巴林左旗烏蘭達(dá)壩蘇木國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公示稿)(27頁).pdf
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1、巴林左旗巴林左旗烏蘭達(dá)壩蘇木烏蘭達(dá)壩蘇木國土空間國土空間總體規(guī)劃總體規(guī)劃(20212035 年)年)公示稿公示稿巴林左旗巴林左旗烏蘭達(dá)壩蘇木烏蘭達(dá)壩蘇木人民政府人民政府二二二二三三年年八八月月I目錄目錄前言前言.1 1第一章第一章 規(guī)劃總則規(guī)劃總則.2 2第二章第二章 規(guī)劃定位與目標(biāo)規(guī)劃定位與目標(biāo).7 7第三章第三章 總體格局與結(jié)構(gòu)總體格局與結(jié)構(gòu).8 8第一節(jié) 三區(qū)三線.8第二節(jié) 總體格局.8第三節(jié) 生態(tài)空間布局.9第四節(jié) 農(nóng)牧空間布局.9第五節(jié) 城鄉(xiāng)空間布局.10第四章第四章 空間發(fā)展戰(zhàn)略空間發(fā)展戰(zhàn)略.1111第一節(jié) 城鄉(xiāng)體系構(gòu)建.11第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃.11第五章第五章 公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)保2、障公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)保障.1313第一節(jié) 公共服務(wù)設(shè)施.13第二節(jié) 市政基礎(chǔ)設(shè)施.13第三節(jié) 綜合交通體系.14第六章第六章 鄉(xiāng)集鎮(zhèn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)空間建設(shè)空間建設(shè).15第一節(jié) 空間結(jié)構(gòu).15第二節(jié) 用地布局.15II第三節(jié) 空間形態(tài).16第七章第七章 規(guī)劃傳導(dǎo)與近期建設(shè)規(guī)劃傳導(dǎo)與近期建設(shè).1717第一節(jié) 規(guī)劃傳導(dǎo).17第二節(jié) 近期建設(shè).17附圖附圖1前言建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署,依據(jù)中共中央國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見(中發(fā)201918 號)和中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見,按照赤峰市和巴林左3、旗有關(guān)要求,烏蘭達(dá)壩蘇木人民政府于 2023 年 2 月啟動烏蘭達(dá)壩蘇木國土空間總體規(guī)劃(20212035 年)(以下簡稱“規(guī)劃”)的編制工作。規(guī)劃以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,踐行習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古自治區(qū)重要講話重要指示精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持以人民為中心,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅持一切從實際出發(fā),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,落實巴林左旗“赤峰市北部地區(qū)綜合服務(wù)中心和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地”的總體目標(biāo),優(yōu)化全域國土空間開發(fā)和保護(hù)格局,為全面建成社會主義現(xiàn)代化烏蘭達(dá)壩蘇木提供空間支撐。規(guī)劃是烏蘭達(dá)壩蘇木面向 2035 年的空間發(fā)展藍(lán)圖和戰(zhàn)略部署,4、是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的空間政策,是烏蘭達(dá)壩蘇木各類國土空間保護(hù)開發(fā)利用活動的依據(jù),是編制詳細(xì)規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的依據(jù)。2第一章規(guī)劃總則(1)規(guī)劃目的為全面落實赤峰市、巴林左旗戰(zhàn)略部署,突出烏蘭達(dá)壩蘇木資源稟賦,優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局,合理配置資源,提升資源利用效率,促進(jìn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化,特編制本規(guī)劃。(2)指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,踐行習(xí)近平總書記視察內(nèi)蒙古自治區(qū)重要講話重要指示精神,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,支撐構(gòu)建新發(fā)展格局,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅持一切從實際出發(fā),落實巴5、林左旗“赤峰市北部地區(qū)綜合服務(wù)中心和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地”的總體目標(biāo),立足自身區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦,優(yōu)化全域國土空間開發(fā)和保護(hù)格局,為全面建成社會主義現(xiàn)代化烏蘭達(dá)壩蘇木提供空間支撐和要素保障。