蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(草案公示).pdf
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2025-04-16
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1、蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示2025年4月 為貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見和自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃工作的通知(自然資201987號)等有關(guān)工作要求,以城鄉(xiāng)融合、優(yōu)化布局、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、因地制宜、突出特色、以人為本、品質(zhì)提升為導(dǎo)向,編制蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)(以下簡稱規(guī)劃)。規(guī)劃以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示精神,貫徹安徽省第十一次黨代會提出現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)的總體要求,圍繞蕪湖市委2、十一屆八次全會明確打造“六個之城”的目標(biāo),堅持走中國式現(xiàn)代化道路,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,實施長三角區(qū)域一體化發(fā)展、省域副中心城市、南京都市圈等重大戰(zhàn)略,堅持以人民為中心,促進(jìn)人與自然和諧共生,統(tǒng)籌資源保護(hù)利用,構(gòu)建人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、要素集約的國土空間格局。規(guī)劃是對蕪湖市國土空間總體規(guī)劃的細(xì)化落實,是孫村鎮(zhèn)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)國土空間開發(fā)保護(hù)做出的具體安排,是編制孫村鎮(zhèn)有關(guān)專項規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的依據(jù)。前言規(guī)劃范圍與期限p 規(guī)劃范圍規(guī)劃分鎮(zhèn)域和鎮(zhèn)政府駐地兩個層次。鎮(zhèn)域?qū)用妫簩O村鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍全部國土空間,面積為153.66平方千米。鎮(zhèn)政府駐地層面:孫3、村鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地所在區(qū)域,面積26.41平方千米。p 規(guī)劃期限蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示鎮(zhèn)政府駐地:26.41平方千米鎮(zhèn)域:153.66平方千米規(guī)劃期限-2021-2035年2020年規(guī)劃基期年2021-2025年規(guī)劃近期2026-2035年規(guī)劃遠(yuǎn)期現(xiàn)狀本底 五分山水三分田,兩分道路和莊園 農(nóng)用地4565.81公頃,占比29.71%蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示農(nóng)用地生態(tài)用地建設(shè)用地16.06%農(nóng)用地生態(tài)用地建設(shè)用地生態(tài)用地共8196.76,占比53.34%建設(shè)用地共2468.31公頃,占比16.06%29.71%53.4、34%發(fā)展成效蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)全面完成,永久基本農(nóng)田實現(xiàn)特殊保護(hù),近十年來,孫村鎮(zhèn)以最高資金投入完成鎮(zhèn)域西北部及南部高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),有力保障糧食安全。n 農(nóng)業(yè)空間有效保障,糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷夯實牢固樹立底線思維,大力開展生態(tài)環(huán)境問題大排查大整治專項行動,推動全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。積極推進(jìn)鎮(zhèn)域工礦廢棄地復(fù)墾和礦山地質(zhì)環(huán)境治理,建成國家級綠色礦山繁昌縣紅花山金廣礦業(yè)有限公司和省級綠色礦山蕪湖聚塔新材料有限公司。n 生態(tài)空間持續(xù)優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好鎮(zhèn)域內(nèi)形成以寧安城際鐵路、沿江高速,S334、孫荻路等重要交通干道為主的國家級交5、通干道、省級道路的交通網(wǎng)絡(luò)。孫村污水處理廠提標(biāo)改造、二期擴(kuò)容全面推進(jìn),鎮(zhèn)域內(nèi)構(gòu)建排水防澇片區(qū),垃圾收集處理體系逐步形成。n 城鎮(zhèn)空間建設(shè)加速,服務(wù)功能不斷完善通過對工業(yè)用地的合理開發(fā),吸引了一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐,推動了產(chǎn)業(yè)升級,通過引進(jìn)高科技技術(shù)企業(yè),帶動傳統(tǒng)輕紡紡織傳統(tǒng)制造業(yè)向智能化、高端化轉(zhuǎn)型,并根據(jù)項目的投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等指標(biāo),合理確定用地規(guī)模,鼓勵企業(yè)建設(shè)多層廠房,有效提高單位土地面積產(chǎn)能。