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1、豐寧滿族自治縣波羅諾鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）注：本次成果為規劃草案公示，最終以審批文件為準。草案公示序言為適應國家國土空間規劃體系要求，符合國家、省有關法律法規和政策要求，執行國家、省有關技術標準與規范，指導和規范波羅諾鎮國土空間總體規劃編制，提高規劃科學性和可操作性，結合波羅諾鎮發展實際，落實豐寧滿族自治縣國土空間總體規劃功能和指標，對鎮域國土空間保護開發做出的具體安排，同時指導下一層級的村莊規劃，編制本規劃。目錄規劃背景目標定位3國土空間格局4 4駐地規劃125支撐體系n總體要求與規劃原則n規劃范圍、層次、期限1規劃背景總體要求規劃原則堅持以人為本，品質提升堅持生態優先，2、綠色發展堅持全域管控，適度集約堅持上下結合，強化實施堅持因地制宜，突出特色以鄉村居民需求為中心，推動實施鄉村振興戰略，實現高質量發展、高品質生活。落實市縣劃定的“三區三線”嚴守生態環境底線，優化人居環境。強化自然資源統籌利用和用途管控，控制村莊建設用地增量，提高土地利用效率。嚴格落實市縣規劃下達的核心指標，并將本級約束性、預期性指標分解至村莊。結合鄉鎮自然和歷史文化資源，塑造城鄉特色風貌，建設有文化、有記憶的美麗鄉鎮。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和習近平總書記視察承德重要講話指示精神，嚴格貫徹落實黨中央、國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的重大決策3、，落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線，謀劃更高質量、更有效率、更可持續的國土空間開發保護格局，為波羅諾鎮新時代發展提供國土空間指引和保障。規劃范圍、層次、期限規劃范圍波羅諾鎮行政轄區范圍，包括11個行政村，國土面積160.97平方千米規劃層次包括鎮域和鎮政府駐地兩個層次規劃期限規劃目標年為2035年，近期至2025年n發展定位與規劃目標2目標定位發展定位規劃至2035年，科學有序的國土空間開發與保護格局基本形成。農業農村空間優質高效，鄉村一二三產業深度融合發展得以實現，糧食安全格局更加穩固；生態環境質量得到顯著提高，可持續發展能力全面提升；城鄉功能趨于完善，現代化基礎設施和公共服務設施基本完4、備，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感大幅提升。規劃至2025年，國土空間開發保護格局不斷優化。耕地數量、質量、生態“三位一體”保護不斷加強，生態空間比重與質量保持穩定，協同發展水平逐步提高；人性化、均等化的城鄉服務功能逐漸完善，宜居、宜業、宜游品質總體改善，城鄉融合取得較好成效。n嚴格落實三條控制線n國土空間總體格局n優化居民點體系3國土空間格局嚴格落實上位規劃確定的耕地保有量和永久基本農田保護任務，規劃到2035年，耕地保有量不低于25962.3畝（1730.82公頃），永久基本農田不低于23257.95畝（1550.53公頃）落實上級下達的生態保護紅線5730.27公頃，主要位于鎮域東西兩5、側山體，燕山水源涵養生物多樣性維護生態保護紅線落實上級下達城鎮開發邊界規模48.25公頃，位于波東村和波西村嚴格落實三條控制線規劃構建“一主兩副，一軸三區”的總體格局“一主”指鎮區城鎮發展中心;“兩副”指鎮域兩個城鄉發展副中心，包括哨虎營村和河南村;“一軸”指沿G112形成的城鎮發展軸;“三區”指北部特色農林發展區、中部現代農業發展區、南部山地生態涵養區。