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1、 1 東莞市清溪鎮(zhèn)清廈村傳統(tǒng)村落東莞市清溪鎮(zhèn)清廈村傳統(tǒng)村落 保護發(fā)展規(guī)劃（保護發(fā)展規(guī)劃（2023-2035 年）年）（公示稿）公示稿）一、項目概況一、項目概況 1、規(guī)劃背景、規(guī)劃背景 2014 年，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廣東省文化廳、廣東省財政廳聯(lián)合公布了第一批廣東省傳統(tǒng)村落名單，清廈村入選。為進一步加強對清廈村的保護，促進村落人居環(huán)境提升與社會經(jīng)濟文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，推動各類歷史文化遺產(chǎn)的保護與利用，加強日常管理、講好清廈故事，特制定本規(guī)劃。2、規(guī)劃范圍、規(guī)劃范圍 本次規(guī)劃范圍為清廈村行政村范圍，總用地面積約為 265.05 公頃。3、規(guī)劃期限、規(guī)劃期限 本次規(guī)劃期限為 2023 年-20352、 年，近期 2023 年-2025 年，遠期 2026 年-2035年。二、歷史文化價值、特色與保護對象二、歷史文化價值、特色與保護對象 1、歷史文化價值、歷史文化價值（1）客家文化 在清溪，客家文化與嶺南文化融合發(fā)展、交相輝映，客家傳統(tǒng)文化藝術(shù)在清溪得到了傳承和發(fā)展。2 （2）宗祠文化 清廈村南山曾公祠作為清溪鎮(zhèn)特色宗祠，清靜幽雅，氣勢恢宏，風(fēng)格典雅，屬于典型的客家傳統(tǒng)建筑風(fēng)格，也有利于保護具有嶺南山區(qū)特色的“宗祠文化”。（3）碉樓文化 碉樓與漂徙的客家人一樣，在歲月長河中承受了無數(shù)風(fēng)吹雨打、苦難磨礪的洗禮，它是客家人自強不息、頑強生存的客家精神的重要載體和物化表現(xiàn)。（4）麒麟文化 麒麟舞被3、納入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄。清廈村作為清溪鎮(zhèn)中心區(qū)的村莊之一，很好地傳承清溪鎮(zhèn)的客家傳統(tǒng)文化，每逢喜慶節(jié)日，清廈村都會組織麒麟隊在南山曾公祠前為群眾表演麒麟舞，寄寓著人民奮斗精神和對美好生活的向往。2、整體格局特色、整體格局特色 客家排屋是典型的客家民居傳統(tǒng)格局，用排屋將以祠堂為核心展開布局、排列整齊的民居包圍起來的客家民居形式。清廈村位于廣府與客家文化的交匯地帶，村內(nèi)客家圍村兼具兩種民系文化特點，又因其特殊的地理環(huán)境和歷史背景而獨具特色。3、保護對象、保護對象 保護對象包括村落空間格局、不可移動文物、歷史建筑、歷史建筑線索、歷史環(huán)境要素、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等。表 1 清廈村保護對象一覽表 保4、護內(nèi)容 保護對象 物質(zhì)文化遺產(chǎn) 村落空間格局 縱橫古街，山水環(huán)繞；網(wǎng)格布局，坐東朝西。不可移動文市級文物 保護單位（一處）清廈客家圍（南山曾公祠）3 物、歷史建筑 不可移動文物（一處）曾時魁碉樓 歷史建筑（四處）曾康壽碉樓、南和祥碉樓、廈屋眾樓、曾文炳碉樓 歷史建筑線索（三處）武帝廟、曾憲潘碉樓、排屋 歷史環(huán)境要素 古樹（四株）榕樹（三株）、木棉（一株）其他歷史環(huán)境（一處）風(fēng)水塘 非物質(zhì)文化遺產(chǎn) 麒麟舞 三、保護范圍及保護控制措施三、保護范圍及保護控制措施 清廈村傳統(tǒng)村落歷史文化資源主要分布在廈屋村內(nèi)，故本次規(guī)劃的保護范圍集中在廈屋村。