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1、xx區清理閑置土地、閑置項目工作方案 xx 區清理閑置土地、閑置項目工作方案 為全面貫徹落實節約集約用地要求，提高土地利用效率，全面清理閑置用地、盤活建設停滯或長期閑置項目，推進全區經濟.健康可持續發展，制定工作方案如下。 一、工作目標和處置原則 （一）工作目標 對全區范圍內取得合法使用權的閑置土地、閑置項目進行全面調查、清理，徹底摸清閑置土地、閑置項目的基本情況，分門別類，逐項登記造冊，區別不同情況，嚴格按照國土資源部閑置土地處置辦法做出處置；區分不同類型，研究盤活利用方式和方法，制定具體處置方案。通過清理處置，逐步盤活閑置土地和閑置項目，規范土地市場管理秩序，實現節約集約用地、合理利用土地2、資源，提高經濟.可持續發展的資源保障能力。 （二）處置原則 1. 以用為先。對能開發利用的，要積極盤活利用，盡快落實項目開發建設。加快征地拆遷、管線遷移，盡快落實項目。 2 2. . 規范實施。對閑置土地、閑置項目嚴格按照有關程序和要求進行認定，及時處置到位。 3. 分類處置。對不同情況的閑置土地、閑置項目，采取不同方式進行處置。對企業原因造成的，要依法依規從嚴處置到位。 4. 集約利用。對閑置土地、閑置項目的土地利用，要充分體現集約高效原則，嚴格執行建設項目行業用地規范及投資強度、建筑密度、容積率等控制指標。 5. 屬地管理。閑置土地、閑置項目位于高新區的，由高新區管委會牽頭處理；園區之外的3、閑置土地由區國土資源分局會同各行業主管部門處理，閑置項目由區發改局會同各行業主管部門處理。 二、時間安排 （一）調查摸底階段（8 月 10 日 8 月 20 日） 由區國土資源分局牽頭、各行業主管部門配合，對全區閑置土地進行全面摸底排查，查清閑置土地位置、面積、權屬、閑置具體原因、閑置時間、土地使用權抵押權設立等基本情況，于 8 月 20日前將閑置土地調查表報區清理閑置土地、閑置項目工作領導小組。區閑置土地、閑置項目清理工作領導小組對重點 15 宗已認定的閑置土地逐宗到場調查核查，并逐宗建立檔案臺帳。 由高新區管委會牽頭，對園區內閑置項目進行全面摸底排查，查清閑置項目的位置、面積、權屬、閑置具4、體原因、閑置時間、土地使用權抵押權設立等基本情況，于 8 月 20 日前將閑置項目調查表報區清理閑置土地、閑置項目工作領導小組。區清理閑置土地、閑置項目工作領導小組對各閑置項目進行調查核查，并逐個建立檔案臺帳。 由區發改局牽頭、各行業主管部門配合，對園區外閑置項目進行全面摸底排查，查清閑置項目的位置、面積、權屬、閑置具體原 因、閑置時間、土地使用權抵押權設立等基本情況，于 8 月 20 日前將閑置項目調查表報區清理閑置土地、閑置項目工作領導小組。區清理閑置土地、閑置項目工作領導小組對各閑置項目進行調查核查，并逐個建立檔案臺帳。 （二）分類處置階段（8 月 21 日 9 月 10 日） 依據中華5、人民共和國土地管理辦法、中華人民共和國城市房地產管理法、閑置土地處置辦法、盤錦市工業閑置土地處置實施辦法（試行）等有關法律、行政法規，分門別類研究、制定閑置土地、閑置項目的具體方案，經區清理閑置土地、閑置項目工作領導小組批準后，依法逐件處置。 （三）深入完善階段（9 月 21 日9 月 30 日） 區閑置土地、閑置項目清理工作領導小組對全區的閑置土地、閑置項目清理處置情況進行檢查、總結。對清理處置不到位的，督促有關部門、單位限期整改到位。同時，研究進一步加強土地供地后管理、跟蹤檢查等制度，建立健全長效機制，防止或減少閑置土地、閑置項目現象的發生。 三、責任分工 （一）區閑置土地、閑置項目工作領6、導小組。主要負責領導和協調清理閑置土地、閑置項目工作，掌握全區閑置土地、閑置項目基本情況，研究解決清理工作中遇到的各種問題；重點對 15 宗已認定閑置土地和 4 個閑置項目情況逐宗調查核查，提出處置建議；對閑置土地、閑置項目處置方案落實情況進行督促檢查。 （二）區國土資源分局。主要負責提供閑置土地的相關資料；按照中華人民共和國國土資源部令第 5 號閑置土地處置辦法要求，做好閑置土地處置的程序到位；健全完善閑置土地認定、處置的專項統計臺帳、閑置土地跟蹤檢查制度等；負責與上級國土部門溝通協調，做好清理閑置土地工作的總體推進和總結上報。 （三）高新區管委會。主要負責提供高新區內閑置土地、閑置項目的相7、關資料；健全完善閑置土地、閑置項目認定、處置的專項統計臺賬；按照xx 區閑置項目處置辦法做好閑置土地、閑置項目的處置等。 （四）區發改局。負責與上級發改部門及高新區管委會溝通協調，做好清理閑置項目工作的總結上報。 四、工作要求 （一）高度重視，確保實效。在開展工作中，有關部門、單位及個人要高度重視，密切配合清理工作領導小組切實把各階段工作任務落到實處，確保清理閑置土地、閑置項目工作取得實效。在清理過程中，如因某些單位或個人不配合、不支持此項工作，阻礙工作進度或造成惡劣后果的，將追究相關責任人的責任。 （二）排除干擾，依法處置。要排除干擾，嚴格按照法定的程序和要求，依法對每宗閑置土地、每個閑置項目進行認定和處置。 （三）加強聯系，密切配合。各相關部門應把本次閑置土地、閑置項目清理工作放在重要位置來抓，明確分管領導和工作人員，加強溝通協調，確保清理處置工作按時保質完成。在清理工作過程 中，如遇到特殊情況應及時向區清理閑置土地、閑置項目工作領導小組匯報。國土分局、規劃分局、住建局、行政執法局、公安分局、檢察院、法院等部門要加強配合，形成執法合力，確保清理閑置土地、閑置項目工作順利進行。