(3)規(guī)劃依據(jù)底線約束、綠色發(fā)展。底線約束、綠色發(fā)展。樹立底線思維、極限思維,強(qiáng)化剛性管控,堅持耕地保護(hù)優(yōu)先,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,筑牢糧食安全、生態(tài)安全、能源資源安全等國土空間安全底線,增強(qiáng)國土空間韌性。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,尊重自然、順應(yīng)3自然、保護(hù)自然,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,提升國土空間可持續(xù)利用能力。以人為本、提升品質(zhì)。以人為本、提升品質(zhì)。6、遵循創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,提升人民群眾獲得感和幸福感。優(yōu)化城鄉(xiāng)功能布局和空間結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以鄉(xiāng)村居民需求為中心,推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。城鄉(xiāng)融合、全域管控。城鄉(xiāng)融合、全域管控。堅持城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。強(qiáng)化自然資源統(tǒng)籌利用和用途管制,對全域國土空間開發(fā)強(qiáng)度實施總體控制,控制村莊建設(shè)用地增量,提高土地利用效率。上下結(jié)合、強(qiáng)化實施。上下結(jié)合、強(qiáng)化實施。傳導(dǎo)落實縣級規(guī)劃確定的主要內(nèi)容,嚴(yán)格落實縣級規(guī)劃下達(dá)的核心指標(biāo),并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)級規(guī)劃內(nèi)容、指標(biāo)傳導(dǎo)至鄉(xiāng)村。重視規(guī)劃實施保障機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的分解、傳導(dǎo)和考核,使規(guī)劃7、能用、管用、好用。因地制宜、突出特色。因地制宜、突出特色。尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然稟賦、人文特色和發(fā)展階段,有針對性地開展規(guī)劃編制工作,注重解決實際問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然和歷史文化資源,塑造城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌。(4)規(guī)劃依據(jù)1)國家有關(guān)空間規(guī)劃的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及文件4習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告(2022年 10月印發(fā))中華人民共和國土地管理法(2019 年修正);中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法(2019 年修正);中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(2015 年修正);中華人民共和國文物保護(hù)法(2017 年修正);中華人民共和國濕地保護(hù)法(2021 年頒8、布);中華人民共和國耕地保護(hù)法(草案)(征求意見稿);中華人民共和國永久基本農(nóng)田保護(hù)條例;中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(2021年印發(fā));中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見(中發(fā)201918號);中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導(dǎo)意見(中發(fā)201948 號);中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(中辦發(fā)201942 號);中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的5若干意見(中發(fā)20166 號);自然資源部關(guān)于全面開展國土空間規(guī)劃9、工作的通知(自然資辦201987號);全國國土空間規(guī)劃綱要(2021-2035年);市級國土空間總體規(guī)劃編制指南(試行)(自然資源部2020 年 9 月印發(fā));國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南(試行)(自然資源部 2020 年 11月印發(fā));國土空間規(guī)劃“一張圖”建設(shè)指南(試行)(自然資源部2019 年 7 月印發(fā));城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定指南(試行)(自然資源部 2019 年 6 月印發(fā));市縣國土空間開發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評估技術(shù)指南(試行)(自然資源部 