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1、風電場建設工程安全驗收評價報告編制規(guī)定編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 風電場工程安全驗收評價報告編制規(guī)定1 范圍1.1 為了規(guī)范風電場工程安全驗收評價報告的內容和深度，確保安全驗收評價報告質量，根據(jù)國家和行業(yè)有關標準，特制定本規(guī)定。1.2 本規(guī)定適用于各類新建、改建、擴建風電場工程安全驗收評價報告的編制。2 安全驗收評價報告主要內容安全驗收評價報告主要內容包括：概述，危險、有害因素辨識與分析，評價單元劃分和評價方法選擇，符合性評價和危險危害程度的評價，安全對策措施建議，安全驗收評價結論等內容。安全驗收評價主要從以下2、方面進行評價：風電場工程前期（安全預評價、可行性研究報告、可行性研究設計中勞動安全與工業(yè)衛(wèi)生專篇等）對安全生產(chǎn)保障等內容的實施情況和相關對策措施建議的落實情況；風電場工程的安全對策措施的具體設計、安裝施工情況有效保障程度；風電場工程的安全對策措施在試投產(chǎn)中的合理有效性和安全措施的實際運行情況；風電場工程的安全管理制度和事故應急預案的建立和實際開展和演練有效性。2.1 概述 評價目的結合風電場工程的特點，闡述編制安全驗收評價報告的目的。 評價依據(jù)詳細列舉評價依據(jù)的國家法律、國家行政法規(guī)、地方法規(guī)、政府部門規(guī)章、政府部門規(guī)范性文件、國家標準、安全生產(chǎn)行業(yè)技術標準、風力發(fā)電行業(yè)技術標準、行業(yè)管理規(guī)定3、工程設計文件、安全預評價報告、相關的批復文件等。 建設工程概況介紹工程地理位置、建設內容及規(guī)模、風能資源、工程總體布置、工程地質、主要建筑物、主要設備、裝置、公用工程及輔助設施、經(jīng)濟技術指標、建設工程的開工建設及試運行情況等概況。2.2 危險、有害因素辨識與分析參考安全預評價報告，根據(jù)周邊環(huán)境、總體布置、生產(chǎn)工藝流程、輔助生產(chǎn)設施、公用工程、作業(yè)環(huán)境、場所特點和試運行情況，分析并列出主要危險、有害因素及其存在部位、重大危險源的分布、監(jiān)控情況。應列出辨識與分析危險、有害因素的依據(jù)，闡述辨識與分析危險、有害因素的過程。明確在安全運行中實際存在和潛在的危險、有害因素。2.3 評價單元劃分和評價方法4、選擇闡述劃分評價單元的原則、分析過程。評價單元可按以下內容劃分：法律、法規(guī)等方面的符合性；設施、設備、裝置及工藝方面的安全性；物料、產(chǎn)品安全性能；公用工程、輔助設施配套性；周邊環(huán)境適應性和應急救援有效性；人員管理和安全培訓方面充分性等。根據(jù)評價的目的、要求和風電場工程的特點，選擇適當?shù)陌踩u價方法并做簡單介紹。2.4 符合性評價和危險危害程度的評價根據(jù)危險、有害因素分析的結果和確定的評價單元、評價方法，闡述符合性評價過程、事故發(fā)生可能性及其嚴重程度分析計算，并對得出的評價結果進行分析。符合性評價主要是檢查各類安全生產(chǎn)相關證照是否齊全，審查、確認建設項目是否滿足安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范5、的要求，檢查安全設施、設備、裝置是否已與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用，檢查安全預評價中各項安全對策措施建議的落實情況，檢查安全生產(chǎn)管理措施是否到位，檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否健全，檢查是否建立了事故應急救援預案。事故發(fā)生的可能性及其嚴重程度的預測是用選擇的評價方法對建設項目實際存在的危險、有害因素引發(fā)事故的可能性及其嚴重程度進行預測性評價。2.5 安全對策措施建議列出編制安全對策措施建議的依據(jù)、原則。根據(jù)評價結果，依照國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范的要求，提出安全對策措施建議。