午啪啪夜福利无码亚洲,亚洲欧美suv精品,欧洲尺码日本尺码专线美国,老狼影院成年女人大片

1、淅川縣環(huán)境保護(hù)局大氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）2014年6月1 總則1.1編制目的為建立健全淅川縣環(huán)保局重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)對能力，及時有效應(yīng)對重污染天氣，最大限度降低重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)生活，結(jié)合我局實際，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（2）中華人民共和國大氣污染防治法（3）中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（4）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（5）國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見的通知（國辦發(fā) 201033號）（6）大氣污染防治十條措施（國務(wù)院2013年6月）（72、）重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃（8）環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3095-2012）（9）環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）（HJ 633-2012）（10）城市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案編制指南（環(huán)保部2013年4月）（11）淅川縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（12）淅川縣大氣重污染應(yīng)急預(yù)案1.3適用范圍適用條件本預(yù)案適用于已經(jīng)出現(xiàn)或即將出現(xiàn)不利氣象條件、污染物聚集、外來沙塵入境等可能導(dǎo)致空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的時段。適用范圍本預(yù)案適用于淅川縣境內(nèi)大氣重污染天氣的環(huán)境應(yīng)急工作，并指導(dǎo)局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、局屬相關(guān)單位、公眾采取應(yīng)急措施。1.4預(yù)案體系本預(yù)案是淅川縣大氣重污染應(yīng)急預(yù)案體系的組成部分，當(dāng)國家區(qū)域性3、大氣重污染應(yīng)急預(yù)案，或南陽市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案或淅川縣大氣重污染應(yīng)急預(yù)案啟動時，本預(yù)案要服從國家區(qū)域性或南陽市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案或淅川縣大氣重污染應(yīng)急預(yù)案的要求。1.5工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主把人民群眾健康放在首位，最大程度地減少城區(qū)大氣重污染影響，積極做好應(yīng)對重污染天氣的思想準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等日常準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作。（2）屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在縣環(huán)保局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，局機(jī)關(guān)相關(guān)科室、局屬相關(guān)單位各司其職，各負(fù)其責(zé)。（3）加強(qiáng)預(yù)警，提前響應(yīng)開展大氣重污染預(yù)測研究工作，建立大氣污染預(yù)測發(fā)布平臺，加強(qiáng)重污染天氣預(yù)警，提前做好各項響應(yīng)準(zhǔn)備。（4）區(qū)域、部門聯(lián)動，社會參與與縣大氣4、重污染應(yīng)急指揮部相關(guān)成員單位建立部門聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)信息通報，提高反應(yīng)速度，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應(yīng)對大氣重污染事件；實行信息公開制度，建立社會應(yīng)急動員機(jī)制，提高公眾自我防范意識及參與度。2 機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為保障預(yù)案的實施，特成立淅川縣環(huán)保局大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），局長任組長，副組長由主管應(yīng)急單位領(lǐng)導(dǎo)和其他局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。