河北房屋建筑和政工程防汛應(yīng)急預(yù)案(11頁).DOC
下載文檔
上傳人:正***
編號(hào):508669
2022-08-03
11頁
33.50KB
1、河北省房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急預(yù)案為避免和減輕因汛期暴風(fēng)雨災(zāi)害造成房屋建筑和市政工程施工人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)防汛條例、國(guó)務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法、河北省暴雨災(zāi)害防御辦法、河北省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案等,結(jié)合我省房屋建筑和市政工程防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。一、工作原則和適用范圍(一)工作原則按照“統(tǒng)一指揮、屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“以防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,全面防御、重點(diǎn)保護(hù)”的原則,明確應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé),落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任,建立省、市、縣三級(jí)預(yù)警應(yīng)急體系,提高我省2、房屋建筑和市政工程應(yīng)對(duì)極端天氣和局部強(qiáng)降雨的能力,最大限度地避免和減少人員傷亡和災(zāi)害損失。(二)適用范圍本預(yù)案為河北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)城市排水防澇應(yīng)急預(yù)案的專項(xiàng)預(yù)案,適用于全省范圍內(nèi)房屋建筑和市政工程汛期防范和應(yīng)急處置。(三)工作重點(diǎn)房屋建筑和市政工程防汛重點(diǎn)是:臨山臨水工程、城市軌道交通工程、深基坑工程、各種溝槽工程、臨時(shí)設(shè)施工程等。二、組織指揮體系及職責(zé)(一)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織指揮體系1.組織機(jī)構(gòu) 1.1 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)立“河北省房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮小組”。組長(zhǎng): 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主管副廳長(zhǎng)成員: 辦公室主任、勘察設(shè)計(jì)與工程質(zhì)量安全監(jiān)督處處長(zhǎng)、建筑市場(chǎng)監(jiān)管處處長(zhǎng)、省建設(shè)3、工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任、省工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)管理總站站長(zhǎng)。房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮小組成員未在省內(nèi)或有特殊情況時(shí),由所在處室或單位按職務(wù)排序遞補(bǔ)。1.2 房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,主任由省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任擔(dān)任。1.3 房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮小組根據(jù)需要,設(shè)立專家工作組,由從事科研、勘察、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)檢、安監(jiān)等工作的技術(shù)專家組成,作為應(yīng)急指揮小組的咨詢機(jī)構(gòu)。2.工作職責(zé)2.1房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮小組職責(zé):貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)防汛預(yù)防和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定;負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)和組織全省房屋建4、筑和市政工程防汛應(yīng)急工作;協(xié)調(diào)廳機(jī)關(guān)各處室、站辦開展房屋建筑和市政工程防汛相關(guān)工作;及時(shí)了解房屋建筑和市政工程突發(fā)事件情況,根據(jù)情況需要,組織專家提出應(yīng)急措施建議。2.2 房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮小組成員單位職責(zé):按照各部門職能和房屋建筑與市政工程防汛應(yīng)急指揮小組的指示,參加應(yīng)急搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)工作,提供必要的人員、物力、財(cái)力和技術(shù)支撐。2.3 房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常協(xié)調(diào)工作;應(yīng)急響應(yīng)期間及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)的指示;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),負(fù)責(zé)收集情況,了解現(xiàn)場(chǎng)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況和已采取的措施及事態(tài)的發(fā)展情況,提出報(bào)告和建議;指導(dǎo)和協(xié)助受災(zāi)地區(qū)積極開展搶險(xiǎn)5、排險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)信息報(bào)道和新聞發(fā)布的組織工作。2.4 專家工作組職責(zé):應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮小組的要求,研究分析災(zāi)情信息和有關(guān)情況,為決策提供咨詢或建議;參與實(shí)地調(diào)查,對(duì)房屋建筑和市政工程災(zāi)情處理提出咨詢意見;對(duì)房屋建筑和市政工程防汛工作進(jìn)行技術(shù)支持。(二)市(縣)級(jí)應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)各市(縣)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)成立房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),根據(jù)本級(jí)人民政府和上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的部署,擬定本地區(qū)房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急預(yù)案,組織轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政工程各施工單位做好防汛備汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急檢修、應(yīng)急加固等工作;建立當(dāng)?shù)貙<医M;加強(qiáng)本地6、區(qū)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案演練和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育。三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制(一)建立危險(xiǎn)源檔案汛期來臨前,各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政工程進(jìn)行摸排,建立房屋建筑和市政工程危險(xiǎn)源檔案,明確應(yīng)急防范措施。