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1、企業(yè)生產(chǎn)安全檢查管理制度（目的、內(nèi)容等）編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 安全檢查制度l 安全檢查安全生產(chǎn)檢查，公司根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的安全進(jìn)行經(jīng)常性的、突擊性的或?qū)I(yè)性的檢查活動(dòng)。檢查內(nèi)容包括：生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、設(shè)施設(shè)備、規(guī)章制度、操作行為以及思想等方面，概括為：查思想、查制度、查設(shè)備、查教育、查操作行為、查勞防用品的使用、查傷亡事故的處理。因?yàn)椋谏a(chǎn)過(guò)程中，機(jī)器設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、工藝流程、生產(chǎn)環(huán)境、勞動(dòng)條件、使用的工具、人員的安全意識(shí)，以及操作行為等等，都會(huì)受到種種因素的影響而出現(xiàn)各種不安全的危險(xiǎn)因素2、。這些因素通常稱為“隱患”，如不及時(shí)予以消除，就有可能發(fā)生重大傷亡事故。因此，要經(jīng)常開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，對(duì)生產(chǎn)中安全狀況各種變化和可能引起事故的各種隱患，及時(shí)采取整改措施，以避免重大傷亡事故的發(fā)生。隨著生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展，新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)，安全生產(chǎn)管理會(huì)出現(xiàn)跟不上新的發(fā)展要求，及工作不相適應(yīng)的情況。如：機(jī)械設(shè)備的機(jī)件磨損，疲勞蝕銹、設(shè)備更新、人員的調(diào)動(dòng)。以及老的隱患整改掉，新的危險(xiǎn)團(tuán)素不出現(xiàn)拿，這些問(wèn)題都需要及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，及時(shí)地加以解決。為此，就需要開(kāi)展經(jīng)常性的、突擊性的、專(zhuān)業(yè)性的各種安全生產(chǎn)檢查，另外，為適應(yīng)季節(jié)性的安全需要，還應(yīng)組織季節(jié)性安全生產(chǎn)檢查。總之，只有通過(guò)各種形式安全生3、產(chǎn)檢查，不斷地發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中的不安全因素，不斷地消除不安全因素，才能保證生產(chǎn)建設(shè)安全地進(jìn)行。l 安全檢查的目的一)安全的基本含義，一是預(yù)知危險(xiǎn)，二是消除危險(xiǎn)，兩者缺一不可。也就是說(shuō)，告訴我們?cè)鯓尤プR(shí)別危險(xiǎn)和預(yù)防危害。二)安全工作的目標(biāo)是：1.預(yù)防傷亡事故或把事故降下來(lái)，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降到低于社會(huì)容許的范圍以內(nèi)；2.只要有施工生產(chǎn)就有危及勞動(dòng)者的不安全因素存在，因此，必須通過(guò)安全檢查對(duì)施工生產(chǎn)中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防。從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達(dá)到最佳安全狀態(tài)。三)安全生產(chǎn)檢查的目的1.通過(guò)檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全(人的不安全行為和物的不安全狀態(tài))、不衛(wèi)生問(wèn)題4、，從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。2.利用安全生產(chǎn)檢查，進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3.安全檢查實(shí)質(zhì)上也是一次群眾性的安全教育，通過(guò)檢查，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí)，糾正違章指揮、違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。4.通過(guò)檢查可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。5.通過(guò)安全生產(chǎn)檢查，了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究加強(qiáng)安全管理提供信息和依據(jù)。l 安全檢查的內(nèi)容 安全檢查的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn)，制定檢查項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。主要是查思想、制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行5、為、勞保用品使用、傷亡事故的處理等。安全檢查有經(jīng)常性、定期性、突擊性、專(zhuān)業(yè)性的和季節(jié)性等多種形式，安全檢查的組織形式，應(yīng)根據(jù)檢查的目的、內(nèi)容而定，因此，參加檢查的組成人員也就不完全相同l 安全檢查的形式主管部門(mén)對(duì)下屬單位，進(jìn)行的安全檢查，這類(lèi)檢查，能針對(duì)本行業(yè)特點(diǎn)、共性和主要問(wèn)題進(jìn)行檢查，并有針對(duì)性、調(diào)查性、也有批評(píng)性。