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1、公路橋梁建設(shè)集團(tuán)公司人力資源教育培訓(xùn)管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): xx公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司人力資源教育培訓(xùn)管理制度第一章 總 則第一條 為了實(shí)施人才興企戰(zhàn)略，進(jìn)行人力資源開發(fā)，提升核心競爭力，促進(jìn)公司持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，根據(jù)職業(yè)教育法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)和國家的有關(guān)方針政策，以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系手冊，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本制度。第二條 人力資源是企業(yè)的第一資源。人力資源教育培訓(xùn)是公司管理和人才工作的重要組成部分，是開發(fā)人力資源，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力的基礎(chǔ)2、工作。公司各級組織應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，倡導(dǎo)全員培訓(xùn)，努力為公司全體員工創(chuàng)造接受教育培訓(xùn)的條件和機(jī)會(huì)。第三條 教育培訓(xùn)工作必須緊緊圍繞公司中心工作和發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持以人為本，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多形式、分層次地培養(yǎng)公司發(fā)展所需的各類人才，著力提高人力資源的整體素質(zhì)。第四條 實(shí)行“統(tǒng)一管理，分級負(fù)責(zé)；歸口管理，分工負(fù)責(zé)”的管理體系。集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、重點(diǎn)實(shí)施。各級公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本公司教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施。各部門在職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的教育培訓(xùn)工作。第五條 教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容有：政治理論、職業(yè)道德教育；崗前培訓(xùn)；崗位專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)以及適應(yīng)性培訓(xùn)；3、經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；富余員工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)；根據(jù)需要對員工進(jìn)行的各類文化教育和技術(shù)技能培訓(xùn)。政府有關(guān)部門規(guī)定和市場競爭需要持證上崗及按期審驗(yàn)的，要采取有效措施，保證符合其規(guī)定和要求。第六條 本制度適用于集團(tuán)（股份）公司的分公司、全資子公司和控股子公司。第二章 教育培訓(xùn)的計(jì)劃與備案第七條 各級公司應(yīng)當(dāng)把教育培訓(xùn)工作納入公司整體規(guī)劃。根據(jù)國家的大政方針和上級的要求，結(jié)合公司發(fā)展規(guī)劃，制定明確的中長期教育培訓(xùn)規(guī)劃。第八條 根據(jù)當(dāng)前工作和未來發(fā)展需要，集團(tuán)公司制定年度教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)性計(jì)劃，于當(dāng)年3月底前下發(fā)。各分子公司應(yīng)當(dāng)制定本公司的年度教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，填制xx路橋教育培訓(xùn)工作（計(jì)劃4、）備案表（附件一），逐級上報(bào)備案，于當(dāng)年4月底前完成。第九條 各部門擬舉辦的各類培訓(xùn)和外送培訓(xùn)的人員情況，應(yīng)當(dāng)于當(dāng)年3月15日前報(bào)送同級人力資源部門備案，以利于制定較為完善的公司年度教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。未備案的培訓(xùn)，原則上不得實(shí)施，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)特批的除外。第十條 根據(jù)實(shí)際情況，年度教育培訓(xùn)工作計(jì)劃經(jīng)過報(bào)備、審核，可作適當(dāng)調(diào)整。臨時(shí)追加、并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)特批的培訓(xùn)，需及時(shí)報(bào)送同級人力資源部門備案。未能實(shí)施的培訓(xùn)計(jì)劃，需說明原因，并提出下一步整改措施。第三章 教育培訓(xùn)的資源與實(shí)施第十一條 教育培訓(xùn)工作由人力資源部門歸口管理，人力資源部門應(yīng)設(shè)立二級部門或?qū)＃妫┞毴藛T負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。