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1、河南省商務領域市場監管業務管理系統省級監管平臺管理制度 為確保商務領域市場監管業務管理系統的正常使用和安全運行，特制定河南省商務領域市場監管業務管理系統省級監管平臺管理制度。 河南省12312商務舉報投訴服務中心負責全省商務領域市場監管業務管理系統運行、管理和省級監管平臺的日常工作。指導、監督市縣監管平臺和屠宰企業監控終端使用。一、 省12312商務舉報投訴服務中心應配備四名經過培訓的監管平臺管理人員，其中兩人要熟悉監管平臺設備的技術維護。非管理人員不得使用監管平臺的各種設備。二、 管理人員要有高度的工作責任心，嚴格遵守監控系統的操作規程，不得隨意調整監控目標，不得隨意對設備拆裝、關閉、調整參2、數等。三、 管理人員要每日對設備進行檢查維護，認真填寫設備運行日志；保持設備清潔衛生，確保機器正常運行。四、 管理人員發現設備故障和問題要及時登記記錄，并向技術服務部門報告，不得拖延或瞞報。五、 管理人員要認真查看各地上傳監管業務數據、信息和被監控企業傳來的實時視頻信號，特別對重要環節、重要時段要及時跟蹤、監督，并做好監控記錄。六、對實時監控中各地出現的重大監管事項、商務領域市場秩序方面的突發事件、各地商務稽查部門辦理的跨地域、跨行業大案要案、屠宰企業可疑情況和問題，要立即向省商務廳市場秩序處報告，必要時將情況通報至相關市級商務稽查部門。對于發現疑似注水、注射藥物、病死生豬、非法流動加油、非法3、促銷等經營行為，要及時通過相關程序向主管領導報告，并根據具體情況，啟動相關預案。 七、對于無法實時監控企業生產的，要在第一時間對企業生產經營的錄像資料進行回放監看，確保不出現監控盲點。 八、管理人員要做工作交接手續，認真記錄日常監控日志。 九、管理人員要按期接收、匯總、上報各地市場監管統計報表、相關企業生產經營數據報表，及時更新監管平臺公共網站信息。督促指導各省轄市、相關企業及時上報監管工作信息。 十、管理人員要遵守工作紀律，不得將監控內容隨意宣傳或告知有利害關系的對象，不準對與商務領域市場監管業務管理系統無關的目標進行跟蹤監視。十一、監控計算機專機專用，嚴禁在監控計算機上玩游戲、上網，安裝運4、行其他與商務領域市場監管業務管理系統無關的軟件。十二、嚴禁擅自刪除、修改、復制商務領域市場監管系統的運行程序和監控錄像記錄。 河南省商務領域市場監管業務管理系統市（縣）級監管平臺管理制度為確保商務領域市場監管業務管理系統的正常使用和安全運行，特制定河南省商務領域市場監管業務管理系統市（縣）級監管平臺管理制度。一、 各省轄市12312商務舉報投訴服務中心（縣12312舉報投訴服務站）負責商務領域市場監管業務管理系統中本轄區監管平臺的運行、維護。并管理、監督所監控相關企業監控終端使用。 二、市、縣級監管平臺至少配備兩名經過培訓的監管平臺管理人員，其中一人要熟悉監管平臺設備的技術維護，監管平臺管理人5、員不得隨意調整，確需調整時應征得上一級商務局市場秩序處（科）同意并及時備案。非管理人員不得使用監管平臺的各種設備。三、管理人員要有高度的工作責任心，嚴格遵守管理系統的操作規程。不經省商務廳同意，不得隨意調整監管企業，不得隨意遷移監控設施設備，不得隨意調整監控目標，不得對設備拆裝、關閉、調整參數等。四、管理人員要每日對設備進行檢查維護，認真填寫設備運行日志；保持設備清潔衛生，確保機器正常運行。五、管理人員發現設備故障和問題要及時登記記錄，并向技術服務部門報告，不得拖延或瞞報。