曲靖市麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示)(25頁).pdf
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2024-11-08
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1、麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)人民政府2024.10公示版爨爨前言越州鎮(zhèn)隸屬于麒麟?yún)^(qū),位于麒麟?yún)^(qū)西南部,是重要的工業(yè)型城鎮(zhèn),歷史文化厚重,是爨文化的發(fā)祥地,擁有千年陶瓷古鎮(zhèn)燎滸村。越州鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察云南重要講話和重要指示精神,深入實(shí)施國家重大戰(zhàn)略,全面落實(shí)省委省政府與曲靖、市委、市政府以及麒麟?yún)^(qū)區(qū)委區(qū)政府決策部署,圍繞建設(shè)“省級新型工業(yè)化示范基地;爨文化、陶瓷文化深度融合的特色城鎮(zhèn)”的總體定位,統(tǒng)籌“三類空間”,以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),優(yōu)2、化越州鎮(zhèn)全域國土空間格局,保障各類空間資源要素的有效配置,是鎮(zhèn)域國土空間保護(hù)、開發(fā)利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)的指南,是對上級國土空間總體規(guī)劃以及專項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí),為編制詳細(xì)規(guī)劃和開展各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動提供基本依據(jù)。目錄1.規(guī)劃概況2.明確全域戰(zhàn)略目標(biāo)3.優(yōu)化國土空間格局4.統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展體系5.夯實(shí)空間基礎(chǔ)支撐6.推進(jìn)國土綜合整治01規(guī)劃概況1.1 規(guī)劃范圍和期限1.2 區(qū)位和現(xiàn)狀概況規(guī)劃范圍 鎮(zhèn)域規(guī)劃范圍:越州鎮(zhèn)行政轄區(qū),總面積223.28平方公里。鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍:鎮(zhèn)區(qū)范圍總面積9.91平方公里,涉及越州社區(qū)、西關(guān)社區(qū)、新陽社區(qū)。規(guī)劃期限 本次規(guī)劃基期為2020年,規(guī)劃期限為2021-2035年,3、近期至2025年,遠(yuǎn)期至2035年,遠(yuǎn)景展望至2050年。1.1 規(guī)劃范圍和期限鎮(zhèn)域及鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍圖鎮(zhèn)域范圍223.28km2鎮(zhèn)區(qū)范圍:9.91km2西關(guān)社區(qū)新田社區(qū)竹園村向桂社區(qū)潦滸社區(qū)越州社區(qū)鎮(zhèn)級行政邊界鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍圖例區(qū)位條件:越州鎮(zhèn)位于麒麟?yún)^(qū)南部,東鄰東山鎮(zhèn),南與陸良縣接壤,西至榕峰山頂,北與三寶街道、茨營鎮(zhèn)毗鄰。其地處曲靖市與陸良縣的連接地帶,是連接兩地的重要樞紐。交通條件:麟瀘高速、曲硯高速、326國道南北貫穿全域,聯(lián)通越州鎮(zhèn)域與曲靖市區(qū)和東山鎮(zhèn),沾潦公路南北貫穿鎮(zhèn)區(qū)聯(lián)系曲靖市區(qū),石恩公路東西貫穿東西鎮(zhèn)域,聯(lián)通富源縣。內(nèi)部以黃越線、竹向線等縣鄉(xiāng)道為主體聯(lián)系鎮(zhèn)村。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì):一產(chǎn)以種植4、水稻、玉米、烤煙、藍(lán)莓和蔬菜等為主,有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園兩個農(nóng)業(yè)園區(qū);二產(chǎn)以先進(jìn)裝備制造、煤化工、精細(xì)化工、新型建材等產(chǎn)業(yè)為主,形成新田、水城、壩上三個產(chǎn)業(yè)板塊。三產(chǎn)依托潦滸古陶、大梨樹藍(lán)莓、西片有機(jī)農(nóng)業(yè)等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)。歷史人文:越州歷史上就是滇東有名的古鎮(zhèn),歷史底蘊(yùn)深厚、文化繁榮,是爨文化的發(fā)祥地。越州鎮(zhèn)潦滸村被稱為千年陶瓷古鎮(zhèn)、龍窯的活化石、窯的博物館、陶瓷工藝技術(shù)的展示館、陶瓷產(chǎn)品的陳列館。1.2 區(qū)位和現(xiàn)狀概況02明確全域戰(zhàn)略目標(biāo)2.1 發(fā)展定位和目標(biāo)2.2 規(guī)劃發(fā)展策略發(fā)展定位發(fā)展目標(biāo)打造省級新型工業(yè)化示范基地;爨文化、陶瓷文化深度融合的特色城鎮(zhèn)。基于云南省新型工業(yè)5、化示范基地、云南省煤化工二次資源高效利用高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、資源高效利用的省級新型工業(yè)化示范基地;依托越州鎮(zhèn)濃厚的爨文化、陶瓷文化資源,建設(shè)深度融合的特色城鎮(zhèn)。