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夏河縣吉倉鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公示版)(30頁)
夏河縣吉倉鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃方案(2021-2035年)(公示版)(30頁).pdf
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國土規(guī)劃
上傳人:Le****97 編號:1028574 2024-09-05 30頁 4.01MB

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1、吉倉鄉(xiāng)人民政府夏河縣自然資源局2024.07夏河縣吉倉鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(20212035年)【公示版】目目 錄錄CONTENTSCONTENTS010102020303落實州縣戰(zhàn)略,確定吉倉目標戰(zhàn)略定位嚴守空間底線,構建國土空間總體格局完善支撐體系,打造宜居鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈040405050606保障農牧空間,促進鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展保護生態(tài)空間,構建全域生態(tài)安全格局統(tǒng)籌鄉(xiāng)村布局,推動集鄉(xiāng)村莊合理發(fā)展07070808保護歷史文化,塑造藏族鄉(xiāng)村特色風貌完善實施保障,提高空間綜合治理能力規(guī)劃范圍為吉倉鄉(xiāng)行政轄區(qū),分為鄉(xiāng)域和鄉(xiāng)政府駐地兩個層次。其中,鄉(xiāng)域范圍為吉倉鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍,包括木道村、西小村、吉倉2、村 3 個行政村,總面積約 28870.89 公頃;鄉(xiāng)政府駐地位于木道村。規(guī)劃期限為2021年至2035年。近期:2021-2025年,遠期:2026-2035年。規(guī)劃范圍規(guī)劃期限落實州縣戰(zhàn)略,確定吉倉目標戰(zhàn)略定位落實州縣戰(zhàn)略,確定吉倉目標戰(zhàn)略定位總體定位總體定位發(fā)展目標發(fā)展目標0101總體定位夏河縣生態(tài)特色產業(yè)試驗鄉(xiāng)夏河縣農林牧復合發(fā)展鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)性質與核心功能定位發(fā)展目標2025年2035年吉倉鄉(xiāng)國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,國土生態(tài)空間得到有效保護和系統(tǒng)修復,生態(tài)保護紅線得到嚴格落實,生態(tài)環(huán)境持續(xù)明顯向好;國土安全韌性增強,基礎設施得到有效完善提升,應對自然災害能力顯著提升;國土空間產業(yè)布局更3、加合理,生態(tài)文化旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展,草原畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化程度提高所依存的人文自然環(huán)境得到有效保護。國土空間開發(fā)保護格局更趨合理,保護修復取得重大進展,鎮(zhèn)域更加安全健康,富有活力,國土空間利用效率、競爭能力、開放水平和持續(xù)發(fā)展能力大幅提升,長治久安和高質量發(fā)展的國土空間基礎更加穩(wěn)固,基本實現(xiàn)國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化。