同時(shí)通過(guò)檢查總結(jié)，擴(kuò)大安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)基層推動(dòng)作用較大。1.定期安全檢查。公司內(nèi)部必須建立定期分級(jí)安全檢查制度，由于公司規(guī)模、內(nèi)部建制等不同，要求也不能千篇一律。公司應(yīng)每季度組織一次安全檢查；分公司每月組織一次；項(xiàng)目部每半月組織一次；施工現(xiàn)場(chǎng)比較集中的公司可以每月組織一次；分公6、司半月或每旬組織一次安全檢查。總之，可根據(jù)具體情況與上級(jí)要求而建立定期安全檢查制度。每次安全檢查應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，有安全部門(mén)、設(shè)備部門(mén)等部門(mén)參加。這種制度性的定期檢查內(nèi)容。屬全面性和考核性的檢查。2.專(zhuān)業(yè)性的安全檢查。專(zhuān)業(yè)性安全檢查應(yīng)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)某項(xiàng)專(zhuān)業(yè)(如，垂直提升機(jī)、腳手架、電氣、塔吊、壓力容器、防塵防毒等)的安全問(wèn)題或在施工生產(chǎn)中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行單項(xiàng)檢查。這類(lèi)檢查專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，也可以結(jié)合單項(xiàng)評(píng)比進(jìn)行，參加專(zhuān)業(yè)安全檢查人員，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、懂行的安全技術(shù)人員和有實(shí)際操作、維修能力的人員參加。3.經(jīng)常性安全檢查。在施工生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查。能及時(shí)發(fā)7、現(xiàn)隱患，消除隱患，保證施工生產(chǎn)正常進(jìn)行，通常有：班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查。各級(jí)安全員及安全值日員日常巡回安全檢查。各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)同時(shí)檢查安全。4.季節(jié)性及節(jié)假日前后安全檢查。季節(jié)性安全檢查是針對(duì)氣候特點(diǎn)(如冬季、夏季、雨季、風(fēng)季等)可能給施工生產(chǎn)帶來(lái)危害而組織的安全檢查。節(jié)假日(特別是重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))前、后防止職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等進(jìn)行的檢查。檢查應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行。節(jié)日加班，更要重視對(duì)加班人員的安全教育，同時(shí)要認(rèn)真檢查安全防范措施的落實(shí)。5.施工現(xiàn)場(chǎng)還要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查。自檢：班組作業(yè)前、后對(duì)自身所處的環(huán)境和工作程序要進(jìn)行安全檢查，可8、隨寸消滅不安全隱患。互檢：班組之間開(kāi)展的安全檢查。可以做到互相監(jiān)督、共同遵章守紀(jì)。交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人組織工長(zhǎng)、安全員、班組長(zhǎng)及其他有關(guān)人員參加，進(jìn)行安全檢查或驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)誤或合格后，方能交給下道工序使用。如腳手架、龍門(mén)架、井字架、塔吊等，在搭設(shè)好使用前，都要經(jīng)過(guò)交接檢驗(yàn)。l 安全檢查的方法及要求不論何種類(lèi)型的安全檢查，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：1.各種安全檢查都應(yīng)該根據(jù)檢查要求配備力量。特別是大范圍、面面性安全檢查，要明確檢查負(fù)責(zé)人，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員參加檢查，并進(jìn)行分工，明確檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及要求。2.每種安全檢查都應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)、關(guān)鍵部9、位要重點(diǎn)檢查。對(duì)大面積或數(shù)量多的相同內(nèi)容的項(xiàng)目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的測(cè)點(diǎn)相結(jié)合的檢查方法。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業(yè)行為，還應(yīng)進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的檢查，以使了解管理人員及操作人員的安全素質(zhì)。3.檢查記錄是安全評(píng)價(jià)的依據(jù)，因此要認(rèn)真、詳細(xì)。特別是對(duì)隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險(xiǎn)的程度及處理意見(jiàn)等。