規(guī)劃將傳統(tǒng)村落保護范圍劃分為三個層次：核心保護范圍、建設(shè)控5、制地帶和環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)。（1）核心保護范圍：將清廈客家圍及風(fēng)水塘劃入核心保護范圍。核心保護范圍東至廈屋十一巷排屋，西至健身設(shè)施區(qū)，北至廈屋三巷排屋，南至廈屋十巷排屋，面積為 0.8235 公頃。（2）建設(shè)控制地帶：結(jié)合現(xiàn)狀建筑邊界，將核心保護范圍外約 30m 范圍劃為建設(shè)控制地帶，面積為 2.6849 公頃。（3）環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)：結(jié)合用地權(quán)屬及自然環(huán)境邊界，將水系以南的集體權(quán)屬用地劃入環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)，面積為 24.1592 公頃。1、核心保護范圍保護控制要求、核心保護范圍保護控制要求（1）在核心保護范圍內(nèi)以原真性保護為主，嚴格控制新建擴建行為。（2）在核心保護范圍內(nèi)，不得進行新建、擴建活動，必要的基礎(chǔ)設(shè)施6、和公共服務(wù)設(shè)施除外。（3）核心保護范圍內(nèi)的歷史建筑應(yīng)盡量延續(xù)其原有功能，如歷史功能已經(jīng)不存在，引入新功能業(yè)態(tài)不應(yīng)破壞傳統(tǒng)風(fēng)貌。4 （4）不可移動文物的保護應(yīng)嚴格遵守中華人民共和國文物保護法和其他有關(guān)法令、法規(guī)執(zhí)行。（5）核心保護范圍高度維持現(xiàn)狀。（6）對核心保護范圍內(nèi)的街巷空間、傳統(tǒng)民居以及院墻等進行保護和維修，必須符合保護規(guī)劃的原則、保持整體風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（7）在核心保護范圍內(nèi)，不得擅自改變村落空間格局和沿路建筑立面、材質(zhì)和色彩。若確需對現(xiàn)有風(fēng)貌不協(xié)調(diào)建筑進行修繕時，應(yīng)恢復(fù)其歷史風(fēng)貌。（8）在核心保護范圍內(nèi)，不得擅自新建、擴建巷道，若需對現(xiàn)有巷道進行改造時，應(yīng)當保持或者恢復(fù)原有的道路格局和7、沿線景觀特征。（9）核心保護范圍內(nèi)保護整治應(yīng)堅持“小規(guī)模、微改造”的原則。2、建設(shè)控制地帶保護控制要求、建設(shè)控制地帶保護控制要求（1）新建、擴建、改建建筑的體量、色彩、材質(zhì)等應(yīng)與核心保護范圍內(nèi)建筑相協(xié)調(diào)。進行新建、擴建、改建活動應(yīng)以不影響清廈村的傳統(tǒng)風(fēng)貌為前提。（2）在建設(shè)控制地帶內(nèi)的不可移動文物，應(yīng)按文物保護有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；歷史建筑維持現(xiàn)狀高度不變；建設(shè)控制地帶內(nèi)新建或擴建的建筑高度控制規(guī)定在 3層以下，最高檐口在 10 米以下，屋脊應(yīng)保持在 12 米以下。（3）建設(shè)控制地帶內(nèi)各種修建性活動應(yīng)符合規(guī)劃、文物、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門要求。（4）不可移動文物的保護應(yīng)嚴格遵守中華人民共和國文物保護法8、和其他有關(guān)法令、法規(guī)進行。（5）建設(shè)控制地帶內(nèi)格局風(fēng)貌、街巷、水系、建（構(gòu)）筑物、院落、古樹名木等保護措施應(yīng)符合保護范圍內(nèi)專項保護控制要求。（6）建設(shè)控制地帶內(nèi)整治更新應(yīng)有計劃、分階段進行，避免大拆大建。