總體定位強化底線管控,構建國土空間總體格局強化底線管控,構建國土空間總體格局三線落實與管控三線落實與管控國土空間總體格局國土空間總體格局國土空間規(guī)劃分區(qū)國土空間規(guī)劃分區(qū)0202落實縣級永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定成果,嚴守生態(tài)保護紅線、嚴保永久基本農田、優(yōu)化確定4、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,形成國土空間開發(fā)保護本底。9265.20ha生態(tài)安全的底線2327.14ha糧食安全底線1.66ha 城鄉(xiāng)建設控制線永久基本農田生態(tài)保護紅線城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三線落實與管控規(guī)劃構建“一心、兩軸、四區(qū)”的國土空間開發(fā)保護總體格局一心。即以吉倉鄉(xiāng)政府駐地為核心形成的鄉(xiāng)域綜合服務中心。兩軸。農旅融合發(fā)展軸主軸、農牧產業(yè)聯(lián)系次軸。四區(qū)。即農旅融合發(fā)展區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、生態(tài)牧業(yè)區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。國土空間總體格局32.09%9265.20公頃0.72%207.49公頃8.58%2476.88公頃生態(tài)保護區(qū)均分布在鄉(xiāng)域東南部。生態(tài)保護區(qū)按照生態(tài)保護紅線的要求進行管控。生態(tài)控制區(qū)主要分布在鄉(xiāng)域內河道水面等5、區(qū)域。生態(tài)控制區(qū)內針對不同分區(qū)明確不同的準入條件,強化用途管制。農田保護區(qū)主要分布在 鄉(xiāng)域中部,麥西河支流的兩側。農田保護區(qū)按照永久基本農田保護相關要求進行嚴格管控。58.60%16919.64公頃鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)包括村莊建設區(qū) 247.60 公頃、一般農業(yè)區(qū)106.18公頃、林業(yè)發(fā)展區(qū)6823.12公頃、牧業(yè)發(fā)展區(qū)9742.75公頃。0.01%1.66 公頃城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)分布于吉倉鄉(xiāng)政府駐地。城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)按照城鎮(zhèn)開發(fā)邊界相關要求進行嚴格管控。國土空間規(guī)劃分區(qū)筑牢生態(tài)屏障,加強全域生態(tài)整治修復筑牢生態(tài)屏障,加強全域生態(tài)整治修復生態(tài)保護格局生態(tài)保護格局加強各類自然資源保護加強各類自然資源保護系統(tǒng)推進全域生態(tài)6、修復系統(tǒng)推進全域生態(tài)修復0303構建“兩區(qū)一廊”的生態(tài)保護格局甘南高原高寒草甸水源涵養(yǎng)生態(tài)保護區(qū)(生態(tài)保護紅線范圍)、草甸生態(tài)修復區(qū)以麥西河為依托,形成的吉倉鄉(xiāng)橫向生態(tài)廊道兩區(qū)一廊生態(tài)保護格局水資源保護與利用水網體系進一步完善,水資源利用效率明顯提高,生產、生活用水得到基本保障;水資源節(jié)約和再生水循環(huán)利用體系逐步建立,保障飲用水安全,加強吉倉鄉(xiāng)高求溝水源地保護區(qū)規(guī)范化建設與保護。林地資源保護與利用開展森林撫育工作,有序提升森林生態(tài)系統(tǒng)功能,實現(xiàn)林地面積持續(xù)增加,森林綜合效益穩(wěn)步提升。嚴格執(zhí)行限額采伐和憑證采伐的管理制度。草地資源保護與利用嚴格實行基本草原用途管制、征占用總額控制等制度,確保基本7、草原面積不減少、質量不降低、用途不改變。采取禁牧休牧、退牧還草、草原治蟲滅鼠、補播施肥等技術措施綜合治理退化草場。