根據(jù)年度工作計(jì)劃，主動(dòng)開展5、培訓(xùn)需求分析，以此確定培訓(xùn)重點(diǎn)，確立培訓(xùn)內(nèi)容，明確目標(biāo)學(xué)員。第十二條 充分挖掘公司內(nèi)部可用資源，組建培訓(xùn)師團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)、建立一支高素質(zhì)的、具有路橋特色的培訓(xùn)師隊(duì)伍。第十三條 培訓(xùn)師的選聘，遵循“政治素質(zhì)過硬、理論水平較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、工作業(yè)績優(yōu)秀”的原則。培訓(xùn)師隊(duì)伍的建設(shè)，體現(xiàn)“專兼結(jié)合、內(nèi)外互補(bǔ)”的思路，通過加強(qiáng)校企合作，在相關(guān)院校聘用一批兼職教師，完善培訓(xùn)師隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。第十四條 建立培訓(xùn)師信息數(shù)據(jù)庫，對培訓(xùn)師進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)教學(xué)工作量、學(xué)員評價(jià)對培訓(xùn)師進(jìn)行考核；統(tǒng)一安排培訓(xùn)師接受繼續(xù)教育，促進(jìn)其更新知識(shí)和提高水平。第十五條 根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)選定培訓(xùn)教材和輔助性材料。有指定教材的就用指定教6、材，無指定教材的原則上選用公開發(fā)行的能滿足要求的教材，特殊情況下可自編教材。輔助性材料包括閱讀材料、視覺材料、聽覺材料、感覺材料、教師的個(gè)人備注資料。第十六條 鼓勵(lì)培訓(xùn)師自行開發(fā)課程。需事先提交教材開發(fā)提綱，經(jīng)公司審核后，按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。對開發(fā)符合公司培訓(xùn)需求課程的培訓(xùn)師，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，獎(jiǎng)勵(lì)金額視開發(fā)課程的內(nèi)容、實(shí)用性和受訓(xùn)人員反饋意見確定。第十七條 培訓(xùn)場所的選擇要堅(jiān)持“滿足需要，費(fèi)用合理”原則，要滿足安全、安靜、方便、舒適和具體培訓(xùn)項(xiàng)目的特殊要求。一天以內(nèi)的培訓(xùn)，要盡量利用公司自有場地；一天以上的培訓(xùn)，要綜合就餐、住宿等客觀條件進(jìn)行考察、篩選；有實(shí)作內(nèi)容的培訓(xùn)，硬件設(shè)施必須能滿足7、實(shí)作的最低要求。第十八條 努力優(yōu)化培訓(xùn)方法，為員工提供高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)課程，體現(xiàn)多層次、多樣化的發(fā)展需求。培訓(xùn)課程以傳授式培訓(xùn)為主，主要包含講師開辦講座和個(gè)別指導(dǎo)。同時(shí)應(yīng)積極運(yùn)用參與式培訓(xùn)方法，如：會(huì)議研討、小組培訓(xùn)、角色扮演、案例分析、模擬演練、頭腦風(fēng)暴會(huì)、參觀訪問、事故處置訓(xùn)練、影視法、業(yè)務(wù)游戲等等。第十九條 對于每一單獨(dú)辦班的內(nèi)訓(xùn)項(xiàng)目，主辦單位都要制定培訓(xùn)實(shí)施方案。安排好就餐、住宿，派專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序和紀(jì)律，做好書面考勤記錄，配合講師開展教學(xué)活動(dòng)。第二十條 原則上每個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目都要安排測試（考試）。特殊專業(yè)培訓(xùn)的測試應(yīng)安排有關(guān)專業(yè)人員協(xié)助、配合。第二十一條 為方便管理和提高效率，可引進(jìn)8、或開發(fā)一套面向全員的信息管理系統(tǒng)，購買或自行設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)程序、軟件、課件。在條件成熟時(shí)，對于內(nèi)訓(xùn)項(xiàng)目，可依托公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)實(shí)施。第四章 教育培訓(xùn)的評估與改進(jìn)第二十二條 教育培訓(xùn)評估的標(biāo)準(zhǔn)是提高人力資源的整體素質(zhì)，提升公司的核心競爭力，提高工作效率和質(zhì)量，增強(qiáng)公司發(fā)展后勁。第二十三條 完成年度教育培訓(xùn)工作指導(dǎo)性計(jì)劃是對當(dāng)年教育培訓(xùn)工作的一種檢驗(yàn)，是各級公司的一項(xiàng)基本任務(wù)。第二十四條 各級公司組織、實(shí)施的內(nèi)訓(xùn)項(xiàng)目（培訓(xùn)班），都要進(jìn)行評估。對批量外送培訓(xùn)的人員，由派出單位組織評估。對零星外送培訓(xùn)的人員，也應(yīng)采用靈活的方式和方法進(jìn)行評估。第二十五條 內(nèi)訓(xùn)項(xiàng)目完成前，必須向?qū)W員發(fā)放意見反饋表，9、及時(shí)收集、匯總反饋意見。第二十六條 根據(jù)學(xué)員反饋意見、考勤表、考試卷（考核記錄）、課堂記錄，編制培訓(xùn)效果評估報(bào)告，并留檔備查。檔案保管期限不得少于二年。第二十七條 建立長期跟蹤反饋制度，收集受訓(xùn)員工及其單位（部門）的非當(dāng)期反饋意見。第二十八條 了解相關(guān)政策、法律法規(guī)和市場需求的變化，不斷調(diào)整教育培訓(xùn)工作計(jì)劃和更新培訓(xùn)項(xiàng)目。