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1、企業(yè)施工項(xiàng)目工程總分包管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 項(xiàng)目總分包管理制度一、 目的為了使承擔(dān)本公司各項(xiàng)目施工任務(wù)的所有總包及分包單位的各項(xiàng)管理工作納入和滿足本公司的管理要求，確保公司工程施工管理的各項(xiàng)工程有序、按標(biāo)準(zhǔn)在受控狀態(tài)下進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)本公司的管理目標(biāo)，特制訂本管理制度。二、適用范圍本管理制度適用對(duì)象為進(jìn)入本公司管理現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的所有總包單位及甲方指定分包單位。三、 進(jìn)場(chǎng)須知（一） 所有總包單位及甲方指定分包單位必須經(jīng)公司審核通過，并已和公司合約部簽訂合同后，方可進(jìn)場(chǎng)。并在進(jìn)場(chǎng)前提供以下資料：（1）企業(yè)資質(zhì)證2、書，公司概況介紹。（2）參與本工程的組織架構(gòu)表及通信聯(lián)絡(luò)表。（3）甲方指定分包單位參與本項(xiàng)目施工的特種工人的特種作業(yè)操作證復(fù)印件（機(jī)械工、電工、電氣焊工、架子工、起重工等）。（4）進(jìn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備及電器設(shè)備都必須符合安全要求并有合格證，并報(bào)工程部門備案。（5）進(jìn)場(chǎng)所有人員備有身份證復(fù)印件和2張免冠正面半身一寸照片，總包單位及甲方指定分包單位配合辦理各種證件并承擔(dān)其費(fèi)用。四、組織管理規(guī)定1、甲方指定分包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理必須設(shè)置專門管理人員，超過50人的分包班組必須設(shè)置安全員，從事現(xiàn)場(chǎng)管理工作的管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)組織監(jiān)督施工，不得隨意離開現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)常不在現(xiàn)場(chǎng)的管理人員罰款2000元人次，累計(jì)收到3次罰款3、者，項(xiàng)目部有權(quán)限期退出現(xiàn)場(chǎng)。2、總包單位及甲方指定分包單位的任何人必須尊重業(yè)主和監(jiān)理單位的人員，不得無理頂撞，違者對(duì)對(duì)分包隊(duì)處罰2000元次。3、如總包單位及甲方指定分包單位管理混亂，經(jīng)常出現(xiàn)違反規(guī)定及管理程序，不服從工程部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，對(duì)該隊(duì)處30005000元次罰款。如施工連續(xù)1個(gè)月達(dá)不到工程部要求或管理處于失控狀態(tài)，公司有權(quán)對(duì)該施工隊(duì)進(jìn)行更換，清退出場(chǎng)。4、各總包單位及甲方指定分包單位的管理人員或有關(guān)人員必須準(zhǔn)時(shí)參加工程部組織的有關(guān)會(huì)議或活動(dòng)，對(duì)無故遲到者罰款100元人次，對(duì)無故不參加者罰款200元人次。5、各總包單位及甲方指定分包單位不得拒收、拒簽我工程部所發(fā)的任何函件、整改、通知4、施工措施、方案等文件，否則罰款1000元次，如有異議可用回函解決或者可以直接向本公司主管匯報(bào)，工程部的任何罰款無須總包單位及甲方指定分包單位的簽字確認(rèn)，工程部所發(fā)函即為扣款依據(jù)。6、總包單位及甲方指定分包單位任何人無權(quán)更改施工方案和經(jīng)工程部批準(zhǔn)的施工計(jì)劃，如需變動(dòng)必須事先征得工程部批準(zhǔn)，否則視為管理混亂，對(duì)總分包單位處以2000元次罰款。7、對(duì)于工程部安排的任何工作指令，必須在1天內(nèi)向下傳達(dá)并回復(fù)，否則視問題輕重對(duì)總包、分包單位處以5002000元次罰款。8、任何施工現(xiàn)場(chǎng)布置必須有方案、計(jì)劃，并經(jīng)工程部、監(jiān)理部批準(zhǔn)后方可實(shí)施。否則每次罰款2000元次。9、任何施工人員必須持證上崗。五、治安綜5、合治理目標(biāo)管理規(guī)定1、 在施工生產(chǎn)過程中，要加強(qiáng)安全措施的落實(shí)，要善于檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，并立即整改，確保無人員傷亡。