3、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)保護控制要求、環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)保護控制要求 5 （1）新建建筑要充分與清廈村整體歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，與清廈村傳統(tǒng)村落有合理的空間景觀過渡。（2）環(huán)境協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)新建建筑以多層為主，建筑風(fēng)格、體量和色彩等應(yīng)與保護范圍的傳統(tǒng)風(fēng)貌和空間格局相協(xié)調(diào)。（3）新建建筑應(yīng)注重與村落歷史環(huán)境及周邊自然環(huán)境的風(fēng)貌協(xié)調(diào)，新建建筑或更新改造建筑，其建筑形式、材質(zhì)等要求在不破壞整體風(fēng)貌環(huán)境的前提下，可適當放寬，新建筑9、應(yīng)鼓勵低層。（4）重點對自然環(huán)境和景觀風(fēng)貌進行控制，保護村落周邊歷史與自然環(huán)境的完整性，禁止開山破石、水系填埋等建設(shè)行為。4、高度控制要求、高度控制要求（1）原高控制區(qū)）原高控制區(qū) 傳統(tǒng)村落保護范圍內(nèi)的文物保護單位、不可移動文物、歷史建筑、歷史建筑線索和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑，應(yīng)維持建筑原高。（2）限高）限高 12 米區(qū)米區(qū) 建設(shè)控制地帶內(nèi)新建或擴建的建筑高度控制規(guī)定在 3 層以下，最高檐口在10 米以下，屋脊應(yīng)保持在 12 米以下。四、歷史文化保護管控四、歷史文化保護管控 1、傳統(tǒng)格局的保護、傳統(tǒng)格局的保護（1）保護清廈村傳統(tǒng)建筑與街巷、環(huán)境相互依存的關(guān)系，保護清廈客家圍以祠堂為中心向周圍展開的格局生10、長點。（2）保護清廈村街巷構(gòu)筑空間骨架，維持街巷的走向、空間尺度、界面關(guān)系和街巷材質(zhì)。（3）嚴格保護清廈村公共建筑的空間肌理和空間特性，保護其公共參與性和開放性的特征。6 （4）嚴格保護清廈村“祠堂居中、排屋組合”，“碉樓防衛(wèi)，以祠為核”的建筑格局。2、傳統(tǒng)街巷保護、傳統(tǒng)街巷保護 重點保護傳統(tǒng)村落核心保護范圍內(nèi)的廈屋六巷、廈屋七巷、廈屋八巷、廈屋九巷、廈屋十巷、廈屋十一巷。（1）嚴格保護傳統(tǒng)街巷的空間形態(tài)和尺度關(guān)系，不得改變街巷的走向、寬度、界線、斷面尺度、地面標高等保護要素。整治改造應(yīng)保持街道原有尺度。除確有必要，原則上不得拓寬街道。不得擅自占用或取消街巷。（2）禁止改變歷史街巷的線形走向，11、應(yīng)逐步恢復(fù)原有石板鋪裝的歷史風(fēng)貌。（3）保護傳統(tǒng)街巷的空間形態(tài)和尺度關(guān)系，整治街巷整體風(fēng)貌，保護街巷的重點環(huán)境要素。（4）傳統(tǒng)街巷要沿用原有名稱。（5）優(yōu)化街巷排水設(shè)施，整治梳理混亂管線，建議下埋電線。嚴禁隨意堆物堆料、污染建筑立面、損壞公共設(shè)施等影響街巷整體風(fēng)貌和公共空間品質(zhì)的行為。3、自然景觀環(huán)境的保護、自然景觀環(huán)境的保護（1）保護清廈村周邊自然山水環(huán)境，主要包括保護與清廈村相關(guān)的地形地貌、山林、水系等。（2）清溪鎮(zhèn)鐵矢嶺濕地公園（鎮(zhèn)級濕地公園）位于規(guī)劃范圍內(nèi)，須嚴格按照 中華人民共和國濕地保護法 廣東省濕地公園管理辦法 等相關(guān)法律法規(guī)，做好濕地保護相關(guān)工作。