濕地資源保護與利用加強對濕地資源的保護,確保全縣濕地面積不減少、性質不改變、功能不破壞、質量不降低。避免改變濕地的自然狀況,采取定向扶持、產業(yè)轉移、吸引社會資金、社區(qū)共建等方式,推動濕地周邊地區(qū)綠色發(fā)展,促進經濟發(fā)展與濕地保護相協(xié)調。加強各類自然資源保護水土保持綜合治理工程以麥西河為單元進行綜合治理,深入推進水土保持工程、麥西河流域水土保持綜合治理工程。林草生態(tài)修復工程嚴格落實林長制,科學推進大規(guī)模造林綠化,重點實施夏河縣面山綠化建設工程和夏河縣天然林保護修復工程等項目,全面完成造8、林任務,構筑黃河上游生態(tài)安全屏障。針對鄉(xiāng)域內草地退化區(qū)域,采取人工種草、草原鼠蟲害防治、毒害草治理等措施,實施草原生態(tài)修復工程,重點實施退化草原生態(tài)修復等項目。流域綜合整治工程對麥西河及附近支流及飲用水源地等采取污染源防治、河道綜合整治等措施,重點實施麥西河流域濕地保護與修復項目、吉倉鄉(xiāng)高求溝水源地保護工程等項目,營造美麗、健康的水生態(tài)環(huán)境。礦山生態(tài)修復工程針對歷史遺留礦山地質環(huán)境破壞和土地損毀等問題,采取邊坡治理、土壤改良、廢水處理等措施,重點實施夏河縣吉倉鄉(xiāng)生態(tài)治理采石點整治項目等項目。地質災害治理工程對吉倉鄉(xiāng)域內4處崩塌、1處滑坡、5處泥石流、4處不穩(wěn)定斜坡等14處地質災害易發(fā)區(qū)域及災害9、點采取搬遷避讓和工程措施,對地質災害隱患點采取群測群防監(jiān)測預警,重點實施吉倉鄉(xiāng)地質災害治理工程。系統(tǒng)推進全域生態(tài)修復保障農牧空間保障農牧空間,促進鄉(xiāng)村振興持續(xù)促進鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)展發(fā)展優(yōu)化農牧業(yè)生產空間布局優(yōu)化農牧業(yè)生產空間布局農林牧業(yè)發(fā)展格局農林牧業(yè)發(fā)展格局構建農牧旅融合發(fā)展格局構建農牧旅融合發(fā)展格局0404堅持產業(yè)增效、農民增收、生態(tài)增值,構建“以畜牧業(yè)為基礎、特色種植業(yè)為主導、旅游業(yè)為輔助”的產業(yè)發(fā)展體系。以“生態(tài)優(yōu)質、高效綠色、循環(huán)發(fā)展”為理念,強化科技支撐,優(yōu)化種養(yǎng)結構,提高現(xiàn)代農牧業(yè)綜合生產能力和市場競爭力。提升生態(tài)畜牧產品生產供應能力農林牧復合產業(yè)體系優(yōu)化畜牧業(yè)結構加強畜牧基礎設施10、建設推廣生態(tài)養(yǎng)殖技術發(fā)展特色生態(tài)畜牧業(yè),結合區(qū)域資源特點,培育具有地方特色的畜牧品種和產品,提高市場競爭力。推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化,應用現(xiàn)代科技手段和管理模式,提高畜牧業(yè)的精細化管理水平和生產效率。改善牲畜圈舍條件,建設牲畜暖棚、生產用房等,提高畜牧業(yè)防災抗災能力。完善草原水利建設,合理利用水資源,確保畜牧業(yè)生產的正常進行。農牧融合發(fā)展區(qū)點狀項目將農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)與縣域旅游產業(yè)相結合,拓展鄉(xiāng)村的文化、休閑、康養(yǎng)等多種功能,開發(fā)更多具有地方特色的旅游產品,提高旅游發(fā)展的吸引力和競爭力,實現(xiàn)一二三產融合發(fā)展引進和培育適合草原環(huán)境的生態(tài)養(yǎng)殖技術,降低畜牧業(yè)對環(huán)境的壓力。加強畜牧獸醫(yī)服務體系建設,提高動物11、疫病防控能力,確保畜牧產品的質量安全。