2、 使用設(shè)備必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，杜絕違規(guī)操作造成的火災(zāi)、爆炸、人身傷害等事故的發(fā)生，否則視事故性質(zhì)及傷害程度處以總包、分包單位30005000元次的罰款。3、 總包、分包單位要關(guān)心職工生活，切實(shí)為職工解決實(shí)際困難，杜絕群體上訪事件的發(fā)生，如發(fā)生則對(duì)總包或甲方指定分包單位處罰10005000元次。4、 加強(qiáng)職工遵紀(jì)守法的教育，堅(jiān)決杜絕聚眾斗毆、打群架等惡性事件的發(fā)生。如有群毆苗頭，總包、分包單位有關(guān)負(fù)責(zé)人必須果斷制止，以防事態(tài)擴(kuò)大，并了解情況，做好教育、疏導(dǎo)和善后工作，同時(shí)立即6、向地方治安部門報(bào)告，如發(fā)生惡性事件則對(duì)總包或甲方指定分包單位處罰30005000元次。直至清退。5、 積極組織并合理安排現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員的工資發(fā)放問題，保證勞務(wù)人員合法收入，如發(fā)生集體聚眾鬧事對(duì)現(xiàn)場(chǎng)拉閘斷電、到甲方或建設(shè)單位工作的場(chǎng)所鬧事的情況，對(duì)總包及分包單位每次按10萬元罰款。如連續(xù)發(fā)生此類事件對(duì)總包及分包單位加倍處罰。6、 重申嚴(yán)禁酒后作業(yè)，對(duì)酗酒者，除責(zé)令停止作業(yè)外，并退出作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，事后則對(duì)總包或甲方指定分包單位處罰500元人次；對(duì)酗酒者滋事者，必須立即制止，造成后果者，除給予總包或甲方指定分包單位處罰2000元人次外，并交由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。7、 搞好施工現(xiàn)場(chǎng)、倉庫、職工宿舍、辦公7、室等場(chǎng)所的治安防范工作，預(yù)防失竊事件的發(fā)生。如有失竊則有責(zé)任人全額賠償。8、 嚴(yán)禁偷竊、破壞設(shè)備、器材和各類建筑材料（包括廢物料）和他人財(cái)物，所盜物品100元以內(nèi)的，處于物品價(jià)值的五倍罰款；物品價(jià)值超過100元的，處當(dāng)事人罰款1000元，兩人以上合伙盜竊的，均罰款2000元，并清除出職工隊(duì)伍。六、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定1、所有工人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須戴安全帽，違者處以100200元人罰款，出現(xiàn)10人以上者對(duì)班組加罰1000元10人。2、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)和生活區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁任何個(gè)人使用電爐、明火或開小灶，違者罰款200元人次。3、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁隨地大小便，違者罰款500元人次，新樓內(nèi)大小便加倍處罰并責(zé)令清除干凈，找不到當(dāng)8、事人的罰該施工區(qū)域所有分包班組500元/班組。4、愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的安全、消防、測(cè)量、照明設(shè)施及有關(guān)標(biāo)牌等，違者每起罰款50元人，并負(fù)責(zé)賠償損失并予清除。5、現(xiàn)場(chǎng)所堆放架管、木方、模板等物品無論堆放時(shí)間長(zhǎng)短，都必須堆放整齊，嚴(yán)禁隨處堆放，經(jīng)督促未整改的每起罰款20005000元。七、施工管理規(guī)定1、工程變更：甲方在施工過程的監(jiān)督管理中隨時(shí)發(fā)現(xiàn)局部范圍內(nèi)存在問題而產(chǎn)生的工程變更，施工單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)工程師的指導(dǎo)下立即停止該部位施工，或在施工過程中由施工方提出工程變更，工程師應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)變更的可行性并在24小時(shí)內(nèi)處理解決并下發(fā)變更通知，如遇重大變更應(yīng)在不超過2個(gè)工作日內(nèi)處理解決并下發(fā)變更通知9、，遇方案需重新調(diào)整的、結(jié)構(gòu)與建筑需重新出圖的工程變更應(yīng)在不超過4個(gè)工作日內(nèi)處理解決并下發(fā)變更通知。