2.1，2辦事機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局環(huán)境應(yīng)急中心。辦公室主任由分管環(huán)境應(yīng)急工作的局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室副主任由局應(yīng)急中心主任擔(dān)任。成員單位， 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由局辦公室、污控生態(tài)股、科技開發(fā)股、法宣信訪股、人事財務(wù)股、環(huán)境5、應(yīng)急中心、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察大隊組成。2.2職責(zé)分工領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)大氣重污染的防治、預(yù)警工作，研究制訂大氣重污染防治政策，決定應(yīng)急預(yù)警等級、啟動、降級或解除大氣重污染預(yù)警應(yīng)急措施，編制、修訂、完善大氣重污染應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)急預(yù)案實施進(jìn)行統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。2.2.2成員單位職責(zé)局環(huán)境應(yīng)急中心：負(fù)責(zé)與本級人民政府應(yīng)急辦和上級環(huán)保部門做好大氣重污染事件的報告工作，報告內(nèi)容應(yīng)包括大氣重污染首要污染物、可能受影響的區(qū)域、可能持續(xù)的時間、潛在的危險程度，及采取的措施、建議等。局監(jiān)測站：負(fù)責(zé)貫徹實施地方環(huán)境監(jiān)測制度，組織開展全縣環(huán)境監(jiān)測，調(diào)查評估6、全縣環(huán)境質(zhì)量狀況并進(jìn)行預(yù)測預(yù)警，承擔(dān)發(fā)布全縣環(huán)境質(zhì)量狀況的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)本縣空氣質(zhì)量監(jiān)測和信息發(fā)布；會同縣氣象局做好污染趨勢分析研判；組織有關(guān)專家制定應(yīng)急處置措施，提出控制大氣污染和防止事態(tài)擴(kuò)大的建議；確定限產(chǎn)、停產(chǎn)減排企業(yè)名單。局法宣信訪股：加強(qiáng)與廣播、電視和報刊等新聞媒體合作，及時宣傳報道大氣重污染天氣下群眾健康防護(hù)、建議性減排措施。為不同人群提供健康防護(hù)和出行建議。負(fù)責(zé)受理環(huán)境信訪、投訴，環(huán)境信訪事項轉(zhuǎn)送、交辦、協(xié)調(diào)處理和監(jiān)督檢查工作。局污控生態(tài)股：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)、停產(chǎn)減排措施。負(fù)責(zé)并監(jiān)督實施全縣水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物（危險廢物）、化學(xué)品、機(jī)動車的污染防治等7、方面工作；負(fù)責(zé)全縣排污許可證、污染源限期治理、污染集中控制等制度的實施；局科技開發(fā)股：承擔(dān)全縣規(guī)劃環(huán)境影響評價、政策環(huán)境影響評價、項目環(huán)境影響評價工作；指導(dǎo)全縣建設(shè)項目的環(huán)境管理工作；監(jiān)督管理環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)資質(zhì)和相關(guān)職業(yè)資格；對超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的地方，承擔(dān)暫停審批除污染減排和生態(tài)恢復(fù)項目外所有建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件工作；負(fù)責(zé)行政審批綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。局環(huán)境監(jiān)察大隊：貫徹執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章；依法對轄區(qū)排污單位和個人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并按規(guī)定進(jìn)行處理；對轄區(qū)內(nèi)污染防治設(shè)施運行情況、污染物排放情8、況、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況、限期治理項目完成情況及核安全設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)排污申報登記和排污費的征收管理工作；對轄區(qū)環(huán)境污染事故、污染糾紛進(jìn)行調(diào)查處理；局人財股：優(yōu)先保障環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、大氣污染防治技術(shù)支持和重污染應(yīng)急處置等經(jīng)費需要。