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經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生活服務(wù)區(qū)西部新城學(xué)校建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案71頁.docx

資源ID：223295 資源大小：1.58MB 全文頁數(shù)：71頁
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經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生活服務(wù)區(qū)西部新城學(xué)校建設(shè)PPP項(xiàng)目實(shí)施方案71頁.docx

1、XXXX 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū) XXXX 生活服生活服務(wù)區(qū)（西部新城）一貫制學(xué)校建設(shè)務(wù)區(qū)（西部新城）一貫制學(xué)校建設(shè) PPPPPP 項(xiàng)目項(xiàng)目實(shí)施方案實(shí)施方案20172017 年年 7 7 月月編制說明編制說明一、本實(shí)施方案根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、PPP規(guī)范性文件等編制，為本項(xiàng)目實(shí)施方案的綱領(lǐng)性文件。本方案經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會批準(zhǔn)后實(shí)施。二、本方案 PPP 操作流程按照財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金2014113 號）文件規(guī)定的程序執(zhí)行。三、本方案按照發(fā)改委、財(cái)政部等六部委基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法（2015 年第 25號令）文件要求，建議政府授予項(xiàng)目特許

2、經(jīng)營權(quán)。四、本方案按照政府采購法、政府采購法實(shí)施條例、招投標(biāo)法實(shí)施條例、財(cái)政部政府和社會資本合作項(xiàng)目政府采購管理辦法（財(cái)庫2014215 號）、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財(cái)金2014113 號）等相關(guān)法律法規(guī)政策文件的規(guī)定。五、本項(xiàng)目物有所值評價(jià)、財(cái)政承受能力論證參照財(cái)政部PPP物有所值評價(jià)指引（試行）（財(cái)金2015167 號）、財(cái)政部政府和社會資本合作項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證指引（財(cái)金201521 號）等相關(guān)文件要求進(jìn)行。目錄目錄1 1 前言前言.1 11.1 項(xiàng)目背景. 11.2 采用 PPP 模式的必要性和可行性.21.2.1 采用 PPP 模式的必要性.2

3、1.2.2 采用 PPP 模式的可行性.31.3 編制依據(jù). 51.4 項(xiàng)目操作流程. 62 項(xiàng)目概況項(xiàng)目概況.7 72.1 項(xiàng)目基本情況. 72.2 經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo). 82.3 運(yùn)營維護(hù)內(nèi)容. 102.4 產(chǎn)出說明. 102.5 項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r. 113 風(fēng)險(xiǎn)識別與分配風(fēng)險(xiǎn)識別與分配.11113.1 風(fēng)險(xiǎn)分配基本原則. 113.2 風(fēng)險(xiǎn)識別. 123.3 風(fēng)險(xiǎn)分配. 134 項(xiàng)目運(yùn)作方式項(xiàng)目運(yùn)作方式.16164.1 PPP 項(xiàng)目運(yùn)作模式. 164.2 本項(xiàng)目的運(yùn)作方式. 175 項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu).18185.1 基本交易結(jié)構(gòu). 185.2 投融資結(jié)構(gòu). 195.3 財(cái)務(wù)分析. 255.4 相關(guān)配套安排. 286 合同結(jié)構(gòu)與主要框架合同結(jié)構(gòu)與主要框架.29296.1 合同體系. 296.2 PPP 合同主要邊界.297 項(xiàng)目合作管理事宜項(xiàng)目合作管理事宜.42427.1 項(xiàng)目公司作為項(xiàng)目

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