建筑施工安全攻堅行動工作方案最新.docx
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2024-01-23
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1、建筑施工安全攻堅行動工作方案一、總體要求為進一步加強我縣在建房屋建筑和市政工程安全管理,大力推動工程參建各方嚴格落實安全生產主體責任,加強企業安全風險預防和管控措施,提高從業人員安全生產意識和安全技能,全面深入開展安全隱患排查大整治,有效防范和遏制重大安全事故的發生,確保在建房屋建筑和市政工程安全生產態勢趨穩向好。二、組織機構成立縣建筑施工安全攻堅行動領導小組,縣住建局局長高山任組長,縣住建局、安監局、市場監管局、消防大隊、搬遷辦等部門分管負責同志為成員。領導小組辦公室設在縣住建局,負責日常工作,具體細化各成員單位工作職責,抓好工作落實。三、整治范圍全縣在建房屋建筑、市政基礎設施工程。四、整治2、內容(一)深入開展企業落實主體責任大檢查。全面檢查建筑企業落實安全生產主體責任、執行安全生產法律法規和標準規范、安全基礎管理、應急管理以及教育培訓開展等情況。重點檢查工程參建各方主體是否按規定建立健全危險性較大的分部分項工程(以下簡稱危大工程)安全管控體系,編制危大工程專項施工方案,組織專家論證,嚴格按方案施工。集中檢查整治建設單位是否存在未辦理建設工程質量安全監督手續、未依法取得建設工程施工許可證擅自開工建設;違規將工程發包給不具備相應資質、無安全生產許可證的施工單位等問題;施工單位是否存在無資質或超資質范圍承攬工程,在工程項目中圍標、串標、轉包、違法分包,安全生產許可證有效期滿未辦理延期手3、續,高溫雨季、冬季冰雪施工安全生產措施與安全帶班值班制度不落實或執行不到位等問題;監理單位是否將危大工程列入監理規劃和監理實施細則,并對施工單位編制的危大工程施工方案進行審查并監督實施。(二)扎實開展建筑施工安全隱患大排查。全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、施工用電和現場消防等危大工程,以及各類建設施工中事故易發環節的安全隱患。一是強化深基坑工程安全管理,重點檢查深基坑(槽)開挖防護(包括周邊防護欄桿、工人專用梯道、同一垂直作業面上下層之間的隔離防護等) 、深基坑(槽)和邊坡作業合規性(包括支護、降排水、放坡、安全監測等)。二是加強施工腳手架4、模板支撐系統安全管理,重點檢查施工腳手架、模板支撐系統搭設前材料及基礎驗收、安全技術交底、模架搭設、搭設后檢查驗收,使用與檢查、混凝土澆筑、現場安全監測、模架拆除以及監督管理等制度執行情況。三是加強起重機械、施工吊籃安全管理,重點檢查起重機械、施工吊籃產權備案、安裝(拆卸)告知、安全檔案建立、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、定期檢查維護保養等制度執行情況,專職安全生產管理人員是否按規定配備,起重機械安裝拆卸人員、司機、信號司索工等特種作業人員是否取得資格證書并持證上崗。四是重點排查在建施工工地宿營地、工棚、倉庫等重點部位是否存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質災害危險和隱患,開挖山體土石方工程涉5、及排水設施、放坡以及起重機械的基礎是否穩固,防范因地質災害及次生災害引發生產安全事故。五是加強臨時用電工程安全管理,重點檢查施工現場臨時用電線路搭設、漏電保護器設置和外電防護是否符合規范要求,閘箱門鎖是否齊全,嚴防觸電事故發生。