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1、工程質(zhì)量管理辦法為了實現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)，使工程質(zhì)量始終都在受控制狀態(tài)下進(jìn)行，現(xiàn)依據(jù)國家基本建設(shè)有關(guān)規(guī)定，經(jīng)業(yè)主和監(jiān)理共同研究決定，特制定本辦法；一、質(zhì)量控制原則1、依據(jù)設(shè)計圖紙、施工驗收規(guī)范，工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的規(guī)定、規(guī)程等進(jìn)行施工作業(yè)，以達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量目標(biāo)為工程質(zhì)量控制的基本原則。2、質(zhì)量控制為全過程控制，預(yù)防為主。3、對影響工程質(zhì)量的五大因素進(jìn)行全面監(jiān)督，施工單位質(zhì)量保證體系必須落實到位。4、嚴(yán)格要求承包單位執(zhí)行有關(guān)材料試驗制度和設(shè)備材料檢驗制度。5、堅持不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用。6、嚴(yán)格工序質(zhì)量控制，堅持未經(jīng)驗收人員簽字認(rèn)可，工序質(zhì)量達(dá)不到要求，不準(zhǔn)進(jìn)行下2、一道工序，否則不得撥付工程進(jìn)度款，不得進(jìn)行分項工程質(zhì)量初驗。二、工程質(zhì)量控制的基本程序1、施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制程序：設(shè)計交底，圖紙會審審批、檢驗批（工序）分項、分部、單位工程的劃分審批施工組織設(shè)計、專項施工方案、安全技術(shù)措施等檢驗施工測量放線成果檢驗開工條件監(jiān)理（業(yè)主）簽字開工2、工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備控制程序：合格不合格承包單位檢驗合格后填寫工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報驗單承包單位另選承包單位使用監(jiān) 理 審方法：1、 審核證明資料2、 到廠家考察3、 進(jìn)廠材料檢驗4、 進(jìn)行驗證復(fù)試3、分包單位審查基本程序：不同意總包單位填寫分包單位資格報審表選擇分包單位總監(jiān)審查、協(xié)調(diào)簽認(rèn)審查意見總包單位與分包單3、位簽訂分包合同分包單位進(jìn)場施工同意4、檢驗批（工序）、分項、分部工程檢驗程序：糾正承包單位達(dá)到檢驗批（工序）、分項工程質(zhì)量檢驗條件進(jìn)行自檢合格不合格承包單位填寫工程報驗單并附自檢記錄，報監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)理工程師、建設(shè)單位專業(yè)人員驗收合格監(jiān)理工程師、建設(shè)單位專業(yè)人員簽認(rèn)檢驗批（工序）、分項工程承包單位繼續(xù)施工達(dá)到分項分部工程驗收條件進(jìn)行自檢承包單位填寫分項分部工程質(zhì)量報驗申請表（附：分部工程質(zhì)量驗收記錄表）總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位專業(yè)負(fù)責(zé)人審核總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位專業(yè)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)分部工程5、單位工程驗收基本程序：不合格合格合格承包單位自檢合格填寫單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄表監(jiān)理工程師、建設(shè)單位專業(yè)負(fù)責(zé)人4、核查質(zhì)量保證資料監(jiān)理、建設(shè)單位組織予驗收建設(shè)單位組織監(jiān)理、設(shè)計、承包、質(zhì)檢四方驗收簽字有缺陷承包單位整改發(fā)出監(jiān)理通知或驗收問題紀(jì)要糾正6、質(zhì)量事故處理程序發(fā)生質(zhì)量事故發(fā)監(jiān)理通知單事故調(diào)查分析提交質(zhì)量缺陷調(diào)查報告（施工方）審定調(diào)查報告研究確定處理方案實施處理方案完成處理、自檢申請驗收恢復(fù)施工發(fā)出復(fù)工施工暫不處理提出新的調(diào)查報告補(bǔ)充調(diào)查暫停施工發(fā)出停工令上報主管部門倒塌事故12小時上報重大事故24小時內(nèi)寫出書面報告。一般事故每月匯總上報。原因還清三、工程質(zhì)量控制方法1、事前控制為主（預(yù)防）。2、依據(jù)設(shè)計和有關(guān)規(guī)范、規(guī)程、對施工過程進(jìn)行巡檢、平行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正整改，消除質(zhì)量隱患跟蹤質(zhì)量問題，5、驗證糾正整改結(jié)果。3、采用必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證施工質(zhì)量。