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1、西北電力建設第四工程有限公司名稱：編制：安全： 質檢：審核： 審批：西北電力建設第四工程有限公司目 錄1、編制目的22、編制依據23、工程概況24、組織機構及職責25、預防措施46、應急處理81、編制目的為做好項目部防大風等惡劣天氣應急準備工作，保障員工的生命安全和施工物的正常運行，落實“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防風工作方針，實行各級安全第一責任人負責制，進行統一協調指揮；保證防風工作安全有序地進行。為了降低大風等自然災害事故造成的人身、財產與環境損失，就事故發生后的應急救援機構、人員，物資設備設施、及行動的步驟，預先做出科學有效的計劃和安排。根據山陰地區氣象條件，為了早抓落2、實防大風工作，保證本標段內現場施工工作的安全開展，順利保質保量安全的完成施工任務。在大風災害發生時，防止險情擴大，使災害損失減少到最低限度。2、編制依據1、建筑施工安全檢查標準 JGJ592011；2、根據山陰地區歷年風季趨勢記錄及風玫瑰圖；3、朔州市有風季施工要求；4、山陰電廠業主關于風季施工提出相關要求；5、本預案適用于山西奕光電廠二期標段間冷塔及附屬工程范圍內的工程施工以及施工場地、生活區域，發生大風事故時的控制。3、工程概況 本工程施工至目前階段，主要受大風惡劣天氣影響施工進度。現受大風影響的工程有1）間冷塔三角散熱器片組、吊裝；2）循環水泵房配電間主體結構施工及腳手架搭設；3）循環水3、泵房外墻水溶性涂料、膩子。4）塔內管道焊接。其中受大風天氣影響最為嚴重為采用55T汽車吊，組、吊裝三角散熱器。4、組織機構及職責4.1應急小組組織機構根據公司的規章制度以及應急預案管理辦法，同時結合業主、監理、總包對于項目應急預案的要求。本項目部成立防大風應急小組，應急小組成員如下：組長：張建；副組長：孫然、席超、田士誠；成員：范軍平、童慶國、李軍衛、劉培林、楊萬曾；組長：張建副組長：席超、田士誠副組長：孫然組員、部門施工班組圖4.1 應急組織機構4.2應急小組組員職責組長職責： 項目的安全、質量生產負全面領導責任和直接領導責任。 應宣傳、貫徹執行各種質量、安全生產法律，法規及制度。 定期向公4、司報告質量、安全生產情況。 貫徹和落實各級質量、安全生產責任。 定期聽取質量、安全情況匯報，研究解決施工生產中的質量、安全問題。 組織審批防止發生重大人身傷亡事故的施工質量、安全技術措施，積極采納合理化建議，總結推廣質量、安全生產中新技術、新工藝、新設備。 組織大型質量、安全檢查和質量、安全活動、加強質量、安全教育。 組織發生大風事故時的搶險救援工作，并主持重大質量，傷亡事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，并督促落實。副組長職責： 在組長的直接領導和指揮下進行各項質量、安全工作，對項目施工生產的安全負具體領導責任。 認真貫徹執行質量、安全生產的各項法律、法規、制度、標準和條例，負責制定和落5、實防止大風等事故的施工質量、安全技術措施。 不違章指揮，經常組織質量安全檢查，消除事故隱患。 制止違章作業。 堅持對職工進行經常性的質量、安全教育。 當發生大風事故時，負責組織領導應急小組進行搶險救援工作。小組成員職責： 在項目經理領導下，認真執行各項質量、安全生產技術措施。 對質量、安全生產積極提出合理化建議。 當發生大風事故時，在應急小組領導的指揮下，進行各種搶險救援工作，積極參加事故原因的調查、分析，總結經驗教訓，防止類似事故的再次發生。部門職責：安質部：負責大風來臨前，負責通知各工地做好防風工作，檢查工地安全設施的加固情況，疏散、轉移臨時工棚住宿人員;安排人員值班，巡查各施工隊工地，若6、發生人員傷亡事故，立即組織救援救護和善后處理工作;辦公室：負責與救護中心、當地政府部門保持密切聯系，隨時報告事故現場應急處理的情況；物資設備部：負責防風用的物資和設備的供應。其他部室及施工隊：負責組織人員進行搶險救援工作，同時維持現場秩序。