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1、前言FORWORD根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)及浙江省相關(guān)要求，特組織編制景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035 年）（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃是指導(dǎo)渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)和各類建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，是編制渤海鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)施國(guó)土空間用途管制的基本依據(jù)。為更好地落實(shí)浙江省、麗水市、景寧畬族自治縣國(guó)土空間總體規(guī)劃相關(guān)要求，切實(shí)解決地區(qū)現(xiàn)實(shí)發(fā)展問(wèn)題，明確發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化空間布局，充分發(fā)揮渤海生態(tài)人文價(jià)值，建設(shè)“千峽畬鄉(xiāng)，濱湖小鎮(zhèn)”。景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of 2、land space in Bohai of Jingning She Autonomous County13規(guī)劃總則規(guī)劃總則1.1 指導(dǎo)思想1.2 規(guī)劃原則高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的二十大精神，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)上級(jí)系列決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化共富美好新河上的絢麗華章。通過(guò)對(duì)規(guī)劃指標(biāo)、空間布局、控制線等進(jìn)行深化落實(shí)，保障上位規(guī)劃管控要求的自上而下傳導(dǎo)，確保管控落地。深化用途與地類布局，以人為本，完善功能，突出公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施等公益類設(shè)施的深化布局。加強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)施性3、與操作性，明確對(duì)詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)要求，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施引導(dǎo)。落實(shí)上位規(guī)劃管控要求明確各類用地功能布局明確規(guī)劃管控實(shí)施路徑景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County14規(guī)劃總則規(guī)劃總則1.3 規(guī)劃范圍1.4 規(guī)劃期限渤海鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總面積約 111.13 平方千米，地處浙江省景寧畬族自治縣東部，距縣城 27 公里，與青田、文成接壤。鎮(zhèn)人民政府駐地渤海村。20212035 年。近期為 2021 年至 2025 年，遠(yuǎn)期為 2026 年至 2035 年4、。遠(yuǎn)景展望至 2050 年。渤海鎮(zhèn)111.13 平方千米規(guī)劃范圍圖2發(fā)展概況發(fā)展概況景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County52.1 發(fā)展基礎(chǔ) 行政區(qū)劃 人口規(guī)模 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀渤海鎮(zhèn)包括下轄6個(gè)行政村，分別為渤海村、安亭村、東湖村、旦水村、后壟村、石塘山村。渤海鎮(zhèn)戶籍人口 0.60 萬(wàn)人，但常住人口僅 0.09 萬(wàn)人，占比約 14.74%，鎮(zhèn)域內(nèi)大部分勞動(dòng)力均外出打工。渤海鎮(zhèn)主要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，一產(chǎn)主要為主要以茶葉、香榧、覆5、盆子、楊梅、多花黃精的種植及田螺、中蜂養(yǎng)殖為主。三產(chǎn)圍繞千峽湖發(fā)展特色旅游業(yè)。景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County52發(fā)展概況發(fā)展概況景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County62.2 特色價(jià)值 千峽湖 爐西峽 傳統(tǒng)畬族文化作為渤海鎮(zhèn)最重要的旅游資源，千峽湖是渤海鎮(zhèn)最重6、要的發(fā)展軸線，如何更好地加強(qiáng)與千峽湖是聯(lián)動(dòng)，是渤海鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)。峽谷生態(tài)卓絕，景觀奇特。兩岸山巒蜿蜒疊翠，原始林木奇俊秀麗，生態(tài)環(huán)境原始、自然，景色極其優(yōu)美，有“華山之險(xiǎn)峻，黃山之大氣，三峽之蜿蜒”，被美譽(yù)為“華東第一峽”。渤海鎮(zhèn)擁有較多的畬族原生態(tài)村落，較完整的保留了畬民原生態(tài)生活模式。