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1、舟山市土地利用總體規(guī)劃舟山市土地利用總體規(guī)劃（2011201120202020 年）修編方案年）修編方案 二一二年八月三十日二一二年八月三十日 1 目目 錄錄 前前 言言 . 1 第一章第一章 規(guī)劃背景規(guī)劃背景 . 2 第一節(jié) 現(xiàn)行規(guī)劃實(shí)施情況 . 2 第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀及特點(diǎn) . 6 第三節(jié) 土地利用面臨形勢(shì)與存在問題 . 8 第二章第二章 規(guī)劃總則規(guī)劃總則 . 11 第一節(jié) 指導(dǎo)思想 . 11 第二節(jié) 規(guī)劃原則 . 11 第三節(jié) 規(guī)劃依據(jù) . 12 第四節(jié) 規(guī)劃期限 . 14 第五節(jié) 規(guī)劃范圍 . 14 第三章第三章 土地利用戰(zhàn)略與規(guī)劃目標(biāo)土地利用戰(zhàn)略與規(guī)劃目標(biāo) . 15 第一節(jié) 新區(qū)發(fā)2、展戰(zhàn)略定位與目標(biāo) . 15 第二節(jié) 土地利用總體戰(zhàn)略 . 17 第三節(jié) 規(guī)劃目標(biāo) . 18 第四節(jié) 土地利用總體格局 . 19 第四章第四章 規(guī)劃控制指標(biāo)方案規(guī)劃控制指標(biāo)方案及政策途徑及政策途徑 . 22 第一節(jié) 新區(qū)建設(shè)用地需求 . 22 第二節(jié) 規(guī)劃修編調(diào)控指標(biāo)方案選擇 . 25 第三節(jié) 規(guī)劃修編指標(biāo)方案及實(shí)施政策途徑 . 32 第五章第五章 保護(hù)和合理利用農(nóng)用地保護(hù)和合理利用農(nóng)用地 . 36 第一節(jié) 規(guī)模化保護(hù)耕地和基本農(nóng)田 . 36 第二節(jié) 適度推進(jìn)耕地后備資源開發(fā) . 39 第三節(jié) 創(chuàng)新海島農(nóng)用地保護(hù)機(jī)制 . 40 第六章第六章 空間布局優(yōu)化與建設(shè)用地節(jié)約集約利用空間布局優(yōu)化與建設(shè)用3、地節(jié)約集約利用 . 44 第一節(jié) 發(fā)展總體格局 . 44 第二節(jié) 城鄉(xiāng)一體化用地布局 . 46 第三節(jié) 重大建設(shè)用地增長規(guī)模 . 48 2 第四節(jié) 建設(shè)用地節(jié)約集約利用引導(dǎo) . 52 第七章第七章 綜合開發(fā)利用深水岸線、灘涂資源及海域綜合開發(fā)利用深水岸線、灘涂資源及海域 . 57 第一節(jié) 深水岸線、灘涂資源開發(fā)利用現(xiàn)狀 . 57 第二節(jié) 岸線資源開發(fā)利用 . 59 第三節(jié) 灘涂圍墾及圍填海總體安排 . 60 第四節(jié) 灘涂圍墾重點(diǎn)區(qū)域 . 63 第五節(jié) 建設(shè)圍填海區(qū)塊 . 65 第八章第八章 開創(chuàng)風(fēng)景旅游用地新模式開創(chuàng)風(fēng)景旅游用地新模式 . 66 第一節(jié) 總體發(fā)展目標(biāo)及格局 . 66 第二節(jié) 風(fēng)景旅游用地布局及規(guī)模 . 66 第三節(jié) 旅游產(chǎn)業(yè)用地改革試點(diǎn)政策導(dǎo)向 . 68 第九章第九章 保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境保護(hù)海島生態(tài)環(huán)境 . 71 第一節(jié) 海島土地生態(tài)現(xiàn)狀 . 71 第二節(jié) 海島規(guī)劃分類 .