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1、哈爾濱市建設(shè)項(xiàng)目配建停車場哈爾濱市建設(shè)項(xiàng)目配建停車場(庫庫)和公共停和公共停車場（庫）規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定車場（庫）規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定 【實(shí)施日期】2009/11/01【頒發(fā)文號】哈規(guī)聯(lián)20091 號【失效日期】哈 爾 濱 市 城 鄉(xiāng) 規(guī) 劃 局 哈 爾 濱 市 建 設(shè) 委 員 會 哈 爾 濱 市 公 安 局 哈 爾 濱 市 國 土 資 源 局 哈 爾 濱 市 房 產(chǎn) 住 宅 局 哈 爾 濱 市 交 通 局 關(guān)于實(shí)施哈爾濱市建設(shè)項(xiàng)目配建 停車場(庫)和公共停車場（庫）規(guī)劃 建設(shè)管理暫行規(guī)定的通告 為逐步解決我市城市停車基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題，加快我市靜態(tài)交通配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)停車事業(yè)健康有序和諧發(fā)2、展，構(gòu)建高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的動靜態(tài)交通服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范停車場（庫）的建設(shè)，根據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國道路交通安全法、城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范、城市停車場規(guī)劃導(dǎo)則、哈爾濱市城市總體規(guī)劃和哈爾濱市綜合交通規(guī)劃等有關(guān)法律和規(guī)范要求，現(xiàn)制定并實(shí)施哈爾濱市建設(shè)項(xiàng)目配建停車場（庫）和公共停車場（庫）規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定。特此通告。哈爾濱市城鄉(xiāng)規(guī)劃局 哈爾濱市建設(shè)委員會 哈爾濱市公安局 哈爾濱市國土資源局 哈爾濱市房產(chǎn)住宅局 哈爾濱市交通局 二九年十月二十六日 哈爾濱市建設(shè)項(xiàng)目配建停車場（庫）和公共 停車場（庫）規(guī)劃建設(shè)管理暫行規(guī)定 第一條第一條 為落實(shí)國家對建設(shè)3、項(xiàng)目配建停車場（庫）和公共停車場（庫）強(qiáng)制性規(guī)定的要求，解決我市多年停車基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題，規(guī)范停車場（庫）的建設(shè)行為，緩解日益突出的停車矛盾，促進(jìn)我市停車事業(yè)健康有序和諧發(fā)展，構(gòu)建高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的動靜態(tài)交通服務(wù)系統(tǒng)，依據(jù) 中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、中華人民共和國道路交通安全法等有關(guān)法律及規(guī)范，結(jié)合我市城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條第二條 本規(guī)定適用于哈爾濱市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建、改建項(xiàng)目。第三條第三條 本規(guī)定由規(guī)劃、建設(shè)、公安、房產(chǎn)等行政主管部門依法組織實(shí)施；國土和交通等部門依據(jù)各自職責(zé)參與相關(guān)管理。第四條第四條 配建停車場（庫）是指為公共建筑4、和住宅建筑配套建設(shè)的停車場所，主要為該公共建筑和住宅建筑業(yè)務(wù)、生活活動相關(guān)的駕車者提供停車服務(wù)。公共停車場（庫）是指主要為從事各種活動的社會車輛提供停車服務(wù)的停車場所。第五條第五條 公共停車場（庫）隨建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)置，在建設(shè)項(xiàng)目招拍掛時由中標(biāo)單位承建，并同建設(shè)項(xiàng)目自身的配建停車場（庫）共同建設(shè)。非招拍掛且處于靜態(tài)停車需求較大地段的建設(shè)項(xiàng)目在配建自用停車場（庫）時，必須同時建設(shè)公共停車場（庫）。