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1、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全教育培訓(xùn)課件北京喜隆多購物廣場大火事故案例分析火災(zāi)概況：2013年10月11日凌晨2時(shí)59分，位于石景山區(qū)蘋果園南路的喜隆多商場開始著火，大火整整燒了八個(gè)多小時(shí)，直到上午11時(shí)才被撲滅，過火面積約1500平米。北京市公安局指揮中心共計(jì)調(diào)派了15個(gè)消防中隊(duì)的63輛消防車、300余名官兵會(huì)同石景山分局相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場處置。01央視披露的商場內(nèi)部視頻顯示，2013年10月11日凌晨2點(diǎn)49分36秒，麥當(dāng)勞餐廳一角發(fā)生險(xiǎn)情，麥當(dāng)勞一名女員工從里邊驚慌跑出，自行離去，隨即煙霧越來越大，留在餐廳里的顧客們這才驚覺開始陸續(xù)逃離餐廳。不到2分鐘時(shí)間，整個(gè)餐廳已經(jīng)完全被濃煙籠罩。2點(diǎn)2、51分30秒，畫面呈雪花狀，很快全屏轉(zhuǎn)黑，監(jiān)控探頭已經(jīng)被火燒到。北京喜隆多購物廣場大火事故案例分析發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的人：02問題：首先發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情的女值班店長和另一名員工既未處置火情也未第一時(shí)間通知顧客疏散，其失職導(dǎo)致了最佳滅火時(shí)機(jī)。（加強(qiáng)個(gè)人消防能力提升、定期應(yīng)急演練）北京喜隆多購物廣場大火事故案例分析中控值機(jī)人員：03 喜隆多商場消防中控室的監(jiān)控錄像顯示，凌晨2點(diǎn)52分54秒，中控室里的自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)滅火系統(tǒng)開始報(bào)警，此時(shí)麥當(dāng)勞餐廳的明火已經(jīng)起來了，畫面上一名男性值班人員起身按了一下報(bào)警器，又回到了座位上。凌晨3點(diǎn)01分，商場消防中控室內(nèi)，突然有大面積的報(bào)警燈閃爍起來，顯示火勢已經(jīng)大范圍蔓延，這名工作3、人員這時(shí)才停下手中的游戲。商場外馬路上的監(jiān)控錄像顯示，此時(shí)，麥當(dāng)勞里的人已經(jīng)全部跑出了餐廳，火光映亮了街道。2分鐘后，第二個(gè)報(bào)警器又開始報(bào)警，值班保安又摁斷報(bào)警音，坐下繼續(xù)打游戲。央視披露的視頻顯示，盡管消了音，但他身后的報(bào)警器一直在閃爍。問題：發(fā)生如此大范圍報(bào)警，值班人員第一時(shí)間啟動(dòng)自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，保護(hù)沒有起火的樓層，但值班人員未這樣做。（職業(yè)準(zhǔn)則、突發(fā)火情處置程序）北京喜隆多購物廣場大火事故案例分析設(shè)備管理隱患、中控人員的能力：04市公安消防局副局長李進(jìn)接受央視采訪時(shí)稱，單位的消防自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴淋設(shè)施等要靠中控室進(jìn)行控制，按照規(guī)程這個(gè)系統(tǒng)應(yīng)該設(shè)置在自動(dòng)啟動(dòng)狀態(tài)。但據(jù)調(diào)查，喜隆多商場擅自4、改成了手動(dòng)狀態(tài)，并且上述值班人員始終沒有啟動(dòng)這個(gè)系統(tǒng)。監(jiān)控記錄顯示，從發(fā)現(xiàn)大面積火警開始后的四分鐘時(shí)間內(nèi)，值班人員始終在翻看研究說明書。后來又跑進(jìn)來兩名值班人員，但他們同樣手足無措，沒有人啟動(dòng)自動(dòng)滅火系統(tǒng)。自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)未按規(guī)設(shè)成自動(dòng)啟動(dòng)狀態(tài)問題：人員能力、定期操作演練問題：控制系統(tǒng)應(yīng)該設(shè)置在自動(dòng)啟動(dòng)狀態(tài)，禁止擅自改成手動(dòng)狀態(tài)北京喜隆多購物廣場大火事故案例分析結(jié)果是什么？052013年10月11日17時(shí)確認(rèn)兩名消防員犧牲，經(jīng)確認(rèn)，在火災(zāi)撲救中，石景山消防支隊(duì)司令部參謀長劉洪坤(少校)、八大處中隊(duì)副中隊(duì)長劉洪魁(中尉)壯烈犧牲。一、人員犧牲過火面積1500平米，燒毀商戶財(cái)物，動(dòng)用各方人力、物力。二5、財(cái)產(chǎn)損失5名被告人分別是麥當(dāng)勞楊莊餐廳總經(jīng)理李曉燕、生產(chǎn)運(yùn)營經(jīng)理陳衍杰、喜隆多購物中心辦公室主任齊新、經(jīng)理陶張明以及消防中控員劉波。其中，年齡最小的陳衍杰僅25歲。5名被告人均被指控犯重大責(zé)任事故罪。三、人員追責(zé)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員履行的職責(zé)0101企業(yè)“五落實(shí)、五到位”0202安全理論成因0303最后結(jié)束語0404主 要 內(nèi) 容主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員履行的職責(zé)0101主要負(fù)責(zé)人必須履行的職責(zé)安法第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、部門科室負(fù)責(zé)人、特殊工種、具體崗位操作人員、其他從業(yè)6、人員組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查或隱患排查制度、安全例會(huì)制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全投入管理制度、消防安全管理制度、具有較大危險(xiǎn)場所管理制度等22.