2、施工方在接到施工圖紙后應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)熟悉圖紙并由設(shè)計(jì)部組織圖紙會(huì)審，或在施工過程中發(fā)現(xiàn)問題（如建筑立面造型與結(jié)構(gòu)造型不符，在不影響結(jié)構(gòu)安全的情況下應(yīng)以建筑造型為主調(diào)整結(jié)構(gòu)造型。建筑設(shè)計(jì)有功能要求而結(jié)構(gòu)未設(shè)計(jì)相應(yīng)的支撐結(jié)構(gòu)。樓梯凈高不符合規(guī)范要求。細(xì)部做法結(jié)構(gòu)與建筑相差較大的）均由施工方提出工程變更報(bào)甲方、監(jiān)理單位認(rèn)可后施工。如施工單位未提出而盲目按圖施工同時(shí)對(duì)存在的問題不反應(yīng)、不匯報(bào)等造成后期無法彌補(bǔ)或后期可彌補(bǔ)但費(fèi)用增加較大由施工方承擔(dān)相應(yīng)的停工損失及后期彌補(bǔ)造成的損失，并處以總包、分包單10、位30005000元次的罰款。3、工程部按公司核準(zhǔn)的總施工進(jìn)度計(jì)劃安排協(xié)調(diào)總包、分包單位組織施工，施工月進(jìn)度計(jì)劃是工程總計(jì)劃的分解和細(xì)化，月進(jìn)度計(jì)劃每月25日前由工程部上報(bào)公司，若月施工進(jìn)度計(jì)劃未全部完成，每延誤一天則罰總包、分包單位2000元。若連續(xù)兩個(gè)月月施工進(jìn)度計(jì)劃末完成，則把兩個(gè)月的罰款數(shù)額合并一起，加倍處罰。4、總包、分包單位進(jìn)場(chǎng)施工，其施工組織、安排必須自行完成，工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)監(jiān)督，總包、分包單位要積極配合，不得無故刁難，否則罰款20005000元，并賠償所造成的損失。5、對(duì)于工程部臨時(shí)安排的緊急工作必須及時(shí)、保質(zhì)保量的完成，不得無故拖延，否則罰款3001000元，并承擔(dān)所造成的損11、失。臨時(shí)安排緊急工作，均由工程部現(xiàn)場(chǎng)工程師發(fā)出指令，所需費(fèi)用報(bào)合約部簽證認(rèn)可，在7天之內(nèi)或規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理，超過規(guī)定時(shí)間不辦理的一律作廢。八、安全生產(chǎn)管理1、所有工地均要求創(chuàng)建安全文明工地，故要求總包、分包單位必須按照安全文明工地的要求組織施工管理，否則工程部、監(jiān)理部聯(lián)合組織的安全大檢查或臨時(shí)性檢查發(fā)現(xiàn)有不符合要求嚴(yán)重影響正常供電的每次罰款5000元。2、配電箱、開關(guān)箱、漏電保護(hù)器、各種機(jī)械；臨時(shí)用電的電纜、電源線均應(yīng)符合有關(guān)安全規(guī)定，檢查不符合安全規(guī)定的，經(jīng)督促當(dāng)日未整改的罰款5000元?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備足夠的消防設(shè)施，未配備消防設(shè)施的，經(jīng)督促當(dāng)日未整改的罰款5000元。3、總承包單位拒不參加工程12、部組織的安全檢查和綜合大檢查，對(duì)分包隊(duì)處以10002000元次罰款。4、工程部、監(jiān)理部對(duì)有下列行為之一的總分包單位給予2000元次處罰:1)高空作業(yè)未穿防滑膠鞋；高處施工作業(yè)未按規(guī)定鋪板和設(shè)置防護(hù)欄桿。2）2m( 含2m)以上高處作業(yè)時(shí)站在鋼管、鋼筋、模板上等危險(xiǎn)環(huán)境施工時(shí)未系好安全帶的。3）沒有防護(hù)設(shè)施和防護(hù)設(shè)施不全的高處施工作業(yè)。4）無動(dòng)火證動(dòng)火者。5）非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)，特種作業(yè)人員不持證上崗。6）非本工種人員亂摸亂動(dòng)機(jī)電設(shè)備。7）未執(zhí)行本工種安全技術(shù)交底，違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干。8）不走正式安全通道，翻爬欄桿、腳手架等違章行為。9）高處作業(yè)向下拋物體。10）機(jī)電設(shè)備缺防護(hù)裝置，未按13、操作規(guī)程操作。11）電焊機(jī)雙線不到位、兩側(cè)無防護(hù)罩，焊把線、鉗把錢、鉗絕緣損壞，電源線破皮漏電。