采用安全檢查評(píng)分表的，應(yīng)記錄每項(xiàng)扣分的原因。4.安全檢查需要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析、評(píng)價(jià)。哪些檢查項(xiàng)目巳達(dá)標(biāo)，哪些項(xiàng)目雖然基本上達(dá)標(biāo)，但是具體還有哪些方面需要進(jìn)行完善，哪些項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)標(biāo)，存在哪些問(wèn)題需要整改。受檢部門(mén)根據(jù)安全評(píng)價(jià)可以研究對(duì)策，進(jìn)行整改和加強(qiáng)10、管理。5.整改是安全檢查工作重要的組成部分，是檢查結(jié)果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復(fù)查、銷(xiāo)案。l 對(duì)檢查出來(lái)的隱患的處理1.檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)該進(jìn)行登記，不僅是作為整改的備查依據(jù)，而且是提供安全動(dòng)態(tài)分析的重要信息。如，各分公司、項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查都發(fā)現(xiàn)同類(lèi)型隱患，說(shuō)明是“通病”。若某公司、項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查中經(jīng)常出現(xiàn)相同隱患。說(shuō)明沒(méi)有整改或整改不徹底，形成“頑固癥”。根據(jù)隱患記錄的信息流，可以制定出指導(dǎo)安全管理的決策。2.安全檢查中查出的隱患除進(jìn)行登記外，還應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單。引起整改部門(mén)的重視。對(duì)凡有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，被查部門(mén)必須立即整改。3.對(duì)于違11、章指揮、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)指出，進(jìn)行糾正。4.被檢查部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)查出的隱患，應(yīng)立即研究整改方案，進(jìn)行“三定”(即定人、定期限、定措施)，立即進(jìn)行整改。5.整改完成后要及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)，有關(guān)部門(mén)要立即派人員進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格后，進(jìn)行銷(xiāo)案。l 安全檢查的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1.建設(shè)部于一九九九年五月一日建標(biāo)199979文件頒發(fā)了JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，還是當(dāng)前施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。在按本標(biāo)準(zhǔn)檢查時(shí)，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外，應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.標(biāo)準(zhǔn)分為安全管理、文明工地、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶、四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起12、重吊裝和施工機(jī)具共十項(xiàng)分項(xiàng)檢查評(píng)分表。3.在安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊和起重吊裝八項(xiàng)檢查評(píng)分表中，設(shè)立了保證項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，保證項(xiàng)目應(yīng)是安全檢查的重點(diǎn)和關(guān)鍵。4.建筑施工安全檢查評(píng)分表，作為對(duì)一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況的評(píng)價(jià)依據(jù)，分為：得分值在80分以上為優(yōu)良。得分值在70分以上為合格。得分值不足70分為不合格。5.用標(biāo)準(zhǔn)檢查時(shí)可以采用“看、量、測(cè)”、“動(dòng)作試驗(yàn)”等方法進(jìn)行。“看”：主要查看管理資料、持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志、交接驗(yàn)收資料。“三寶、洞口、臨邊”防護(hù)情況、部分設(shè)備的防護(hù)裝置等等。“量”：主要是用尺進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。例如腳手架各種桿件間13、距、塔吊道軌距離、塔身的垂直度、電氣開(kāi)關(guān)箱安裝高度、在建工程臨邊高壓線距離等等。“測(cè)”：用似器、儀表實(shí)地進(jìn)行測(cè)量。例如：用水平儀測(cè)量軌縱、橫向傾斜度，用地阻儀搖測(cè)地阻值等等。“動(dòng)作試驗(yàn)”：主要指各種限位裝置的靈敏程度。例如塔吊的力距限制器、行走限位、龍門(mén)架的超高限位裝置、翻斗車(chē)制動(dòng)裝置等等。總之，能測(cè)量的數(shù)據(jù)或動(dòng)作試驗(yàn)，不可以用估算、步量，或差不多等來(lái)代替。