六、管理人員要認真監看各地上傳監管業務數據、信息和相關企業傳來的實時視頻信號， 特別對重要環節、重要時段要及時跟蹤、監督，6、并做好監控記錄。七、在實時監控中各地出現的重大監管事項、商務領域市場秩序方面的突發事件、各地商務稽查部門辦理的跨地域、跨行業大案要案、被監控企業可疑情況和問題，要立即向當地商務局市場秩序科（股）報告，對重大監管事項、突發事件、大案要案線索、可疑情況和問題，要立即按照12312商務舉報投訴服務機構與商務稽查機構的內部協調聯動機制要求，將情況線索轉交至商務稽查部門。對于發現疑似注水、注射藥物、病死生豬、非法流動加油、非法促銷、非法集資等重大案件線索，要及時通過相關程序向值班領導報告，并根據具體情況，啟動相關預案。八、對于無法實時監控相關企業生產經營情況的，要在第一時間對企業生產的錄像資料進行回放監7、看，確保不出現監控盲點。工作日上午八點半至十點半為統一查看監控信息時間。九、管理人員要做工作交接手續，認真記錄日常監控日志。十、管理人員要按期接收、匯總、上報各地市場監管統計報表、相關企業生產經營數據報表，及時更新監管平臺公共網站信息。督促指導企業、下級部門上報信息。十一、管理人員要遵守工作紀律，不得將監控內容隨意宣傳或告知有利害關系的對象，不準對與商務領域市場監管業務管理系統無關的目標進行跟蹤監視。十二、監控計算機專機專用，嚴禁在監控計算機上玩游戲、上網，安裝運行其他與商務領域市場監管業務管理系統無關的軟件。 十三、嚴禁擅自刪除、修改、復制商務領域市場監管系統的運行程序和監控錄像記錄。 河南8、省商務領域市場監管業務管理系統企業終端管理制度為確保商務領域市場監管業務管理系統的正常使用和安全運行，特制定河南省商務領域市場監管業務管理系統企業終端管理制度。一、 相關企業要確保監控終端設備全天候正常安全運行，不得挪作他用，不得隨意搬動、不得隨意停機、不得損毀監控設施設備。二、 安排專人管理監控設備，管理人員應經過專門培訓，有責任心，具備相應的技能和知識，管理人員不得隨意調整監控設施設備，確需調整的，應事先征得當地商務局市場秩序主管科室同意，并及時向上一級商務局市場秩序主管科室備案。非管理人員不得使用監控設備。三、 管理人員要嚴格遵守監控設備的操作使用規程，不得隨意對設備拆裝、關閉、變更位置9、調整參數等。四、 管理人員要每日對設備進行檢查維護，認真填寫設備運行日志；保持設備清潔衛生，確保機器正常運行。五、 管理人員發現設備故障和問題要及時記錄，并向商務主管部門和技術服務部門報告，不得拖延或瞞報。六、 按期及時通過監控計算機向商務部門上報生產、經營及其它數據信息。七、 監控計算機專機專用，嚴禁在監控計算機上玩游戲、上網，安裝運行其他與商務領域市場監管業務管理系統無關的軟件。八、 嚴禁擅自刪除、修改、復制商務領域市場監管業務管理系統的運行程序和監控錄像記錄。河南省被監控企業逃避監管行為處罰規定為確保商務領域市場監管業務管理系統的正常使用和安全運行，特制定河南省被監控企業逃避監管行為處10、罰規定。一、被監控企業有如下情況視為逃避監管行為關閉監控設備、切斷設備電源、拆卸監控設備、挪移攝像機位置、調整攝像機方向、拔除或切斷設備連接線、人為損壞監控設備、遮擋或污損攝像機鏡頭、修改設備參數配置、發現設備故障故意隱瞞不報等行為。 二、 各級12312機構在日常監管中發現企業終端運行異常情況，要在第一時間以書面形式通報商務稽查部門，商務稽查部門應于第一時間通知稽查人員以現場檢查、調閱設備工作日志等方式進行調查核實，發現問題即責成企業予以糾正。并以書面形式反饋12312機構，12312接到稽查部門反饋情況后記入企業監管檔案。