n 產(chǎn)業(yè)升級動能強(qiáng)勁,節(jié)約集約水平提升通過整合閑置土地與廢棄廠房,通過置換、流轉(zhuǎn)等用于旅游項目,改造成綜合性服務(wù)中心和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等,中分村、八分村入選安徽省首批特色旅游名村,馬仁山莊、原居春谷被評6、為安徽省休閑旅游示范點。n 旅游產(chǎn)業(yè)集聚提升,產(chǎn)品開發(fā)成果豐碩目錄0203040506戰(zhàn)略引領(lǐng):找準(zhǔn)城鎮(zhèn)發(fā)展定位全域統(tǒng)籌:優(yōu)化保護(hù)開發(fā)格局01城鄉(xiāng)共生:塑造和諧共生藍(lán)圖高效支撐:增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力品質(zhì)提升:打造宜居宜游鎮(zhèn)區(qū)實施保障:提升空間治理能力01戰(zhàn)略引領(lǐng)塑造國家級特色小鎮(zhèn)1.1 發(fā)展理念1.2 目標(biāo)定位1.3 城市性質(zhì)1.4 發(fā)展策略貫徹生態(tài)文明戰(zhàn)略舉措,承接區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,落實新時期蕪湖市、繁昌區(qū)對孫村鎮(zhèn)發(fā)展要求,圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和全面推動鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),全面激活產(chǎn)業(yè)新動能,推進(jìn)孫村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,從“資源能耗型”產(chǎn)業(yè),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤暗吞肌h(huán)保、可循環(huán)利用”產(chǎn)業(yè),促進(jìn)孫村鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展。7、1.1 發(fā)展理念1.2 目標(biāo)定位蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示1.3 城市性質(zhì)落實上位規(guī)劃要求,立足自身發(fā)展條件和資源稟賦,緊抓區(qū)域發(fā)展機(jī)遇,將孫村鎮(zhèn)打造成為“宜居宜業(yè)、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)一體的國家級特色小鎮(zhèn)”1.4 發(fā)展策略蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示堅持保護(hù)優(yōu)先、集約節(jié)約原則,嚴(yán)格落實省、市國土空間總體規(guī)劃剛性管控要求和約束性控制指標(biāo),統(tǒng)籌劃定落實永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,嚴(yán)守糧食安全、生態(tài)安全、國土安全底線。堅持底線思維,綠色發(fā)展完善與周邊區(qū)域的發(fā)展銜接,共建蕪湖市西南綠色發(fā)展極。落實孫村繁陽一體化發(fā)展8、要求,推進(jìn)沿蕪銅路城鎮(zhèn)發(fā)展軸建設(shè),依托優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢,向西加強(qiáng)與銅陵鐘鳴鎮(zhèn)、銅陵高鐵北站聯(lián)動,同時向北、向南加強(qiáng)與荻港、工山等相鄰區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作和資源要素聯(lián)動發(fā)展。區(qū)域協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展完善鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)功能,依托孫村園區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快與鎮(zhèn)區(qū)融合發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)城融合示范區(qū)。優(yōu)化村莊分類和布局,持續(xù)加強(qiáng)和美鄉(xiāng)村建設(shè),積極打造鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)示范空間。不斷提升鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)實力,以鎮(zhèn)帶村,加快發(fā)展集鎮(zhèn)活力和鄉(xiāng)村魅力,構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。城鄉(xiāng)融合、中心引領(lǐng)鞏固第二產(chǎn)業(yè)的支柱地位,啟動“孫村制造”品牌培育工程,引導(dǎo)和支持企業(yè)創(chuàng)立品牌,形成一批擁有“孫村制造”、“孫村創(chuàng)造”的知名品牌和核心競爭力企業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的整體競爭9、力和品牌影響力。依托豐富的歷史文化遺跡,以歷史文化與自然特色景觀風(fēng)貌為基底,立足全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及特色資源優(yōu)勢,推動農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體”深入融合,構(gòu)建全域鄉(xiāng)村旅游新格局。