4、關(guān)鍵工序和部位要進(jìn)行旁站。5、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場見證取樣和送檢制度。6、業(yè)主有權(quán)建議撤換不稱職的監(jiān)理人員包括總監(jiān)，監(jiān)理有權(quán)建議撤換承包單位不稱職的人員（包括項目經(jīng)理和不合格的分包單位）。四、各單位責(zé)任、權(quán)利1、監(jiān)理單位的責(zé)任、權(quán)利、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照監(jiān)理合同和施工階段質(zhì)量控制內(nèi)容履行監(jiān)理責(zé)任和義務(wù)，代表建設(shè)單位對工程質(zhì)量進(jìn)行全面、全過程范圍內(nèi)的工程質(zhì)量管理負(fù)控制責(zé)任。、監(jiān)理單位應(yīng)按照三級控制點對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，嚴(yán)把檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收關(guān)，以確保單位工程質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)。、出現(xiàn)工程事故時，監(jiān)理單位應(yīng)積極組織事故分析6、堅持三不放過原則，事故處理意見應(yīng)在一個月內(nèi)拿出，視質(zhì)量事故等級，監(jiān)理單位要負(fù)連帶責(zé)任。、監(jiān)理單位應(yīng)按國家賦予的權(quán)利進(jìn)行監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，及時通知施工單位采取措施解決。如施工單位不解決、不接受或不處理，監(jiān)理單位可對施工單位進(jìn)行停工或罰款處理，但應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)向業(yè)主匯報，情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位有權(quán)建議業(yè)主更換施工單位。、監(jiān)理單位必須有專業(yè)齊全的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，江滿足工程質(zhì)量檢查的要求。、監(jiān)理單位應(yīng)積極配合業(yè)主組織有關(guān)的質(zhì)量檢查和抽查，并組織各單位進(jìn)行質(zhì)量安全，文明施工檢查、評比活動。、監(jiān)理人員要持證上崗，不準(zhǔn)無證上崗。2、建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，(1)、建設(shè)單位對工程質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任，對工程質(zhì)7、量進(jìn)行全面治理。(2)、建設(shè)單位按合同規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)，對監(jiān)理單位、施工單位的工作質(zhì)量、施工質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核。(3)、 建設(shè)單位對施工驗收后的工程負(fù)責(zé)向質(zhì)量檢查站申請質(zhì)量審核，未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦墓こ淘瓌t上不得投入使用。(4)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的建筑材料、設(shè)備配件必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計要求，必須證件齊全，并對其實際質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位任何部門或個人不得要求施工單位在工程上使用不合格產(chǎn)品，不得要求監(jiān)理單位簽訂不合格或質(zhì)量狀況不清的產(chǎn)品。3、施工單位的責(zé)任、權(quán)利(1)、施工單位應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)承諾和工程合同對本單位承建的工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)檢站等有關(guān)單位的監(jiān)督檢查。(28、)、施工單位應(yīng)按照本企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立，健全質(zhì)量保證體系，各項目部設(shè)專職的質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，層層落實質(zhì)量責(zé)任，對施工過程嚴(yán)格進(jìn)行質(zhì)量控制。(3)、施工單位應(yīng)對材料、設(shè)備和構(gòu)配件等按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢測和復(fù)試，認(rèn)為合格后按規(guī)定進(jìn)行報驗，嚴(yán)禁在工程上使用不合格的產(chǎn)品。