局辦公室：負(fù)責(zé)大氣重污染應(yīng)急預(yù)案實施的專用儀器設(shè)備、車輛及其他物資的管理，確保隨時啟用、調(diào)度。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好各項應(yīng)急工作的后勤服務(wù)，確保應(yīng)急預(yù)案啟動時，交通及通訊暢通無阻。大氣污染源企業(yè)單位：排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案的要求，加強(qiáng)大氣污染防治設(shè)施的管理和維護(hù)，自覺采取措施，減少大氣污染物排放。大氣污染物排放重點企業(yè)要制定相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案，明確9、大氣重污染期間，應(yīng)實施減產(chǎn)減排、限排或提高大氣污染物處理效率等措施。2.2.3公眾公眾在收到預(yù)警信息后，應(yīng)自覺參與應(yīng)急行動，遵守機(jī)動車限行、禁燃禁燒等規(guī)定，減少生活源的大氣污染物排放。易感人群要積極采取健康防護(hù)措施，避免戶外活動，駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛。3 監(jiān)測與預(yù)警3.1監(jiān)測監(jiān)測信息包括環(huán)境空氣質(zhì)量信息和氣象信息。縣環(huán)境監(jiān)測站按照國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）規(guī)定，對城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行自動監(jiān)測。縣氣象局按照國家地面氣象觀測規(guī)范規(guī)定，對城區(qū)氣象要素進(jìn)行自動監(jiān)測，對未來1-2日內(nèi)空氣污染氣象條件進(jìn)行預(yù)報，并會同縣環(huán)境保護(hù)局根據(jù)氣象觀測和環(huán)境監(jiān)測資料研究判定大氣重污染的等級，當(dāng)出現(xiàn)大氣10、重污染日時，縣環(huán)境監(jiān)測站要及時編制空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警簡報，報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.2預(yù)警預(yù)警發(fā)布與解除.1預(yù)警會商根據(jù)實際情況，綜合考慮 AQI 指數(shù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)，預(yù)測污染可能出現(xiàn)及持續(xù)時間、強(qiáng)度等，由縣環(huán)境監(jiān)測站、縣氣象局和相關(guān)專家會商討論并確定，是否建議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動預(yù)案，并提出啟動相應(yīng)預(yù)警級別的建議意見。.2預(yù)警發(fā)布與解除領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警會商結(jié)果將預(yù)警信息報組長批準(zhǔn)后，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動預(yù)案，確定相應(yīng)的預(yù)警級別。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警級別啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施，并發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息主要包括大氣污染現(xiàn)狀、氣象條件、未來變化趨勢、敏感人群影響及防護(hù)措施等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)氣象條件和11、環(huán)境空氣質(zhì)量的污染現(xiàn)狀，報領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后，作出宣布預(yù)警升降級或解除預(yù)警的決定。預(yù)警分級依據(jù)空氣污染可能造成的危害程度、社會影響和發(fā)展態(tài)勢等，將預(yù)警等級劃分為三級：級（重度污染）預(yù)警、級（嚴(yán)重污染）預(yù)警、級（極重污染）預(yù)警，預(yù)警顏色分別對應(yīng)為黃色、橙色和紅色。預(yù)警信號需滿足相應(yīng)條件，經(jīng)會商及審核后進(jìn)行發(fā)布。級預(yù)警：區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）已達(dá)到或預(yù)測未來將達(dá)到201-300之間，且氣象部門預(yù)報未來2天仍將維持不利氣象條件。