品牌培育、打造特色開展存量用地挖潛,優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)建設(shè)用地布局,盤活農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地資源,支撐“馬(仁)梅(沖)長(寺)紅(紅花山)”沿線鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和配套設(shè)施建設(shè),逐步提高土地使用效率。加速園區(qū)“騰籠換鳥”,推進(jìn)低質(zhì)低效工業(yè)地塊收儲安置,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,通過存量企業(yè)搬遷、增量租賃監(jiān)管、收儲連片開發(fā)的模式拓寬城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。盤活存量、提升效率02全域統(tǒng)籌優(yōu)化保護(hù)開發(fā)格局2.1 落實重要控制線2.10、2 構(gòu)建國土空間總體格局2.3 優(yōu)化國土空間規(guī)劃分區(qū)2.4 優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)2.5 開展國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)2.1 落實重要控制線蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示生態(tài)保護(hù)紅線永久基本農(nóng)田城鎮(zhèn)開發(fā)邊界713.19公頃3806.14公頃1209.37公頃河湖管理范圍287.99公頃文物保護(hù)范圍193.64公頃生 態(tài) 文 旅 示 范 區(qū)生 態(tài) 文 旅 示 范 區(qū)生 態(tài) 保 護(hù) 區(qū)現(xiàn) 代 智 慧 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 行 區(qū)現(xiàn) 代 智 慧 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 行 區(qū)城 鎮(zhèn) 綜 合 發(fā) 展 軸鄉(xiāng) 村 振 興 發(fā) 展 軸2.2 構(gòu)建國土空間總體格局蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2011、21-2035年)草案公示 規(guī)劃形成“一核引領(lǐng),兩軸驅(qū)動,三區(qū)支撐”的空間格局一核兩軸三區(qū)依托孫村鎮(zhèn)區(qū)形成綜合服務(wù)核心,輻射全域依托蕪銅路城鎮(zhèn)綜合發(fā)展軸、馬(仁)梅(沖)長(寺)紅(紅花山)鄉(xiāng)村振興發(fā)展軸加強(qiáng)鎮(zhèn)域城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動;東部兩個生態(tài)文旅示范區(qū)、西部兩個現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)先行區(qū)、南部生態(tài)保護(hù)區(qū)以休閑旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)保育功能為主帶動鄉(xiāng)村生態(tài)化發(fā)展2.3 優(yōu)化國土空間規(guī)劃分區(qū)蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示將孫村鎮(zhèn)劃分為生態(tài)保護(hù)區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)、礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)六大類。農(nóng)田保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)生態(tài)控制區(qū)劃定農(nóng)田保護(hù)區(qū)385912、.3159公頃,占全域國土面積的25.12%。劃定生態(tài)保護(hù)區(qū)1209.3667公頃,占全域國土面積的7.87%。劃定生態(tài)控制區(qū)2342.6077公頃,占全域國土面積的15.24%。劃定城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)713.6427公頃,占全域國土面積的4.65%。礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)劃定鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)6636.7232公頃,占全域國土面積的43.19%。劃定礦產(chǎn)能源發(fā)展區(qū)604.6336公頃,占全域國土面積的3.93%。2.4 優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示堅持保護(hù)優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先,落實上位規(guī)劃控制指標(biāo),統(tǒng)籌各類資源要素保護(hù)和開發(fā)利用,明確國土空間結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的13、重點和方向。國土空間規(guī)劃“一張圖”2.5 開展國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示開展“田、水、路、林、村”全域全要素國土綜合整治,實施“山水林田湖草”一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。