5、預防措施5.1風險識別根據事故風險識別的相關規范，本工程防大風惡劣天氣下風險識別有如下風險：序號風險類型風險內容備注1大風1）室外高大設備倒塌（吊車、標語牌、線桿）；2）松散物飛揚造成的設備損害或人員傷害；3）輸配電系統損壞；5.2技術措施現場風力達到6級時，停止一切室外施工作業。（1）三角散熱器組、吊裝1）組、吊裝施工期間，要隨時注意收聽、收看當地近期7、天氣預報，盡量利用無風天氣施工組、吊裝。2）當施工現場風力達到5級時汽車吊不允許進行三角散熱片組件與展寬平臺鋼構連接吊裝作業。3）當施工現場風力達到5級時汽車吊不允許進行散熱片組裝、起吊作業。4）施工現場搭設休息棚，當施工人員遇突發大風、沙塵暴天氣無法作業可躲避、休息。5）風力達到5級應將汽車吊，吊鉤升起、吊臂縮回落下。（2）水泵房配電間主體及腳手架1）水泵房配電間禁止在大風天氣進行定點、放線，避免嚴重誤差。2）鋼筋綁扎、模板支設、混凝土澆筑宜避免大風天氣作業。3）考慮大風天氣腳手架設計應適當保守可靠。4）腳手架搭設應避免在大風天氣施工，使得架體傾斜等。5）避免大風天氣澆筑混凝土，且應檢查加固8、腳手架。6）混凝土澆筑完成應適時進行抹面、保溫，避免大風促使溫差大混凝土收縮過快裂縫。（3）水泵房外墻涂料水泵房外墻膩子、涂料作業將采用懸掛吊籃進行作業，作業應注意防風措施。1） 當風力大于5級將停止作業，將吊籃降落至地面。2） 考慮大風氣候吊籃固定應保險可靠，每天使用吊籃前應進行檢查，牢固方可使用。3） 作業時將安全帶系掛牢靠，應盡快于無風天氣加快施工，避免大風作業。（4）塔內管道焊接在焊接作業中，風速過大很容易產生焊接缺陷。焊接時的手工電弧焊、氧乙炔焊的風速8m/s，五級風力。故當風力達到5級時應停止焊接作業或采取以下措施。1） 當風力達到5級時應停止焊接作業或采取防風保溫措施。2） 對于9、地上循環水管道焊接，根據現場風力大小搭設簡易防風棚。3）對于其他外圍結構的露天焊接作業，風速過大或者下雨天搭設臨時的防風防雨棚。4）在焊接前應對管子兩端進行封堵，防止穿堂風。5.3組織措施5.3.1成立防大風搶險隊： 成立以施工隊隊長為組長的防大風搶險隊，副組長由作業班組長擔任，成員不少于10人，其主要工作職責為： （1）掌握大風天氣的安全知識，熟悉防范措施。（2）對平時的防大風措施進行檢查、努促改進。（3）接到大風天氣信息時，立即組織檢查各項防范措施是否齊全、完善、有效。（4）服從指揮、調度，隨時準備投入到搶險工作中。（5）大風等惡劣天氣來臨時，穿戴好個人防護用品，統一分組（每組至少兩人以上10、）對各個場所進行檢查、巡視，發現問題及時報告并組織搶險。5.3.2防大風措施的物資準備（1）保護用品配備：防大風領導小組及搶險隊，每人應配備安全帽1頂、風、雨衣一套、絕緣雨靴一雙。發防給個人保管，隨時待用。（2）搶險工具、機（具）材料 如：活動扳手、鐵絲鉗、鐵鍬、鐵絲、木板、三色布、裝砂袋、麻繩、防風棚等）配備足夠，定點存放，專人保管，作為搶險專用工具、物資、平時不得挪作它用。 5.4其他措施5.4.1儲備物資、保障有力：儲備大風天氣時使用的各種物資，后勤保障到位，由工程部和采購部做物資計劃。物資由物資部負責管理，并對其進行及時更換和補充。使防大風天氣的工作萬無一失，確保施工區域以及生活區域的11、人員安全。具體措施如以下兩點： （1）根據氣象預報和天氣變化情況，及時采購儲備一定數量的生活供給用品； （2）采購和儲存必要的藥品和急救箱、以備輕微受傷人員得以及時救治，同時對因惡劣天氣出現的各種身體反映征兆，即使進行處理，不能適應現場生活條件的人員及時撤離工作區； 5.4.2組織隊伍、細化分工施工區域生產部組織以項目經理、副經理及各部門干部為骨干的防大風、暴雨、雷暴天氣小組進行搶險工作，“定領導、定人員、定工具、定任務”。防暴雪大風和強冷空氣任務重的地方，組織機動搶險隊。 5.4.3搞好值班，暢通信息嚴格遵守公司、項目部、工區的值班巡檢制度。在巡檢過程中要對風力、溫度及時觀測，并做好巡檢記錄12、。對于巡檢發現的問題，及時匯報組長或副組長。 