級預(yù)警：區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）已達(dá)到或預(yù)測未來將達(dá)到301-499之間，且氣象部門預(yù)報未來2天仍將維持不利氣象條件。級預(yù)警：區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）已達(dá)到或預(yù)12、測未來將達(dá)到500及以上，且氣象部門預(yù)報未來1天仍將維持不利氣象條件。預(yù)警措施針對不同級別的預(yù)警，采取相應(yīng)的預(yù)警措施。（1）級預(yù)警措施 及時通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體和微博客、手機(jī)短信等方式向受影響區(qū)域公眾發(fā)布消息，告知公眾主動采取自我防護(hù)措施。提出針對不同人群的健康保護(hù)和出行建議，特別是提醒易感人群做好防護(hù)。（2）級、級預(yù)警措施 在采取級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上，上報本級人民政府應(yīng)急指揮小組，要求環(huán)保、氣象、醫(yī)療、衛(wèi)生等部門值班人員24小時上崗、保持通訊暢通，加強(qiáng)監(jiān)控，對大氣重污染情況及變化趨勢做出預(yù)測預(yù)報，增加向社會公眾發(fā)布通告的頻次。當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作。學(xué)校、醫(yī)院、體13、育場（館）、車站、旅游景區(qū)（點）等重點區(qū)域和人員密集場所，應(yīng)做好大氣重污染預(yù)警信息的接收和傳播工作。4 應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)程序和響應(yīng)分級按照實時監(jiān)測的 AQI 指數(shù)值立即進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)，或者根據(jù)預(yù)報預(yù)警情形提前采取響應(yīng)措施，避免大氣重污染出現(xiàn)或減少持續(xù)時間。本預(yù)案對重度污染進(jìn)行級響應(yīng)，對嚴(yán)重污染進(jìn)行級響應(yīng)，對極重污染進(jìn)行級響應(yīng)。級響應(yīng)：當(dāng)AQI指數(shù)達(dá)到或預(yù)測未來將達(dá)到空氣重度污染時、且預(yù)計未來2天仍將維持不利氣象條件時，進(jìn)行級響應(yīng)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣環(huán)保局網(wǎng)站上發(fā)布預(yù)警及提示信息，提示采取健康防護(hù)措施和建議性污染減排措施。級響應(yīng)：當(dāng)AQI指數(shù)達(dá)到或預(yù)測未來將達(dá)到空氣嚴(yán)重污染、且預(yù)計未來2天仍將14、維持不利氣象條件時，進(jìn)行級響應(yīng)。由領(lǐng)導(dǎo)小組請示本級人民政府大氣重污染領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府網(wǎng)站、新聞媒體上進(jìn)行公布，對外發(fā)布預(yù)警及提示信息，提示采取健康防護(hù)措施和建議性污染減排措施；縣政府通知縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦啟動應(yīng)急響應(yīng)并采取相關(guān)強(qiáng)制性污染減排措施。級響應(yīng)：當(dāng)AQI指數(shù)達(dá)到或預(yù)測未來將達(dá)到空氣極重污染、且預(yù)計未來1天仍將維持不利氣象條件時，進(jìn)行級響應(yīng)。請示縣大氣重污染領(lǐng)導(dǎo)小組啟動淅川縣大氣重污染應(yīng)急預(yù)案，由縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在縣政府網(wǎng)站及新聞媒體上進(jìn)行公布，對外發(fā)布預(yù)警及提示信息，提示采取健康防護(hù)措施和建議性污染減排措施；縣政府通知縣直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦啟動應(yīng)15、急響應(yīng)并采取相關(guān)強(qiáng)制性污染減排措施。4.2指揮與協(xié)調(diào) 按照分級響應(yīng)的原則，級響應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮調(diào)度啟動級應(yīng)急響應(yīng)，根據(jù)AQI指數(shù)和氣象條件，及時提示采取健康防護(hù)措施和建議性污染減排措施。級響應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報組長同意后，在其指示下啟動級應(yīng)急響應(yīng)，并提示采取健康防護(hù)措施、建議性污染減排措施和相關(guān)強(qiáng)制性污染減排措施。