2025至2025年,國土空間開發(fā)保護(hù)水平穩(wěn)步提升,鎮(zhèn)域交通格局進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚和承載雙提升,歷史文化魅力得到充分彰顯,空間治理效能得到顯著提升,文旅產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,綠美越州生態(tài)建設(shè)再上新臺階,新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興取得新成效。2035至2035年,國土空間開發(fā)利用效率和水平顯著提升,基本形成生態(tài)宜居、韌性安全、高效集約的高品質(zhì)國土空間。全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,集約高效、城鄉(xiāng)融合的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局全6、面形成,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間得到充分保障。城鎮(zhèn)綜合服務(wù)水平大幅度提高,新型工業(yè)化示范基地、特色產(chǎn)業(yè)基地、特色歷史文化體驗(yàn)區(qū)基本建成。2050展望至2050年,全面建成可持續(xù)發(fā)展的綠色、繁榮、美麗的高品質(zhì)越州鎮(zhèn),社會保障、公共服務(wù)、人居環(huán)境等方面得到全面提升。2.1 發(fā)展定位和目標(biāo)2.2 規(guī)劃發(fā)展策略以積極銜接落實(shí)市區(qū)級國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)“多規(guī)合一”,聚焦空間發(fā)展構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展藍(lán)圖策略一:強(qiáng)化次中心職能,提升服務(wù)能級落實(shí)上位規(guī)劃要求,強(qiáng)化次中心公共服務(wù)、旅游等功能建設(shè)。越州鎮(zhèn)為公共服務(wù)次中心,強(qiáng)化鎮(zhèn)域服務(wù)能級。越州鎮(zhèn)為旅游服務(wù)次中心,重點(diǎn)完善城市旅游配套。策略二:緊抓園區(qū)平臺建設(shè),推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增7、效落實(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展越州工業(yè)園是省級高新區(qū),也是麒麟?yún)^(qū)重要的高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺。圍繞7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈。圍繞化工、新能源、黑色金屬冶煉和壓延加工、先進(jìn)裝備制造、新型建材等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈。銜接麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,落實(shí)產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)。充分對接麒麟產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,落實(shí)越州片區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。銜接重大項(xiàng)目,保障項(xiàng)目用地需求。結(jié)合近期行動計劃,重點(diǎn)對接近期實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行保重,保障用地。策略三:強(qiáng)化次中心職能,提升服務(wù)能級落實(shí)區(qū)級國空公服設(shè)施體系,做好對周邊鎮(zhèn)的設(shè)施共享。推動越州鎮(zhèn)建設(shè)城市次中心、綜合服務(wù)型、重點(diǎn)鎮(zhèn)、大型鎮(zhèn)。構(gòu)建“鎮(zhèn)(次區(qū)級)-社區(qū)(居住區(qū)、園8、區(qū)、中心村)/一般村”兩級公服設(shè)施體系。策略四:挖掘歷史文化資源本底,凸顯歷史文化特色充分挖掘歷史文化資源本底,加強(qiáng)歷史文化保護(hù)。以爨文化、陶瓷文化為媒介,推動潦滸古鎮(zhèn)“活”起來。以曲靖市潦滸古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),助推越州文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。策略五:發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興圍繞優(yōu)勢農(nóng)業(yè)延鏈提質(zhì),推動一二三產(chǎn)深度融合。切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),全力提升耕地質(zhì)量。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),讓更多糧田變良田。