l 安全檢查的一般程序 一般來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)檢查的程序是：1.確定安全檢查的對(duì)象、范圍、日期，制定安全檢查的計(jì)劃。2.根據(jù)安全檢查的規(guī)模和程序，組織有各方面人員參加的檢查組。3.編制安全生產(chǎn)檢查表，根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況，確定檢查的各個(gè)項(xiàng)目。4.根14、據(jù)各項(xiàng)目對(duì)于安全生產(chǎn)檢查的重要性，確定檢查中各個(gè)項(xiàng)目的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。5.對(duì)照安全生產(chǎn)檢查表，進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。6.檢查結(jié)束后做好總結(jié)，寫(xiě)好安全檢查報(bào)告。7.對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改，對(duì)重大事故隱患應(yīng)發(fā)出安全隱患整改通知書(shū)。8.對(duì)安全問(wèn)題的整改要確定責(zé)任，尤其是要確定領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。問(wèn)題由誰(shuí)負(fù)責(zé)解決，何時(shí)解決，要落實(shí)到人。9.問(wèn)題解決后，要進(jìn)行效果評(píng)價(jià)，包括隱患是否徹底消除，是否安全可靠，有何經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。l 安全生產(chǎn)檢查報(bào)告的內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查報(bào)告的內(nèi)容大體上可以分成以下四個(gè)部分；1.安全生產(chǎn)檢查的概況。主要包括檢查的宗旨和指導(dǎo)思想，檢查的重點(diǎn)，檢查的時(shí)間，負(fù)責(zé)人、參加人員，檢查了哪些項(xiàng)目部和施工現(xiàn)15、場(chǎng)，以及對(duì)檢查活動(dòng)的基本評(píng)價(jià)等。2.安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)。總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、成績(jī)，加以肯定并組織推廣。3.安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找出問(wèn)題的產(chǎn)生原因。4.對(duì)今后安全工作的意見(jiàn)和建議。主要是針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施。l 安全檢查工作中“五大因素” 安全檢查工作中的五大因素，主要是指與安全生產(chǎn)有關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、管理、工藝設(shè)備、勞動(dòng)衛(wèi)生和職工素質(zhì)這五大因素。1.領(lǐng)導(dǎo)因素，主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度，如何處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系。2.管理因素，是查日常安全管理是否正常開(kāi)展，是否有效。3.工藝設(shè)備因素，是查設(shè)備及工藝上是否有不安全隱患，防護(hù)裝置是否健全可靠，工藝16、設(shè)計(jì)是否符合安全生產(chǎn)要求。4.勞動(dòng)衛(wèi)生因素，是查生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合國(guó)家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，塵毒是否超標(biāo)，噪聲、振動(dòng)是否有處理手段，以及個(gè)人的防護(hù)措施如何。5.職工素質(zhì)因素，是查職工是否遵章守紀(jì)，是否有違章操作、冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象。l 安全檢查中的“六查” 安全檢查內(nèi)容很多，提法各異。“六查”是其中常用的一種。“六查”主要是：查思想、查領(lǐng)導(dǎo)、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查制度、查管理。1.查思想：主要是對(duì)照黨和國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的方針政策及有關(guān)文件，對(duì)照檢查部門(mén)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)勞動(dòng)保護(hù)工作的認(rèn)識(shí)。2.查領(lǐng)導(dǎo)：是查有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)真做到“五同時(shí)”，對(duì)改善公司勞動(dòng)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度和減少職業(yè)危害是否重視。3.查現(xiàn)場(chǎng)：查操作人員和指揮人員是否有違章現(xiàn)象；操作現(xiàn)場(chǎng)是否有違反安全衛(wèi)生要求。4.查隱患：是查制度、設(shè)備、操作人員等方面的漏洞，及可能釀成事故的危險(xiǎn)因素。5.查制度：查各級(jí)各部門(mén)安全管理制度，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全培訓(xùn)考核制、勞防用品發(fā)放制等。6.查管理：是查制度的貫徹落實(shí)情況。