2019 年 7月印發(fā));資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適應(yīng)性評價技術(shù)指南(試行)(自然資源部 2020 年 1月印發(fā));2)內(nèi)蒙古自治區(qū)、10、赤峰市有關(guān)規(guī)劃、文件內(nèi)蒙古自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和 2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(2021 年 2 月印發(fā));6內(nèi)蒙古自治區(qū)國土空間規(guī)劃(2021-2035 年)(2021 年 3月征求意見稿);赤峰市國土空間規(guī)劃(2021-2035 年)(2022 年 12 月征求意見稿);內(nèi)蒙古自治區(qū)旗縣級國土空間總體規(guī)劃編制指南(試行)(征求意見稿);巴林左旗國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要(2021 年 6 月印發(fā));巴林左旗國土空間總體規(guī)劃(20212035年)(報批稿)。3)國家、自治區(qū)其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范及文件要求。(5)規(guī)劃層級本規(guī)劃范圍包括鎮(zhèn)域、鄉(xiāng)集11、鎮(zhèn)兩個層次。鎮(zhèn)域總面積 79791.83公頃,下轄 17個行政村。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)范圍總面積 86.41公頃。(6)規(guī)劃期限本規(guī)劃期限為 20212035 年,規(guī)劃基期年為 2021 年,近期至2025 年,目標(biāo)年至 2035年,遠(yuǎn)景展望至 2050 年。7第二章規(guī)劃定位與目標(biāo)規(guī)劃定位與目標(biāo)(1)城鎮(zhèn)性質(zhì)與發(fā)展定位依托現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),基于優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、國家級自然保護(hù)區(qū)以及優(yōu)質(zhì)銅鋅礦產(chǎn),通過提升配套服務(wù)品質(zhì),銜接白欽壩草原生態(tài)游、對接開發(fā)的烏珠花小五隊民俗村寨、牧家樂、民宿、民俗體驗館、奶食品體驗店等一批旅游項目,打造以牧區(qū)牧家旅游、生態(tài)丘陵草原旅游和礦產(chǎn)開發(fā)開采、現(xiàn)代肉牛養(yǎng)殖基地為主的綠色生態(tài)農(nóng)旅示范蘇12、木。(2)規(guī)劃目標(biāo)確定近、遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo),從生態(tài)、生產(chǎn)、生活三方面提出國土空間規(guī)劃目標(biāo),以及相應(yīng)的規(guī)劃策略。近期 2025 年。三條空間管制控制線全面落地;各級生態(tài)功能區(qū)保護(hù)和修復(fù)體系建立;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局得到優(yōu)化,耕地保護(hù)指標(biāo)得到落實;產(chǎn)鎮(zhèn)融合度顯著提升,充滿活力的城鄉(xiāng)發(fā)展格局基本奠定;以及國土空間的保護(hù)、利用、治理和修復(fù)水平明顯提高。遠(yuǎn)期 2035 年。基本實現(xiàn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化,形成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀,安全和諧、開放高效、魅力品質(zhì)的國土空間格局。建成宜居宜業(yè)、農(nóng)旅融合的幸福蘇木。8第三章第三章總體格局與結(jié)構(gòu)總體格局與結(jié)構(gòu)第一節(jié)第一節(jié)三區(qū)三線三區(qū)三13、線(1)耕地與永久基本農(nóng)田落實巴林左旗確定的永久基本農(nóng)田規(guī)模,永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定,實行特殊保護(hù),任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途。永久基本農(nóng)田不得轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地。(2)生態(tài)保護(hù)紅線落實巴林左旗確定的生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)模,生態(tài)優(yōu)先,推進(jìn)生態(tài)本底優(yōu)化。生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)的要求進(jìn)行管理,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動,嚴(yán)禁任意改變用途。(3)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)邊界劃定烏蘭達(dá)壩蘇木鄉(xiāng)集鎮(zhèn)邊界及村莊建設(shè)邊界,劃定實施后,嚴(yán)格按照村莊建設(shè)邊界進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。作為核發(fā)鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證的依據(jù)。