03優(yōu)化國土空間格局3.1 構(gòu)建底線管控框架3.2 國土空間開發(fā)保護(hù)格局3.1 構(gòu)建底線管控框架油山鎮(zhèn)圖 例耕地保有量永久基本農(nóng)田生態(tài)保護(hù)紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界永久基本農(nóng)田落實(shí)上位規(guī)劃“三區(qū)三線”要求,嚴(yán)格落9、實(shí)永久基本農(nóng)田相關(guān)管控要求,加強(qiáng)永久基本農(nóng)田管護(hù)力度。生態(tài)保護(hù)紅線落實(shí)上級劃定的生態(tài)保護(hù)紅線,堅持從嚴(yán)管控生態(tài)保護(hù)紅線,在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,除國家重大項(xiàng)目外,生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)嚴(yán)禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界落實(shí)麒麟?yún)^(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和集中連片發(fā)展要求。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi),通過“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的空間管控方式,實(shí)現(xiàn)各類建設(shè)活動的用途管制。鎮(zhèn)域“三區(qū)三線”分布圖城鎮(zhèn)服務(wù)中心越州工業(yè)園片區(qū)爨陶文化體驗(yàn)片區(qū)綜合服務(wù)片區(qū)越州產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)一帶雙心兩軸四片圖 例規(guī)劃形成“一帶雙心,兩軸四片”的國土空間開發(fā)保護(hù)格局3.2 國土空間開發(fā)保護(hù)格局國土空間總體格局規(guī)劃圖城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸是依托國10、道G326聯(lián)系曲靖市區(qū)的城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸;鎮(zhèn)域綜合服務(wù)軸是依托石恩公路溝通鎮(zhèn)區(qū)與產(chǎn)業(yè)中心,形成城鎮(zhèn)綜合服務(wù)軸。一帶南盤江生態(tài)休閑帶,以南盤江為主體。包括城鎮(zhèn)服務(wù)中心和越州產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。城鎮(zhèn)服務(wù)中心為鎮(zhèn)域主要的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和綜合服務(wù)中心。越州產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心為鎮(zhèn)域主要產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心。雙心兩軸包含綜合服務(wù)片區(qū)、越州工業(yè)園片區(qū)、爨陶文化體驗(yàn)片區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)。四片04統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展體系4.1 強(qiáng)化鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)4.2 引導(dǎo)村莊分類發(fā)展4.3 村莊通則式管理構(gòu)建“2+3+6”的鎮(zhèn)村體系包括2個鎮(zhèn)域主、次中心、3個中心村、6個一般村。提升越州鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模能級,發(fā)揮鎮(zhèn)中心吸納人口和帶動地區(qū)發(fā)展的作用,形成“網(wǎng)絡(luò)化11、多節(jié)點(diǎn)、集約型”的鎮(zhèn)村體系。分級體系數(shù)量社區(qū)或行政村分類依據(jù)鎮(zhèn)域主次中心2越州社區(qū)、西關(guān)社區(qū)、新田社區(qū)和向桂社區(qū)以綜合服務(wù)職能為主,為全鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民服務(wù)中心村3橫大路村、大梨樹村、老吳村人口基數(shù)大,發(fā)揮一定區(qū)域范圍內(nèi)公共服務(wù)的職能,對周邊村莊有一定的輻射作用一般村6上坡村、馬坊村、和平村、黃泥堡村、竹園村、薛旗村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿σ话恪f?zhèn)村體系規(guī)劃一覽表城鎮(zhèn)(村)體系規(guī)劃圖4.1 強(qiáng)化鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)鎮(zhèn)域主次中心中心村一般村圖 例全鎮(zhèn)90條自然村分為集聚提升類、整治提升類、城郊融合類、特色保護(hù)類和拆遷撤并類五類分類推動村莊差異化有序發(fā)展。村莊分類數(shù)量自然村發(fā)展說明集聚提升類23三家村、中安堡12、村等推動鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn),以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要方向。