第六條第六條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的選址應(yīng)依據(jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范，應(yīng)符合有關(guān)城市規(guī)劃，并具備下列條件：（一）應(yīng)選址在建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)；（二）應(yīng)選址在道路紅線以外人口5、和商業(yè)比較集中、交通出行量較大或靜態(tài)停車需求較高的地段。第七條第七條 下列區(qū)域必須設(shè)置服務(wù)于社會的公共停車場（庫）：（一）市、區(qū)級中心商業(yè)區(qū)；（二）風(fēng)景名勝區(qū)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）；（三）各類大、中、小學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)；（四）體育場館、會展場館、影劇院、音樂廳、博物館；（五）各類醫(yī)院、旅館；（六）火車站、機(jī)場、碼頭、地鐵換乘站等交通樞紐；（七）各級國家機(jī)關(guān)辦公場所、公共服務(wù)場所；（八）城市出入口干道過境車輛停車需求集中的區(qū)域；（九）其它公共停車需求較大的區(qū)域。第八條第八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑面積小于等于 500 平方米且與交通運(yùn)輸有關(guān)或有靜態(tài)停車需求的建設(shè)項(xiàng)目，必須配建相應(yīng)規(guī)模的配建停車場（庫）。城市規(guī)6、劃區(qū)內(nèi)，凡建筑面積大于 500 平方米的其他各類建設(shè)項(xiàng)目，必須配建相應(yīng)規(guī)模的配建停車場（庫）。第九條第九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，建筑面積大于 3 萬平方米（包括 3 萬平方米）的新建居住項(xiàng)目和建筑面積大于 5000 平方米（包括 5000 平方米）的新建 公共建筑項(xiàng)目，應(yīng)設(shè)置一定泊位的公共停車場（庫）。第十條第十條 配建停車場（庫）按附表1(a-i)規(guī)定指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。附表1(a)住宅類建筑物停車場配建標(biāo)準(zhǔn) 建筑物類型 類別 單位 配建停車場（庫）泊位數(shù) 住 建筑物別墅 泊位戶 2.0 宅 高級住宅 泊位戶 1.0 類 一般住宅 泊位戶 0.51.0 注：墅是指獨(dú)門獨(dú)院、兩至三層樓形式,占地面積較大，7、容積率很低的住宅。包括獨(dú)棟別墅、聯(lián)排別墅、雙拼別墅、疊拼別墅等。高級住宅指城市三環(huán)路內(nèi)高層住宅和戶均建筑面積大于等于 90 平方米的多層住宅。一般住宅指三環(huán)路內(nèi)戶均建筑面積小于 90 平方米的多層住宅、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房、享受政府特殊政策的住宅和三環(huán)路以外住宅。附表1(b)商業(yè)類建筑物停車場配建標(biāo)準(zhǔn) 建筑物類型類別 單位配建停車場（庫）泊位數(shù) 機(jī)動車裝卸 商業(yè)類 建筑物市、區(qū)級商業(yè)中心泊位100 建筑面積 0 51.0002 其它地區(qū)商業(yè)中心泊位100 建筑面積 071.2002 普通零售泊位100 建筑面積 051.0002 獨(dú)立超市泊位100 建筑面積 4.0003 蔬菜農(nóng)貿(mào)市場泊位108、0 建筑面積 0.51.00 03 批發(fā)市場泊位100 建筑面積 1.02.0003 裝卸是指貨車的裝卸泊位，按大型車單車停放面積考慮，不進(jìn)行當(dāng)量換算。附表1(c)辦公類建筑物停車場配建標(biāo)準(zhǔn) 建筑物類型類 別單 位配建停車場（庫）泊位數(shù) 辦公類 建筑物行政辦公泊位100 建筑面積 081.0 中心區(qū)商務(wù)辦公其它地區(qū)普通辦公泊位100建筑面積 051.0 其它地區(qū)高級商務(wù)辦公泊位100 建筑面積 1.0 附表1(d)文體教育類建筑物停車場配建標(biāo)準(zhǔn) 建筑物類型類 別單 位配建停車場（庫）泊位數(shù) 文體教育 類建筑物博物館、圖書館泊位100 建筑面積0.5 展覽館泊位100 建筑面積 0.6 一類影劇9、院泊位100 座位 5.0 二類影劇院泊位100 座位 3.0 一類體育場館泊位100 座位 5.0 二類體育場館泊位100 座位 2.0 三類體育場館泊位100 座位 1.5 幼兒園泊位100 師生 2.03.0 小學(xué)及普通中學(xué)泊位100 師生 1.53.0 重點(diǎn)中學(xué)泊位100 師生 2.03.0 成人教育泊位100 師生 0.51.5 附表1(e)廠房、倉庫類建筑物停車場配建標(biāo)準(zhǔn) 建筑物類型類 別單 位配建停車場（庫）泊位數(shù) 機(jī)動車裝 卸 廠房倉庫 類建筑物廠房泊位100 建筑面積 0.6 倉庫泊位100 建筑面積 0.05 注：裝卸是指貨車的裝卸泊位，按大型車單車停放面積考慮，不進(jìn)行當(dāng)量10、換算。