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1、西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二二三年七月草案公示西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃前言前言“農(nóng)為邦本，本固邦寧”，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展事關(guān)國計(jì)民生和全局發(fā)展，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”，是我國全面建設(shè)現(xiàn)代化國家的關(guān)鍵所在。黨的十九大提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，黨的二十大提出“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”。2019年5月，中共中央國務(wù)院印發(fā)關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見（中發(fā)201918號），要求多規(guī)合一，建立2、國土空間規(guī)劃體系，編制國土空間總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。為支撐西安市實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌好生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)空間布局，按照西安市國土空間規(guī)劃編制工作方案（市政辦發(fā)20201號），編制西安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2035年）。-1-目錄目錄contents01 規(guī)劃總則02 發(fā)展基礎(chǔ)03 目標(biāo)與定位04 發(fā)展格局05 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化06 分區(qū)管控07 實(shí)施保障-2-1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則1.3 規(guī)劃期限1.4 規(guī)劃范圍規(guī)劃總則以黨的“二十大”精神和習(xí)近平總書記多次來陜考察重要講話精神為指導(dǎo)，緊抓“一帶一路”建設(shè)、推進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)新格局形成、推3、動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、推動形成雙循環(huán)新發(fā)展格局等重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞西安建設(shè)國際化大都市、建設(shè)國家中心城市發(fā)展定位，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，遵循“綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、科技興農(nóng)、改革強(qiáng)農(nóng)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)”原則，以全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線，保障糧食安全為底線，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村基層治理，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、壯龍頭，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，奮力譜寫新時(shí)代西安農(nóng)業(yè)農(nóng)村追趕超越新篇章。指導(dǎo)思想-4-規(guī)劃范圍及規(guī)劃期限 規(guī)劃范圍本次規(guī)劃范圍與西安市國土空間規(guī)劃4、范圍一致，為西安市市域全部范圍，規(guī)劃面積10096.89平方公里。規(guī)劃期限本次規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃期限為2021年至2035年，目標(biāo)年為2035年，近期目標(biāo)年為2025年。-5-2.1 自然地理?xiàng)l件2.2 社會經(jīng)濟(jì)條件2.3 資源利用條件2.4 發(fā)展存在問題發(fā)展基礎(chǔ)西安市位于關(guān)中平原中部，主要地貌有秦嶺山地、驪山低山丘陵、黃土臺塬、山前洪積扇、渭河沖積平原。西安市屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫13.3，無霜期207天，年平均10積溫為1915.6-4431.3。西安境內(nèi)河網(wǎng)密集，但西安是屬于資源型缺水城市，多年平均水資源可利用總量僅為16.57億m。土 壤西安市土壤分布面積前5、三為棕壤、褐土和塿土，其中塿土是境內(nèi)最重要的農(nóng)業(yè)土壤。自然地理?xiàng)l件氣候水文地形地貌氣候水文-7-2020年全市常住人口1295.29萬人，其中農(nóng)村常住人口269.44萬人，占20.80%。2020年全市第一產(chǎn)業(yè)增加值312.75億元，比上一年增長3.0%。2020年全市農(nóng)村居民人均可支配收入15749元，實(shí)現(xiàn)了較2010年翻一番的目標(biāo)。脫貧攻堅(jiān)取得勝利，周至縣脫貧摘帽，區(qū)域性整體貧困問題基本得到解決，都市農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，鄉(xiāng)村振興開局良好。社會經(jīng)濟(jì)條件人 口農(nóng)業(yè)產(chǎn)值農(nóng)民收入脫貧攻堅(jiān)-8-01土地利用現(xiàn)狀2020年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地中耕地面積140673.40公頃，種植園地面積60164.19公頃，林6、地面積593427.67公頃（其他林地113037.50公頃），草地10125.50公頃，農(nóng)村建設(shè)用地63946.29公頃。渭北平原農(nóng)業(yè)適宜性整體較好，長安區(qū)、臨潼區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣適宜區(qū)與一般適宜區(qū)面積較大。秦嶺山地與驪山丘陵區(qū)，受地形坡度限制，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對較差。資源利用條件02農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適宜性-9-農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化經(jīng)營水平不高，在品牌塑造、科技投入、品質(zhì)提升等方面有待繼續(xù)提升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散全市耕地面積農(nóng)業(yè)用水處于緊平衡狀態(tài)，面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源環(huán)境緊約束挑戰(zhàn)。資源環(huán)境約束趨緊部分村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)存在一定差距。青壯年勞動力向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)7、轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村老齡化問題突出，技術(shù)人才匱乏，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨缺失人才引領(lǐng)。農(nóng)村人口活力不足存在問題農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)存在短板-10-1.1 發(fā)展定位1.2 總體定位1.3 發(fā)展目標(biāo)目標(biāo)與定位發(fā)展定位促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流通，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，提升農(nóng)村居民生活水平。保護(hù)優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，與時(shí)俱進(jìn)賦予農(nóng)耕文化新形式，使西安成為繼承弘揚(yáng)農(nóng)耕文化的重要傳承地。