持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)人口與產(chǎn)業(yè)有序集聚提升。整治提升類23唐地沖村、小煙堆沖村等加強(qiáng)現(xiàn)狀村莊風(fēng)貌整治、強(qiáng)弱電纜化、道路“白改黑”,推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治提升。城郊融合類6坡上村、上橋村、下橋村等促進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共建共享、互聯(lián)互通。推動城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、人才、資源等要素雙向流動,率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合一體化發(fā)展。特色保護(hù)類34小沖村、白旗營村、大梨樹村等重點(diǎn)保護(hù)風(fēng)貌和山水林田湖草特色景觀,發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、休閑度假、健康養(yǎng)生等旅游產(chǎn)業(yè)。拆遷撤并類4佛天村、周官營村、老吳沖村等由于響水壩水庫蓄水的需13、要搬遷撤并。村莊分類發(fā)展一覽表鄉(xiāng)村建設(shè)分類引導(dǎo)圖4.2 引導(dǎo)村莊分類發(fā)展集聚提升類整治提升類城郊融合類特色保護(hù)類一般發(fā)展類圖例村莊建設(shè)用地管控村莊進(jìn)行開發(fā)建設(shè)時,建設(shè)地塊從“剛性管控、彈性指引”兩個維度進(jìn)行管控。住房管控嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”制度標(biāo)準(zhǔn),壩區(qū)每戶建筑占地不得大于120平方米,山區(qū)每戶建筑占地不得大于150平方米,總建筑面積控制在300平方米內(nèi),建筑層數(shù)不超過3層,原則上控制在2層半,并應(yīng)符合村莊整體景觀風(fēng)貌控制要求。新建建筑應(yīng)規(guī)劃相應(yīng)的建筑間距,居住建筑間距應(yīng)保證相鄰建筑獲得日照標(biāo)準(zhǔn)不得低于大寒日有效日照時間2小時。公共管理與共服務(wù)設(shè)施管控完善村莊公共管理與共服務(wù)設(shè)施有利于提高村民14、的生活質(zhì)量,配置需求應(yīng)根據(jù)村莊等級、人口、發(fā)展需求進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。公用設(shè)施管控公用設(shè)施是村莊基礎(chǔ)設(shè)施,保障村民基本生活需要,村莊新建、改建、擴(kuò)建公用設(shè)施需結(jié)合村莊實(shí)際、現(xiàn)行建設(shè)規(guī)范提前謀劃布局,設(shè)置相應(yīng)的安全距離、防護(hù)距離,提升村莊防災(zāi)減災(zāi)韌性。產(chǎn)業(yè)用地管控產(chǎn)業(yè)用地涉及建設(shè)地塊的開發(fā),需嚴(yán)格按照曲靖市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定(試行)(2012年)有關(guān)要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)活動。歷史文化保護(hù)歷史文保管控線等范圍內(nèi),不允許隨意改變文物保護(hù)單位原有狀況、面貌及環(huán)境;如需進(jìn)行必要的修繕,應(yīng)依法辦理審批手續(xù)。4.3 村莊通則式管理05夯實(shí)空間基礎(chǔ)支撐5.1 產(chǎn)業(yè)布局與空間安排5.2 構(gòu)建便捷的交通網(wǎng)絡(luò)5.3 構(gòu)15、建城鄉(xiāng)生活圈體系5.4 保障優(yōu)質(zhì)安全的基礎(chǔ)設(shè)施鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)功能分區(qū)規(guī)劃圖越州工業(yè)園片區(qū)爨陶文化體驗(yàn)片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)老吳冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園黃泥堡冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園大梨樹藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園烤煙種植基地潦滸古鎮(zhèn)水城板塊新田板塊綜合服務(wù)片區(qū)綜合服務(wù)區(qū)越州工業(yè)園片區(qū)爨陶文化體驗(yàn)片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)圖例中高海拔玉米新品種試驗(yàn)展示基地壩上板塊明確產(chǎn)業(yè)功能分區(qū),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間格局5.1 產(chǎn)業(yè)布局與空間安排綜合服務(wù)片區(qū)以鎮(zhèn)區(qū)為核心,為鎮(zhèn)域乃至周邊鎮(zhèn)提供文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等綜合服務(wù)功能,是鎮(zhèn)域的綜合服務(wù)中心。越州工業(yè)園片區(qū)包含化工(煤化工、精細(xì)化工)、新能源、黑色金屬冶煉和壓延加工、先進(jìn)裝備制造、新型建材、合成材料、鑄造16、及資源綜合利用產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),有新田組團(tuán)、水城組團(tuán)和壩上組團(tuán)三個板塊。