六是加強施工現場防火安全管理,重點檢查施工現場消防設施是否完備,人員職責是否明確,措施是否落實,建設工程電氣設計、施工是否符合標準規范,嚴防建筑施工火災事故。(三)從重打擊非法違法建設行為。縣住建局將會同有關部門,嚴格依照建筑施工有關法律法規,依法嚴厲查處各類非法違法建筑施工行為,切實做到“有法必依、違法必究” 。攻堅行動期間,一是對于未辦理建設工程質量安全監督手續和施6、工許可證施工的項目,一律責令停工整改;造成安全事故的,一律嚴肅追究責任;構成犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。二是將加大危大工程監督執法力度,嚴格危大工程安全管控流程,強化危大工程安全管控責任,對危大工程安全管控體系不健全和隱患排查不到位的,責令其立即整改,項目經理扣分、停止總監理工程師執業資格,依法實施罰款、暫扣施工企業安全生產許可證等行政處罰。(四)嚴格落實建筑施工安全攻堅行動各項整治要求。縣住建局要督促各建筑企業切實履行安全生產主體責任,認真對照攻堅行動整治內容,對自查過程中存在的問題和隱患,切實制定整改計劃,明確整改責任、指令和時限,迅速開展整改,確保工程施工質量和安全。縣住建局將7、按照攻堅方案要求,對轄區內所有在建房屋建筑和市政工程進行拉網式全覆蓋大檢查,對發現的問題和安全隱患建檔登記、銷號管理,并確定專人跟蹤整改,切實做到“發現一個、整改一個、消除一個、銷號一個” 。對涉及危大工程的安全隱患,將掛牌督辦、限時整改、跟蹤辦結。對工程參建各方拒不執行安全監管指令、抗拒安全監督執法、安全隱患整改不力或拒絕整改的,將從嚴打擊和從重處罰。五、實施步驟(一)部署啟動階段(即日起至 X 年 4 月 10 日)。各建筑企業要研究制定本企業建筑施工安全攻堅行動實施方案,認真動員部署,確保組織到位、責任到位、措施到位。工作方案報送縣住建局備查。(二)自查自糾階段 (X 年 4 月 1 日8、至 5 月 31 日)。全縣各建筑企業嚴格按照本企業制定的建筑施工安全攻堅行動實施方案,對所承建的項目安全生產管理情況開展自查自糾,對施工現場存在的安全隱患進行排查,并對自查情況形成書面材料存檔備查。(三)整改攻堅階段( X 年 6 月 1 日至 10 月 31 日)。縣住建局組織相關部門,在企業自查自糾的基礎上,根據建筑施工安全攻堅行動方案要求,對轄區內建筑而企業和在建工程開展全面的大檢查大排查大整治。(四)鞏固提升階段 (X 年 11 月 1 日至 11 月 30 日)。縣建筑施工安全攻堅行動領導小組辦公室結合前階段開展的安全攻堅工作情況,開展“回頭看” ,再次核查各類隱患問題是否整改到位9、,確保問題隱患整改落到實處。(五)總結驗收階段 (X 年 12 月 1 日至 12 月 20 日)。縣住建局要督促各建筑企業認真總結,鞏固攻堅整治成果,建立長效機制,并形成書面總結于 X 年 12 月 10 日前報送縣住建局。縣建筑施工安全攻堅行動領導小組辦公室提前組織好本次攻堅活動的驗收,做好迎接市級驗收準備工作。六、工作要求縣住建局督促各建筑企業要加強組織領導,落實責任,精心安排,認真部署,要按照方案要求細化落實全年整治重點內容,突出抓好重點部位和重點時段安全生產管理。制定切實可行的實施方案,明確攻堅整治工作主要責任人,按照方案要求開展好攻堅工作。縣建筑施工安全攻堅行動領導小組辦公室要加強溝通協作,抓好問責問效,對開展攻堅行動工作不力的單位,要通報批評;對責任不落實導致發生事故的,堅決依法依規追究相關責任,確保攻堅行動取得實效。縣住建局要督促各建筑企業于每月 25 日前將當月安全攻堅行動開展情況,報送縣建筑施工安全攻堅行動領導小組辦公室。聯系人:縣住建局質安站X聯系方式: X