促進(jìn)耕地高效利用、農(nóng)業(yè)科技運(yùn)用、商貿(mào)流通體系建設(shè)，為大西安的建設(shè)提供糧食、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品及生產(chǎn)要素支撐。02 支撐大西安建設(shè)的重要供給承載區(qū)01 都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)03 復(fù)興中華農(nóng)耕文化的重要傳承地-12-推進(jìn)城鄉(xiāng)融8、合發(fā)展，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，強(qiáng)化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，爭創(chuàng)西部城鄉(xiāng)融合先行區(qū)，爭當(dāng)陜西鄉(xiāng)村振興排頭兵，打造面向一帶一路的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展西安樣板。總體定位-13-發(fā)展目標(biāo)總體目標(biāo)圍繞建設(shè)絲路文化高地、內(nèi)陸開發(fā)高地和國際門戶樞紐城市，著眼于“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，高起點(diǎn)謀劃西安農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)開放合作、農(nóng)村綜合改革的方向與路徑，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，推動農(nóng)業(yè)向西開放。01規(guī)劃目標(biāo)到2035年，通過強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力全面提升；通過實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，使鄉(xiāng)村風(fēng)貌煥然一新；城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制健全，要素平等交換、雙向流動，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)差距縮小，使農(nóng)民收入達(dá)9、到較高水平；形成集約高效、布局合理的農(nóng)業(yè)農(nóng)村空間。02階段目標(biāo)到2025年，脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)有效銜接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到全面發(fā)展，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進(jìn)，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，生活水平顯著提高，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展格局初步形成。03-14-4.1 總體布局4.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展格局發(fā)展格局環(huán)都市城鄉(xiāng)融合發(fā)展區(qū)承接都市休閑、康養(yǎng)等拓展功能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，提升人居環(huán)境。平原提質(zhì)拓能發(fā)展區(qū)發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，保障糧食、蔬菜等供應(yīng)，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化生產(chǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)，提升村莊品質(zhì)。黃土丘陵轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)將特色林果業(yè)生產(chǎn)與奶山羊、奶牛等畜禽養(yǎng)殖結(jié)合，引導(dǎo)向中心10、村集聚，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，注重建筑風(fēng)貌提升。秦嶺山地生態(tài)保育區(qū)以保護(hù)秦嶺生態(tài)環(huán)境為前提，從傳統(tǒng)種植業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，有序?qū)嵤┥鷳B(tài)移民，保留村莊配置必要的設(shè)施。四大功能分區(qū)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興總體布局-16-構(gòu)建“三區(qū)一帶三基地13+6集群”的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局秦嶺北麓綠色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)一縣（區(qū)）一品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)西咸、閻良、高陵國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地重要農(nóng)產(chǎn)品保供基地花卉生產(chǎn)基地沿渭蔬菜產(chǎn)業(yè)帶地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品“13集群”種業(yè)（質(zhì)）資源“6集群”【三 區(qū)】【三 基 地】【一 帶】【136集群】-17-5.1 大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)511、.2 分類推進(jìn)花園鄉(xiāng)村建設(shè)5.3 全面提升現(xiàn)代化治理水平5.4 開展全域土地綜合整治5.5 統(tǒng)籌保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展堅(jiān)持綠色發(fā)展，發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)、推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。壯大優(yōu)勢品牌構(gòu)建以區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌為核心的品牌格局。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展都市農(nóng)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合鞏固脫貧攻堅(jiān)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，聯(lián)結(jié)已脫貧農(nóng)戶與新型經(jīng)營主體。搭建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺，培育新業(yè)態(tài)，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。促進(jìn)農(nóng)科、農(nóng)產(chǎn)、農(nóng)旅、農(nóng)教、農(nóng)貿(mào)、農(nóng)創(chuàng)集成發(fā)展。構(gòu)建西安市“2+4+2+2”十大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快科技創(chuàng)新加強(qiáng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)園區(qū)協(xié)同合作。大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)-12、19-集聚提升類村莊加大鄉(xiāng)村建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)配套基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)用地保障，預(yù)留彈性發(fā)展空間。城郊融合類村莊積極發(fā)展服務(wù)城鎮(zhèn)的近郊型產(chǎn)業(yè)，加快推動與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的互聯(lián)互通。撤并搬遷類村莊有序?qū)嵤┌徇w撤并、建設(shè)用地騰退復(fù)墾，引入增減掛鉤盤活建設(shè)用地。特色保護(hù)類村莊加強(qiáng)特色資源保護(hù)，完善公共服務(wù)和基礎(chǔ)配套設(shè)施，差異化地進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)建設(shè)。