級響應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)小組組長指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室啟動級應(yīng)急響應(yīng)，并提示采取健康防護(hù)措施、建議性污染減排措施和相關(guān)強(qiáng)制性污染減排措施。4.3應(yīng)急監(jiān)測 應(yīng)急狀態(tài)下環(huán)保、氣象等部門按縣政府要求，根據(jù)職責(zé)開展監(jiān)測。縣環(huán)境監(jiān)測站按照國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）規(guī)定，對城區(qū)環(huán)境空氣16、質(zhì)量進(jìn)行自動監(jiān)測。縣氣象臺按照國家地面氣象觀測規(guī)范規(guī)定，根據(jù)氣象觀測資料，對城區(qū)氣象要素進(jìn)行自動監(jiān)測，對未來1-2日內(nèi)空氣污染氣象條件進(jìn)行預(yù)報。縣環(huán)境保護(hù)局會同縣氣象局根據(jù)氣象觀測和環(huán)境監(jiān)測資料，研究判定空氣重污染的等級。4.4響應(yīng)措施 根據(jù)空氣污染預(yù)警等級，分級采取相應(yīng)的污染應(yīng)急措施，包括健康防護(hù)措施、建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。級預(yù)警響應(yīng)措施（1）健康防護(hù)措施提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸道和肺病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，盡量減少或停止戶外活動，避免體力消耗；建議各級各類教育機(jī)構(gòu)減少戶外運動；一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間；提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛。（2）建議性污染減排措施倡17、導(dǎo)公眾及大氣污染物排放單位自覺采取措施，減少污染排放，建議性減排措施包括：乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚塵管理；加大道路清掃保潔頻次，減少交通揚塵污染；排污單位控制污染工序生產(chǎn)負(fù)荷，減少污染物排放。級預(yù)警響應(yīng)措施（1）健康防護(hù)措施提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸道和肺病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外活動，避免體力消耗；建議各級各類教育機(jī)構(gòu)停止戶外體育課；一般人群應(yīng)避免戶外活動；提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛。（2）建議性污染減排措施減少能源消耗，夏季空調(diào)溫度調(diào)高24攝氏度，冬季調(diào)低24攝氏度；乘坐公共交通工具出行，減少小汽車上路行駛；停車時及時熄火，減18、少車輛原地怠速運行；加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚塵管理；加大道路清掃保潔頻次，減少交通揚塵污染；排污單位控制污染工序生產(chǎn)負(fù)荷，減少污染物排放。（3）強(qiáng)制性污染減排措施在保障城市正常運行的前提下，依法采取以下強(qiáng)制性污染減排措施：加大對燃煤鍋爐、機(jī)動車、涉氣工礦企業(yè)等重點大氣污染源的監(jiān)管力度，從重打擊環(huán)境違法行為；土石方施工工地減少土方開挖規(guī)模50%；拆除工程停止施工作業(yè)；控制渣土運輸作業(yè)；在符合灑水作業(yè)的氣溫條件下，根據(jù)不同路段情況，增加灑水頻次，保持路面濕度，減少揚塵；化工、電力、建材、冶金等涉氣重點排污單位通過降低生產(chǎn)負(fù)荷、提高污染防治設(shè)施運行效率等方式減少15%污染物排放；黨政機(jī)關(guān)19、和事業(yè)單位停駛公務(wù)用車15%(正在執(zhí)行緊急公務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車等車輛除外)；禁止露天燒烤，禁止燃放煙花爆竹。級預(yù)警響應(yīng)措施（1）健康防護(hù)措施提醒兒童、老年人和患有心臟病、呼吸道和肺病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，停止戶外活動，避免體力消耗；各級各類教育機(jī)構(gòu)停止戶外活動，直至停課；一般人群應(yīng)停止戶外活動；停止露天體育比賽和文化娛樂活動；提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛。（2）建議性污染減排措施減少能源消耗，夏季空調(diào)溫度調(diào)高24攝氏度，冬季調(diào)低24攝氏度；停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行；減少機(jī)動車日間加油；加大施工工地灑水降塵頻次，加強(qiáng)施工揚塵管理；加大道路清掃保潔頻次，減少交通揚塵污染；排污單位20、控制污染工序生產(chǎn)負(fù)荷，減少污染排放；加大公交運力保障。