(4)、施工單位在施工過程中應(yīng)對工程認(rèn)真做好“三檢一評”工作，接受檢查和監(jiān)督，對檢查出的質(zhì)量問題及時性整改，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，并按規(guī)定向有關(guān)部門報告。(5)、施工單位承建的工程應(yīng)按規(guī)定達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，對不合格的工程應(yīng)當(dāng)按要求無條件返工。(6)、施工單位有權(quán)拒絕任何一方提供的不合格或不符合要求生產(chǎn)的產(chǎn)品。對因建設(shè)單位提供的材料、9、設(shè)備、構(gòu)配件質(zhì)量問題給施工單位造成停工、窩工或返修等施工單位有權(quán)提出索賠。(7)、施工單位應(yīng)積極參加質(zhì)量評優(yōu)活動，爭取質(zhì)量上等級。五、工程質(zhì)量管理制度1、各參建單位必須成立專職質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)，其配備人員必須滿足有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場需要。2、各級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)把施衛(wèi)工序關(guān)，堅持上道工序不合格不能進(jìn)行下道工序的原則，工序完成后，先由施工單位自檢、互檢、專檢和質(zhì)量評定，(按需要)，認(rèn)為合格后，按規(guī)定的時間和范圍，通知監(jiān)理單位、建設(shè)單位代表到現(xiàn)場會同檢查，合格簽證后方可進(jìn)行下道工序施工。 3、工程報驗原則是提前24小時(最少4小時)報驗，工程一次報驗合格率應(yīng)按100控制。4、完善工程質(zhì)量檢查制度。各單位在每旬調(diào)10、度會要匯報質(zhì)量檢查情況，每月統(tǒng)一組織質(zhì)量、安全、文明施工檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期整改，重在落實。5、各單位要按規(guī)定做好施工過程中的事前、事中、事后控制，嚴(yán)防工程質(zhì)量出現(xiàn)失控現(xiàn)象。6、工程所用標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等必須為現(xiàn)行有效文件，建筑安裝工程采用建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)JGJ和國標(biāo)GBJ，工業(yè)安裝工程設(shè)計圖紙中無要求的可采用化工部標(biāo)準(zhǔn)HGJ，部頒標(biāo)準(zhǔn)不全的，采用國標(biāo)，國標(biāo)沒有的，參照其它行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，缺乏部分，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主研究后確定標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理采用國標(biāo)監(jiān)理規(guī)范GB503 192000和其它有關(guān)規(guī)定。 7、工程所用計量工具，必須經(jīng)過檢驗，并在有效使用期內(nèi)。8、工程所用材料(主、輔材料)、設(shè)備、構(gòu)配件必須證件齊全，質(zhì)11、量可靠，并及時辦理有關(guān)檢驗手續(xù)，否則不允許進(jìn)入現(xiàn)場和投入使用。9、工程材料借代用，必須有合法的代用手續(xù)。10、工程施工的軟件必須和硬件同步。 11、各方人員要加強(qiáng)現(xiàn)場巡視、巡檢工作，做到“有事要說到，說到要做到，做到要有記錄”。12、需要設(shè)讓、質(zhì)檢部門認(rèn)定的工序質(zhì)量等，必須經(jīng)過設(shè)計，質(zhì)檢單位代表認(rèn)定，嚴(yán)防造假和補(bǔ)辦。13、參與工程的有關(guān)管理人員要及時服務(wù)于現(xiàn)場，對不負(fù)責(zé)任和失職、過失行為，將參照有關(guān)規(guī)定處理。14、對互程中出現(xiàn)的工程質(zhì)量事故、質(zhì)量隱患、質(zhì)量缺陷等要按規(guī)定進(jìn)行處理和上報。15、外供設(shè)備等未經(jīng)允許不準(zhǔn)隨意開孔、拆卸。16、主體、結(jié)構(gòu)砼工程按要求使用開盤令。六、處罰原則(一)、施工甲12、位有下列情形之一者，將予以通報，并處以罰款。1、施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行檢驗批(工序)劃分標(biāo)準(zhǔn)，在征得業(yè)主工程部與監(jiān)理同意的基礎(chǔ)上嚴(yán)格按檢驗批報驗。隨意改變標(biāo)準(zhǔn)或不嚴(yán)肅報驗，一次罰款100元；報驗必須有文字依據(jù)，口頭報驗一次罰款100元。工程開工必須滿足相應(yīng)要求，否則每缺一項，罰款500元。2、施工單位要在內(nèi)部組織三檢(自檢、互檢、專檢)合格的基礎(chǔ)上如實填寫報驗記錄內(nèi)容，并嚴(yán)格相關(guān)責(zé)任人簽字，不得代簽。