5.5重點部位安全防范措施施工用電在接到大風預報信息時，立即組織對整個工地（包括生活區）的用電系統線路進行一次全面大檢查，著重對以下幾方面進行防護： 所有的外線不能拖置于地面，特別是工地現場。線樁要進行加固，保證埋入土中的錨固長度能抵抗大風襲擊，必要時線樁項端采取鐵絲斜拉錨固。 所有的跨越懸空電線（電纜） 應進行支吊處理：在跨越懸掛空間采用鐵絲拉緊，再用絕緣繩將電線（電纜）分段懸吊在鐵絲上，避免大風吹斷電線（電纜）造成觸電事故。 工地照明燈具、配電開關箱要保證其穩固，保證不被大風吹落和傾翻。 工地個別臨時房屋（工地加工房、鐵皮屋頂的房屋等）應單獨設13、總閘，在大風來臨前應切斷電源，通免大風吹垮房屋，壓斷電線引起其它觸電故。 平時養成任何機具、電器停止使用關機時，要切斷電源，避免雷擊燒壞電器及機具電路。臨時設施防護措施1)重要物資應儲存在固定房屋（指磚、石結構、無漏雨或不會被大風揭開五屋蓋的房屋）內支架上。確保重要的物資不被損壞和受潮。水泥、外加劑等儲存室應在室內地面用磚、石支墩，上平鋪木板再堆碼。 2)對臨時房屋（鐵皮作屋頂），敞蓬應進行鐵絲拉錨加固，確保不被大風揭開或倒塌。 3)當獲悉大風天氣來臨前，防大風領導小組要積極行動起來，首先確認信息的可靠性，威力程度然后采取果斷措施。4)大風天氣來臨前，搶險隊人員必須將個人防護用品穿戴整齊，隨時14、待命，大風開始，搶險隊人員分組對整個工地、生活區進行巡視每組最少不少于2 人，隨時保持聯系。當巡視到有險情發生，立即聯系、組織進行搶險。 5)大風天氣來臨時，所有臨時房庫人員要撤離至固定房內，如發現該切斷電源的地方未切斷，應立即通知專職電工處理。 6)在搶險過程中，如涉及到特殊（危險）工種，要由專職電工進行處理。 7)預計大風、暴雨來臨前，對剛澆筑砼的部位應進行覆蓋處理，防止雨水將水泥漿沖走，降低砼強度，各部門應將所有門、窗關閉，以免雨水飄入淋濕有關資料、文件或其它重賈物品。 8)搶險人員搶險過程中必須佩戴安全帽、雨衣和絕緣水靴。 9)大風、暴雨來臨的整個停工過程中，應保持整個工地連續有人值班15、巡視，隨時發現險情，防止不法份子趁機破壞或盜竊財物。 6、應急處理6.1通訊聯系應急通訊聯系方式有內部電話、市話、移動電話等；內部聯系為本項目辦公、住宅固定電話和員工的移動電話。外部聯系電話號碼如下表：安全求救110；傷員急救：120；火警：119；6.2應急準備（1）管理人員及時跟蹤氣象臺天氣預報，及時向應急負責人報告；（2）接到惡劣天氣預告后，根據天氣的趨勢發展情況，及時啟動應急預案，發布應急準備指令，全體施工人員立即進入應急準備狀態；（3）工程部應加強運行值班管理，及時調整、充實運行值班人員，安排，保證現場值班人員具備處理大型事故的能力；（4）工程部應組織生產設備、設施搶險隊伍，隨時準備16、完成各種搶修任務；（5）應急領導小組適時向員工發出避災疏散的指令和公告；（6）應急領導小組應協調組織搶險救援隊伍；（7）應急小組研究部署防災救災工作，監督、檢查應急預案實施，協調處理有關事項。6.3重大事故報告及報警原則1、工地現場任何人發現發生重大事故的，必須立即報告工地負責人，工地負責人接到報告后，應立即通知公司總部，并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作，如發生滑坡造成人員傷亡，應第一時間直接打電話報120急救中心，同時以最快的方式報告公司工程總部及公司領導。 2、公司領導接到事故報告后，應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場，組織指揮現場搶救工作，同時將事故的概況（包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等）分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。 6.4救援器材及設備1、通訊設備：包括固定電話、移動電話、對講機 2、交通工具：供指揮、聯系、救援的用車 3、急救藥品及器材：止血帶、頸托、擔架等救援器材等。 4、救援設備：挖掘機、裝載機、自卸車。