附表1(f)餐飲、娛樂類建筑物停車場配建標(biāo)準(zhǔn) 建筑物類型類 別標(biāo) 準(zhǔn)配建停車場（庫）泊位數(shù) 餐飲娛樂 類建筑物一類餐飲泊位100 建筑面積 4.0 二類餐飲泊位100 建筑面積 2.5 娛 樂泊位100 建筑面積 2.5 注：一類餐飲是指建筑面積在 1000 以上（含 1000）二類餐飲是指建筑面積在 2001000 之間（含 200）附表1(g)旅館類建筑物配建停車場（庫）標(biāo)準(zhǔn) 建筑物類型類 別標(biāo) 準(zhǔn)配建停車場（庫）泊位數(shù) 旅館類建筑物普通旅館泊位100 建筑面積 0.5 高級旅館泊位100 建筑面積 1.0 注：普通旅館指三星級（含三星）以下賓館和旅館；高級旅館指四星級以上賓館 附表11、1(h)醫(yī)院類建筑物配建停車場（庫）標(biāo)準(zhǔn) 建筑物類型類 別標(biāo) 準(zhǔn)配建停車場（庫）泊位數(shù) 醫(yī)院類 建筑物一類醫(yī)院泊位100 建筑面積 3.0 二類醫(yī)院泊位100 建筑面積 2.0 獨(dú)立門診部泊位100m2 建筑面積 1.0 注：一、二類醫(yī)院必須按總建筑面積設(shè)救護(hù)車車位，有住院急診的必須設(shè)出入口廣場。獨(dú)立門診部與家屬住宅在同一院落的，停車場指標(biāo)分開計算，并疊加。附表1(i)交通樞紐類建筑物配建停車場（庫）標(biāo)準(zhǔn) 建筑物類型類 別標(biāo) 準(zhǔn)配建停車場（庫）泊位數(shù) 交通樞紐類建筑物火車站、客運(yùn)站泊位高峰日每百位旅客 0.30.5 機(jī)場泊位高峰日每百位旅客 0.40.5 碼頭泊位高峰日每百位旅客 0.20.312、 第十一條第十一條 公共停車場（庫）的服務(wù)半徑，在城市內(nèi)環(huán)區(qū)內(nèi)應(yīng)不大于 200 米，在城市二環(huán)以外地區(qū)應(yīng)不大于 300 米。公共停車場（庫）配建指標(biāo)按附表2（a-h）設(shè)置：附表2(a)住宅類建設(shè)項(xiàng)目公共停車場（庫）建設(shè)指標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目 類型建設(shè)規(guī)模 （萬平方米）必建公共停車場（庫）泊位數(shù) 住宅類 建設(shè)項(xiàng)目建筑面積 35(包括 3 萬平方米)3050個 建筑面積 510(包括 5 萬平方米)5080 個 建筑面積 1020(包括 10 萬平方米)80125 個 建筑面積 2040(包括 20 萬平方米)125200 個 建筑面積 40 以上(包括 40 萬平方米)200350 個 附表2(b)辦公13、商業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目公共停車場（庫）建設(shè)指標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目 類型建設(shè)規(guī)模 （萬平方米）必建公共停車場（庫）泊位數(shù) 辦公商業(yè)類 建設(shè)項(xiàng)目建筑面積小于等于 0.5 萬平方米 3050個 建筑面積 0.52(包括 2 萬平方米)50100 個 建筑面積 25(包括 5 萬平方米)100200 個 建筑面積 510(包括 10 萬平方米)200300 個 建筑面積大于10 萬平方米以綜合交通評價結(jié)論為準(zhǔn) 附表2(c)交通類建設(shè)項(xiàng)目公共停車場（庫）建設(shè)指標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目 類型建設(shè)規(guī)模必建公共停車場（庫）泊位數(shù) 火車站特大型火車站指客運(yùn)中心站和高速鐵路客運(yùn)站不少于 500 個 大型火車站指客運(yùn)副站和次中心車站不少于 214、00個 中小型火車站小型輔助客運(yùn)車站不少于 50 個 公路客運(yùn)站一級公路客運(yùn)站日發(fā)送旅客折算量700010000 人次不少于 300 個 二級公路客運(yùn)站日發(fā)送旅客折算量 30006999 人次不少于 200 個 三級公路客運(yùn)站日發(fā)送旅客折算量 5002999 人次不少于 80 個 四級公路客運(yùn)站日發(fā)送旅客折算量 500 以下人次不少于 40 個 飛機(jī)場不少于 700 個 附表2(d)會議展覽類建設(shè)項(xiàng)目公共停車場（庫）建設(shè)指標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目類型建設(shè)規(guī)模必建公共停車場（庫）泊位數(shù) 