景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County63發(fā)展定位發(fā)展定位景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall plan7、ning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County73.1 人口規(guī)模3.2 目標(biāo)定位至 2035 年渤海鎮(zhèn)常住人口規(guī)模 0.2 萬(wàn)人；城鎮(zhèn)人口規(guī)模 0.1 萬(wàn)人；城鎮(zhèn)化率 50%。規(guī)劃渤海鎮(zhèn)作為渤海片區(qū)綜合服務(wù)中心，結(jié)合渤海鎮(zhèn)地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，將渤海鎮(zhèn)定位為：千峽畬鄉(xiāng)，濱湖小鎮(zhèn)景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County74空間格局空間格局景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總8、體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County84.1 落實(shí)三條基本控制線生態(tài)保護(hù)紅線永久基本農(nóng)田城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃劃定的生態(tài)保護(hù)紅線范圍，總面積 4914.21 公頃。嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃劃定的永久基本農(nóng)田范圍，總面積 649.50 公頃。嚴(yán)格落實(shí)上位規(guī)劃劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，總面積 24.78 公頃。4空間格局空間格局景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of 9、Jingning She Autonomous County94.2 落實(shí)城市重點(diǎn)控制線重點(diǎn)城市藍(lán)線重點(diǎn)城市綠線重點(diǎn)城市黃線重點(diǎn)城市橙線重點(diǎn)城市紫線村莊建設(shè)邊界重點(diǎn)城市藍(lán)線包括縣級(jí)以上河道、?。ǘ┬图耙陨纤畮?kù)、重要的湖塘等。主要為千峽湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要水系。重點(diǎn)城市綠線包括重要城市公園、重要的濱水綠地以及規(guī)劃認(rèn)為需要進(jìn)行重點(diǎn)控制的其他綠地。主要為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的公園和主要綠地。重點(diǎn)城市黃線包括對(duì)城市發(fā)展全局有影響的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地控制界線。主要為公共交通場(chǎng)站、供電、供水等設(shè)施。重點(diǎn)城市橙線包括重要教育、衛(wèi)生、文化、體育和社會(huì)福利設(shè)施以及規(guī)劃認(rèn)為需要重點(diǎn)保障的公共服務(wù)設(shè)施用地控制界線。主要為渤海10、衛(wèi)生院及其他重要設(shè)施。重點(diǎn)紫線包括世界文化遺產(chǎn)、縣級(jí)及以上文保單位、省級(jí)及以上歷史文化街區(qū)以及規(guī)劃認(rèn)為需要進(jìn)行重點(diǎn)控制的歷史文化資源保護(hù)控制線。主要為安亭村。規(guī)劃根據(jù)村莊分類劃定各村村莊建設(shè)邊界。4空間格局空間格局景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County10綜合運(yùn)用渤海鎮(zhèn)現(xiàn)有資源，構(gòu)建渤海鎮(zhèn)“一心一帶三片”的空間結(jié)構(gòu)。一心:渤海鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心一帶：即峽灣旅游發(fā)展帶三片：千峽畬寨旅游發(fā)展區(qū)、傳統(tǒng)村落觀光區(qū)、高山農(nóng)旅發(fā)展區(qū)4.3 國(guó)土空11、間總體格局4空間格局空間格局景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County114.4 落實(shí)國(guó)土空間用途分區(qū)生態(tài)保護(hù)區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)其他保護(hù)利用區(qū)生態(tài)控制區(qū)農(nóng)田保護(hù)區(qū)具有重要生態(tài)功能或生態(tài)脆弱、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的陸地自然區(qū)域。因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以進(jìn)行城鎮(zhèn)集中開(kāi)發(fā)建設(shè)、重點(diǎn)完善城鎮(zhèn)功能的區(qū)域。以農(nóng)民生產(chǎn)生活為主導(dǎo)用途的國(guó)土空間，應(yīng)避讓不宜建設(shè)區(qū)域，嚴(yán)控大規(guī)模建設(shè)。重點(diǎn)包括區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施集中區(qū)和特殊用地集中區(qū)。以生態(tài)保護(hù)為主，原則上應(yīng)予以12、保留原貌，強(qiáng)化生態(tài)保育和生態(tài)建設(shè)。保障國(guó)家糧食安全，不得擅自占用或改變用途、實(shí)施特殊保護(hù)的區(qū)域。4空間格局空間格局景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County124.5 優(yōu)化國(guó)土空間用地布局通過(guò)開(kāi)展千畝方永久基本農(nóng)田集中連片整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，提高耕地集中連片度，優(yōu)化耕地空間布局。