第二節(jié)第二節(jié)總體格局總體格局構(gòu)建“一軸兩廊、三區(qū)多點”的國土空間開發(fā)保護(hù)總體14、格局。“一軸一軸兩廊兩廊”,確定格局。,確定格局。以烏力吉沐淪河流、浩布高河為依托,沿 Y306、Y205 打造鎮(zhèn)村發(fā)展軸以及養(yǎng)身度假旅游環(huán)線;依托9鎮(zhèn)域北側(cè)現(xiàn)狀道路和哈達(dá)納拉河以及富河溝河打造生態(tài)通廊,串聯(lián)鎮(zhèn)內(nèi)、烏珠花、浩布高牧家樂、山地林場以及國家級自然保護(hù)區(qū)等節(jié)點。“三區(qū)三區(qū)多點多點”,振興鄉(xiāng)村,振興鄉(xiāng)村。綠色生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),筑牢自然保護(hù)區(qū)的水源涵養(yǎng)功能,依托良好生態(tài)環(huán)境打造山林生態(tài)旅游,發(fā)展林果經(jīng)濟(jì);農(nóng)牧綜合發(fā)展區(qū),圍繞生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系,以現(xiàn)代肉牛養(yǎng)殖為主,智慧牧草種植以及蚯蚓生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)輔助,打造現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū);農(nóng)牧休閑發(fā)展區(qū),以蒙古大營、銅鋅綠色礦山浩布高嘎查為帶動,發(fā)展文化旅游15、基地;區(qū)域內(nèi)旅游特色節(jié)點,包括白欽壩草原生態(tài)旅游、小五隊民俗村寨、綠色礦山等銅鋅礦業(yè)產(chǎn)業(yè)園等。第三節(jié)第三節(jié)生態(tài)空間生態(tài)空間布局布局構(gòu)建烏蘭達(dá)壩蘇木“一屏兩廊”的生態(tài)安全布局。以烏蘭達(dá)壩蘇木東側(cè)林地的形成的生態(tài)屏障,重點推進(jìn)烏蘭達(dá)壩蘇木林地生態(tài)原地的生物多樣性保護(hù)、森林撫育、森林水源涵養(yǎng)等工作;以烏力吉沐淪流域形成的生態(tài)廊道和浩布高河、太平屯河、富河溝河等支流形成的生態(tài)廊道。第四節(jié)第四節(jié)農(nóng)農(nóng)牧牧空間空間布局布局構(gòu)建烏蘭達(dá)壩蘇木“一帶兩區(qū)多點”的農(nóng)業(yè)發(fā)展布局。10以 Y306、Y205 為主的從北至南的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶;以鎮(zhèn)域內(nèi)耕地集中的中部為中心,打造規(guī)模化玉米種植區(qū)域,落實國家耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)16、政策及保護(hù)任務(wù),保護(hù)集中連片的優(yōu)質(zhì)耕地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高效發(fā)展;鎮(zhèn)域北部和南部積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖、牧草種植、林果經(jīng)濟(jì)等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),形成種養(yǎng)結(jié)合,綠色循環(huán)的特色畜牧養(yǎng)殖區(qū)。第五節(jié)第五節(jié)城鄉(xiāng)空間城鄉(xiāng)空間布局布局城鄉(xiāng)空間為城鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村居民生產(chǎn)生活的區(qū)域,包城鎮(zhèn)建設(shè)空間、村莊建設(shè)空間、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間、其他建設(shè)空間。集中沿主干道分布在鎮(zhèn)域東南部以及零散西北部地區(qū)。11第四章第四章空間發(fā)展戰(zhàn)略空間發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié)第一節(jié)城鄉(xiāng)體系構(gòu)建城鄉(xiāng)體系構(gòu)建(1)村莊分類落實旗域村莊分類布局成果,烏蘭達(dá)壩蘇木涉及城郊融合類型、集聚提升類型、特色保護(hù)類、其它類型村莊 4 種村莊類型。其中城郊融合類型 1 個;集聚提升類 17、3 個;特色保護(hù)類型 1 個;其它類 1個。(2)鎮(zhèn)村體系構(gòu)建“蘇木政府駐地中心村基層村”三級鎮(zhèn)村等級結(jié)構(gòu)體系。政府駐地是承擔(dān)服務(wù)配套及輻射帶動的核心,中心村應(yīng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)條件好的優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)功能聯(lián)動,形成村莊組團(tuán)的中心,為周邊村莊提供設(shè)施支撐,帶動周邊村莊發(fā)展;基層村要求為滿足村民日常生活所需的服務(wù)設(shè)施配套。第二節(jié)第二節(jié)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃規(guī)劃以文化旅游業(yè)為引領(lǐng)的第三產(chǎn)業(yè)帶動綠色農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而推動當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧產(chǎn)品的精深加工,構(gòu)建烏蘭達(dá)壩蘇木以“文化旅游”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),重塑當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。