第二十九條 掌握本行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，順應(yīng)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法后的新形勢，改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容和方式。第三十條 定期匯總、分析受訓(xùn)員工及其單位（部門）的當(dāng)期和非當(dāng)期反饋意見，據(jù)此調(diào)整和改進(jìn)教育培訓(xùn)管理工作。第五章 教育培訓(xùn)的登記與統(tǒng)計(jì)第三十一條 教育培訓(xùn)登記與統(tǒng)計(jì)的口徑為:10、1、教育培訓(xùn)登記的相關(guān)規(guī)定，集團(tuán)（股份）公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)的公司須遵照執(zhí)行，體系外的公司可參照執(zhí)行。進(jìn)行教育培訓(xùn)登記的人員范圍是指納入勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的員工。2、教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)，應(yīng)與勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)一致。凡是向集團(tuán)（股份）公司報(bào)送勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表的公司都必須按本制度報(bào)送教育培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)和總結(jié)資料。3、培訓(xùn)的分類標(biāo)準(zhǔn)：專業(yè)崗位，指會(huì)計(jì)人員、安全管理人員、建設(shè)企事業(yè)單位管理人員等崗位的崗前培訓(xùn)和定期復(fù)訓(xùn)；執(zhí)業(yè)資格，指為取得建造師、造價(jià)工程師、安全工程師等注冊執(zhí)業(yè)資格而參加的培訓(xùn)、考試；職業(yè)技能，指為獲取各等級職業(yè)資格（技術(shù)等級）證書而參加的培訓(xùn)、鑒定；特種作業(yè)，指對從事政府部門明確11、的特種作業(yè)的人員進(jìn)行的取證、復(fù)審、換證培訓(xùn)；學(xué)歷教育，指為獲取各種學(xué)歷或?qū)W位證書而參加的在職教育；上（轉(zhuǎn)）崗培訓(xùn)，指各種形式的入職、崗前、轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)；適應(yīng)性培訓(xùn)，指為適應(yīng)工作需要開展的各種短期培訓(xùn)；其他，凡是不具有以上任一類別屬性的，如發(fā)表論文、承擔(dān)內(nèi)訓(xùn)任務(wù)等均可列入；同時(shí)具有多個(gè)類別屬性的，列入順序在先的類別。4、培訓(xùn)方式的區(qū)分：外訓(xùn)，指本集團(tuán)以外的組織或單位舉辦的各種培訓(xùn)；內(nèi)訓(xùn)，指由本集團(tuán)各級單位舉辦或承辦的各種培訓(xùn)；自學(xué)，指有明確目的、不脫產(chǎn)、未報(bào)銷費(fèi)用的各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，如參加（學(xué)歷）自考或注冊執(zhí)業(yè)資格考試、發(fā)表論文、承擔(dān)內(nèi)訓(xùn)任務(wù)等。第三十二條 專業(yè)技術(shù)人員適用xx省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育驗(yàn)12、證登記卡（附件二），其中“繼續(xù)教育主要內(nèi)容和成績、成效”欄必須填明培訓(xùn)內(nèi)容和主辦單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；非專業(yè)技術(shù)人員適用xx路橋員工教育培訓(xùn)備案登記卡（附件三）。在本制度中對這兩張卡合并簡稱登記卡。第三十三條 登記卡每人一張，記滿應(yīng)加頁。培訓(xùn)記錄應(yīng)于培訓(xùn)結(jié)束后10內(nèi)記入登記卡。第三十四條 登記卡應(yīng)由員工所在的正式建制單位匯集成冊、存檔備查。專業(yè)技術(shù)人員的現(xiàn)任專業(yè)職務(wù)任期前和非專業(yè)技術(shù)人員三年前的登記卡，應(yīng)存入其人事檔案。第三十五條 各單位的登記卡冊是xx路橋教育培訓(xùn)工作登記表（附件四）的臺(tái)帳。卡、表的記錄應(yīng)基本一致。第三十六條 每年年終，各公司要認(rèn)真編制xx路橋教育培訓(xùn)工作登記表、xx路橋教育培訓(xùn)工13、作完成情況統(tǒng)計(jì)表（附件五），并做好總結(jié)工作。第三十七條 各公司要認(rèn)真總結(jié)當(dāng)年人力資源教育培訓(xùn)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和存在的主要問題；將年初計(jì)劃和年末實(shí)際完成情況進(jìn)行對比，分析原因，結(jié)合各自實(shí)際提出今后努力的方向。第三十八條 各公司將書面總結(jié)和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料于次年元月十日以前報(bào)集團(tuán)公司人力資源部人力開發(fā)處。如無特殊要求，不再另行通知。第六章 教育經(jīng)費(fèi)的提取與使用第三十九條 國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定(國發(fā)200216號(hào))規(guī)定：一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可按2.5%提取，列入成本開支。