有序引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和調(diào)整，合理確定園地規(guī)模和位置。合理推進(jìn)林地結(jié)構(gòu)調(diào)整及布局?；颈Ａ魧?duì)生態(tài)敏感脆弱區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)廊道等重要生態(tài)區(qū)域的現(xiàn)13、狀林地。保護(hù)濕地、河流、水庫(kù)、坑塘等，嚴(yán)格落實(shí)濕地保護(hù)政策，規(guī)劃期內(nèi)濕地規(guī)模不減少。優(yōu)化居住用地結(jié)構(gòu)和布局。完善城鎮(zhèn)保障性住房格局，促進(jìn)農(nóng)村居住用地集約節(jié)約。優(yōu)化公共設(shè)施布局。構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)公共服務(wù)生活圈。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)功能。優(yōu)化交通用地布局。形成對(duì)外便利，內(nèi)部暢通的交通體系。優(yōu)化公用設(shè)施用地布局。完善給排水、雨污水、供電、通信、燃?xì)?、環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃。農(nóng)業(yè)用地布局生態(tài)用地布局建設(shè)用地布局5鎮(zhèn)村體系鎮(zhèn)村體系景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingn14、ing She Autonomous County135.1 構(gòu)建鎮(zhèn)村體系規(guī)劃形成“鎮(zhèn)區(qū)中心村一般村”三級(jí)鎮(zhèn)村體系。鎮(zhèn)區(qū)：渤海村；中心村：旦水村；一般村：鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)其他村莊。旦水村規(guī)劃等級(jí)中心村發(fā)展引導(dǎo)適度集聚主導(dǎo)職能農(nóng)旅服務(wù)東湖村規(guī)劃等級(jí)基層村發(fā)展引導(dǎo)特色保護(hù)主導(dǎo)職能農(nóng)旅服務(wù)石塘山村規(guī)劃等級(jí)基層村發(fā)展引導(dǎo)特色保護(hù)主導(dǎo)職能農(nóng)旅服務(wù)后壟村規(guī)劃等級(jí)基層村發(fā)展引導(dǎo)特色保護(hù)主導(dǎo)職能農(nóng)旅服務(wù)安亭村規(guī)劃等級(jí)基層村發(fā)展引導(dǎo)特色保護(hù)主導(dǎo)職能農(nóng)旅服務(wù)渤海村規(guī)劃等級(jí)鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展引導(dǎo)納入鎮(zhèn)區(qū)，適度集聚主導(dǎo)職能行政、服務(wù)中心渤海鎮(zhèn)鎮(zhèn)域等級(jí)體系規(guī)劃圖5鎮(zhèn)村體系鎮(zhèn)村體系景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）O15、verall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County145.2 引導(dǎo)村莊分類發(fā)展根據(jù)“綜合研判+村莊發(fā)展?jié)摿C合評(píng)價(jià)”的村莊分類方法，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研以及座談會(huì)的調(diào)研，對(duì)渤海鎮(zhèn)的自然村進(jìn)行村莊分類，分為集聚建設(shè)村、整治提升村、特色保護(hù)村、搬遷撤并村四大類。類型特性發(fā)展指引管控要求集聚建設(shè)村經(jīng)濟(jì)水平較高，產(chǎn)業(yè)類型多樣，存在一定規(guī)模的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，配套設(shè)施齊全承接城鎮(zhèn)發(fā)展要求，加強(qiáng)與周邊村莊的關(guān)聯(lián)性，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)服務(wù)能力;推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)周邊村莊的輻射與帶動(dòng)作用在符合管控要求的前提下，16、可根據(jù)發(fā)展需求新增建設(shè)用地，重點(diǎn)保障落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，公共服務(wù)設(shè)施等相關(guān)用地供給整治提升村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式為主，生產(chǎn)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)類型單一，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般重點(diǎn)以公共服務(wù)設(shè)施的配套完善為主，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)種植業(yè)發(fā)展，提高村民收入建設(shè)用地需求以內(nèi)部置換為主，確?