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1、榆藍(lán)線綏德至延川公路工程可行性研究報告 【第一章】 概 述 1-1 第一章第一章 概概 述述 1.1 項目背景項目背景 國家高速公路榆藍(lán)線起于榆林，北接國高網(wǎng)滄榆線，南至藍(lán)田玉山與國家高速公路滬陜線相連，在包茂線東側(cè)與其并行，規(guī)劃路線長度約 540 公里。榆藍(lán)線連接了包茂、青銀、青蘭、京昆、連霍、滬陜、滄榆、長延、荷寶等 9 條國家高速以及神米、榆佳、清安、大鳳等 4 條省級高速，是區(qū)域高速公路網(wǎng)中連通度高的主干線路，實施建設(shè)榆藍(lán)線，可有效完善國家高速公路網(wǎng)，提高和擴大公路網(wǎng)的通達(dá)性和輻射性，進(jìn)一步加強增強區(qū)域間的溝通與交流，緩解包茂線的交通壓力。 地處晉、蒙、寧、甘、陜五省交界的陜北，是世界2、罕見的資源富集地，煤炭、石油、天然氣、巖（湖）鹽等大型礦藏儲量豐富，成為國家“西煤東運” 、 “西氣東輸”主要供給地之一，具有顯著的區(qū)位及資源優(yōu)勢。2003 年，地跨榆林、延安兩市的陜北國家能源化工基地啟動建設(shè)，作為我國 21 世紀(jì)重要的能源接續(xù)地，將為我國國民經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的能源保障。2012 年，陜北能源化工基地完成煤炭產(chǎn)量 3.54 億噸，比上年增長13.1%，居全國大型煤炭基地前列；油氣當(dāng)量達(dá) 6000 萬噸，繼續(xù)穩(wěn)居全國第一，其中原油 3547 萬噸，天然氣 309.5 億立方米，分別比上年增長 10.1%和 14.6%，陜北地區(qū)已成為全省經(jīng)濟新的增長極，全年生產(chǎn)總值達(dá) 40433、 億元，約占全省經(jīng)濟總量的 28%，連續(xù)10 年保持高速增長。隨著關(guān)于進(jìn)一步加快新能源發(fā)展的若干意見 、 陜西省新能源發(fā)展規(guī)劃及陜西省能源化工裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列政策的陸續(xù)出臺，陜北能源化工基地建設(shè)進(jìn)入了新階段，將進(jìn)一步加速陜西從資源大省向能源強省的轉(zhuǎn)變。 全省經(jīng)濟的快速發(fā)展及能源化工的深度開發(fā)，需要強有力的交通運輸服務(wù)作為支撐，目前，陜北能源化工基地內(nèi)的縱向公路通道主要有包茂線、G210 以及 G242，其中，包茂通道是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主軸線，承擔(dān)著區(qū)域絕大多數(shù)長途過境交通量，尤其承擔(dān)了大量的陜北能源“東出南下”的運輸量。隨著包茂通道西安以北路段交通量逐年增長，部分路段擁堵嚴(yán)重， 通行能力顯著下降， 不適應(yīng)性逐步顯現(xiàn)。 為提升公路通道服務(wù)水平，榆藍(lán)線綏德至延川公路工程可行性研究報告 【第一章】 概 述 1-2 更好地滿足經(jīng)濟發(fā)展要求，我省已開始分期分段對包茂線延安至西安段公路實施擴