爨陶文化體驗(yàn)片區(qū)依托爨文化、陶瓷文化,以潦滸古鎮(zhèn)為載體,發(fā)展爨陶文化體驗(yàn)區(qū),拓展文旅產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)片區(qū)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、大梨樹藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園和中高海拔玉米新品種試驗(yàn)展示基地等為載體,拓展優(yōu)勢農(nóng)作物,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃形成“三橫五縱”道路體系5.2 構(gòu)建便捷的交通網(wǎng)絡(luò)三橫即石恩公路、黃小段、規(guī)劃經(jīng)一路組成鎮(zhèn)域橫向區(qū)域交通通道,同時也承擔(dān)鎮(zhèn)內(nèi)東西向交通聯(lián)系功能。即麟瀘高速、國道G326、國道G248、沾潦公路、曲硯高速,承擔(dān)越州鎮(zhèn)對外聯(lián)系功能和鎮(zhèn)域南北向交通聯(lián)系功能。五縱道路系統(tǒng)規(guī)劃基于鎮(zhèn)域原有道路交通條件,并落實(shí)上層次交通專項(xiàng)17、規(guī)劃要求,采取“對外加強(qiáng)東部高速公路對接,對內(nèi)完善村鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)”的規(guī)劃策略,構(gòu)建“四橫五縱”交通體系。高速公路高速出入口國道省道貨運(yùn)鐵路內(nèi)部主道路內(nèi)部次道路圖 例鎮(zhèn)域道路交通體系規(guī)劃圖構(gòu)建開放共享的城鄉(xiāng)生活圈打造城鄉(xiāng)生活圈。落實(shí)“城鄉(xiāng)生活圈”理念,構(gòu)建“鎮(zhèn)區(qū)行政村(社區(qū))自然村”三級生活圈體系,統(tǒng)籌優(yōu)化配置教育、醫(yī)療、文化等公共資源,全面提升鎮(zhèn)村公共服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”。結(jié)合生活圈的空間劃分和類型完善公共服務(wù)設(shè)施布局,提升基本公共服務(wù)的覆蓋度與便利性,在詳細(xì)規(guī)劃中進(jìn)一步細(xì)化社區(qū)生活圈布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善公共服務(wù)設(shè)施配置。合理完善18、鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)區(qū)的文化、教育、醫(yī)療、體育、社會福利等公共資源配置,如社區(qū)服務(wù)中心、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院、停車場、公交站、兒童與老人活動中心、健身中心、垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等,輻射服務(wù)中心村及周邊一般村,與村共建共享公共資源。5.3 構(gòu)建城鄉(xiāng)生活圈體系加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升居民生活質(zhì)量5.4 保障優(yōu)質(zhì)安全的基礎(chǔ)設(shè)施保障供水和排水安全提高水資源利用率,保護(hù)水資源。加強(qiáng)給水管網(wǎng)建設(shè),枝狀管網(wǎng)成環(huán)改造,更新陳舊設(shè)施,提高管網(wǎng)供水能力,增強(qiáng)供水安全性和可靠性。推廣節(jié)水優(yōu)先,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率,提高非常規(guī)水資源利用。優(yōu)化污水設(shè)施布局,滿足全域污水處理需求。污水處理方式根據(jù)鎮(zhèn)實(shí)際情況采取集中(或分19、散)處理,規(guī)劃采用雨、污分流排水體制,新建地區(qū)與舊改造地區(qū)采用分流制排水體制,適時推進(jìn)具備改造條件的合流制排水地區(qū)進(jìn)行雨污分流改造,不具備改造條件的合流制地區(qū)可采用截流式合流制排水體制。提高環(huán)保設(shè)施建設(shè)水平完善城鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。遵循“減量化、資源化、無害化”原則,深入實(shí)施“戶分類-村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)-縣處理”的垃圾處理模式,逐步建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類無害化資源化處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。提高垃圾分類收集率、資源回收率、無害化處理率和保護(hù)環(huán)境,逐步完善環(huán)境衛(wèi)生配套設(shè)施。保障能源供給穩(wěn)定完善電網(wǎng)布局框架,構(gòu)建新型鎮(zhèn)區(qū)智能電網(wǎng)系統(tǒng)。落實(shí)區(qū)域輸電網(wǎng)架要求,優(yōu)化提升電力設(shè)施布局,全面提升電網(wǎng)智20、慧化水平。因地制宜發(fā)展新能源,打造可持續(xù)發(fā)展的綠色智能電網(wǎng)。