重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)設(shè)備安全操作規(guī)程組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃1.制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、組織人員安全教育培訓(xùn)，且做好記錄，要有培訓(xùn)試卷，確定安全教育培訓(xùn)歸口管理部門2.一般行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員外部培訓(xùn)取證；新入職員工崗前安全教育培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)；在職員工每年安全教育培訓(xùn)不少于8個(gè)小時(shí)等主要負(fù)責(zé)人必須履行的職責(zé)安法第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安7、全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施1.制定年度安全生產(chǎn)投入計(jì)劃，專款專用2.；每筆安全投入都要留存投入票據(jù)；3.為員工繳納工傷保險(xiǎn)；4.企業(yè)購買安責(zé)險(xiǎn)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患1.制定年度檢查計(jì)劃；2.每年至少帶隊(duì)參加4次綜合性大檢查；3.有檢查、有限時(shí)整改、有復(fù)查形成閉環(huán)管理，提供安全整改資金組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案1.組織編寫本單位綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案；每年至少演練一次綜合應(yīng)急預(yù)案或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每半年演練一次現(xiàn)場處置預(yù)案；2.每次演練結(jié)束要有總結(jié)或評(píng)價(jià)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故1.企業(yè)發(fā)生事故8、及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門匯報(bào)2.發(fā)生事故向企業(yè)員工進(jìn)行告知，四不放過原則處理安全生產(chǎn)管理人員履行職責(zé)安法第二十二條 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：1.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查或隱患排查制度、安全例會(huì)制度、特種作業(yè)人員管理制度、安全投入管理制度、消防安全管理制度、具有較大危險(xiǎn)場所管理制度等2.重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)設(shè)備安全操作規(guī)程1.協(xié)助制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、組織人員安全教育培訓(xùn)，且做好記錄，要有培訓(xùn)試卷，確定安全教育培訓(xùn)歸口管理部門2.一般行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員外部培訓(xùn)取證；新入職員工崗前安全教育培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí)，公司級(jí)、部門級(jí)、班組級(jí)；在職員工每年安全教育培訓(xùn)不少于8個(gè)小9、時(shí)等組織或者參與擬定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案多數(shù)企業(yè)不存在重大危險(xiǎn)源組織或者參與擬定本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況1.每年至少演練一次綜合應(yīng)急預(yù)案或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每半年演練一次現(xiàn)場處置預(yù)案；2.每次演練做好記錄督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練安全生產(chǎn)管理人員履行職責(zé)安法第二十二條 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全檢查，在電氣、消防、設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境、人員操作行為等發(fā)行安全隱患及時(shí)采取措施檢查本單位安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建10、議1.嚴(yán)禁違反勞動(dòng)紀(jì)律2.