亳州市中心城區鐵路以東、號地塊道排工程PPP項目實施方案(99頁).doc
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亳州市中心城區鐵路以東、號地塊道排工程PPP項目實施方案(99頁).doc
1、亳州市中心城區鐵路以東亳州市中心城區鐵路以東 2、3 號號地塊道排工程地塊道排工程 PPP 項目項目實施方案實施方案二一七年十月二一七年十月亳州市中心城區鐵路以東亳州市中心城區鐵路以東 2、3 號地塊道排工程號地塊道排工程 PPP 項目項目2目目 錄錄第一章第一章 項目概況項目概況.1 1一、項目基本情況. 1(一)項目名稱.1(二)項目類型.1(三)項目實施單位.1(四)政府方出資代表.1(五)項目運作方式.1(六)項目合作期限.1二、方案研究范圍及內容概述.1(一)項目建設地點.1(二)項目建設內容及規模.2(三)項目投資規模.4(四)主要產出說明.5(五)項目回報機制.6(六)項目公司股
2、權比例.6(七)采購方式選擇.7三、方案編制目的. 7四、本項目建設的必要性. 7(一)完善中心城區道路網,提高區域路網等級的需要.7(二)帶動道路兩側的開發建設,培育新的經濟增長帶.7(三)改善道路沿線景觀,提升地塊價值的需求.7(四)加快周圍地塊建設,改善人民生活質量的需求.7五、項目前期工作進展.7第二章第二章 項目運作方式項目運作方式.8 8一、 運作方式選擇.8二、 合作范圍及期限.8(一)合作范圍.8(二)合作期限.8第三章第三章 項目交易結構項目交易結構.1010一、交易結構. 10二、投資結構. 11三、項目公司組建. 11亳州市中心城區鐵路以東亳州市中心城區鐵路以東 2、3
3、號地塊道排工程號地塊道排工程 PPP 項目項目3四、融資安排. 11(一)融資方式.11(二)直接介入權.12五、項目公司清算. 12六、相關配套安排. 12第四章第四章 項目回報機制項目回報機制.1313一、項目回報機制. 13二、股東回報機制. 13三、激勵相容機制. 14第五章第五章 項目財務測算項目財務測算.1515(一)項目經營收益.15(二)項目運營維護成本.15(三)折舊與攤銷.16(四)相關稅費.16(五)相關指標選取.17(六)政府付費.19(七)調價機制.22(八)政府付費計算參數.23(九)測算結果分析.23第六章第六章 風險分配框架風險分配框架.2525一、風險識別. 25(一)PPP 項目風險因素的特征.25(二)PPP 項目風險存在于全生命周期的各個環節.25(三)市政工程 PPP 項目風險具有明顯的階段性.25(四)市政工程 PPP 項目的風險因素表現形式復雜