國土綜合整治生態(tài)修復(fù) 重點開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 合理推進(jìn)耕地提質(zhì)改造 有序推進(jìn)墾造耕地 統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)用地整治盤活 統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙生態(tài)修復(fù) 加強(qiáng)礦山環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù) 強(qiáng)化水環(huán)境和水生態(tài)修復(fù) 積極推進(jìn)森林生態(tài)修復(fù)03城鄉(xiāng)共生塑造和諧共生藍(lán)圖3.1 調(diào)整優(yōu)化村莊布局3.2 保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間3.3 推動產(chǎn)城融合發(fā)展3.4 構(gòu)建特色旅游格局3.5 加強(qiáng)歷史文化保護(hù)3.6 塑14、造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌3.1 調(diào)整優(yōu)化村莊布局蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示構(gòu)建鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成“1+16+N”的“中心鎮(zhèn)區(qū)中心村自然村”三級鎮(zhèn)村體系結(jié)構(gòu)引導(dǎo)村莊分類發(fā)展將孫村鎮(zhèn)行政村分為城郊融合類、集聚提升類、特色保護(hù)類和其他類四類,其中城郊融合類村莊8個,聚集提升類村莊6個,特色保護(hù)類村莊2個,其他類2個。劃定村莊建設(shè)邊界類別村莊名稱發(fā)展指引城郊融合型包括楓墩村、龍華社區(qū)、橋西社區(qū)、九連村、大沖村、長垅村、金嶺社區(qū)、黃滸社區(qū)應(yīng)重點加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)設(shè)施共建共享,在空間形態(tài)、建設(shè)方式、配套水平、社會管理等方面與城鎮(zhèn)建設(shè)接軌。集聚提15、升型包括梅沖村、水口村、萬里村、代亭村、長寺村、赤沙社區(qū)應(yīng)重點推進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)集聚,加強(qiáng)土地節(jié)約利用,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套,提升村莊服務(wù)功能。在堅持節(jié)約集約的原則下科學(xué)合理確定村莊建設(shè)邊界;通過存量挖潛優(yōu)化建設(shè)用地布局,保障村民戶有所居的用地需求,同時為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施提升提供用地空間。特色保護(hù)類包括中分村、八分村應(yīng)重點彰顯和傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,統(tǒng)籌保護(hù)、利用和發(fā)展的關(guān)系,注重保持村莊賴以生存發(fā)展的整體空間形態(tài),注重保護(hù)歷史文化資源和傳統(tǒng)建筑,注重傳承民風(fēng)民俗和生產(chǎn)生活方式,努力保持村莊的完整性、真實性和延續(xù)性。其他類包括義興村、順風(fēng)村應(yīng)重點滿足必要的村民建房、人居環(huán)境整治等16、需求。3.2 保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示多措施引導(dǎo)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)先在位于農(nóng)業(yè)適宜區(qū)內(nèi)緊鄰現(xiàn)狀耕地、分布相對集中分布的區(qū)域安排墾造耕地項目,實施宜耕后備資源開發(fā)、農(nóng)用地整理、耕地恢復(fù)找回、低效建設(shè)用地復(fù)墾等整治項目。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè):積極發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。發(fā)展都市型休閑農(nóng)業(yè):加強(qiáng)農(nóng)旅融合,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、荻港香菜生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、鄉(xiāng)村民宿農(nóng)旅休閑度假區(qū)等休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)優(yōu)化升級強(qiáng)化種植基地促供應(yīng)。開展“龍頭企業(yè)+村集體+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式,推進(jìn)生產(chǎn)示范基地建設(shè)17、;強(qiáng)化資源配置促活力。以香菜產(chǎn)業(yè)園引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造集生產(chǎn)、銷售、研發(fā)、科普、旅游于一體,助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)空間布局東部生態(tài)農(nóng)林示范帶和西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶西部生態(tài)農(nóng)林種養(yǎng)區(qū)和西部現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)示范區(qū)3.3 推動產(chǎn)城融合發(fā)展蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示 依托蕪銅路,加強(qiáng)與銅陵市和繁昌主城區(qū)的聯(lián)系,加強(qiáng)創(chuàng)新升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,構(gòu)建“一軸、三區(qū)”城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間格局。