三、 上述逃避監管行為一經確認，商務部門要對被監控企業進行處罰1、 11、首次出現較輕微的逃避監管行為，要對企業進行批評教育，并責令恢復設備正常工作狀態，并將違規行為記入企業信用檔案記錄；2、 出現兩次以上逃避監管行為或造成設備損壞無法正常工作，要責令企業停業整頓，直至設備恢復正常工作狀態。并將違規行為記入企業信用檔案記錄；3、 出現逃避監管行為，同時違反國家有關法規，可按照有關規定處罰，直至取消企業生產經營資格。四、 上述逃避監管行為造成設備損壞，需要更換設備和重新施工的，產生一切費用由企業承擔。五、 上述逃避監管行為情節特別嚴重，構成犯罪的，移交司法機關處理。河南省商務領域市場監管業務管理系統設備管理制度為確保商務領域市場監管業務管理系統的正常使用和安全運行，特12、制定河南省商務領域市場監管業務管理系統設備管理制度。一、 設備范圍 商務部門設備包括：包括網絡硬盤錄像機（NVR，含三塊2T硬盤）、UPS穩壓（YTR1101/YTR1102）、千兆接入路由器（Mikrotik RB1200）、激光打印機（利盟 E260D）/彩色激光打印機（利盟 C540N）、計算機（批）以及室內外穿管布放的管材及線材等設備。 被監控企業設備包括：本地硬盤錄像機（DVR，含一塊2T硬盤）、UPS穩壓（YTR1101）、百兆接入交換機（S2108）、紅外中高速智能球機（NCC 7331R-EPB/F）、中高速智能球機（）、紅外一體槍擊（）、計算機（）以及室內外穿管布放的管材及線13、材等設備。二、設備使用管理各設備使用單位為第一責任單位，對本單位使用的相關信息設備的軟、硬件管理負責。1、設備使用單位應保護好各自相關信息設備，認真做好“防塵、防潮、防火、防盜、防故障”的“五防”工作。2、愛護相關硬件設備，不得讓設備（機柜內部設備，計算機和打印機除外）長期處于斷電狀態，不得人為損壞，不得在設備上堆壓重物，不得放具有腐蝕性物質及液體，應讓其處于通風環境下。3、每個單位至少抽調出兩名日常維護操作人員，定時巡視設備運行狀況，同時填寫設備巡檢記錄表（附后）5、各單位原則上只能使用分配的計算機上傳屠宰相關的數據資料。非必要時，不能將機器交由單位以外的人員操作。未經相關單位同意，不能讓非14、相關人士在屠宰用計算機上進行任何操作。6、所有相關設備，未經授權同意，不得擅自拆、換任何零件、配件、外設。不論該行為是否已經對設備、網絡、數據造成影響，一經發現，將嚴肅處理。8、未經授權同意，不得擅自將私有或外來的零件、配件、設備，加入到系統內部的計算機設備中或網絡中，不得擅自安裝未經認可、允許的游戲和軟件。9、如果需要將私有或各單位自行購置的計算機設備添加到本系統的計算機設備或網絡中，必須預先通知省監控中心網絡管理員，在確認不影響現有設備、數據、網絡安全并同意后才能添加，否則后果自負。10、如果操作維護人員工作崗位發生調動，必須及時指定另外一名操作人員，并做好工作交接、學習相關維護知識，方能上崗操作。11、嚴格按規定操作規程進行操作，密切注意監控設備運行狀況，保證監控設備系統24小時的正常運轉；發現設備出現異常和故障要及時向相關單位報修，并向設備管理專業人員及報告。 12、設備故障維修過程要全程記錄，維護（維修）完畢后，由設備使用單位相關人員確認。三、因人為原因造成的設備故障和損壞，由此產生的一切費用由設備使用單位承擔。 監管平臺設備巡檢記錄表單位：巡檢日期錄像機交換機UPS穩壓計算機打印機巡檢人 企業監控終端設備巡檢記錄表單位：巡檢日期硬盤錄像機交換機UPS穩壓計算機攝像機巡檢人進場查驗待宰靜養同步檢驗檢疫出場無害化處理