（3）強(qiáng)制性污染減排措施在保障城市正常運行的前提下，依法實施更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性污染減排措施：加大對燃煤鍋爐、機(jī)動車排放、工礦企業(yè)等重點大氣污染源的監(jiān)管力度，每周增加1次檢查次數(shù)，并從重打擊環(huán)境違法行為；施工工地停止土石方作業(yè)；拆除工程停止施工作業(yè)；運輸散裝物料、煤、渣、沙石和土方等運輸車輛全部禁行（生活垃圾清運車除外）；在符合灑水作業(yè)的氣溫條件下，根據(jù)不同路段情況，增加灑水頻次，保持路面濕度，減少揚塵；化工、電力、建材、冶金等和國控、省控、市控的涉氣重點排污單位（名單見附件）通過降低生產(chǎn)負(fù)荷、提高污染防治設(shè)施運行效率等方式減少30%污染物排放21、；對非重點、非連續(xù)性生產(chǎn)的涉氣排污單位，采取階段性限產(chǎn)措施，最大限度減少污染物排放；黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位帶頭停駛公務(wù)用車30%(正在執(zhí)行緊急公務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車等車輛除外)；禁止露天燒烤，禁止燃放煙花爆竹；采取減免乘車費等優(yōu)惠措施，引導(dǎo)公眾乘坐公共交通工具出行； 在有條件的情況下實施人工增雨（雪）作業(yè)。法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。4.5信息公開 大氣重污染發(fā)生時，縣環(huán)保局加強(qiáng)與縣政府、縣委宣傳部溝通，及時通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體公開有關(guān)信息。信息公開內(nèi)容應(yīng)包括大氣重污染首要污染物、可能受影響的區(qū)域、可能持續(xù)的時間、潛在的危險程度，及需采取的措施、建議等。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確22、客觀、真實，任何單位、個人不得隨意發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的信息和傳言。4.6應(yīng)急措施的執(zhí)行與監(jiān)督 （1）監(jiān)測預(yù)警和信息發(fā)布。牽頭單位：縣環(huán)境監(jiān)測站。配合單位：局環(huán)境應(yīng)急中心（2）應(yīng)急預(yù)案啟動時，各種防護(hù)措施的宣傳：通過電視、廣播、報刊、滾動字幕等方式對健康防護(hù)措施、建議性防護(hù)措施、強(qiáng)制性措施等進(jìn)行宣傳。牽頭單位：局法宣信訪股（3）健康防護(hù)措施的實施。提醒易感人群停止戶外活動，一般人群避免或停止戶外活動。建議各級各類教育機(jī)構(gòu)減少戶外運動、戶外體育課，或停止戶外活動，直至停課。停止露天體育比賽。停止露天文化娛樂活動。提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛。牽頭單位：局環(huán)境監(jiān)察大隊（4）排污單位控制污染工23、序生產(chǎn)負(fù)荷，化工、電力、建材、冶金和國控、省控、市控的涉氣重點排污單位降低生產(chǎn)負(fù)荷；非重點、非連續(xù)性生產(chǎn)的涉氣排污單位，采取階段性限產(chǎn)措施；加大對大氣重點污染企業(yè)的監(jiān)管力度，增加檢查次數(shù)，并從重打擊環(huán)境違法行為；加強(qiáng)飲食業(yè)油煙監(jiān)管，加大秸稈禁燒工作力度。牽頭單位：局污控生態(tài)股。配合單位：局環(huán)境監(jiān)察大隊、局環(huán)境監(jiān)測站（5）施工工地減少或停止土石方作業(yè)，拆除工程停止施工等建筑工地的揚塵管理。牽頭單位：局環(huán)境監(jiān)察大隊。配合單位：局科技開發(fā)股（6）發(fā)生空氣重度污染并啟動應(yīng)急預(yù)案時，最大限度滿足應(yīng)急經(jīng)費需要。牽頭單位：局人財股（7）落實轄區(qū)內(nèi)各應(yīng)急措施的實施。牽頭單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦4.7應(yīng)24、急降級、終止 局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣氣象局和有關(guān)專家根據(jù)環(huán)境監(jiān)測和氣象觀測資料，對1-2日內(nèi)的環(huán)境空氣質(zhì)量狀況研究判定，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分類進(jìn)行終止，及時通報各相關(guān)職能部門，并向社會公開發(fā)布。當(dāng)AQI低于500、高于300、且預(yù)測未來2天仍將持續(xù)污染狀況時，終止級應(yīng)急響應(yīng)，并啟動級應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)AQI低于300、高于200、且預(yù)測未來2天仍將持續(xù)污染狀況時，終止級應(yīng)急響應(yīng)，并啟動級應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)AQI低于200時，終止應(yīng)急響應(yīng)。