2016年開展農民建房違章建筑整治活動實施方案(7頁).doc
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2022-08-03
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1、2016年開展農民建房違章建筑整治活動實施方案2016年開展農民建房違章建筑整治活動實施方案各村(居)、鎮屬機關部門:為認真貫徹落實中共九江市委農工部關于貫徹落實省委副書記劉奇同志在九江調研有關指示精神的通知(九農字【2016】26號)精神,堅決杜絕各類違章建筑現象的發生,全面加強我縣農民建房管理工作,經縣農民建房管理工作領導小組研究,決定7月份在全縣范圍內開展一次農民建房整治治月活動。為切實開展好此此次活動,根據我鎮土地管管理和農民建房管理工作實實際情況,制定如下實施方方案:一、指導思想以 全面貫徹科學發展觀為為指導,以規范農民建房行行為,改善農村居住環境為為目標,以查處各類農村違違法違規建2、設行為為突破口口,堅持依法行政、高位推推動、綜合治理、 標本兼兼治,建立健全農民建房管管理制度,暢通農民建房審審批渠道,形成農村建房規規范有序的良好局面,切實實維護人民群眾的根本利益益,為促進我鎮新農村建設設發展提 供堅強、有效保保障。 二、目標標任務 依法打擊擊農村違法違規搶建、亂建建、濫建行為,堅決拆除各各類違法違章建筑,防止新新的違法違規建房行為的發發生。科學進行村莊規劃,積極推進“中心村“建設設,依法規范我鎮農村建房房行為,建立健全違法違規規建房的科學監督機制、快快速處置機制和長效管理機機制。 三、基基本原則 (一)堅持標本兼治、長效管理理。依據中華人民共和國國城鄉規劃法、中華人人民共3、和國土地管理法等等法律法規的有關規定,“疏堵結合、標本兼治”,構建長效管理機制,有效效規范農村各種建設行為,推進我鎮農民建房管理的的規范化、制度化、法制化化。 (二)堅持持屬地管理、分級負責。按按 照屬地管理,誰管理、誰負責原則,切實抓好本本轄區內農村違法違規建房房的綜合整治工作。鎮政府府主要領導為農民建房違章章建筑整治活動工作第一責責任人,分管領導 為直接接責任人。同時,將工作任任務分解到各村(居),層層層落實責任。各村(居)書記為本次整治活動開展展第一責任人,村(居)主主任為直接責任人,分片村村干部為 相關責任人。 (三)堅持群眾參參與、社會監督。廣泛動員員全鎮各村(居)民,自覺覺擔負起規4、范農民建房管理理的義務,積極勸阻和舉報報違法建房行為。充分發揮揮廣大群眾的輿論宣傳和監監督職能,認真做好農民建建房綜合整治行動的宣傳、解釋工作,對一些違法違違規建房的典型案例公開予予以曝光。 (四四)堅持突出重點、統籌兼兼顧。綜 合整治行動時間間緊、任務重。要正確處理理好點與面的關系,按照先先黨員干部、后一般群眾,先集鎮、后自然村,先公公路沿線、后一般村莊的要要求,重點對非法出讓土 地、占用耕地、沿路沿線線、影響集鎮和新農村建設設規劃的違法違規新建房屋屋等行為進行綜合整治,以以面帶點,以點促面,做到到面上工作兼顧、重點工作作突出、整體成 效明顯。 (五)堅持集集中力量、綜合整治。實行行以村(據5、)為主,鎮村聯聯動,集中時間、集中力量量,加大巡查和打擊力度,采取行政、經濟和法律等等手段,及時有效打擊農村村違法違規建房行為,對違違法建房做到發現一起、查查處一起,達到拆除一處、教育一片、懲戒一方的威威懾作用。對違法抗法、頂頂風搶建等行為堅決依法予予以打擊。 