核工業(yè)公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)簡介ppt(150頁).ppt
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2023-09-20
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1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)簡介,2023-9-18,2,主要內(nèi)容,一、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義二、考評內(nèi)容三、考評辦法四、評分導(dǎo)則五、考核評級六、考評程序七、考評細(xì)則,2023-9-18,3,貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(安委【2011】4號);國家國防科技工業(yè)局軍工系統(tǒng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法(試行)要求;中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司軍工系統(tǒng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案;企業(yè)發(fā)展的需要。,一、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義,二、考評內(nèi)容 考評內(nèi)容為三部分,分別為管理標(biāo)準(zhǔn)化、績效標(biāo)準(zhǔn)化以及現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化,具體詳見表1.表1 考評內(nèi)容設(shè)置及分值分布,管理標(biāo)準(zhǔn)化 管理標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基2、礎(chǔ),其主要考核安全生產(chǎn)管理體系制度及其工作的有效性。評價基礎(chǔ)制度是否健全,執(zhí)行是否符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求,進(jìn)一步提升安全管理系統(tǒng)功能與安全預(yù)防機(jī)制,為生產(chǎn)安全提供技術(shù)支持與服務(wù)。具體詳見表2.,表2 管理標(biāo)準(zhǔn)化考評內(nèi)容及分值分布,績效標(biāo)準(zhǔn)化 績效標(biāo)準(zhǔn)化主要評審安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的成果。分為績效結(jié)果、績效評定及持續(xù)改進(jìn)三部分。具體詳見表3.,表3 績效標(biāo)準(zhǔn)化考評內(nèi)容及分值分布,現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化 現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化主要評審現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程控制、作業(yè)行為以及應(yīng)急管理等執(zhí)行情況。驗(yàn)證現(xiàn)場各要素與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的符合性。具體詳見表4。表4 現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化考評內(nèi)容及分值分布,三、考評辦法 公司3、管理層評審指的是評審公司總部、事業(yè)部及子公司,其中以總部為主,事業(yè)部及子公司只做個別要素隨機(jī)抽查。評審內(nèi)容包括管理標(biāo)準(zhǔn)化與績效標(biāo)準(zhǔn)化。評審采用公司管理層加在建項(xiàng)目評審方式進(jìn)行。在建項(xiàng)目評審采取抽查的方式進(jìn)行。原則上抽查開工6個月以上的項(xiàng)目,開工不足6個月的不參與評審,抽查的項(xiàng)目應(yīng)覆蓋所有類型。評審內(nèi)容包括管理標(biāo)準(zhǔn)化、績效標(biāo)準(zhǔn)化以及現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)評審項(xiàng)。在建項(xiàng)目抽查數(shù)量應(yīng)達(dá)項(xiàng)目總數(shù)的10%,且不低于3個。其中核電項(xiàng)目應(yīng)占被抽查項(xiàng)目的50%,核軍工、化工項(xiàng)目及其他類型項(xiàng)目等占被抽查項(xiàng)目50%。如因公司核電項(xiàng)目不足被抽查項(xiàng)目數(shù)50%的,先行抽查核軍工項(xiàng)目。,5.抽查的工程項(xiàng)目應(yīng)該處于工程建設(shè)的高峰期,4、籌備階段以及收尾階段不予抽查。6.根據(jù)巖土工程施工工期短的特點(diǎn),巖土工程現(xiàn)場項(xiàng)目抽查按工程總價及工程特點(diǎn)抽取。,四、評分導(dǎo)則 評分導(dǎo)則由評分方法和計(jì)分方法兩部分組成。評分方法由文本資料驗(yàn)證、溝通交流信息獲取和現(xiàn)場巡視三部分組成。評分方法文本資料驗(yàn)證 文本資料檢查主要有單一性文件以及記錄性文件檢查,主要采取以下兩種檢查方法:方法A:制度、程序、規(guī)定、方案、證件類單一性文件,采用檢查文件最新有效文本方法檢查。檢查過程中對檢查發(fā)現(xiàn)的問題按照累加法進(jìn)行計(jì)算,直至扣完該項(xiàng)分為止。方法B:制度、程序、方案等實(shí)施記錄類文件,視周期確定抽查數(shù),以年度為周期的,抽查一周期記錄以上;以季度為周期的,抽查2個周期以5、上,以月度為周期的抽查三個周期以上;以星期為周期的抽查5個周期記錄以上。檢查過程中對檢查發(fā)現(xiàn)的問題按照累加法進(jìn)行計(jì)算,直至扣完該項(xiàng)分為止。,溝通交流信息獲取 溝通交流信息的獲取主要是了解項(xiàng)目成員安全理念、價值觀、日常安全管理工作責(zé)任落實(shí)情況,以及崗位應(yīng)知應(yīng)會等方面,主要采取以下方法:方法C:評審人員根據(jù)所查內(nèi)容與管理人員等進(jìn)行交流,視情況評分。