一產(chǎn)依托現(xiàn)狀種養(yǎng)殖基礎(chǔ),加強(qiáng)新技術(shù)的引用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植基地,建設(shè)智慧設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園和生態(tài)智慧牧場,完善產(chǎn)業(yè)體18、系。12二產(chǎn)立足資源優(yōu)勢和特色,以農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)為引領(lǐng),通過品牌塑造、市場拓展、智慧生產(chǎn)和內(nèi)引外聯(lián),強(qiáng)化向微笑曲線高附加值環(huán)節(jié)延伸,著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈和全價值鏈。三產(chǎn)主要農(nóng)文旅三位一體發(fā)展,依托鎮(zhèn)內(nèi)田園風(fēng)光、民族文化和鄉(xiāng)村特色,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合互動發(fā)展。13第五章第五章公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)保障公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)保障第一節(jié)第一節(jié)公共服務(wù)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施構(gòu)建“鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級村/組層級”兩級城鄉(xiāng)生活圈服務(wù)體系。鄉(xiāng)集鎮(zhèn)層級以鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為核心,發(fā)揮設(shè)施的規(guī)模集聚效益;村級基礎(chǔ)保障以行政村為核心,滿足基本生活需求。對于離鄉(xiāng)集鎮(zhèn)較近的基層村,可將鄉(xiāng)集鎮(zhèn)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施延伸到一般村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共享19、。第二節(jié)第二節(jié)市政基礎(chǔ)設(shè)施市政基礎(chǔ)設(shè)施(1)給水設(shè)施:鄉(xiāng)集鎮(zhèn)擴(kuò)建烏蘭達(dá)壩蘇木水廠,供水規(guī)模考慮周邊城鄉(xiāng)融合類村莊供水需求。(2)排水設(shè)施:在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)南部規(guī)劃一處污水處理廠,在鎮(zhèn)村規(guī)劃雨水溝渠,解決雨水有組織排放。(3)電力設(shè)施:規(guī)劃保留現(xiàn)狀 66kV 變電站,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)建擴(kuò)容。規(guī)劃沿鎮(zhèn)域主要道路架設(shè) 10KV 線路至各居民點,各居民點低壓線路的供電半徑不易大于 500 米。(4)通信設(shè)施:規(guī)劃保留現(xiàn)狀郵政所,規(guī)劃建設(shè)和擴(kuò)容移動通信設(shè)施,包括基站、配套機(jī)房和光纜傳輸線路,優(yōu)化移動通信網(wǎng)絡(luò)和服務(wù),實現(xiàn) 5G改造。(5)燃?xì)庠O(shè)施:規(guī)劃在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)新建 1 處燃?xì)鈨ε湔荆用裼脷?4采用瓶裝氣供應(yīng)。(620、)供熱設(shè)施:規(guī)劃保留五個嘎查的暖氣鍋爐以及鄉(xiāng)集鎮(zhèn)現(xiàn)狀鎮(zhèn)政府后側(cè)鍋爐房,規(guī)劃預(yù)留集中供熱管線,采用煤改電的方式,目前已滿足鄉(xiāng)集鎮(zhèn)現(xiàn)狀集中供熱需求。(7)環(huán)衛(wèi)設(shè)施:規(guī)劃近期農(nóng)村的生活垃圾收集率到達(dá) 70%以上,遠(yuǎn)期達(dá)到 80%。第三節(jié)第三節(jié)綜合交通體系綜合交通體系(1)公共交通及停車設(shè)施規(guī)劃保留蘇木政府所在地汽車停車點。規(guī)劃結(jié)合蘇木域重要旅游景點及重要公共活動場所,規(guī)劃配套停車場。(2)道路系統(tǒng)將現(xiàn)有南部國道橫線改造升級建成二級公路,縣道 194 全線升級改造建成三級公路,加強(qiáng)對外聯(lián)系。北部 Y205 至 Y306 的道路提級為鄉(xiāng)道,拓寬路面。省道 203 二級公路升級為一級公路;完善鄉(xiāng)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)21、道路系統(tǒng),形成“一橫半環(huán)”的道路體系。