12）現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不符合安全要求。13）未對(duì)施工人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。14）破壞現(xiàn)場(chǎng)的各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志，未經(jīng)工程部、監(jiān)理部批準(zhǔn)，隨意挪動(dòng)或拆除。九、施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)處罰規(guī)定1、 應(yīng)搭設(shè)腳手架施工而不搭設(shè)腳手架，處罰2000元。2、 使用不合格腳手架或未經(jīng)驗(yàn)收的腳手架，處罰2000元。3、 不按工程部要求設(shè)置防護(hù)設(shè)施從事高空作業(yè)施工，處罰2000元。4、 洞口防護(hù)不到位不安全，存在重大事故隱患，每發(fā)現(xiàn)一處的處罰2000元。5、 所有配電箱柜均需做好防護(hù)，經(jīng)督促仍不執(zhí)行的處罰200014、元。十、臨時(shí)用電、施工機(jī)械管理規(guī)定1、 凡使用存在缺陷和配置不合理的配電箱，發(fā)現(xiàn)1個(gè)罰款1000元。2、凡使用不合格機(jī)械設(shè)備或未經(jīng)驗(yàn)收的機(jī)械設(shè)備，處罰2000元。3、凡使用不合格大型機(jī)械設(shè)備或未經(jīng)驗(yàn)收的機(jī)械設(shè)備如塔吊、施工電梯，經(jīng)督促在3天內(nèi)未整改的處罰5000元。十一、文明施工規(guī)定1、 文明施工處罰規(guī)定：參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查中發(fā)現(xiàn)各分包隊(duì)作業(yè)區(qū)存在一項(xiàng)違章或重大隱患，對(duì)該隊(duì)罰款5001000元；存在三項(xiàng)（含三項(xiàng)）以上嚴(yán)重違章或重大隱患，對(duì)該隊(duì)罰款10002000元；處罰單上要對(duì)有關(guān)責(zé)任者同時(shí)給予處罰。2、 在上級(jí)檢查中出現(xiàn)上述現(xiàn)象，將加倍處罰。對(duì)于一般問題，需立即整改，如整改不及時(shí)罰款100015、元。3、 各分包隊(duì)搞好現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的文明施工，每天必須做到工完場(chǎng)清，及時(shí)把建筑垃圾運(yùn)至項(xiàng)目部設(shè)置的垃圾站內(nèi)，保證現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)環(huán)境整潔，道路暢通，否則對(duì)各分包隊(duì)罰款5001000元次。十二、質(zhì)量管理規(guī)定1、 總包、分包單位必須積極組織驗(yàn)收工作，配合監(jiān)理部的驗(yàn)收工作，否則監(jiān)理部有權(quán)不驗(yàn)收，所造成的損失由總包、分包單位自己負(fù)責(zé)，一次報(bào)驗(yàn)不合格，對(duì)總包、分包單位罰款5001000元，第二次報(bào)驗(yàn)不合格，對(duì)總包、分包單位罰款20003000元。累計(jì)超過三次者總包、分包單位主管質(zhì)量員清退出現(xiàn)場(chǎng)，總包、分包單位必須另外安排人員，并滿足項(xiàng)目要求。2、 上道工序未經(jīng)監(jiān)理部檢驗(yàn)的一律不得進(jìn)入下道工序施工，否則必須拆掉重新施工。16、對(duì)總包、分包單位罰款20003000元。3、 對(duì)項(xiàng)目工程師及監(jiān)理所提出的質(zhì)量問題，不積極組織整改的，所造成的一切后果由總包、分包單位自負(fù)，并對(duì)總包、分包單位處以30005000元次罰款。4、 總包、分包單位必須嚴(yán)格控制施工過程質(zhì)量，不得隱瞞、自行處理施工質(zhì)量問題，如出現(xiàn)質(zhì)量問題必須向工程部、監(jiān)理部報(bào)告，否則對(duì)總包、分包單位處以20005000元次罰款。5、 對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，項(xiàng)目工程師或監(jiān)理人員提出后應(yīng)該立即組織整改或答復(fù)，如果在驗(yàn)收時(shí)還沒有整改，則對(duì)總包、分包單位處以1000元次罰款。并且監(jiān)理部有權(quán)不進(jìn)行驗(yàn)收，由此所造成的工期延誤則由總包、分包單位自己負(fù)責(zé)。