優(yōu)化農業(yè)生產空間布局構建“兩軸四區(qū)多基地”農牧業(yè)發(fā)展格局生態(tài)畜牧業(yè)承載片區(qū)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展區(qū)林下經濟發(fā)展片區(qū)高原生態(tài)畜牧產業(yè)發(fā)展區(qū)三區(qū)優(yōu)質飼草種植基地乳用犏雌牛養(yǎng)殖基地娟犏牛高效繁育基地藏羊補飼育肥基地農副產品初加工服務節(jié)點乳制品生產體驗點生鮮乳收購站多基地畜牧產業(yè)發(fā)展主軸畜牧產業(yè)發(fā)展次軸兩軸農林牧業(yè)發(fā)展格局構建“一核兩軸四區(qū)多節(jié)點”的農旅融合發(fā)展格局一核兩軸四區(qū)多節(jié)點依托政府駐地加強畜牧業(yè)、旅游服務業(yè)功能,形成產業(yè)綜合發(fā)展核。產業(yè)綜合發(fā)展主軸、產業(yè)發(fā)展次軸。農旅融合產業(yè)發(fā)展區(qū)、畜牧產業(yè)發(fā)展區(qū)、生態(tài)保育區(qū)、生態(tài)承載區(qū)。依托現(xiàn)有資源,充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢,以民俗12、文化藝術節(jié)和畜牧產業(yè)發(fā)展為重點,著力培育新產業(yè)新業(yè)態(tài),促進“農業(yè)+旅游、農業(yè)+休閑、農業(yè)+度假”等產業(yè)深度融合,激發(fā)鄉(xiāng)村活力,激活文化基因。特色農產品加工節(jié)點、寫生基地、吉倉村民俗文化藝術節(jié)點、山地種養(yǎng)循環(huán)節(jié)點、高原特色菌類種植節(jié)點。構建農旅融合發(fā)展格局構建農旅融合發(fā)展格局青稞全產業(yè)鏈高質量發(fā)展圖譜統(tǒng)籌鄉(xiāng)村布局,推動鄉(xiāng)域鄉(xiāng)村合理發(fā)展統(tǒng)籌鄉(xiāng)村布局,推動鄉(xiāng)域鄉(xiāng)村合理發(fā)展統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局完善鄉(xiāng)政府駐地功能完善鄉(xiāng)政府駐地功能0505依據特色資源、發(fā)展評價結果以及相關專項規(guī)劃銜接分析,明確村莊發(fā)展類型,提出不同的發(fā)展策略。吉倉鄉(xiāng)村莊類型主要為2類:差異化引導村莊分類發(fā)展,全面促進13、鄉(xiāng)村振興1、村莊分類引導2、鄉(xiāng)村規(guī)模等級結構 構建“鄉(xiāng)政府駐地中心村基層村”三個規(guī)模等級村莊等級數(shù)量主要構成鄉(xiāng)政府駐地1木道村中心村1西小村基層村1吉倉村職能類型主要構成綜合服務型木道村農牧種養(yǎng)型吉倉村、西小村3、鄉(xiāng)村職能定位 形成綜合服務型和農牧種養(yǎng)型兩種職能類型村莊分類數(shù)量主要構成集聚提升類1木道村其他類2吉倉村、西小村統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局全鎮(zhèn)常住人口:0.49萬人鄉(xiāng)政府駐地常住人口:0.08萬人全鎮(zhèn)常住人口:0.46萬人鄉(xiāng)政府駐地常住人口:0.06萬人2025年2035年完善鄉(xiāng)政府駐地功能鄉(xiāng)政府駐地構建“一心兩軸、一帶四組團”的空間結構。一心:一心:以鄉(xiāng)政府為中心的綜合服務中心兩軸:兩軸14、:依托 X409 的綜合發(fā)展軸,依托鄉(xiāng)政府駐地主干道的產業(yè)聯(lián)動發(fā)展軸一帶:一帶:依托鄉(xiāng)政府駐地次干道的村莊發(fā)展聯(lián)系帶四組團:四組團:即綜合服務組團、生態(tài)宜居組團、生態(tài)產業(yè)組團、寺院組團。完善支撐體系,打造安全韌性美好人居完善支撐體系,打造安全韌性美好人居綜合交通體系綜合交通體系公共服務體系公共服務體系市政體系市政體系防災防疫規(guī)劃防災防疫規(guī)劃0606公路建設內容建設內容落實西成鐵路(夏河段)線工程。縣道吉倉線:縣道經過吉倉鄉(xiāng)北部,接G568,聯(lián)系博拉鎮(zhèn),主要路段按照三級公路標準改建。打通農村斷頭路、改造整治路面。在村莊主要道路交叉口及巷道出入口、學校、沿路民居設置減速帶。