四、整治時間 20016年7月1日至7月331日 五、整治治內容 1、占用用基本農田建房;2、占用用耕地、“開天窗”建房;3、未批先建;4、少批批多建;5、違反規劃建設設(批東建西、違反公路紅紅線、超高建設);6、切切坡建房;7、占用河道建建房;8、不按規定戶型建建房(不建新戶型或坡頂少少于二分之一)。六、組組織領導為 加強農民建建房違6、章建筑整治活動工作作的領導,確保這項活動的的順利開展,成立以鎮黨委委副書記、鎮長萬民福同志志為組長的xx鎮農民建房房違章建筑整治活動工作領領導 小組,分管領導冷春春生同志為副組長,國土規規劃所所長程占友同志、國國土規劃所干部黃煒同志、及各村(居)駐村干部為為成員。領導小組負責對整整治活動工作的統一 領導導、協調。領導小組下設辦辦公室,由冷春生同志任辦辦公室主任。七、工作步步驟 本次綜合整治治行動分四個階段進行: (一)宣傳發動階段(2016年7月1日77月5日) 各村村(居)與包村單位要對照照綜合整治工作要求,明確確任務和措施,要召開會議議進行動員,深入宣傳綜合合整治的意義,要加大宣傳傳力度,7、通過張貼標語、制制作宣傳牌、入戶宣講等方方式,形成強大的輿論氛圍圍和“兩違”綜合整治的高高壓態勢。要面對面做好建建房戶的思想工作,主動配配合綜合整治活動的開展。同時,要設立并公布舉報報電話,落實專職人員,加加大巡查管控,堅決制止新新增違法違規建房行為。 (二)調查摸底階段段(2016年7月6日7月10日)由駐村干干部牽頭落實本村(居)調調查摸底工作,各調查小組組摸清本轄區2014年11月1日以來的農民建房違違章情況,認真搞好調查摸摸底,統一登記造冊。同時時對摸查出來的各類違法違違規建房行為按照建房事實實情況進行分門別類,準確確掌握違法違規建設事實,各村(居)將調查摸底表表及時報送鎮農民建房違章8、章建筑整治活動辦公室。(三)自查自糾階段(20016年7月11日7月月25日)在摸清底細、逐一審核,確定對象的基基礎上,按照“屬地管理、依法依規”的原則,對符符合建房條件的依法完善相相關手續;對被確認拆除的的違法違規建房依法下發限期拆除通知書,責令令自行拆除違章建筑。對限限期未自拆的違法違規建設設,制定依法強制拆除工作作方案,做到一戶一預案,由鎮政府、各村(居)組組織力量,對所轄區域內的的違法違規建設在規定時間間內有效實施拆除。 (四)檢查驗收階段(2016年7月26日31日)整治月活動期期間,縣農房辦將會不定期期對我鎮整治工作情況進行行嚴格督促,督查結果還將將會在全縣通報,7月266日31日9、,縣農民建房房管理工作領導小組將對我我鎮整治情況檢查驗收。八、工作要求求(一)提高認識,加強強領導。各村(居)、相關關單位要做到認識、組織、人員、精力四到位,確保保農民建房違章建筑整治活活動正常開展,確保整治工工作取得成效。(二)明明確任務,落實責任。各村村(居)及相關單位要把整整治任務作為一項重要工作作來抓。駐村干部、村(居居)干部要勇挑重擔,敢于于負責,加大違章整治工作作力度,使整治工作順利推推進。(三)密切配合,通力協作。農民建房違章章建筑整治是一項精細、復復雜、繁重的工作,相關單單位和工作人員要密切配合合。政法部門要及時做好突突發事件的處置,其他部門門要做好配合工作,及時互互通信息,要依法行政、嚴嚴肅執法,確保整治工作順順利推進。(四)加強宣宣傳,營造聲勢。要利用多多種宣傳方式和手段進行宣宣傳,既要宣傳好的典型更更要曝光違法違規建設行為為,在整個整治活動期間始始終保持強大的輿論聲勢,提高廣大群眾參與活動的的積極性和遵守農民建房審審批相關規定的自覺性。中共xx鎮委員員會 xx鎮人民政政府22016年6月29日