國土空間總體格局鎮區：包括波東村和波西村2個村莊中心村：包括哨虎營村和河南村2個村莊基層村：包括岔門溝村、老營盤村、石灰溝村、官梁村、楊樹林村、老廟營村和西溝村7個村莊構建鎮區中心村基層村三級體系結構優化居民點體系城郊融合類2個：包括波東村和6、波西村集聚提升類2個：包括哨虎營村和河南村保留改善類7個：包括岔門溝村、老營盤村、石灰溝村、官梁村、楊樹林村、老廟營村和西溝村明確村莊分類n用地布局n風貌管控n設施配套鎮區規劃4用地布局調整優化用地結構，支撐鎮區發展。對鎮區范圍內的城鎮建設用地進行優化布局，完善城鎮功能風貌管控劃分三個等級的強度分區，鎮區建筑高度整體控制在30米以下一級強度分區：以公用設施用地和交通場站用地為主；二級強度分區：以公共服務設施用地、商業用地和居住用地為主，容積率控制在1.0-1.2；三級強度分區：以局部居住用地和商業用地為主，容積率控制在1.2-1.5塑造“青山為幕，綠水成廊”的壩下山地城鎮風貌保留現狀波西村公園7、綠地，在鎮區南部和東部新增2處公園綠地沿國道G112和鎮區主要道路兩側預留綠化廊道；利用濱河空間打造鎮區藍綠走廊。充分利用閑置地、邊角地等低效用地空間，通過拆違建綠、見縫插綠、拆圍透綠等多種方式，建設小微綠地打造布局均衡、多元共享的藍綠開敞空間設施配套規劃形成“一橫一縱”的主干路網體系 一橫一縱：112 國道、廟胡同大街規劃延續現有城鎮肌理，拓寬現有道路，打通局部斷頭路形成“主干路、次干路、支路”三級結構補充道路交通設施，規劃停車場3處，滿足居民停車需求外聯內通，打造便捷路網公服提質，提供高效服務教育設施：建立健全3歲以下幼兒照護服務體系，鎮區規劃新建幼兒園1所。推動義務教育優質均衡，規劃保留8、波羅諾小學1所。文化設施：完善鎮區文化設施，推動文化事業發展。規劃保留鎮區文化活動中心，新建文化活動室2座。醫療衛生：構建布局合理、便捷高效的醫療衛生服務體系。規劃保留波羅諾鎮衛生院，新建社區衛生服務站2座。體育設施：完善鎮區體育建設設施。保留鎮區已建戶外運動場地和體育健身設施；規劃新建綜合健身場地1處；規模較大的公園和廣場可適當增補體育設施。n道路交通設施n市政基礎設施n歷史文化與景觀風貌支撐體系6道路交通設施完善對外交通體系，加強波羅諾鎮與鳳山鎮、灤平縣、隆化縣之間的交通聯系加強鎮域道路系統與對外交通設施的連接，落實國道G112一級公路改線工程完善內部道路網絡，加強鎮村、產業節點之間道路連9、通。加強鎮區與村莊之間道路連通，提升農村道路建設水平市政基礎設施供水排水：規劃鎮區新建給水設施1處，服務鎮區及河南村、楊樹林村、老營盤村和官梁村，其它村莊自建小型給水設施；規劃保留鎮區污水處理廠，其它村莊新建小型污水處理設施供電通信：規劃保留35kV變電站和現有通信施設，建設農村快遞網點供熱燃氣：鎮區及有條件的村莊鼓勵采用集中供暖，鼓勵采用清潔能源；規劃在鎮區東側城鎮開發邊界外單獨選址燃氣儲配站1座，滿足鎮域用氣需求環衛：規劃鎮區保留波西村北垃圾中轉站；各農村居民點至少設置1處垃圾收集點市政基礎設施統籌構建“點、線、面”的保護體系“點”：放大特色，嚴格保護鎮域內1處省級文物保護單位、3處縣級文物保護單位，嚴格落實保護范圍及管理要求“線”：融入區域，強化歷史文化空間帶，積極融入豐寧縣歷史文化保護格局；堅持以用促保，運用文旅融合模式，助推旅游發展“面”：協同發力，以文物保護單位為基礎，形成哨虎營歷史文化資源富集片和河南歷史文化資源富集片2個片區，進行整體保護和綜合利用