要督促房屋建筑和市政工程各責(zé)任單位制定汛期施工方案和應(yīng)急預(yù)案,開展汛期危險(xiǎn)源辨識(shí),制定有針對(duì)性的搶險(xiǎn)救援措施;提前儲(chǔ)備相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍;臨時(shí)設(shè)施難以保障人員安全的,制定人員轉(zhuǎn)移疏散方案,明確避災(zāi)路線和避災(zāi)地點(diǎn)。(二)建立隱患排查治理制度各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在汛期組織開展隱患排查,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)排除或治理。要督促房屋建筑和市政工程各責(zé)任單位落7、實(shí)汛期施工方案,在施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源設(shè)置警示標(biāo)志,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)臨山臨水工程、深基坑、起重機(jī)械、腳手架、臨時(shí)用電及辦公室、宿舍等臨時(shí)設(shè)施等危險(xiǎn)源的隱患排查和監(jiān)測(cè)監(jiān)控,及時(shí)采取應(yīng)急加固等措施。(三)建立汛期預(yù)警制度當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有暴雨、大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí),有關(guān)地區(qū)各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要向轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政工程相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出預(yù)警信息,提前聯(lián)絡(luò)專家組成員,提醒各責(zé)任單位加強(qiáng)隱患排查,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。四、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制(一)預(yù)警分級(jí)房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)當(dāng)根據(jù)各級(jí)人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站發(fā)布的暴雨、大風(fēng)等氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)警信號(hào)依據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害程度、緊張程度和發(fā)展趨勢(shì)8、一般劃分為四級(jí):級(jí)(一般)、級(jí)(較重)、級(jí)(嚴(yán)重)、級(jí)(特別嚴(yán)重),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。(二)分級(jí)響應(yīng)房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序,根據(jù)預(yù)警信號(hào)等級(jí)確定響應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。發(fā)布橙色及以上預(yù)警后,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮小組啟動(dòng)本預(yù)案。1.藍(lán)色預(yù)警響應(yīng)(級(jí))暴雨、大風(fēng)等氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后,受影響區(qū)域相關(guān)市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,部署房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急工作。相關(guān)市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急值守,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政工程相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)調(diào)整施工計(jì)劃,合理安排工期,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控和巡查,做好暴雨、大風(fēng)9、等災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。2.黃色預(yù)警響應(yīng)(級(jí))暴雨、大風(fēng)等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警發(fā)布后,受影響區(qū)域相關(guān)市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別采取相應(yīng)措施,部署房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急工作。相關(guān)市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急值守,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政工程暫時(shí)停止露天作業(yè);督促相關(guān)責(zé)任單位定期或不定期監(jiān)控和巡查施工現(xiàn)場(chǎng),核查搶險(xiǎn)物資及器材,通知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。發(fā)生人員傷亡、嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)按照有關(guān)要求和程序及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告情況。3.橙色預(yù)警響應(yīng)(級(jí))暴雨、大風(fēng)等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警發(fā)布后,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及受影響區(qū)域相關(guān)市、縣住房城10、鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別采取相應(yīng)措施,部署房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急工作。發(fā)生人員傷亡、嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)按照有關(guān)要求和程序及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告情況。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)災(zāi)情具體情況,必要時(shí)組織有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。實(shí)行24小時(shí)值班,指揮小組成員到崗到位,保持通信暢通。相關(guān)市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急值守,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政工程全部停止露天作業(yè)。督促相關(guān)責(zé)任單位加大施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和巡查頻次,采取應(yīng)急排水和加固等措施,確保施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境安全。4.紅色預(yù)警響應(yīng)(級(jí))暴雨、大風(fēng)11、等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警發(fā)布后,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及受影響區(qū)域相關(guān)市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別采取相應(yīng)措施,部署房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急工作。