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XX市XX工區XX產業園基礎設施建設PPP項目實施方案35頁.docx

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PPP方案

上傳人：正*** 編號：227312 2021-12-13 35頁 85.94KB

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1、XX 市 XX 工區 XX 產業園基礎設施建設項目實施方案二0一六年六月目目錄錄編制的依據和原則.3第一章項目概況.5一、項目基本情況.5二、項目經濟技術指標. 8三、資金來源和項目公司股權情況.12第二章風險分配基本框架.13一、風險要素.13二、風險識別.13三、風險分配.16四、風險應對措施.16第三章項目運作方式. 17一、項目運作方式.17二、項目投融資結構.18三、項目利潤率.18四、項目收益回報機制. 18五、項目移交.20第四章合同體系.22一、合同依據.22二、合體體系框架.22三、PPP 項目合同邊界條件.22四、其他合同.28第五章監管架構.29一、項目監管架構2、.29二、授權關系.29二、監管方式.30第六章采購方式選擇. 32一、采購方式.32二、采購程序.32三、注意事項.33四、招標內容.33五、投標文件實質性條件.33六、評審標準.332實施方案編制依據和原則實施方案編制依據和原則（一）實施方案編制依據（一）實施方案編制依據1. 中華人民共和國預算法（2014 年修正）；2. 中華人民共和國政府采購法；3. 中華人民共和國政府采購實施條例；4. 中華人民共和國招標投標法；5. 中華人民共和國招標投標法實施條例；6. 中華人民共和國合同法；7. 中華人民共和國公司法；8. 國務院關于加強地方政府性債務管理的意見（國發20143、43 號）；9. 國務院關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見（國發201460 號）；10. 國務院辦公廳轉發財政部發展改革委人民銀行關于在公共服務領域推廣運用政府和社會資本合作模式指導意見的通知（國辦發201542 號）；11. 政府和社會資本合作模式操作指南（試行）（財金 2014 113號）；12. 財政部關于規范政府和社會資本合作合同管理工作的通知（財金2014156 號）；13.財政部關于印發（財庫2014215 號）；14.財政部關于印發的通知（財金201521 號）；15. 財政部關于印發的通知（財金2015167 號）；16. 其他相關法律法規、技術標準和規范文件等。3（二）實施方案編制原則（二）實施方案編制原則1. 項目的實施應遵循公平、誠信和公共利益優先的原則。2. 按照相關法律法規規定的程序和要求實施。3. 在政府和社會資本之間合理地分配

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