否則，一次罰款100元。3、施工單位未完善報驗手續(xù)或未經(jīng)簽認(rèn)(包括未按要求辦理開盤令)擅自進(jìn)行下道工序施工的罰款500元以上，并立即接受應(yīng)有的停工檢查，承擔(dān)工期、質(zhì)量等相關(guān)方面的一切損失。4、砼工程計13、量應(yīng)嚴(yán)格按照配合比，不得隨意改變或不計量操作，否則罰款10005000元，再次出現(xiàn)罰款10000元以上。5、砼拆模后如存在缺陷(如蜂窩、孔洞、露筋等)未經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主現(xiàn)場施工員檢查擅自處理，視情況罰款100-300元。6、檢驗批(工序)質(zhì)量報驗合格率按100控制，二次報驗不合格者罰款100元，三次報驗不合格加倍處罰。7、未經(jīng)報驗或報驗不合格擅自使用在工程上的材料，未經(jīng)試驗或試驗不合格擅自使用在工程上的，罰款100-1000元。施工單位專職質(zhì)檢人員對施工中違反規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等行為不制止、不報告，聽之任之，由此造成工程質(zhì)量問題或工程事故，除按事故等級對施工單位進(jìn)行處罰外，并對上述責(zé)任人罰款100-14、200元。8、施工中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假降低工程質(zhì)量的行為，或在工程質(zhì)量檢查評定時有弄虛作假和填報不真實的做法，對責(zé)任單位處以500-1000元罰款，對當(dāng)事人處以l00-200元罰款。9、在工程質(zhì)量檢查和中間驗收時，凡分項、分部工程抽檢不合格者，除進(jìn)行返工和技術(shù)處理外，每一分項工程罰款500元，每一分部工程罰款1000-2000元。10、施工單位在施工中造成設(shè)備損壞、特種材料浪費，導(dǎo)致工程不能正常進(jìn)展，除賠償全部損失外，并視情節(jié)處罰500010000元。11、未經(jīng)批準(zhǔn)任意改變設(shè)備、構(gòu)件結(jié)構(gòu)、鉆孔、焊接開口、拆卸等行為，甚至影響到使用功能和安全功能，對責(zé)任單位罰款500-1000元，對責(zé)任人罰款10015、-200元。12、施工中出現(xiàn)問題不及時處理或兩次通知無正常理由不處理的，對責(zé)任方罰款1000-5000元，對責(zé)任人罰款100-500元，對出現(xiàn)質(zhì)量事故的罰款l0000元以上，事后又無明顯改進(jìn)的，建設(shè)單位有權(quán)終止合同。13、施工單位夜間施工應(yīng)有管理人員專人值班，負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的安全和質(zhì)量工作，如業(yè)主或監(jiān)理在巡視中發(fā)現(xiàn)無人值班，且現(xiàn)場施工操作人員嚴(yán)重違章作業(yè)，對工程質(zhì)量或現(xiàn)場安全造成較大威脅者，一次罰款500元。14、施工單位應(yīng)做好進(jìn)場職工的職業(yè)素質(zhì)教育，特別是在監(jiān)理(業(yè)主)人員對施工過程中下達(dá)的各種指令，(有不同意見可以提出另議)，不得出現(xiàn)職工或管理人員對監(jiān)理(業(yè)主)任何不禮貌的過激行為。否則一次16、罰款1000-3000元，并責(zé)令責(zé)任人作出書面檢查，性質(zhì)嚴(yán)重的清出現(xiàn)場。l5、工程施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題、質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患等要按規(guī)定及時上報，并按認(rèn)可的處理方案施工。否則，一次罰款500-2000元。16、對工程軟、硬件不同步、不齊全或軟件質(zhì)量太差、造假的施工單位，每次、項酌情罰款l00-1000元。(二)、監(jiān)理單位及建設(shè)單位有下列情形之一者，給予通報，并處以罰款：1、出現(xiàn)工程質(zhì)量事故，視事態(tài)大小，對責(zé)任人罰款l00-l000元。2、對因原材料、成品、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備等工程用品把關(guān)不嚴(yán)，只給工程造成質(zhì)量隱患或事故，對責(zé)任人處以300-1000元罰款。3、不按要求對檢驗批(工序)質(zhì)量、分項、分部工程進(jìn)行檢查、驗收影響施工單位正常開展工作的，對責(zé)任人罰款 100-l000元。4、簽證意見應(yīng)明確完善了實事求是，否則對責(zé)任人處以100-1000元罰款。5、建設(shè)單位人員、監(jiān)理人員與施工單位串通一氣、弄虛作假，除按合同要求處理外，對當(dāng)事人罰款100-1000元。6、對工作質(zhì)量達(dá)不到要求者，酌情給予100-200元罰款。(三)、其它參建單位違反有關(guān)規(guī)定，影響工程質(zhì)量，參照以上罰則進(jìn)行處罰。本罰則未涉及到的內(nèi)容，參照以上罰則執(zhí)行。所有罰款收入由業(yè)主財務(wù)部門收存，統(tǒng)一使用于本工程質(zhì)量進(jìn)度獎勵。本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。