發(fā)生人員傷亡、嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)按照有關(guān)要求和程序及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告情況。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)災(zāi)情具體情況,組織有關(guān)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。實(shí)行24小時(shí)值班,指揮小組成員到崗到位,保持通信暢通。相關(guān)市、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急值守,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)房屋建筑和市政工程全部停工;督促相關(guān)責(zé)任單位加大施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控和巡查頻次,采取應(yīng)急排水和加固等措施,確12、保施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境安全。必要時(shí),撤離施工人員,轉(zhuǎn)移施工物資、設(shè)備。五、應(yīng)急保障措施(一)應(yīng)急預(yù)案保障各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)強(qiáng)化應(yīng)急管理,制定、修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,明確預(yù)警等級(jí)、內(nèi)涵及相應(yīng)的處置程序和措施,健全應(yīng)急處置的技防、物防、人防措施。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)。應(yīng)急隊(duì)伍主要由施工單位的人員組成,擔(dān)負(fù)工程設(shè)施搶險(xiǎn)和安全保障工作。要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,確保暴雨、大風(fēng)等災(zāi)害發(fā)生時(shí)應(yīng)急隊(duì)伍能及時(shí)到位。(三)應(yīng)急物資保障各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)督促施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)救援物資,建立應(yīng)急救援物資、設(shè)備臺(tái)賬,明確儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資、13、器材、設(shè)備的類型、數(shù)量、性能,建立相應(yīng)的管理、維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)等制度,使其處于良好狀態(tài),保證應(yīng)急需要,應(yīng)急響應(yīng)時(shí)服從調(diào)配。(四)應(yīng)急技術(shù)保障各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)充分利用現(xiàn)有的人才資源,建立應(yīng)急專家?guī)欤鞔_各類專家和人才的特長(zhǎng)、聯(lián)系方式,為暴雨、大風(fēng)等災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)后評(píng)估提供科學(xué)指導(dǎo)。(五)通信信息保障各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門、各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)急人員的通信方式、聯(lián)系方式,確保應(yīng)急通信暢通,信息傳遞無阻。各級(jí)房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的具體情況,做好公眾信息交流和動(dòng)員工作。六、后期處理(一)結(jié)束程序各級(jí)房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)工作進(jìn)展情況決定程序14、終止。(二)總結(jié)建議1.各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在房屋建筑和市政工程汛期受災(zāi)情況調(diào)查過程中,要認(rèn)真分析原因,提出改進(jìn)建議,形成書面總結(jié)報(bào)告。2.恢復(fù)施工暴雨、大風(fēng)等災(zāi)害過后,各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)督促建筑施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的排查,及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),迅速修復(fù)或重建受損設(shè)施,確保具備安全生產(chǎn)條件后方可復(fù)工。七、附則(一)制定與管理本預(yù)案由省房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮小組辦公室負(fù)責(zé)管理,并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案啟動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估。各市、縣房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制訂和完善本地房屋建筑和市政工程防汛應(yīng)急預(yù)案。(二)實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。附件:1.房屋建筑和市政工程汛15、期重點(diǎn)防范危險(xiǎn)源 2.防汛隊(duì)伍物資設(shè)備統(tǒng)計(jì)表附件1房屋建筑和市政工程汛期重點(diǎn)防范危險(xiǎn)源分部分項(xiàng)工程 一、開挖深度超過3m(含3m)的基坑支護(hù)與降水工程二、開挖深度超過3m(含3m)的基坑(槽)的土方開挖工程三、搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及以上;高度大于支撐水平投影寬度且相對(duì)獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板及支撐體系四、起重機(jī)械五、搭設(shè)高度24m及以上落地式鋼管腳手架工程六、臨時(shí)用電工程七、人工挖擴(kuò)孔工程八、地下暗挖、頂管及水下作業(yè)工程單位或單項(xiàng)工程 一、臨山臨水工程二、隧道或城市軌道交通工程三、辦公室、宿舍等臨時(shí)設(shè)施注:請(qǐng)各市、縣按照以上危險(xiǎn)源種類和相關(guān)規(guī)定按項(xiàng)目、危險(xiǎn)源種類統(tǒng)計(jì)建立臺(tái)帳。附件2防汛隊(duì)伍物資設(shè)備統(tǒng)計(jì)表序號(hào)項(xiàng)目品種數(shù)量 (型號(hào))負(fù)責(zé)人姓名聯(lián)系電話備注1應(yīng)急救援隊(duì)人數(shù)2挖掘機(jī)自有及可聯(lián)系調(diào)配都包含,負(fù)責(zé)人填產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人姓名 3裝載機(jī)自有及可聯(lián)系調(diào)配都包含,負(fù)責(zé)人填產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人姓名4汽車吊自有及可聯(lián)系調(diào)配都包含,負(fù)責(zé)人填產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)人姓名5泵其中污水泵 臺(tái)其中潛水泵臺(tái)6泵用開關(guān)箱7沙袋8鐵锨9其他寫明品種數(shù)量,可增加行注:請(qǐng)各市、縣按照要求,在汛期前督促各施工現(xiàn)場(chǎng)做好防汛隊(duì)伍、物資、設(shè)備的儲(chǔ)備和統(tǒng)計(jì)工作。
其它
上傳時(shí)間:2023-12-20
8份
建筑設(shè)計(jì)
上傳時(shí)間:2023-12-22
4份
其它
上傳時(shí)間:2023-12-21
6份
建筑結(jié)構(gòu)
上傳時(shí)間:2022-06-22
27份
管理運(yùn)營(yíng)
上傳時(shí)間:2024-12-17
27份
建筑施工
上傳時(shí)間:2024-10-30
48份