會議展覽類 建設(shè)項(xiàng)目市級以上會議展覽類項(xiàng)目不少于 800 個 其他會議展覽類項(xiàng)目不少于 350 個 博物館類項(xiàng)目不少于 115、50 個 一般展覽館、圖書館類項(xiàng)目不少于 60 個 附表2(e)體育場館類建設(shè)項(xiàng)目公共停車場（庫）建設(shè)指標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目 類型建設(shè)規(guī)模必建公共停車場（庫）泊位數(shù) 體育場館類 建設(shè)項(xiàng)目一類體育場館觀眾席數(shù)量在 4000060000 個不少于 1000 個 二類體育場館觀眾席數(shù)量在 2000039999 個不少于 500 個 三類體育場館觀眾席數(shù)量在 500019999 個不少于 200 個 附表2(f)影劇院類建設(shè)項(xiàng)目公共停車場（庫）建設(shè)指標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目 類型建設(shè)規(guī)模必建公共停車場（庫）泊位數(shù) 影劇院類 建設(shè)項(xiàng)目一類影劇院觀眾容量大于 1600 個不少于60 個 二類影劇院觀眾容量在 1200160016、 個不少于 30個 其他影劇院觀眾席容量在 1200 個以下不少于 20個 附表2(g)教育類建設(shè)項(xiàng)目公共停車場（庫）建設(shè)指標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目 類型建設(shè)規(guī)模必建公共停車場（庫）泊位數(shù) 教育類 建設(shè)項(xiàng)目幼兒園類建設(shè)項(xiàng)目不少于 50 個 中小學(xué)類建設(shè)項(xiàng)目不少于 100 個 大學(xué)、成人教育類建設(shè)項(xiàng)目不少于 300 個 附表2(h)醫(yī)院類建設(shè)項(xiàng)目公共停車場（庫）建設(shè)指標(biāo) 建設(shè)項(xiàng)目 類型建設(shè)規(guī)模必建公共停車場（庫）泊位數(shù) 醫(yī)院類 建設(shè)項(xiàng)目一類醫(yī)院不少于 500 個 二類醫(yī)院不少于 200 個 獨(dú)立門診及專科醫(yī)院不少于 50 個 第十二條第十二條 配建停車場（庫）一般采用地下停車庫、結(jié)建式停車庫和地面停車庫、位17、的方式。配建停車場（庫）應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范配套建設(shè)相應(yīng)的調(diào)度、停車場人員辦公、衛(wèi)生、照明等附屬設(shè)施，應(yīng)具備完善的消防、安全監(jiān)控、警示標(biāo)志、停車標(biāo)線、交通標(biāo)線和停車設(shè)施。配建停車泊位中，地下停車庫、結(jié)建式停車庫的泊位應(yīng)不小于總需求泊位的 70。第十三條第十三條 公共停車場（庫）可以單獨(dú)建設(shè)，也可以同配建停車場（庫）一同建設(shè)。公共停車場（庫）必須做到 24 小時對社會開放服務(wù)，有獨(dú)立或共用的出入口通道。公共停車場泊位盡量在地上設(shè)置，所占比重不得小于 50%。公共停車場（庫）應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范配套建設(shè)相應(yīng)的調(diào)度、停車場人員辦公、衛(wèi)生、照明等附屬設(shè)施，應(yīng)具備完善的消防、安全監(jiān)控、警示標(biāo)志、停車標(biāo)線和停車設(shè)施。18、第十四條第十四條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的用地，隨建設(shè)項(xiàng)目采用統(tǒng)一方式供地。任何單位和個人不得擅自改變上述停車設(shè)施用地性質(zhì)和用途。第十五條第十五條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的拆遷，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施、配套建設(shè)的原則，其用地范圍內(nèi)地上建筑物、構(gòu)筑物的拆遷，由承擔(dān)該項(xiàng)目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)，拆遷成本計入該開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目成本。拆遷工作必須隨建設(shè)項(xiàng)目用地拆遷一并完成，任何單位或個人不得以任何理由遺留上述用地范圍內(nèi)應(yīng)拆遷的建筑物、構(gòu)筑物和其它設(shè)施。