（3）鐵矢嶺河位于保護范圍北側(cè)12、，屬于市級重要河道，若建設(shè)需占用（含臨時占用）該河道管理范圍，需辦理相關(guān)審批手續(xù)。4、景觀視廊控制、景觀視廊控制 7 保護風(fēng)水塘清廈客家圍、清廈客家圍曾時魁樓、清廈客家圍鐵矢嶺河的開闊景觀視廊。保護重要歷史地標之間的景觀視廊，保證景點的視線通暢，強化歷史場所的空間特征。5、風(fēng)貌控制引導(dǎo)、風(fēng)貌控制引導(dǎo)（1）建筑風(fēng)格控制：為保證清廈村建筑風(fēng)格統(tǒng)一，新建、改建和擴建的建筑物、構(gòu)筑物須在尺度、體量、高度、色彩、材質(zhì)、比例、風(fēng)格等方面與保護建筑協(xié)調(diào)，不得破壞原有的環(huán)境風(fēng)貌，新建建筑按客家傳統(tǒng)風(fēng)格控制，與村落風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。（2）建筑形式控制：應(yīng)分類對建筑形式進行控制。嚴格保護修繕傳統(tǒng)建筑，維護改善局部不協(xié)調(diào)13、的傳統(tǒng)建筑，整治改造與傳統(tǒng)風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的非傳統(tǒng)建筑。（3）建筑材料和色彩的使用：建設(shè)材料的使用應(yīng)當與村整體風(fēng)格相一致，墻面使用磚石等傳統(tǒng)材料，屋面以灰瓦為主。建筑色彩及體量應(yīng)與傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)，色彩體系以青色、灰色為主，確保整體基調(diào)，忌用其他雜色。（4）建筑尺度控制：通過建筑細部構(gòu)件、飾面材料和質(zhì)地、建筑紋理和韻律的表現(xiàn)等處理手法來獲得宜人尺度。并且通過建筑物圍護空間的精心布局，創(chuàng)造生動的人居與公共空間。（5）公共空間：村內(nèi)的古樹及風(fēng)水塘與其周邊圍合而成的空間，完善座椅、節(jié)能照明燈等設(shè)施，為村民聚會及休憩提供公共活動空間。對村內(nèi)的祠堂、廟宇進行修繕，為村民祭拜提供場所和空間。6、建筑分類保護整治14、建筑分類保護整治（1）保存較完整的建筑：此類建筑應(yīng)保持和延續(xù)建筑外觀形式、風(fēng)格及色彩，修護外觀風(fēng)貌受到破壞和影響的部分，保護具有歷史文化價值的細部構(gòu)件或裝飾物，其內(nèi)部允許進行改善和更新，以改善居住和使用條件，使其適應(yīng)現(xiàn)代生活方式。8 （2）損壞嚴重的建筑：對此類建筑可采用立面整治維修、使用功能置換、細部修飾和周邊環(huán)境整治等方法，重點對建筑高度、材料、色彩、風(fēng)格等方面，按照建筑風(fēng)貌特征進行整修改造，使其符合歷史風(fēng)貌的要求。（3）私人擅自修繕的建筑：拆除非法搭建，改變不和諧的外立面色彩和材質(zhì)，改變不和諧的建造形式。7、歷史環(huán)境要素的保護要求、歷史環(huán)境要素的保護要求 保護清廈村傳統(tǒng)村落范圍內(nèi)的歷史環(huán)境要素五處，主要包括一處風(fēng)水塘及四株古樹。清廈村村域內(nèi)風(fēng)水塘盡量保護原有歷史功能，恢復(fù)相應(yīng)歷史空間及歷史風(fēng)貌，控制周邊建設(shè)行為，營造良好公共空間。對古樹進行定期檢查養(yǎng)護，保護古樹的生長環(huán)境，嚴禁任何對樹木造成破壞的建設(shè)活動和行為，不得破壞樹木和樹木立地生境，不得隨意更改樹木根頸處的地形標高，禁止過度修剪樹木，原則上不允許砍伐樹木。附件圖集：附件圖集：1、規(guī)劃范圍示意圖 2、歷史文化遺產(chǎn)分布圖 3、保護范圍劃定圖 4、保護對象分布圖 5、建筑高度控制規(guī)劃圖 6、傳統(tǒng)街巷保護規(guī)劃圖 7、土地利用規(guī)劃圖