引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施空間節(jié)約集約利用統(tǒng)籌地下管線及綜合管廊建設(shè)。按照國家規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求統(tǒng)籌預(yù)留高壓電力線、高壓燃?xì)夤堋⑤斢凸堋⒃此堋崃捌渌匾芫€走廊通道,推進(jìn)道路與管線同步建設(shè),完善地下管線規(guī)劃、建設(shè)與管理體系。逐步改建現(xiàn)有架空線路,結(jié)合道路改造下地,提升越州鎮(zhèn)形象風(fēng)貌,改善人居環(huán)境品質(zhì)。06推進(jìn)國土修復(fù)整治6.1 自然資源保護(hù)與利用6.2 國土綜合整治與生態(tài)保護(hù)修復(fù)6.1 自然資源保護(hù)與利用強(qiáng)化水資源約束與保護(hù)落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度,實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控,加強(qiáng)地下水節(jié)約和保護(hù),防治地下水超采和污染,強(qiáng)化地下水分區(qū)管控,做21、好地下水需求管理,落實(shí)地下水儲備制度。落實(shí)河湖岸線邊界,強(qiáng)化岸線分區(qū)分類管控,劃分岸線保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制利用區(qū)和開發(fā)利用區(qū),有效保護(hù)岸線資源。耕地資源保護(hù)與利用分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先順序,實(shí)行耕地“大占補(bǔ)”平衡制度,堅決制止耕地“非糧化”、防止耕地“非農(nóng)化”,合理開發(fā)耕地后備資源。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源保護(hù)利用加強(qiáng)礦產(chǎn)資源調(diào)查管理,合理確定開發(fā)強(qiáng)度,保障優(yōu)勢礦產(chǎn)資源有效供給。開展非煤礦山專項(xiàng)整治,逐步優(yōu)化非煤礦山布局,提升非煤礦山資源保障能力。鼓勵砂石資源開發(fā)整合,促進(jìn)砂石礦產(chǎn)資源集約化、規(guī)模化、現(xiàn)代化、綠色化開采。全面系統(tǒng)推進(jìn)國土綜合整治及生態(tài)保護(hù)修復(fù)6.2 國土綜合整治與生態(tài)保護(hù)修22、復(fù)農(nóng)用地綜合整治。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和適度規(guī)模經(jīng)營的需要,以耕地保護(hù)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)耕地后備資源調(diào)查、耕地提質(zhì)改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等,增加耕地數(shù)量,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與提質(zhì)改造。閑置低效用地整治。分級分類逐步推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀建設(shè)用地、臨時用地、閑置或低效零散建設(shè)用地等復(fù)耕復(fù)綠。鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治。挖潛農(nóng)村建設(shè)用地內(nèi)部潛力,因地制宜增加耕地面積,實(shí)現(xiàn)空間格局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、鄉(xiāng)村環(huán)境改善、全域高質(zhì)量發(fā)展。森林生態(tài)功能提升。逐步清退生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)不符合管控要求的現(xiàn)狀建設(shè)用地、耕地、人工商品林等,改善,林相結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)森林資源提質(zhì)增效。河流環(huán)境治理。持續(xù)推進(jìn)流域水環(huán)境綜合治理協(xié)調(diào)推動跨界污染23、治理修復(fù),持續(xù)改善流域水環(huán)境,保持河道暢通。礦山生態(tài)修復(fù)。對歷史遺留礦山進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)。按照宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜濕則濕、宜建則建的原則,分類開展恢復(fù)措施。土壤污染治理。加強(qiáng)土壤污染源頭防控,持續(xù)推進(jìn)土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與土壤污染狀況詳查,加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位、涉重金屬行業(yè)污染防控。部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò),如涉及版權(quán)問題,請與麒麟?yún)^(qū)越州鎮(zhèn)人民政府聯(lián)系。公眾意見提交途徑電子郵箱:電話:0874-3939336 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