第十六條第十六條 配建停車場（庫）或公共停車場（庫）的建設(shè)由承擔(dān)該項(xiàng)目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。建設(shè)單位在開工之前，應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)申請19、辦理相應(yīng)的行政許可等手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開工建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)建設(shè)程序和法規(guī)，本著“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平，一步到位、功能完善”的原則，將配建停車場（庫）或公共停車場（庫）與主體建筑同步設(shè)計、同步施工，在建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工之前完成建設(shè)任務(wù)，并按照有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)部門驗(yàn)收后投入使用。建設(shè)項(xiàng)目投入使用前（住宅項(xiàng)目進(jìn)戶前）上述停車設(shè)施原則上應(yīng)當(dāng)同步交付使用，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)也可以分步交付使用。第十七條第十七條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的建設(shè)資金，隨建設(shè)項(xiàng)目由承擔(dān)該項(xiàng)目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)。第十八條第十八條 為了保證車輛能夠方便進(jìn)出配建停車場（庫）和公共停車場（庫），與其相連的相關(guān)城市道路必須與停20、車場（庫）同步建設(shè)。城市道路建設(shè)由有關(guān)部門按照道路建設(shè)和管理職責(zé)劃分，各負(fù)其責(zé)，配套建設(shè)，同步完成。建設(shè)用地范圍內(nèi)相關(guān)道路由項(xiàng)目建設(shè)單位在上述停車設(shè)施投入使用之前完成建設(shè)。上述停車設(shè)施所需的供水、排水、供電、燃?xì)狻⒐岬仁姓涮自O(shè)施，由承擔(dān)該項(xiàng)目的建設(shè)單位負(fù)責(zé)接入。第十九條第十九條 配建停車場（庫）的管理，依照國家或省、市現(xiàn)行相關(guān)法規(guī)進(jìn)行管理。公共停車場（庫）可以由投資建設(shè)者經(jīng)營管理，也可以委托專業(yè)停車管理企業(yè)經(jīng)營管理。未經(jīng)規(guī)劃主管部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)，任何單位或個人不得將已建成的停車場（庫）擅自改動、拆除或挪作它用。任何單位和個人不得利用停車場（庫）從事修理、洗刷車輛，堆放物品、配貨、理貨等營21、運(yùn)活動。第二十條第二十條 配建停車場（庫）和公共停車場（庫）的建設(shè)必須建立嚴(yán)格的監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)、國土、公安、交通等主管部門按照各自職能，對建設(shè)單位、施工單位和經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。未按規(guī)定完成建設(shè)相關(guān)工作的建設(shè)單位，按照有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行行政處罰。對未按規(guī)劃完成上述停車設(shè)施拆遷的，由房產(chǎn)主管部門按照國務(wù)院城市房屋拆遷管理?xiàng)l例等有關(guān)法規(guī)對開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行行政處罰。對未經(jīng)規(guī)劃建設(shè)上述停車設(shè)施的建設(shè)單位，相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)對建設(shè)單位進(jìn)行行政處罰。對未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格投入使用的上述停車設(shè)施，相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法規(guī)對建設(shè)單位進(jìn)行行政處罰，并限期改正。第二十一條第二十一條 本規(guī)定由市政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條第二十二條 本規(guī)定自 2009 年 11 月 1 日起實(shí)施。