；A(chǔ)服務(wù)設(shè)施的用地需求特色保護(hù)村具有一定歷史價(jià)值或具有特色產(chǎn)業(yè)，品牌效應(yīng)仍需加強(qiáng)；有一定畬族特色文化依托歷史文化資源可進(jìn)行觀光旅游的開(kāi)發(fā)，開(kāi)展相應(yīng)的民俗節(jié)慶活動(dòng);特色農(nóng)業(yè)可追求更高品質(zhì)，依托政策扶持、品牌效應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)等繼續(xù)做大做強(qiáng)建設(shè)用地需求以內(nèi)部置換為主，確保旅游服務(wù)設(shè)施及相關(guān)配套設(shè)施的用地需求搬遷撤并村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，人口流失嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后;17、或處于生態(tài)保護(hù)區(qū)、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)等區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)以恢復(fù)生態(tài)功能、農(nóng)業(yè)功能為主，配套設(shè)施能夠基本滿足正常生活需求嚴(yán)格空間建設(shè)用地，實(shí)施宅基地、建設(shè)用地逐漸退出機(jī)制6產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展6.1 產(chǎn)業(yè)布局思路資源名片發(fā)展價(jià)值3大千峽湖景區(qū)爐西峽傳統(tǒng)畬族文化景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County156產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Boh18、ai of Jingning She Autonomous County166.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局以千峽湖優(yōu)質(zhì)生態(tài)為核心，以畬鄉(xiāng)體驗(yàn)為靈魂，以休閑康養(yǎng)為主導(dǎo)，構(gòu)建“一帶一心、四片三點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)體系，打造康養(yǎng)度假勝地。6產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County176.3 旅游發(fā)展規(guī)劃千峽湖是“山水浙江、詩(shī)畫(huà)江南”旅游黃金線上的一顆明珠，是山水與風(fēng)情融合的經(jīng)典。規(guī)劃以千峽湖山水特色及環(huán)湖沿線風(fēng)情為主線，打造千峽湖奇幻秘境。規(guī)劃19、圍繞爐西峽，打造綠野仙蹤、探秘森林的主題,整合現(xiàn)有資源特質(zhì)，以原生態(tài)體驗(yàn)為主題，打造從高山野營(yíng)到叢林探險(xiǎn),從避暑休閑到挑戰(zhàn)自我,開(kāi)展多維的戶外探索體驗(yàn)。以安亭村等傳統(tǒng)畬族村為依托，追隨畬族的腳步，探尋神秘的村寨，將畬族體驗(yàn)、休閑度假、自然拓展等內(nèi)容進(jìn)行連接，為度假人群提供體驗(yàn)畬族文化、享受畬族鄉(xiāng)村生活的平臺(tái)。運(yùn)動(dòng)千峽、奇幻秘境綠野仙蹤、探秘森林原生畬鄉(xiāng)、獨(dú)特風(fēng)情7品質(zhì)提升品質(zhì)提升景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County187.1 保20、護(hù)歷史文化資源保護(hù)世界遺產(chǎn)、文物保護(hù)單位、保護(hù)古建筑等文物古跡。保護(hù)渤海鎮(zhèn)內(nèi)古樹(shù)名木，維護(hù)其適宜生長(zhǎng)的自然環(huán)境，保護(hù)水系、古道等歷史文化資源。保護(hù)非物質(zhì)歷史文化遺產(chǎn)，包括民族語(yǔ)言、民間文學(xué)、傳統(tǒng)戲劇舞蹈、傳統(tǒng)體育、傳統(tǒng)技藝、歷史事件歷史人物、民俗風(fēng)情等。保護(hù)渤海鎮(zhèn)整體環(huán)境景觀風(fēng)貌，包括各個(gè)古村的平面與空間總體格局、聚落特征等。保護(hù)歷史遺存保護(hù)歷史文化資源保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)特色風(fēng)貌7品質(zhì)提升品質(zhì)提升景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous Co21、unty197.1 保護(hù)歷史文化資源渤海鎮(zhèn)域內(nèi)歷史文化資源有國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落 1 處為安亭村。7品質(zhì)提升品質(zhì)提升景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County207.2 完善綜合交通系統(tǒng) 慶景青高速 省道提升 村鄉(xiāng)道提升保規(guī)劃新增的慶景青高速貫穿縣域東西主要景區(qū)，在渤海村設(shè)置出入口，對(duì)渤海鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。規(guī)劃對(duì)穿越渤海鎮(zhèn)全境的 S326 省道進(jìn)行提升，打造完善的區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)。加快農(nóng)村“四好公路”的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)通往集聚提升類、特色保護(hù)類22、村莊的村鄉(xiāng)道改造，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。7品質(zhì)提升品質(zhì)提升景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County217.3 提供均衡公共服務(wù)明確渤海鎮(zhèn) 5-15-30 分鐘生活圈體系布局，構(gòu)建包括家園中心-鄰里中心在內(nèi)的綜合服務(wù)設(shè)施體系。