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1、草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of Baogou Town,Tengzhou City01 規劃總則規劃原則規劃期限規劃范圍03 嚴控底線，優化格局空間格局三區三線分區管控02 戰略謀劃，謀定目標定位目標發展戰略04 全域統籌，產城融合鎮村體系分類布局產業發展05 安全韌性，強化支撐交通網絡公服配置基礎設施06 高效鎮區，特色塑造風貌引導07 傳導分解，保障實施規劃傳導實施保障目 錄規劃原則規劃期限規劃范圍草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of B2、aogouTown,Tengzhou Cityn 1.1 規劃原則n 1.2 規劃期限n 1.3 規劃范圍規劃期限為2021-2035年。近期至2025年，遠期至2035年，遠景展望至2050年。鎮域為鮑溝鎮行政轄區全域范圍，國土總面積 74.38 平方公里。鎮區規劃范圍規劃面積 439.69 公頃。0102底線思維，生態優先嚴格落實耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界等重要控制線。030405統籌協調，系統規劃統籌優化國土空間開發保護格局，協調保護和發展。節約集約，綠色發展突出存量優先、增存結合，構建科學適度有序的國土空間布局體系，推動形成綠色低碳的生產生活方式。以人為本，品質提升3、注重城鄉融合、職住平衡、功能提升、布局優化，保障公共設施和公共空間供給，塑造高品質城鄉人居環境，增進民生福祉。因地制宜，突出特色深入挖掘自然稟賦、歷史文化等資源優勢，突出地域特色，形成宜居宜業宜游的特色鄉鎮。定位目標發展戰略草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of BaogouTown,Tengzhou Cityn 2.1 定位目標魯南地區商貿物流陸路中心樞紐 淮海經濟區現代特色農業發展強鎮 省級產城融合示范鎮一流玻璃及新材料產品生產基地草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space 4、Planning of BaogouTown,Tengzhou Cityn 2.2 發展戰略區域協同、底線約束、融合升級、城鄉統籌戰略體系戰略應對主要措施區域發展戰略生態發展戰略品質發展戰略城鄉發展戰略區域協同底線管控融合升級城鄉統籌明確區域職能連通區域脈絡內外協調統籌聯動以短板定容量以容量定規模三線約束底線管控產業融合提規提質生態修復環境提升全域統籌服務均等鄉村振興空間格局三區三線分區管控草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of BaogouTown,Tengzhou Cityn 3.1 空間格局多點雙軸農村居民點和社區生5、活服務節點結合篤西路以及國道104作為城鎮重要發展軸線三區工業發展區鄉村發展區宜居生活區草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of BaogouTown,Tengzhou Cityn 3.2 三區三線管控耕地和永久基本農田保護生態保護紅線城鎮開發邊界嚴格落實上級下達的耕地和永久基本農田保護任務，落實耕地占補平衡 基礎上，按照“數量不減、質量不降”的原則，在可以長期 穩定利用的耕地上落實永久基本農田補劃任務。鮑溝鎮不涉及生態保護紅線。嚴格落實上位規劃下達的城鎮開發邊界擴展系數和城鎮建設用地增量指標。城鎮開發邊界一經劃定，原則上不6、得調整，因國家重大戰略調整、國家重大項目建設、行政區劃調整等確需調整的，按國土空間規劃修改程序進行。草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of BaogouTown,Tengzhou Cityn 3.3 分區管控農田保護區永久基本農田相對集中需嚴格保護的區域。范圍與永久基本農田保護紅線范圍一致。區內從嚴管控非農建設占用永久基本農田，鼓勵開展高標準農田建設和土地整治，提高永久基本農田質量。城鎮發展區城鎮開發邊界圍合的范圍，是城鎮集中開發建設并可滿足城鎮生產、生活需要的區域。區內應嚴格實行建設用地總量與強度雙控，引導配套用地和兼容7、用地合理布局，合理安排規劃指標和年度計劃。統籌增量與存量用地，促進土地節約利用，提高土地利用效率。分區外原則上不得進行城鎮集中建設，以防止城市無序擴張。鄉村發展區農田保護區外，為滿足農林牧漁等農業發展以及農民集中生活和生產配套為主的區域。