優(yōu)化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)格局重點發(fā)展:機(jī)械制造、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,依托龍頭企業(yè)和專業(yè)型人才,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚帶動作用,形成產(chǎn)業(yè)集群。聚焦細(xì)分市場,推動本土企業(yè)向高端化、精品化18、升級。以企業(yè)為主題,大力推進(jìn)科研投入,使產(chǎn)業(yè)走向高端化、綠色化、可持續(xù)化。u近期:機(jī)械制造、輕紡服裝等產(chǎn)業(yè)研發(fā)、設(shè)備、工藝升級;u中期:機(jī)械制造、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈完善;u遠(yuǎn)期:打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)谷、織造新城,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。以科技創(chuàng)新為動力,通過技術(shù)研發(fā)與技術(shù)引進(jìn),提高紡織技術(shù)水平,向精細(xì)化、高端化發(fā)展,創(chuàng)造“更清潔”的紡織業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群信息化,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,重點發(fā)展機(jī)械制造、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)以及新材料制造等配套加工業(yè)。將“產(chǎn)業(yè)集群”與“智能平臺”、“智能化工廠”相結(jié)合。加大力度塑造品牌化概念,打造地方特色文化創(chuàng)意品牌,提高地區(qū)品牌影響力。加強(qiáng)創(chuàng)新升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展3.4 19、構(gòu)建特色旅游格局蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示途居馬仁山露營地礦坑酒店春谷民宿電競小鎮(zhèn)楠溪農(nóng)莊人字洞遺址公園禾眾藍(lán)莓莊園一心:城鎮(zhèn)旅游綜合服務(wù)中心;依托孫村鎮(zhèn)現(xiàn)有旅游資源稟賦、空間分布特征和旅游發(fā)展目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略,從資源整合,重點引爆,廊道串聯(lián),點線面結(jié)合,全域帶動出發(fā),構(gòu)建成“一心、兩核、三帶、五區(qū)、多點”的旅游空間格局三帶:馬(仁)梅(沖)長(寺)紅(紅花山)鄉(xiāng)村振興旅游帶、荻馬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游帶、黃滸河歷史人文旅游帶五區(qū):生態(tài)人文探尋區(qū)、尋香問茗養(yǎng)生區(qū)、探境慢游度假區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、古韻老街游覽區(qū)多點:紅花山風(fēng)景區(qū)、春谷民宿、途居馬仁露營地、赤沙老街等多20、個旅游節(jié)點3.5 加強(qiáng)歷史文化保護(hù)蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承 完整保護(hù)各類歷史文化遺產(chǎn)。以特色村莊保護(hù)為主體,歷史建筑保護(hù)為特色、將文物保護(hù)單位、歷史文化資源點等各類歷史文化遺產(chǎn)作為有機(jī)整體,形成保護(hù)傳承體系。完善歷史文化遺產(chǎn)要素保護(hù)體系省級傳統(tǒng)村落(1個)中分村文化保護(hù)單位(14個)國家級:人字洞遺址省級:新四軍三支隊司令部舊址、章氏祠堂縣級:汪洋城墩遺址、圩墩遺址、前村遺址、和尚墩遺址、八畝塘遺址、螺絲墩遺址、濼源橋、犁山冶煉遺址、窯村遺址、鱉形墩遺址、龍江石拱橋、塘口壩血戰(zhàn)舊址一般文物點(28個)汪洋古墓群、墩山遺址、小墩遺址、21、廟墩遺址、順風(fēng)古墓群、大沖古墓群、義興團(tuán)山遺址、雞頭遺址、方?jīng)_古墓群、燕家墩遺址、蘇家倉遺址、獅子球遺址、河頭遺址、仙鶴墩遺址、吳聰墓、陰墩遺址、老屋基大門樓、艾家老屋、石畝井、龍江村遺址、小山咀遺址、龜形地遺址、茶園地遺址、八分村古井、八分新橋、腰壩石拱橋、八分缸窯址、馬仁石拱橋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)(4個)中分村徐姓祭祖習(xí)俗、九連麒麟燈會、孫村龍舟賽、戴亭石雕工藝歷史建筑(2個)梅沖村新屋、梅沖村老屋48號3.6 塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示 依托山水林田村等資源本底及空間格局,以體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、彰顯地方特色為原則,構(gòu)建景觀風(fēng)貌格局。規(guī)劃形成“一22、環(huán)四區(qū)”的景觀風(fēng)貌格局。