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1、廣州興勝建筑工程有限公司“826”高處墜落事故調(diào)查處理結(jié)果公布2018年8月26日16：00左右，位于南京市雨花臺區(qū)西善橋北路28-38號的南京聚玲圓途汽車服務(wù)有限公司裝修作業(yè)現(xiàn)場，作業(yè)工人施志勇高處作業(yè)過程中不慎跌落，經(jīng)送南京明基醫(yī)院搶救無效于2018年8月28日21:00死亡。此次事故直接經(jīng)濟(jì)損失160萬元人民幣左右。根據(jù)安全生產(chǎn)法和生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例等有關(guān)法律法規(guī)，雨花臺區(qū)人民政府于事故發(fā)生當(dāng)日成立了“826”事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)紀(jì)委、公安分局、總工會等有關(guān)部門人員組成。事故調(diào)查組按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則，通過現(xiàn)場勘查2、調(diào)閱資料、詢問相關(guān)人員，查明了事故發(fā)生的原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對相關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，現(xiàn)將調(diào)查處理結(jié)果予以公布： 一、事故原因和事故性質(zhì)事故發(fā)生的原因直接原因施志勇違反裝飾工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范規(guī)定，高處作業(yè)時(shí)未佩戴安全帽，未系安全帶，未穿防護(hù)靴，不慎從高處跌落，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。間接原因（1）興勝公司未對裝修作業(yè)工人進(jìn)行有效安全教育培訓(xùn)，工人安全防范意識不足,是事故發(fā)生的間接原因之一。（2）興勝公司違反上海闌途信息技術(shù)有限公司與廣州興勝建筑工程有限公司關(guān)于門店裝修服務(wù)的框架合同規(guī)定，將聚玲圓途公司的裝修工程轉(zhuǎn)包給陳海云，陳海云又將工程安排給自然人施志勇組織3、實(shí)施，是事故發(fā)生的間接原因之二。（3）興勝公司在聚玲圓途公司裝修作業(yè)過程中，主體責(zé)任落實(shí)不到位，未對裝修作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行有效安全管理，是事故發(fā)生的間接原因之三。事故性質(zhì)這是一起因未進(jìn)行有效安全教育培訓(xùn)，員工安全意識淡薄，違反高處作業(yè)安全規(guī)定，安全生產(chǎn)管理不力造成的一般高處墜落生產(chǎn)安全責(zé)任事故。二、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任人、責(zé)任單位的處理建議（一）施志勇違反裝飾工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)范規(guī)定，高處作業(yè)時(shí)未佩戴安全帽，未系安全帶，未穿防護(hù)靴，不慎從高處跌落，對這起事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。處理建議：鑒于其在事故中死亡，故不再追究其責(zé)任。（二）陳海云作為裝修項(xiàng)目分包單位負(fù)責(zé)人，承接工程業(yè)務(wù)后，將工程安4、排給自然人施志勇組織實(shí)施，未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，沒有對裝修項(xiàng)目進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，未對臨時(shí)裝修作業(yè)工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，也沒有督促施志勇加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，導(dǎo)致發(fā)生一人死亡的安全生產(chǎn)事故，對這起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。處理建議：建議由區(qū)安監(jiān)局給予陳海云行政罰款的處罰。（三）何遠(yuǎn)富作為施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，應(yīng)對裝修作業(yè)現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)。施工前未進(jìn)行安全技術(shù)交底，未對裝修作業(yè)工人進(jìn)行有效安全教育培訓(xùn)。何遠(yuǎn)富對這起事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。處理建議：建議興勝公司按公司有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。（四）興勝公司違反上海闌途信息技術(shù)有限公司與廣州興勝建筑工程有限公司關(guān)于門店裝修服務(wù)的框架合同中不得轉(zhuǎn)包或分包給其他公司的5、規(guī)定，將聚玲圓途公司的裝修工程發(fā)包給陳海云，且未簽訂分包合同和安全協(xié)議；未對裝修作業(yè)工人進(jìn)行有效安全教育培訓(xùn)，對高處作業(yè)的安全管理要求不嚴(yán)，未嚴(yán)格督促陳海云對裝修作業(yè)現(xiàn)場加強(qiáng)安全管理，也未對裝修作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行有效安全監(jiān)督管理，導(dǎo)致發(fā)生一人死亡的安全生產(chǎn)事故，對這起事故的發(fā)生負(fù)有單位管理責(zé)任。處理建議：建議由區(qū)安監(jiān)局給予該單位行政罰款的處罰。（五）徐軍成作為西善橋街道綜合執(zhí)法大隊(duì)一中隊(duì)分管廣告審批及安全管理的代副中隊(duì)長，聚玲圓途公司店招安裝到中隊(duì)備案時(shí)要求企業(yè)簽訂了西善橋街道店牌店招、戶外廣告設(shè)置安全承諾書，但備案后徐軍成未嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，對途虎養(yǎng)車店安裝店招過程進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，也未協(xié)調(diào)一中隊(duì)安全環(huán)保組人員及時(shí)跟蹤檢查，安全監(jiān)管不力，對事故的發(fā)生負(fù)直接監(jiān)管責(zé)任。處理建議：建議由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)委按有關(guān)規(guī)定對徐軍成給予處理。