主要包括村莊建設區、一般農業區、林業發展區。鎮村體系分類布局產業發展草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of Baogou Town,Tengzhou Cityn 4.1 鎮村體系規劃形成“1個鎮區，5個中心村，53個基層村”的城鎮村體系結構構建“鎮區-中心村-基層村”三級鎮村體系結構草案公8、示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of Baogou Town,Tengzhou Cityn 4.2 分類布局規劃應推進一二三產業融合發展，提升設施服務能力，開展宅基地整理等微循環式村莊更新，合理預留發展空間，逐步吸引周邊零散居民點向此類村莊集聚。集聚提升類村莊規劃應充分銜接相關保護規劃，深入挖掘村莊歷史文化與特色要素，統籌保護、利用與發展的關系，保持村莊特色的完整性、真實性和延展性。特色保護類村莊草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of Baogou Tow9、n,Tengzhou Cityn 4.3 產業發展根據“北園南田”的城鎮發展總體格局，規劃形成五大產業板塊城鎮集中建設板塊：以老鎮駐地為產業服務核心，結和城鎮商業服務，打造為全鎮商業服務核心節點，以發展現代服務業為主，形成商務辦公、文化娛樂、商業、居住集聚區。傳統農業種植板塊：結和糧食高產示范創建活動，重點發展優質專用小麥種植，建成全市優質小麥高產示范基地。現代農業板塊：以現代農業產業振興為核心，大力發展高產、優質、高效、生態、安全農業。休閑農業板塊：圍繞蔬菜、畜牧、林果、食用菌、四大特色種植產業做大做強。工貿發展板塊：圍繞主導產業持續做強做優，加快玻璃精深加工產業新型工業化進程，優化工業經濟10、結構，持續做強玻璃產業集群。交通網絡公服配置基礎設施草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of Baogou Town,Tengzhou Cityn 5.1 交通網絡構建“安全、便捷、高效、綠色、經濟”的現代化綜合交通運輸體系以城鎮干線為骨架，構建外聯內暢的快捷交通網絡，全面提升道路的通達性，增強城市聯系與資源共享。草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of Baogou Town,Tengzhou Cityn 5.2 公服配置構建“鎮級鄉村社區生活圈村莊居民11、點”三級公共服務設施體系，形成在等級上結構合理，空間上配置均衡。n 5.3 基礎設施風貌引導草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of Baogou Town,Tengzhou Cityn 6.1 風貌引導建立獨特的城鎮形象結合水系、綠地打造宜居舒適的城鎮環境，在北部工業集聚區塑造綠色園區風貌。營造精彩的水岸生活充分利用現有郭河水系等豐富水資源景觀，塑造濱水城鎮特色。打造具有吸引力的亮點充分利用標志性綠化、雕塑、建筑等景觀要素，形成富有個性的城鎮重要景觀節點，體現城鎮風貌。突出城鎮輪廓特征在建筑布局上結合城鎮形態與交通廊道。引12、導其合理選址、科學布局，形成起伏有致的城鎮建筑輪廓線。現代城鎮景觀風貌區位于國道104和省道313兩側，通過公共建筑群體組合和開敞空間組織，注重沿街景觀界面和輪廓線控制，營造充滿活力的公共活動中心氛圍。生活風貌區城鎮建筑以多層為主，根據區位和功能布局局部可設置部分多層，色彩以淡雅，明快為主，布局上將綠化開敞空間與居住組團有機結合，創造舒適宜人的居住空間環境。產業風貌區工業建筑遵從“形式服務功能”的現代建筑設計原則，以簡潔明快、凝重大氣為特色。體現工業城鎮的技術烙印和獨特的企業文化，豐富工業倉儲區域天際線與立面街景。規劃將界河鎮鎮區劃分為三類景觀風貌區現代城鎮景觀風貌區、生活風貌區和產業風貌區規13、劃傳導實施保障草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of Baogou Town,Tengzhou Cityn 7.1 規劃傳導規劃傳導體系詳細規劃傳導。草案公示滕州市鮑溝鎮國土空間規劃（2021-2035 年）Land and Space Planning of Baogou Town,Tengzhou Cityn 7.2 實施保障制定近期行動計劃近期空間建設重點重點實施城鎮品質提升工程、工業經濟強基工程、鄉村振興樣板工程和生態環境優化工程等重點項目。在城鎮品質、產業發展、鄉村振興和生態環境改善方面取得顯著進展，實現經濟社會發展質量向更高水平、更高層次的突破。完善實施監督體系