6、 總包、分包單位必17、須認(rèn)真對(duì)待工程部、監(jiān)理部發(fā)出的質(zhì)量整改通知單，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織完成整改，否則一切后果自負(fù)。拒不整改的處以20005000元次罰款。7、 任何部位拆除模板支撐之前，必須報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)，違者對(duì)總包、分包單位罰款5001000元次，一切后果自負(fù)。8、 不按配合比要求攪拌砼或砂漿，私自多配或少配水泥的、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的商品砼不得私自加水或添加水泥、外加劑等每發(fā)現(xiàn)一次，視情節(jié)嚴(yán)重，罰款5000-20000元整，對(duì)所施工構(gòu)件必須返工重做。9、 因工程工期較緊，必須嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制度”，如第二次驗(yàn)收仍達(dá)不到工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，罰總包或分包單位500010000元，并則令其繼續(xù)整改。第三次驗(yàn)收還達(dá)不到質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)18、目，必須返工重作，對(duì)總包或分包單位按上述罰款標(biāo)準(zhǔn)加倍處罰。10、 嚴(yán)格控制鋼筋拔料和制作的工序，對(duì)直螺紋套筒鋼筋下料可用鋼筋切斷機(jī)或砂輪鋸，不得用氣割下料。鋼筋下料時(shí)，要求鋼筋端面與鋼筋軸線垂直，端頭不得彎曲、不得出現(xiàn)馬蹄形。如有此情況則處以5000-20000元的罰款。11、 對(duì)砼結(jié)構(gòu)工程如出現(xiàn)大面積蜂窩麻面或漏振面積超過0.5平米、出現(xiàn)狗洞等影響結(jié)構(gòu)安全的，未出修補(bǔ)方案、未經(jīng)監(jiān)理單位驗(yàn)收等私自修補(bǔ)，除返工重做外并處總包單位5000-20000元的罰款。12、 對(duì)違反操作規(guī)程造成施工有安全隱患的，罰總包或分包單5000-10000元罰款。13、 現(xiàn)場(chǎng)食堂、宿舍、辦公室嚴(yán)禁亂拉亂接電線，嚴(yán)禁使19、用電爐，宿舍內(nèi)嚴(yán)禁做飯，如有違反此規(guī)定，每次罰款5000元整。十三、成品保護(hù)管理規(guī)定1、 成品保護(hù)的責(zé)任各班組及專業(yè)分包隊(duì)所施工的區(qū)域是成品保護(hù)直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督本專業(yè)的成品保護(hù)工作。2、 成品保期限各班組及專業(yè)分包隊(duì)從進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工開始至其施工的專業(yè)竣工驗(yàn)收為止均處于成品保護(hù)階段，特殊專業(yè)按合同條款執(zhí)行。3、 成品保護(hù)辦法3.1各班組要按項(xiàng)目的施工工藝流程組織施工，不得顛倒工序，防止后道工序損壞或污染前道工序。3.2要加強(qiáng)對(duì)本班組員工的職業(yè)道德教育，教育本班組員工愛護(hù)公物，尊重他人和自己的勞動(dòng)成果，施工時(shí)要珍惜已施工完部分的工程項(xiàng)目，增強(qiáng)本班組員工的成品保護(hù)意識(shí)。4、 成品保護(hù)工作的獎(jiǎng)懲20、辦法4.1各專業(yè)的成品保護(hù)工作，經(jīng)檢查如發(fā)現(xiàn)不完善，但尚未造成損失，需立即整改，對(duì)整改不及時(shí)的單位罰款200元次。4.2各班組及分包的成品保護(hù)工作，因管理上的失誤，成品保護(hù)工作不及時(shí)、不完善，造成經(jīng)濟(jì)損失的，其損失由班組及專業(yè)分包隊(duì)自負(fù)，同時(shí)對(duì)其處以500元次罰款。4.3在施工操作中，對(duì)其它專業(yè)的成品造成破壞，經(jīng)項(xiàng)目部核實(shí)無誤后，造成的損失由該班組全數(shù)賠償。十四、工程部、監(jiān)理部會(huì)議安排1、 工程部、監(jiān)理部的各項(xiàng)例會(huì)，參加人員必須帶正規(guī)筆記本認(rèn)真記錄及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神。2、 參加例會(huì)人員必須遵守工程部會(huì)議安排，凡無故遲到者，罰100元，無故缺席者罰款200元。3、 會(huì)議日程安排（具體例會(huì)日程安排，另行通知）4、 如開動(dòng)態(tài)會(huì)議即隨時(shí)召開，不到者按第2條處罰。十五、安全文明施工圖例