農村創業創新示范基地項目實施方案(4頁).docx
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2024-01-05
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1、2022年農村創業創新示范基地工程實施方案按照關于提前下達2022年第一批農業財政工程計劃的通知及 2022年農業多功能拓展工程實施方案文件精神,為在市更大范圍、 更高質量、更深程度上推進農村創業創新,充分發揮創新能力突出、創 業氣氛濃厚、資源整合能力強的領軍企業示范帶動作用,特制定本方案。一、主要目標按照創設一套政策、搭建一批平臺、培育一批帶頭人、總結一批模 式、構建一個服務體系”的工作布局,構建返鄉下鄉本鄉人員創業創新 的重要載體和平臺,在全市范圍內擇優評選認定5家依法合規、創業優 勢明顯、創新亮點突出、功能設施完備、輻射帶動能力強、產業融合發 展趨勢明顯的農村創業創新基地。二、評選范圍政2、府或社會投資興建,具有固定經營場所、配套公共設施,具備農村 創業創新服務功能的農民工、返鄉創業青年、大學生、退役轉業軍人新 創、初創的個人經營主體和農業生產經營組織。包括現代種養業、鄉土 特色產業、農產品加工流通、休閑農業與鄉村旅游、鄉村服務、鄉村文 化創意、農村電子商務和農村人居環境整治以及各類農村新產業新業態 新模式。三、評選要求(一)申報經營主體創辦時間不超過5年(含)(截至2021年12 月31日),5年內創業創新投入不少于100萬元,2021年經營收入不 少于100萬元(含)。原那么上優先推薦當年投資200萬元以上的企業。(二)具備一定產業規模、場地設施,創新開展力強,產業化、集約 3、化、現代化生產程度較高,能有效發揮示范帶動作用,并積極帶動當地 農民、殘疾、貧困及留守婦女等特殊群體就業增收,具有良好經濟效益 和社會效益。(三)擁有專職創業創新團隊,具備自主創新能力和市場開拓前景, 積極推廣創業創新模式,展示創業創新成果,參加并組織創業創新論壇、 創業創新培訓和創業創新大賽等活動,對區域、領域和產業創業創新具 有較強的輻射示范作用。(四)具有健全且行之有效的運行管理機制,與勞動者簽訂正規勞動 合同、繳納社會保險費并按規定納稅,經營主體及法人資信良好;近三 年未發生平安生產事故、農產品質量平安問題、拖欠工資和農民款項等 情況。(五)已享受區農村創業創新基地以獎代補工程資金補助4、的不得重復 申報。四、評選程序工程采取企業申報、縣級審核、市級推薦、區級評定的方法。(-)企業申報。申報企業對照評選條件,在自我評估基礎上,認真 填寫農村創業創新基地申請表,并按照農村創業創新基地申報材 料目錄,附相關證明材料,提交至縣級農業農村主管部門。(二)縣級審核。縣級農業農村部門負責對本縣(區)企業申報材料 進行審核,對符合申報條件的企業于3月30日前推薦至市級農業農村 部門。(三)市級推薦。市級農業農村部門按照評選認定農村創業創新基地 的標準要求,對縣級推薦的申報企業進行復審,以12的比例向農業農村 廳推薦申報企業,原那么上每縣(市、區)推薦上報2家。(四)區級評定。農業農村廳對市級5、推薦的申報企業進行審核,組織 專家現場查驗評審、綜合認定,經農業農村廳廳務會議研究同意后,在 全區范圍內進行公示,公示無異議,發文認定并予以授牌。五、資金扶持對認定的5個農村創業創新基地,每個基地撥付以獎代補資金20萬 元。補助資金主要用于基地創業創新能力的提升,包括農業設備更新、 技術研發改造、品牌創立、銷售平臺搭建、參加或組織各類農村創業創 新活動等費用。工程資金不得用于種子、農藥、化肥、工資等費用性支出和建設樓堂 館所。六、保障措施(-)加強組織領導。為保證工程順利實施,成立工程實施領導小組 組長副組長成員領導小組明確任務,責任到人,確保各項任務落實到位。各縣(市、 區)農業農村局也要高度重視,切實加強對農村創業創新示范基地工程 的組織領導,成立工程實施領導小組,結合本地農村創業創新實際,細 化工程實施方案,明確工作責任,層層落實目標任務,嚴格程序、嚴格 審核、擇優評選,確保工程順利實施。(二)加強宣傳引導。各縣(市、區)要加強新聞媒體的推介宣傳, 廣泛宣傳我市農村創業創新有關政策,大力推廣農村創業創新示范基地 模式經驗,充分調動農業農村創業創新的積極性、主動性。(三)及時撥付資金。嚴格按照政策實施工程,確保工程資金落實到 位,專款專用,不得截留、挪用,按照要求及時撥付工程補助資金。