15第六章第六章鄉(xiāng)集鎮(zhèn)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)空間建設(shè)空間建設(shè)第一節(jié)第一節(jié)空間結(jié)構(gòu)空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建“一軸、三區(qū)、多點”的總體空間結(jié)構(gòu)。一軸。一軸。綜合發(fā)展軸,增加商業(yè)服務(wù)和旅游服務(wù)設(shè)施、提升公園廣場等節(jié)點,打造綜合發(fā)展軸。三區(qū)。三區(qū)。結(jié)合各片區(qū)主導(dǎo)功能,構(gòu)建綜合服務(wù)區(qū)、生態(tài)宜居區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)三大功能區(qū)。多點。多點。為主要的綠化、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)節(jié)點。第二節(jié)第二節(jié) 用地布局用地布局用地布局優(yōu)化以漸進(jìn)式更新為主,通過低效用地調(diào)整、功能更新促進(jìn)用地合理化布局。居住用地:居住用地:規(guī)劃居住用地主要分布在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)南北兩側(cè)。公共管理和公共服務(wù)設(shè)施用地公共管理和公共服務(wù)設(shè)施用地:規(guī)劃保留現(xiàn)狀機(jī)關(guān)團(tuán)體22、中小學(xué)用地。商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地:商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地:規(guī)劃商業(yè)服務(wù)業(yè)用地主要位于鄉(xiāng)道 205 兩側(cè)。物流倉儲用地:物流倉儲用地:保留鄉(xiāng)集鎮(zhèn)南側(cè)物流倉儲用地。16第三節(jié)第三節(jié) 空間形態(tài)空間形態(tài)規(guī)劃鄉(xiāng)集鎮(zhèn)形成“三區(qū)一廊,一心多節(jié)點”的風(fēng)貌分區(qū)結(jié)構(gòu)。生態(tài)宜居生態(tài)宜居風(fēng)貌區(qū)。風(fēng)貌區(qū)。該風(fēng)貌區(qū)為中部居住區(qū)域,體現(xiàn)溫暖簡潔、寧靜怡人風(fēng)貌特色。重點考慮鄉(xiāng)集鎮(zhèn)原有的空間肌理格局,保證鄉(xiāng)集鎮(zhèn)原有的空間尺度及建筑風(fēng)貌,建筑色彩延續(xù)現(xiàn)狀蘇木色彩,輔以暖色系列。南北部產(chǎn)業(yè)南北部產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌區(qū)。風(fēng)貌區(qū)。該風(fēng)貌區(qū)以北部林地和南部草地為主,以雙層、三層居住建筑為主,輔以底層工業(yè)房。以大方得體的現(xiàn)代建筑風(fēng)格為主。已建片區(qū)重點提升設(shè)施23、服務(wù)水平,增加開敞空間。建筑色彩以中低明度淡彩色灰色系為主;中部綜合服務(wù)中部綜合服務(wù)風(fēng)貌區(qū)。風(fēng)貌區(qū)。中部核心服務(wù)風(fēng)貌區(qū)是全蘇木的政治文化經(jīng)濟(jì)中心,行政辦公等公共服務(wù)集中區(qū),居住建筑風(fēng)格靈活,建筑形式與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。道路道路景觀廊道,景觀廊道,指沿鄉(xiāng)道兩側(cè)種植線性景觀綠化,形成綠色視覺通廊;一核多節(jié)點,一核多節(jié)點,烏蘭達(dá)壩蘇木政府駐地綜合服務(wù)核心,作為鄉(xiāng)集鎮(zhèn)活力核心。內(nèi)部點狀景觀以及各類節(jié)點作為提升整體風(fēng)貌的重要節(jié)點。17第七章第七章規(guī)劃傳導(dǎo)與近期建設(shè)規(guī)劃傳導(dǎo)與近期建設(shè)第一節(jié)第一節(jié)規(guī)劃傳導(dǎo)規(guī)劃傳導(dǎo)上位規(guī)劃銜接。上位規(guī)劃銜接。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級規(guī)劃內(nèi)容和深度要求,落實縣域?qū)用嬉?guī)劃的國土空間發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)空間網(wǎng)絡(luò)體系以及相關(guān)剛性管控要求,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)展目標(biāo)與指標(biāo)、空間格局。下位規(guī)劃傳導(dǎo)。下位規(guī)劃傳導(dǎo)。統(tǒng)籌引導(dǎo)村莊(詳細(xì))規(guī)劃,對村莊建設(shè)實施底線管控。第二節(jié)第二節(jié)近期建設(shè)近期建設(shè)落實巴林左旗國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和巴林左旗各部門建設(shè)計劃,落實烏蘭達(dá)壩蘇木近期建設(shè)發(fā)展計劃,制定近期實施任務(wù)清單,開展鎮(zhèn)域內(nèi)小流域治理,優(yōu)化生態(tài)空間質(zhì)量;完善鄉(xiāng)集鎮(zhèn)體育設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、文化活動室等配套設(shè)施建設(shè),新建鄉(xiāng)集鎮(zhèn)綜合公園、嘎查級文化活動室以及公共衛(wèi)生間項目。18附圖附圖192021222324
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