫驗收意見）一、模擬圖1、一次系統模擬圖是否能形象的表示出包括網門、地線等在內的所有一次設備。2、二次模擬圖是否能形象的表示出包括保護壓板、二次熔絲等在內的二次設備。3、模擬圖是否能直觀、適時表示出設備的實際狀態。二、開票1、有否圖形輔助開票。2、有否手工開票。24、3、開出的操作票是否符合內存的一、二次設備操作規則庫操作規則及“五防”規則的要求。三、模擬預演1、能根據填寫的操作票在主機上進行包括一、二次設備操作在內的模擬預演。2、能對運行人員操作過程的問題，進行語音和文字提示。四、電腦鑰匙1、模擬預演后，主機能把正確的操作票（一次、二次操作）輸出并存貯到電腦鑰匙。2、對于違反五防規定或與操作票不符的操作，實現強制閉鎖。3、以語音提示及液晶顯示方式警告操作人員的錯誤操作。4、 “虛遙信”對位，能保證主機一次模擬圖與二次模擬圖與現場的實際狀態一致。五、操作規則庫1、具有“五防”規則。2、具有旁路母線充電、旁代操作、倒母線操作、線路側驗電、就地或遠方操作及各種25、特殊運行方式的操作規則。3、二次設備操作規則是否完善。4、規則庫應能有權限的維護。微機防誤系統驗收報告單（二）項目名稱驗收內容：注：防誤裝置的驗收是指對微機防誤、電氣閉鎖、機械聯鎖、機械鎖、帶電顯示裝置等防誤系統的驗收。本單僅為微機防誤系統驗收。微機防誤驗收：（逐項填寫驗收意見）六、后臺主機1、能自動調取防誤主機操作票系統數據。2、辦公自動化系統能對防誤后臺機操作票統計數據進行訪問。3、后臺機與防誤主機之間有可靠的安全防護屏障。4、能對防誤主機設備進行信息備份。七、與監控通訊接口功能1、通過串口或網絡與監控后臺機或RTU通訊，獲取斷路器及電動刀閘的實時位置信息。2、可對監控機的遙控操作進行五防控制。3、可向監控系統（RTU）提供包括開關、刀閘、地刀、網門、臨時地線等虛遙信量，確保監控系統及時刷新其狀態。八、編碼鎖1、滿足DL/T 687-1999微機型防止電氣誤操作裝置通用技術條件。2、所有可能操作的一次設備是否合理裝設編碼鎖。3、是否防走空。驗收總體意見驗收人員簽名驗收時間