其中“一環(huán)”為沿鎮(zhèn)域內(nèi)主要道路形成生態(tài)風(fēng)景環(huán);“四區(qū)”為城鄉(xiāng)融合風(fēng)貌區(qū)、鄉(xiāng)村田園風(fēng)貌區(qū)、低山緩丘風(fēng)貌區(qū)、山地森林風(fēng)貌區(qū)。04高效支撐增強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力4.1 實現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)高效通達(dá)4.2 構(gòu)建城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈4.3 建設(shè)城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系4.4 構(gòu)建安全韌性的防災(zāi)體系4.1 實現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)高效通達(dá)蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示通過S334、S335、S339等道路建設(shè),強(qiáng)化東、西、北三方向交通通道建設(shè),加強(qiáng)與銅陵南站、繁陽主城區(qū)、荻港港區(qū)等方向聯(lián)系,有效提升與蕪湖市主城區(qū)、銅陵主城區(qū)、繁昌城區(qū)以及荻港港區(qū)四者之間的交通聯(lián)系,加強(qiáng)城鎮(zhèn)內(nèi)外交23、通聯(lián)系,新建梅沖高速出入口,完善區(qū)域內(nèi)循環(huán)公路網(wǎng)絡(luò)功能,形成“兩橫三縱”對外交通主干網(wǎng)體系。4.2 構(gòu)建城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)圈蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示 城鎮(zhèn)污水處理遵循“集中與分散相結(jié)合、相對集中為主、分散處理為輔”的原則,完善污水處理系統(tǒng)。采用雨、污分流制排水系統(tǒng),推進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)廁所改造工程。根據(jù)村莊的基礎(chǔ)條件選擇建設(shè)微動力或無動力污水處理設(shè)施。4.3 建設(shè)城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系鞏固城鄉(xiāng)一體供水系統(tǒng) 全域納入繁昌區(qū)城鄉(xiāng)一體化供水網(wǎng)絡(luò),由蘆南水廠統(tǒng)一供水,水源為長江取水。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)增強(qiáng)城24、鄉(xiāng)供電能力、構(gòu)建安全穩(wěn)定的供氣系統(tǒng) 增強(qiáng)城鄉(xiāng)供電能力,推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,進(jìn)一步提升農(nóng)村電網(wǎng)供電穩(wěn)定性和抵御自然災(zāi)害能力,持續(xù)增強(qiáng)供電能力。統(tǒng)籌燃?xì)夤芫W(wǎng)布局,推動燃?xì)夤芫W(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向鄉(xiāng)村延伸。搭建城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)智慧綜合管理平臺,在全鎮(zhèn)推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”,實現(xiàn)燃?xì)庵腔圻\營。推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享,加快補(bǔ)齊農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施短板。推進(jìn)建設(shè)城鄉(xiāng)信息網(wǎng)絡(luò)完善垃圾收運及處理系統(tǒng) 遵循“減量化、資源化、無害化”原則,著力構(gòu)建垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系。消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)建設(shè)同步,建立布局合理、設(shè)施完善、裝備精良的現(xiàn)代化消防安全體系。加強(qiáng)防洪排澇排水基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高城25、鎮(zhèn)防洪能力。加強(qiáng)主要河流堤防提質(zhì)升級綜合整治,逐步拆除改造阻水建筑物,提高河道泄洪能力。黃滸河、犁山河防洪標(biāo)準(zhǔn)為30年一遇,其他區(qū)域防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)要求執(zhí)行。4.4 構(gòu)建安全韌性的防災(zāi)體系蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示增強(qiáng)防洪排澇能力加強(qiáng)消防及救援能力建設(shè)完善平震結(jié)合抗震工程 按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震設(shè)防烈度參數(shù)設(shè)定,達(dá)到抗震設(shè)防要求。一般建筑按地震烈度為VI度設(shè)防,對重要的生命線工程、重要設(shè)施、易發(fā)生塌陷等次生災(zāi)害的設(shè)施應(yīng)按照高于地震設(shè)防烈度一度的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)防。