檢查過程中對檢查發(fā)現(xiàn)的問題按照累加法進(jìn)行計(jì)算,直至扣完該項(xiàng)分為止。方法D:對崗位應(yīng)知應(yīng)會的抽查,采取口頭問答方式,評審人員按照花名冊抽取,抽查人數(shù)按崗位數(shù)確定。崗位在100以上的,抽查10人次以上,50-99的抽查8人次,10-49的抽查5人次以上,106、人以下的全部抽查。檢查過程中對檢查發(fā)現(xiàn)的問題按照累加法進(jìn)行計(jì)算,直至扣完該項(xiàng)分為止。,現(xiàn)場巡視 實(shí)體檢查主要根據(jù)施工項(xiàng)目的實(shí)際對現(xiàn)場環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施以及作業(yè)行為方面進(jìn)行檢查,主要有以下幾種方法。方法E:根據(jù)施工項(xiàng)目(單個)的工程面,分組利用對現(xiàn)場進(jìn)行巡視,應(yīng)全面巡視施工面,巡視時間不得小于半個工作日,施工項(xiàng)目大的可以酌情增加。檢查過程中對檢查發(fā)現(xiàn)的問題按照累加法進(jìn)行計(jì)算,直至扣完該項(xiàng)分為止。方法F:生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施檢查,評審人員按照設(shè)備清單抽樣檢查,抽查量視設(shè)備數(shù)量定。數(shù)量在100以上的,抽查10臺以上,50-99的抽查8臺以上,10-49的抽查5臺以上,10臺以下的全部抽查。檢查過程7、中對檢查發(fā)現(xiàn)的問題按照累加法進(jìn)行計(jì)算,直至扣完該項(xiàng)分為止。,計(jì)分方法1 評分實(shí)行100分制;2 評審最終得分=公司管理層評分30%+在建項(xiàng)目綜合評分70%;3 公司管理層評分=;4 在建項(xiàng)目綜合評分=;5 在建項(xiàng)目評分=。,五、考核評級 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評分為一級、二級、三級,一級為最高。一級:評審得分不低于90分,評審項(xiàng)總分不低于該單位所適用考評標(biāo)準(zhǔn)全部評審項(xiàng)總分的80%。二級:評審得分不低于80分。三級:評審得分不低于70分。在評審時,發(fā)現(xiàn)在公司/單一項(xiàng)目中出現(xiàn)管理標(biāo)準(zhǔn)化否決項(xiàng)達(dá)2條及以上 的,現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化否決項(xiàng)達(dá)15條及以上的,或是整個公司內(nèi)同一否決條款出現(xiàn)3次及以上的,不得申報二級及8、以上單位。,六、考評程序 考評按照單位自評、申請、受理評審、現(xiàn)場評審、審核公告、頒證授牌程序進(jìn)行。自評:各單位成立自評組織,按照考評標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評,自評應(yīng)對所有開工6個月以上的項(xiàng)目評審。申請:單位根據(jù)自評結(jié)果,在經(jīng)省級國防科技工業(yè)管理部門同意后,向集團(tuán)公司提出書面申請,填寫軍工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請報告。并符合以下考評條件:條件1.申請一級單位的,在申請之日前十二個月內(nèi),未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡 責(zé)任 事故;條件2.申請二級單位的,在申請之日前十二個月內(nèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡人數(shù)未超過1人;條件3.申請三級單位的,在申請之日前十二個月內(nèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故死亡人數(shù)未超過2人。,受理申請:集團(tuán)公司收到申請9、后,在十五個工作日內(nèi)做出受理決定,并組織評審工作。現(xiàn)場評審:評審中心在接到集團(tuán)公司通知后,發(fā)出書面評審?fù)ㄖ鶕?jù)實(shí)際抽取評審項(xiàng)目。現(xiàn)場評審過程中發(fā)生以下情形之一的,中止評審:情形1.謊報、瞞報生產(chǎn)安全死亡事故的;情形2.評審過程中發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的;情形3.申請材料存在其他明顯失實(shí)的。審核公告:評審報告經(jīng)集團(tuán)公司審查合格后,一級單位報國防科工局審核公告,二、三級單位由被評審單位報省級國防科技工業(yè)管理部門審核公告。審核公告應(yīng)當(dāng)在1個月內(nèi)完成。頒證授牌:經(jīng)公告的單位,由國防科工局和省級國防科技工業(yè)管理部門頒發(fā)相應(yīng)等級的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)證書及牌匾。,七、考評細(xì)則(一)管理標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則(二)績效標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則(三)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則,(一)管理標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則,(二)安全績效標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則,(三)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化考評細(xì)則,安裝工程不適用,巖土工程不適用,安裝、巖土工程不適用,安裝工程不適用,安裝工程不適用,安裝、巖土工程不適用,安裝工程不適用,安裝工程不適用,安裝、土建工程不適用,巖土工程不適用,巖土工程不適用,巖土工程不適用,謝謝!,
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