安全對策措施建議應具有針對性、可操作性和經(jīng)濟合理性；按照針對性和重要性的不同，措施建議可分6、為應采納和宜采納兩種類型。2.6 安全驗收評價結論列出本工程存在的危險、有害因素種類及其危險危害程度；明確給出本建設工程是否具備安全驗收的條件；對達不到安全驗收要求的建設工程，明確提出整改措施建議；明確評價結論。2.7 附件、附圖附件主要包括：工程項目有關批文；消防專項竣工驗收意見復印件；生產(chǎn)作業(yè)場所有害因素檢測報告；特種設備檢驗報告；特種設備使用登記證復印件；特種崗位操作人員上崗證復印件；風電場安全管理制度、作業(yè)標準、崗位規(guī)范等文件目錄；安全預評價報告評審意見；安全預評價報告在政府安監(jiān)部門備案證明復印件；事故應急救援預案在當?shù)卣脖O(jiān)部門備案證明復印件等。附圖主要包括：風電場地理位置示意圖；7、工程地質平面圖；風電場風能資源分布圖；升壓變電所和主要建筑物總平面布置圖；風電機組布置圖；風電機組及箱式變電站基礎結構圖；施工總平面布置圖等。3 安全驗收評價報告的格式 1）封面 封面上應有委托單位名稱、評價項目名稱、安全驗收評價報告、安全評價機構名稱、安全評價機構資質證書編號、評價報告完成日期，封面格式見附錄A。 2）安全評價機構資質證書影印件 3）著錄項 “安全評價機構法定代表人、評價項目組成員”等著錄項一般分兩頁布置。第一頁署明安全評價機構的法定代表人、技術負責人、評價項目負責人等主要責任者姓名，下方為報告編制完成的日期及評價機構公章用章區(qū)，格式見附錄B；第二頁則為評價人員、各類技術專家8、以及其它有關責任者名單，評價人員和技術專家均應親筆簽名，格式見附錄C。 4）前言5）目錄 應包括各章、節(jié)的目錄。 6）正文（包括概述、危險有害因素的辨識與分析、評價單元劃分和評價方法選擇、符合性評價和危險危害程度的評價、安全對策措施建議、安全驗收評價結論等）。7）附件、附圖4 項目法人、監(jiān)理、設計、施工、運行等各方協(xié)作配合的主要工作主要包括：項目法人、監(jiān)理、設計、施工、運行等各方在建設過程中有關安全方面的情況介紹；建設和運行單位檢查建設項目的設施、設備、裝置運行情況和管理狀況；設計、監(jiān)理、施工安裝、建設運行單位提供各自的驗收自檢報告。安全驗收評價需建設單位提供的主要參考資料目錄如下：（1）概況9、 電廠基本情況：包括隸屬關系、職工人數(shù)、所在地區(qū)及其交通情況等。 生產(chǎn)經(jīng)營活動合法證明材料：包括企業(yè)法人證明、營業(yè)執(zhí)照等。（2）設計依據(jù) 立項批準文件、可行性研究報告 可行性研究設計批準文件 安全預評價報告（3）設計文件 預可行性研究報告、可行性研究報告 工藝、功能設計文件 生產(chǎn)系統(tǒng)和輔助系統(tǒng)設計文件 技施設計說明書（含設計變更） 各類設計圖紙：如技施設計圖紙（含設計變更）、主要設備廠家圖紙等。（4）生產(chǎn)系統(tǒng)及輔助系統(tǒng)生產(chǎn)及安全說明（5）安全技術與安全管理措施資料（6）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和事故應急救援預案（7）安全機構設置及人員配置（8）安全專項投資及其使用情況（9）安全檢驗、檢測和測定的數(shù)據(jù)資10、料（10）特種設備使用、特種作業(yè)、從業(yè)許可證明、新技術鑒定證明（11）安全驗收評價所需的其他資料和數(shù)據(jù)附錄A安全預評價報告封面式樣 委托單位名稱（二號宋體加粗）評價項目名稱（二號宋體加粗） 安全驗收評價報告（一號黑體加粗）或（備案稿）（送審稿）（三號黑體加粗） 安全評價機構名稱（二號宋體加粗）安全評價機構資質證書編號 （三號宋體加粗）評價報告完成時間（三號宋體加粗）附錄B著錄項首頁樣張委托單位名稱（三號宋體加粗）評價項目名稱（三號宋體加粗） 安全驗收評價報告（二號宋體加粗） 法定代表人：（四號宋體） 技術負責人： （四號宋體） 評價項目負責人：（四號宋體） 評價報告完成日期 （小四號宋體加粗）（安全評價機構公章） 附錄C著錄項次頁樣張評 價 人 員（三號宋體加粗）姓 名資格證書號從業(yè)登記號簽 字項目負責人項目組成員報告編制人報告審核人過程控制負責人技術負責人(此表應根據(jù)具體項目實際參與人數(shù)編制)技 術 專 家 姓 名 簽 字（列出各類技術專家名單） （以上全部小四號宋體）