5 總結(jié)評估5.1調(diào)查與評估應(yīng)急終止后，局大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)組織專家對大氣重污染應(yīng)急做出總結(jié)，對可能造成的后續(xù)環(huán)境影響進(jìn)行評估，提25、出修訂大氣重污染應(yīng)急預(yù)案的建議等。5.2獎懲 加強(qiáng)對各單位應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)、處置工作的監(jiān)督檢查，對作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人按照規(guī)定予以表彰獎勵；對不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成嚴(yán)重?fù)p失的，依法對有關(guān)單位或者責(zé)任人給予處罰或處分。6 應(yīng)急保障6.1人力資源保障 環(huán)境監(jiān)測應(yīng)急能力保障2013年底我縣建成細(xì)顆粒物（PM2.5）監(jiān)測因子的監(jiān)測能力，添加完善數(shù)據(jù)傳輸與網(wǎng)路化控制平臺、城市環(huán)境影像系統(tǒng)、能見度監(jiān)測儀，開展PM2.5手工比對監(jiān)測，完成環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）自動監(jiān)測信息實時發(fā)布。氣象預(yù)測預(yù)報能力保障氣象部門加強(qiáng)霧霾天氣的預(yù)警發(fā)布和服務(wù)，開展霾預(yù)報預(yù)警方法研究，為環(huán)境氣象預(yù)報服務(wù)提供技術(shù)支撐。26、專家技術(shù)保障建立淅川縣大氣重污染應(yīng)急處置咨詢專家?guī)欤哟髮Υ髿庵匚廴绢A(yù)測的研究，確保能為指揮決策提供專業(yè)咨詢。縣環(huán)境保護(hù)局與縣氣象局要對數(shù)據(jù)資料充分共享，及時溝通與聯(lián)系，做好污染過程的趨勢分析和研判。各相關(guān)部門應(yīng)明確職責(zé)分工，確保落實到人，做好應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備、技術(shù)保障，加大工作力度，采取有效措施保障空氣質(zhì)量。醫(yī)護(hù)應(yīng)急保障加強(qiáng)與衛(wèi)生、醫(yī)療部門聯(lián)系，建立大氣重污染敏感人群的咨詢、診治制度，做好重污染日的應(yīng)急值班。組織保障各相關(guān)股室要高度重視，建立完善大氣重污染應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)，健全運行機(jī)制和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。局應(yīng)急辦公室依據(jù)本預(yù)案規(guī)定，督促各涉氣企業(yè)制定并及時啟動相應(yīng)的專項預(yù)案（或應(yīng)急措施實施方案），做到責(zé)27、任落實，準(zhǔn)備充分，應(yīng)急迅速，協(xié)調(diào)聯(lián)動，措施有效，監(jiān)管有力。6.2監(jiān)測與預(yù)警能力保障 加大資金投入力度，按照空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，建立空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺和預(yù)警預(yù)報平臺，提高預(yù)測預(yù)警能力。6.3通信與信息保障 建立領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急信息通暢。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系方式見附件。6.4經(jīng)費保障 局機(jī)關(guān)要優(yōu)先保障大氣重污染應(yīng)急處置經(jīng)費需要。6.5紀(jì)律保障 局大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對預(yù)案執(zhí)行情況的巡查、督查，確保預(yù)案及時啟動、迅速執(zhí)行。對拖延啟動、措施不力、影響較大的，由局領(lǐng)導(dǎo)小組按有關(guān)規(guī)定予以行政問責(zé)。7附則 7.1相關(guān)術(shù)語 空氣質(zhì)量指數(shù)：28、（Air Quality Index，簡稱AQI）是定量描述空氣質(zhì)量狀況的無量綱指數(shù)，描述了空氣清潔或者污染的程度，及對健康的影響。主要包括二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳以及臭氧指標(biāo)。大氣污染嚴(yán)重程度：重度污染(空氣質(zhì)量指數(shù)AQI在201-300之間)、嚴(yán)重污染（空氣質(zhì)量指數(shù)AQI在301-499之間）、極重污染（空氣質(zhì)量指數(shù)AQI達(dá)到500及以上）。