7品質(zhì)提升品質(zhì)提升景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous Cou23、nty227.4 提升基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃要求按照“水庫(kù)水+山泉水”模式加強(qiáng)自來(lái)水的供應(yīng)，要求以全面提升水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)格要求村莊的污水治理，要求實(shí)現(xiàn)村莊污水“零直排”，從而減少對(duì)水環(huán)境的影響，確保千峽湖水環(huán)境功能區(qū)的水質(zhì)。規(guī)劃要求渤海鎮(zhèn)按照“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的模式，將鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的垃圾集中收集運(yùn)送至景寧縣集中處理，禁止隨意焚燒、填埋、堆放生活垃圾，逐步實(shí)現(xiàn)村落垃圾分類收集、封閉運(yùn)輸、無(wú)害化處理和資源化利用。規(guī)劃要求按照布局合理、設(shè)施齊全、功能完備的要求，統(tǒng)籌考慮渤海鎮(zhèn)地理環(huán)境狀況、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律、人口分布特點(diǎn)、公共資源條件等因素，按照預(yù)防為主、多措并舉，推進(jìn)鎮(zhèn)村避災(zāi)安置場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)。同時(shí)加24、強(qiáng)避災(zāi)安置中心、應(yīng)急避難場(chǎng)所、防洪堤、微型消防站的建設(shè)，加快建設(shè)平安景寧。給排水規(guī)劃環(huán)衛(wèi)設(shè)施健全綜合防災(zāi)減災(zāi)與安全保障體系7品質(zhì)提升品質(zhì)提升景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planning of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County237.5 開(kāi)展土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)農(nóng)用地整治生態(tài)修復(fù)村莊整治 通過(guò)“旱改水”，改善耕地排水條件，增加耕作層厚度，提高土地平整度，完善配套設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)、提高農(nóng)民收入、推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展。規(guī)劃未耕作的耕地，需在近期復(fù)耕復(fù)種。按條件有計(jì)劃實(shí)施廢棄25、村、散小村撤并，按設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施撤并區(qū)建設(shè)用地整理，合理調(diào)控農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模；將村莊建設(shè)邊界外散、亂、閑置等建設(shè)用地復(fù)墾復(fù)林，有效增加耕地、林地面積。礦山綜合整治：按照保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合，景觀再現(xiàn)、功能恢復(fù)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施。水生態(tài)修復(fù)：在千峽湖開(kāi)展水生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目，修復(fù)流域水生態(tài)環(huán)境，減小流域周邊生產(chǎn)生活對(duì)流域水質(zhì)的污染，將梅坑流域的水質(zhì)穩(wěn)定在 II 類。以農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，通過(guò)村莊環(huán)境整治、農(nóng)民安置住房，改善基礎(chǔ)設(shè)施等村莊整治內(nèi)容，全面改善村莊人居環(huán)境。8實(shí)施保障實(shí)施保障景寧畬族自治縣渤海鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）Overall planni26、ng of land space in Bohai of Jingning She Autonomous County248.1 規(guī)劃空間傳導(dǎo)8.2 實(shí)施機(jī)制保障落實(shí)上位規(guī)劃，包括規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃指標(biāo)、規(guī)劃坐標(biāo)的落實(shí)。指引詳細(xì)規(guī)劃，將上級(jí)規(guī)劃約束性指標(biāo)細(xì)化落位到空間。落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)重大戰(zhàn)略，為規(guī)劃落地實(shí)施提供空間保障。推進(jìn)重大項(xiàng)目分層分類保障，對(duì)納入實(shí)際項(xiàng)目庫(kù)的建設(shè)項(xiàng)目予以國(guó)土空間資源要素保障和政策支持。整合全鎮(zhèn)域各類國(guó)土空間現(xiàn)狀、規(guī)劃、管理數(shù)據(jù)，形成坐標(biāo)一致、邊界吻合、上下貫通的一張底圖。接入和共享區(qū)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)管控國(guó)土空間規(guī)劃全過(guò)程。建立動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制建立實(shí)施監(jiān)督考核體現(xiàn)完善政策機(jī)制體系強(qiáng)化公眾參與體制明確規(guī)劃落實(shí)和傳導(dǎo)落實(shí)重大項(xiàng)目保障建設(shè)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”