按規(guī)定提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)14、費(fèi)，并按照計(jì)稅工資總額和稅法規(guī)定提取比例的標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)所得稅稅前扣除。當(dāng)年結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度繼續(xù)使用。第四十條 各級公司要足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，保證經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于員工特別是一線員工的教育和培訓(xùn)，做到專款專用，禁止挪作他用。第四十一條 職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的提取、列支與使用必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收制度的規(guī)定。第四十二條 職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列支范圍包括：1、上崗和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)；2、各類崗位適應(yīng)性培訓(xùn)；3、崗位培訓(xùn)、職業(yè)技術(shù)等級培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)；4、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育；5、特種作業(yè)人員培訓(xùn)；6、企業(yè)組織的職工外送培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)支出；7、職工參加的職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)證等經(jīng)費(fèi)支出；8、購置教學(xué)15、設(shè)備與設(shè)施；9、職工崗位自學(xué)成才獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；10、職工教育培訓(xùn)管理費(fèi)用；11、有關(guān)職工教育的其他開支。第四十三條 經(jīng)單位批準(zhǔn)或按有關(guān)規(guī)定必須到本單位之外接受培訓(xùn)的員工，與培訓(xùn)有關(guān)的費(fèi)用由員工所在單位按規(guī)定承擔(dān)。第四十四條 參加社會(huì)上的學(xué)歷教育以及個(gè)人為取得學(xué)位而參加的在職教育，所需費(fèi)用應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)，不能擠占職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。第四十五條 對于高層管理人員的境外培訓(xùn)和考察，其一次性單項(xiàng)支出較高的費(fèi)用應(yīng)從其他管理費(fèi)用中支出，避免擠占日常的職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支。第四十六條 加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理。1、建立健全職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)提取和使用的規(guī)章制度，嚴(yán)格按照規(guī)定范圍和控制額度開支。2、職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的16、管理由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)。職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用由人力資源部門根據(jù)教育培訓(xùn)計(jì)劃合理安排。3、職工（代表）大會(huì)或工會(huì)、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)等有關(guān)部門要分別履行監(jiān)督同級公司提取與使用職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的職責(zé)。4、逐步建立員工個(gè)人學(xué)習(xí)與培訓(xùn)帳戶制度，采取單位、個(gè)人、工會(huì)共同向帳戶注資方法，支持員工個(gè)人學(xué)習(xí)與培訓(xùn)。第四十七條 各級公司為員工提供技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的費(fèi)用達(dá)到一定額度的，應(yīng)與該員工訂立勞動(dòng)合同的補(bǔ)充協(xié)議，約定服務(wù)期。第七章 附 則第四十八條 在人力資源教育培訓(xùn)管理工作中, 對有創(chuàng)新、完成年度目標(biāo)任務(wù)較好的單位和個(gè)人，公司予以獎(jiǎng)勵(lì)，費(fèi)用在職工教育經(jīng)費(fèi)中支出.第四十九條 在人力資源教育培訓(xùn)管理工作中,發(fā)現(xiàn)有不作為、未履行相應(yīng)管理職責(zé)、違反有關(guān)規(guī)定等行為的，公司依據(jù)規(guī)章制度予以處罰。第五十條 分子公司可制定本制度的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)集團(tuán)（股份）公司備案。第五十一條 本制度由xx公路橋梁建設(shè)集團(tuán)有限公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。第五十二條 本制度從發(fā)布之日起實(shí)施，集團(tuán)公司原職工教育管理辦法同時(shí)廢止。