違反操作規(guī)程、違章指揮制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程行為在電氣、消防、設(shè)備設(shè)施、場所環(huán)境、人員操作行為等發(fā)行安全隱患制定可行的安全措施，督促技術(shù)、設(shè)備等相關(guān)部門落實(shí)整改督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施企業(yè)“五落實(shí)、五到位”0202“五落實(shí)”、“五到位”解讀2015年3月16日，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定各企業(yè)要將規(guī)定張貼在醒目位置，并嚴(yán)格按照要求，抓緊完善安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，調(diào)整安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，建立相關(guān)工作制度。2015年年底所有規(guī)模以上企業(yè)必須做到安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位，2016年擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè)。企11、業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定必須落實(shí)黨政同責(zé)要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任黨政同責(zé)必須落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)一崗雙責(zé)0305040201“五落實(shí)”必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任主任組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員安全管理力量必須落實(shí)安全生產(chǎn)報(bào)告制度，定期向董事會(huì)、業(yè)績考核部門報(bào)告安全生產(chǎn)情況，并向社會(huì)公示報(bào)告制度五到位0102030405安全責(zé)任到位安全培訓(xùn)到位安全投入到位安全管理到位應(yīng)急救援12、到位“五個(gè)到位”的要求在相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)中都有具體規(guī)定，是企業(yè)保障安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，是企業(yè)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)、基本功“三基”建設(shè)的本質(zhì)要求，必須認(rèn)真落實(shí)到位?！拔宓轿弧卑踩碚摮梢?303安全理論成因0101事故案例分析 事故經(jīng)過：2013年8月2日，江蘇某家工廠員工秦某向三樓運(yùn)輸物料時(shí)，因一時(shí)貪圖省勁，站在了標(biāo)有嚴(yán)禁載人標(biāo)志下的升降機(jī)上，試圖運(yùn)送物料的同時(shí)將自己送至三樓。升降機(jī)在升至二層以上還未到達(dá)三層時(shí)，因物料放置不均勻，導(dǎo)致升降機(jī)向一邊傾斜，站在升降機(jī)的秦某還未做出反應(yīng)，就被滑倒，一只腳被夾在升降機(jī)與護(hù)網(wǎng)中間，升降機(jī)未因此停止，繼續(xù)向上升起，隨著一聲慘叫秦某躺在了血泊之中。經(jīng)員13、工及時(shí)送至醫(yī)院搶救，秦某雖脫離生命危險(xiǎn)，但卻永遠(yuǎn)失去了自己的右腿.點(diǎn)評(píng)：這是一起員工違規(guī)使用升降機(jī)造成的安全事故。秦某抱有僥幸心理，在貼有嚴(yán)禁載人的升降機(jī)上違規(guī)使用升降機(jī)載人，造成悲慘的安全事故。（人的不安全行為：標(biāo)有嚴(yán)禁載人，還去乘坐。物的不安全狀態(tài)：物料放置不均勻）安全理論成因0202事故案例引出產(chǎn)生事故的直接原因，一是人的不安全行為，二是物的不安全狀態(tài)。海因里希分析結(jié)果顯示：人的因素導(dǎo)致事故占88%；杜邦公司統(tǒng)計(jì)，人的因素導(dǎo)致事故占96%以上。因此，要保證安全生產(chǎn)，就要控制人的不安全行為。隱患的存在，可能1000次行為不會(huì)產(chǎn)生傷害，但1001次你能保證嗎？撞壞消防栓撞傷員工，輕傷是否可能14、有重大傷亡事故的可能呢三違、安全隱患故障輕傷重大傷亡129300啟發(fā)3：隱患就是事故啟發(fā)1：事故的發(fā)生是不可避免的；啟發(fā)2：事故后果的嚴(yán)重性隨數(shù)量積累上升安全理論成因03如何防止事故的發(fā)生各種風(fēng)險(xiǎn)途徑:人的不安全行為，物的不安狀態(tài)接受者斬?cái)嗤緩讲攀顷P(guān)鍵消除風(fēng)險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)警示警示標(biāo)識(shí)標(biāo)識(shí) 個(gè)體防護(hù)管理控制管理控制工程技術(shù)控制工程技術(shù)控制局限危害隔離人員或危害修改程序以減輕危害性改使用危害性較低的物質(zhì)停止使用該危害性物質(zhì)，或以無害物代替安全理論成因04造成事故常見的因素位置不對(duì)30%-站、座、走路防護(hù)缺陷工具使用不當(dāng)20%-培訓(xùn)缺陷人員反應(yīng)不及時(shí)14%-培訓(xùn)、無演練缺陷其中不戴勞保用品12%程序不對(duì)11%-未執(zhí)行操作規(guī)程缺陷設(shè)備狀態(tài)不好8%-設(shè)備維護(hù)缺陷生產(chǎn)秩序混亂1%-管理缺陷最后結(jié)束語0404我們不希望我們希望感謝您的聆聽