7.2其他本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。縣大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)環(huán)境保護(hù)部環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定的修訂情況，及時調(diào)整本預(yù)案啟動的判定指數(shù)。附件1：淅川縣環(huán)保局大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系方式應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組姓名職29、務(wù)聯(lián)系電話組長丁秀峰縣環(huán)保局黨組書記、局長副組長陳陣隆縣環(huán)保局黨組副書記、副局長余國公縣環(huán)保局黨組成員、副局長賈中富縣環(huán)保局黨組成員、副局長張廷才縣環(huán)保局黨組成員、副局長張新生縣環(huán)保局黨組成員、紀(jì)檢組長成員王國斌縣環(huán)保局應(yīng)急中心主任張酈縣環(huán)保局辦公室主任金振江縣環(huán)保局污控股股長王建民縣環(huán)保局監(jiān)測站站長白明星縣環(huán)保局開發(fā)股股長李建芳縣環(huán)保局法宣股股長楊力縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長郝曉東縣環(huán)保局人事財務(wù)股股長附件2 相關(guān)專家應(yīng)急通訊錄一覽表相關(guān)專家工作單位聯(lián)系電話余國公縣環(huán)保局副局長陳陣隆縣環(huán)保局副局長張新生縣環(huán)保局紀(jì)檢書記張廷才縣環(huán)保局黨組成員、工程師賈中富縣環(huán)保局黨組成員、市環(huán)保局副局長金振江30、縣環(huán)保局工程師袁崢縣環(huán)保局工程師王建民縣環(huán)保局監(jiān)測站站長宋如平縣環(huán)保局監(jiān)測站工程師王國濤縣交通局副局長張立狀縣氣象局工程師高秀興縣疾病預(yù)防控制中心張國文淅川縣鋁業(yè)集團(tuán)有限公司畢新江淅川縣污水處理有限公司附件3：事件信息報告表信息報告表環(huán)境空氣質(zhì)量實時AQI數(shù)值未來一日AQI預(yù)測數(shù)值未來兩日AQI預(yù)測數(shù)值備注氣象條件當(dāng)前氣象條件未來一日氣象條件未來兩日氣象條件建議啟動預(yù)警預(yù)警級別級預(yù)警級預(yù)警級預(yù)警附件4 空氣質(zhì)量指數(shù)及相關(guān)信息空氣質(zhì)量指數(shù)空氣質(zhì)量指數(shù)級別空氣質(zhì)量指數(shù)類別及表示顏色對健康影響情況建議采取的措施050一級優(yōu)綠色空氣質(zhì)量令人滿意，基本無空氣污染各類人群可正常活動51100二級良黃色空氣31、質(zhì)量可接受，但某些污染物可能對極少數(shù)異常敏感人群健康有較弱影響極少數(shù)異常敏感人群應(yīng)減少戶外活動101150三級輕度污染橙色易感人群癥狀有輕度加劇，健康人群出現(xiàn)刺激癥狀兒童、老年人及心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者應(yīng)減少長時間、高強(qiáng)度的戶外鍛煉151200四級中度污染紅色進(jìn)一步加劇易感人群癥狀，可能對健康人群心臟、呼吸系統(tǒng)有影響兒童、老年人及心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者避免長時間、高強(qiáng)度的戶外鍛煉，一般人群適量減少戶外運動201300五級重度污染紫色心臟病和肺病患者癥狀顯著加劇，運動耐受力降低，健康人群普遍出現(xiàn)癥狀兒童、老年人和心臟病、肺病患者應(yīng)停留在室內(nèi)，停止戶外運動，一般人群減少戶外運動300六級嚴(yán)重污染褐紅色健康人群運動耐受力降低，有明顯強(qiáng)烈癥狀，提前出現(xiàn)某些疾病兒童、老年人和病人應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)，避免體力消耗，一般人群應(yīng)避免戶外活動附圖：應(yīng)急響應(yīng)流程淅川縣環(huán)保局大氣重污染應(yīng)急響應(yīng)流程圖 超出處置能力縣大氣重污染領(lǐng)導(dǎo)小組局大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組判定預(yù)警級別 縣環(huán)境監(jiān)測站：空氣質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告下達(dá)命令提出建議會商確定重污染等級、預(yù)警等級局大氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室縣氣象局：污染氣象監(jiān)測啟動應(yīng)急預(yù)案下達(dá)命令專家咨詢預(yù)警發(fā)布組織、執(zhí)行各成員單位應(yīng)急響應(yīng)啟動應(yīng)急響應(yīng)降級、終止組織、執(zhí)行預(yù)警降級、解除總結(jié)評估