建立完善的人防指揮體系、人防重要目標(biāo)防護(hù)體系、通信警報體系和防空專業(yè)隊體系,建立以人防指揮工程、醫(yī)26、療救護(hù)工程、防空專業(yè)隊工程、人員掩蔽工程及配套工程和人口疏散地域(基地)組成的功能齊全布局合理的城市人防安全體系。建立平戰(zhàn)結(jié)合人防體系05品質(zhì)提升打造宜游宜居鎮(zhèn)區(qū)5.1 優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)空間布局5.2 提升鎮(zhèn)區(qū)綠地和開敞空間5.3 落實城市控制線管控5.1 優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)空間布局蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示規(guī)劃構(gòu)建“一心、一軸、三廊、四片區(qū)”的空間格局。一心一軸三廊四片區(qū)依托孫村鎮(zhèn)政府形成綜合服務(wù)中心依托孫村鎮(zhèn)政府形成綜合服務(wù)中心依托南北向中干渠、青棠河兩條水系以及一條鐵路綠化分隔帶形成的生態(tài)廊道。即東部高鐵產(chǎn)城融合區(qū)和紡織產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、中部城鎮(zhèn)居住生活區(qū)、西部新材料產(chǎn)業(yè)27、發(fā)展區(qū)5.2 提升鎮(zhèn)區(qū)綠地和開敞空間蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示促進(jìn)藍(lán)綠空間內(nèi)外貫通,優(yōu)化綠地系統(tǒng)布局,規(guī)劃形成“兩帶三廊多點”的藍(lán)綠開敞空間結(jié)構(gòu)。兩帶一廊 依托北部山林和南部河流構(gòu)建主要生態(tài)空間本底,形成對內(nèi)滲透的生態(tài)骨架;依托中干渠和青棠河以及鐵路防護(hù)綠地形成的串聯(lián)片區(qū)的城鎮(zhèn)生態(tài)廊道。以公園和廣場為主形成的多個開敞空間節(jié)點。多點5.3 落實城市控制線管控蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示城市黃線01規(guī)劃對重大市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共安全設(shè)施用地控制界線劃入黃線。納入本次規(guī)劃黃線管理的設(shè)施有變電站、消防站、污水處理廠等。城市藍(lán)線28、02規(guī)劃對防洪和排澇有重大影響的結(jié)構(gòu)性水系控制界線劃入藍(lán)線。納入本次規(guī)劃藍(lán)線管理的水系為中干渠、青棠河。城市綠線03規(guī)劃確定綠線范圍包括公園綠地、防護(hù)綠地、廣場用地。納入本次規(guī)劃綠線管理的有人民公園、九連路東側(cè)和沿河路西側(cè)游園等。城市紫線04規(guī)劃對歷史文化資源劃定歷史文化資源保護(hù)范圍或核心保護(hù)范圍,納入本次規(guī)劃紫線管理的歷史文化資源有人字洞遺址、萬沖古墓群、蘇家倉遺址、燕家墩遺址、吳聰墓、犁山冶煉遺址、窯村遺址、濼源橋。06實施保障提升空間治理效能6.1 規(guī)劃傳導(dǎo)6.2 實施保障6.1 規(guī)劃傳導(dǎo)蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示將孫村鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制單元劃分為城鎮(zhèn)29、單元和鄉(xiāng)村單元兩類城鎮(zhèn)單元鄉(xiāng)村單元以同級城鎮(zhèn)開發(fā)邊界為范圍邊界,突出功能導(dǎo)向,根據(jù)10-15分鐘生活圈、公共服務(wù)半徑以及干道、河流等自然地理界線,結(jié)合管理和開發(fā)時序,劃定單元范圍邊界以行政村為單位劃分,以國土空間規(guī)劃用途分區(qū)、村莊分級分類、自然地理要素、社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系、歷史文化等為依據(jù)劃定。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)4個城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃編制單元SC-CZ-01、SC-CZ-02、SC-CZ-03、SC-CZ-04、7個鄉(xiāng)村單元SC-XC-01、SC-XC-02、SC-XC-03、SC-XC-04、SC-XC-05、SC-XC-06、SC-XC-07、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外6.2 實施保障蕪湖市繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)草案公示在市、區(qū)國土空間規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,成立鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志任組長,相關(guān)部門、村黨組織和村委會主要負(fù)責(zé)同志為成員的規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組。p 加強(qiáng)組織保障,健全管理機(jī)制p 加強(qiáng)規(guī)劃宣傳,強(qiáng)化公眾參與組織召開各種座談會和研討會,使公眾了解空間規(guī)劃對改善人居環(huán)境、促進(jìn)鎮(zhèn)域發(fā)展,實現(xiàn)全面小康的重大意義,并積極參與具體規(guī)劃方案的選定,使規(guī)劃工作取得廣大群眾的充分理解、支持和積極參與。p 建立長效機(jī)制,推進(jìn)工作進(jìn)展p 明確城鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ),繪制一張藍(lán)圖
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