分類推進(jìn)花園鄉(xiāng)村建設(shè)-20-圍繞建設(shè)更加宜居的現(xiàn)代鄉(xiāng)村，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，推動實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活基本設(shè)施大體相當(dāng)。實(shí)施村莊基礎(chǔ)設(shè)施改善工程，完善村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾和污水處理，實(shí)施國土綜合整治，改善13、農(nóng)村人居環(huán)境。加大鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給完善配套鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村公益性殯葬服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建設(shè)“四好農(nóng)村路”，開展供排水工程標(biāo)準(zhǔn)化改造，補(bǔ)齊冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施短板，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控，推進(jìn)戶廁改造和生活污水治理，實(shí)施生活垃圾分類處理，提升村莊綠化水平。全面提升現(xiàn)代化治理水平-21-鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度 發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營 推動農(nóng)村宅基地制度改革 深化各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)制度改革深化農(nóng)村改革完善治理體系 加強(qiáng)基層組織建設(shè) 完善村民自治 推進(jìn)鄉(xiāng)村法治 倡導(dǎo)鄉(xiāng)村德治推動文化繁榮 豐富村民精神文化 傳承保護(hù)傳統(tǒng)文化 改善農(nóng)民精神風(fēng)貌14、 提高鄉(xiāng)村文明程度 建設(shè)祥和平安鄉(xiāng)村全面提升現(xiàn)代化治理水平-22-農(nóng)用地整理污染耕地治理完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力培肥農(nóng)業(yè)面源污染防治水土流失治理建設(shè)農(nóng)田緩沖帶輪作休耕建設(shè)防護(hù)林網(wǎng)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效 開展農(nóng)田生態(tài)修復(fù) 開展全域土地綜合整治 開展農(nóng)村建設(shè)用地整理：推進(jìn)村莊整合，廢棄、閑置宅基地復(fù)墾；城鎮(zhèn)周邊低效、廢棄工商業(yè)用地歸并整合；廢棄采礦用地復(fù)墾。-23-合理保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目向縣城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中集聚合理安排一定規(guī)模的新增建設(shè)用地指標(biāo)采取靈活多樣的供地方式科學(xué)布局鄉(xiāng)村生活空間，根據(jù)不同村莊類型，差異化配置公共服務(wù)用地縣域統(tǒng)籌規(guī)劃布局，支撐鄉(xiāng)15、村水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善科學(xué)配置鄉(xiāng)村公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施用地落實(shí)“一戶一宅”和陜西省關(guān)于農(nóng)村住宅面積的標(biāo)準(zhǔn)保障合理新增宅基地需求促進(jìn)宅基地盤活和復(fù)合利用加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理統(tǒng)籌保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地-24-6.1 農(nóng)田保護(hù)區(qū)6.2 鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)分區(qū)管控堅(jiān)持“總量鎖定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則,結(jié)合連隊(duì)分類發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、研發(fā)、示范等功能，促進(jìn)連隊(duì)空間復(fù)合建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在渭北平原地區(qū)和東南部川塬地區(qū)，發(fā)揮耕地資源量大、質(zhì)優(yōu)的優(yōu)勢，布局農(nóng)田保護(hù)區(qū)。農(nóng)田保護(hù)區(qū)以糧食和蔬菜種植為主業(yè)，引導(dǎo)苗木花卉種植等其他種植逐步向糧食種植轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、田間道路、灌溉設(shè)施等建16、設(shè)，加快新增糧田的改造，提升標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力。-26-堅(jiān)持“總量鎖定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的原則,結(jié)合連隊(duì)分類發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、研發(fā)、示范等功能，促進(jìn)連隊(duì)空間復(fù)合建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū) 鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)按照利用功能劃分為村莊建設(shè)區(qū)、果業(yè)發(fā)展區(qū)、花卉苗木發(fā)展區(qū)、種養(yǎng)結(jié)合區(qū)和一般農(nóng)業(yè)區(qū)。村莊建設(shè)區(qū)以保障村民的居住生活空間和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間為主；果業(yè)發(fā)展區(qū)支持獼猴桃、葡萄、櫻桃、石榴等區(qū)域特色果業(yè)形成特色發(fā)展板塊；花卉苗木發(fā)展區(qū)重點(diǎn)建設(shè)花卉苗木生產(chǎn)基地，完善生產(chǎn)設(shè)施；種養(yǎng)結(jié)合區(qū)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)、飼草種植業(yè)，將種植業(yè)和畜牧業(yè)有機(jī)結(jié)合，注重耕地的土壤肥力保持；一般農(nóng)業(yè)區(qū)中設(shè)施農(nóng)用地主要支撐畜牧業(yè)發(fā)展，其他農(nóng)用地主要發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助功能。-27-7.1 近期實(shí)施計(jì)劃7.2 實(shí)施保障措施實(shí)施保障落實(shí)“十四五”建設(shè)任務(wù)加快全市“3+X”特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局實(shí)施1近期實(shí)施計(jì)劃推動重大項(xiàng)目建設(shè)培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)深入推進(jìn)三產(chǎn)融合2建設(shè)美麗鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代治理3推動涵蓋鄉(xiāng)村田園綜合體、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)加工業(yè)、倉儲物流業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游、休閑體驗(yàn)等鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)-29-實(shí)施項(xiàng)目帶動建立區(qū)域協(xié)同機(jī)制實(shí)施保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)完善統(tǒng)籌決策機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)督檢查實(shí)施考核評估機(jī)制加大資金投入健全市場多元機(jī)制優(yōu)化發(fā)展環(huán)境推動全民參與機(jī)制-30-