綜合交通體系 構建層次分15、明的綜合交通體系 公路建設:形成“兩橫”的公路網 村莊道路建設:推進農村公路網建設 完善鄉(xiāng)村公交運輸網絡 建設公交系統(tǒng),提升服務能力 建設服務鄉(xiāng)村的電商體系 推動鄉(xiāng)域電商服務節(jié)點建設 推動城鄉(xiāng)配送協(xié)調發(fā)展 推進旅游交通建設 完善綜合旅游交通系統(tǒng) 構建鄉(xiāng)域游線特色線路構建“鄉(xiāng)政府駐地、村/組”兩個社區(qū)生活圈層級鄉(xiāng)政府駐地層級村/組層級現(xiàn)有幼兒園和寄宿制小學,初中就讀于博拉中學。規(guī)劃改擴建現(xiàn)有寄宿制小學,提升改造幼兒園,優(yōu)化相關教育設施。現(xiàn)有吉倉鄉(xiāng)衛(wèi)生院,規(guī)劃提升改造鄉(xiāng)衛(wèi)生院基礎設施建設及附屬工程建設項目,增加衛(wèi)生院床位數(shù)等。現(xiàn)有吉倉鄉(xiāng)敬老院一處,規(guī)劃提升改造吉倉鄉(xiāng)敬老院,增加醫(yī)務室、文娛活動室、16、宿舍、辦公室及其他附屬設施,為村莊高齡老人提供日間看護與服務。提升吉倉鄉(xiāng)及各村組文化活動室。提升吉倉鄉(xiāng)及各村組文化活動廣場,完善相關配套設施,配置健身器材等,木道村新建一處村民活動廣場。學有優(yōu)教病有良醫(yī)老有頤養(yǎng)怡有適室健有佳所依托吉倉鄉(xiāng)政府駐地,統(tǒng)籌布局滿足鄉(xiāng)村居民日常生活、生產需求的各類服務要素,形成鄉(xiāng)村社區(qū)生活圈的服務核心。依托行政村集中居民點或自然村/組,綜合考慮鄉(xiāng)村居民常用交通方式,按照15min 可達的空間尺度,配置滿足就近使用需求的服務要素,并注重相鄰村莊之間服務要素的錯位配置和共享使用。公共服務體系 構建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎設施體系規(guī)劃至 2035 17、年鄉(xiāng)政府駐地以吉倉鄉(xiāng)高求溝水源地為主要供水水源,其他村均為地下水資源。合理敷設管網,生活、消防合用給水管網,沿居住區(qū)布置管道配水至各用戶,形成環(huán)狀和枝狀相結合的管網。供水排水至 2035 年,設置污水處理設施或建議設置生態(tài)污水處理站。污水處理采取集中與分散相結合的方式,按雨污分流排水體制布局排水管網,全面收集污水,進行集中處理。至 2035 年,規(guī)劃電源接自阿木去乎鎮(zhèn)變電所,規(guī)劃電力附屬設施更新,提高農牧村供電質量。電力線路采用架空為主、地埋為輔的方式,優(yōu)化主網架構,升級農村配網裝備,提高供電保障能力。電力協(xié)調推進通信基礎設施建設,加快移動通信網絡、高速寬帶傳輸網絡等通信基礎設施建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)政18、府駐地、行政村及部分自然村5G 網絡覆蓋。通信至 2035 年,鄉(xiāng)政府駐地采用天然氣、電能等清潔能源供熱。建設吉倉鄉(xiāng)集中供熱節(jié)能改造工程。村莊推薦采用電能、生物能、太陽能等新能源采暖。供熱環(huán)衛(wèi)至2035年,規(guī)劃建設垃圾轉運站1處。完善環(huán)境衛(wèi)生設施的布局和建設,建立密閉、環(huán)保、高效的生活垃圾收集、中轉和運輸、處理處置系統(tǒng)。構建安全綠色市政體系防洪排澇:到2035年,確定鄉(xiāng)政府駐地防洪標準達到15年一遇,各村達到10年一遇;山洪防治標準按照10年一遇設防。提高城防體系標準和建設質量。消防防護:在保留現(xiàn)狀消防設施的基礎上,實現(xiàn)各村組微型消防站全覆蓋,建立健全消除事故隱患的制度機制。人防工程:居民人防19、以就地疏散尋找掩體為主。抗震避災:確定吉倉鄉(xiāng)地震基本烈度為度,重要的生命線工程等設施設施應提高一度抗震設防。地災災害:鄉(xiāng)域內共涉及泥石流8處,不穩(wěn)定斜坡2處,麥西河沿線等級為高風險區(qū),木道村和西小村南北兩側區(qū)域風險等級為中風險區(qū)。防災防疫規(guī)劃傳承歷史文化,塑造藏鄉(xiāng)特色風貌景觀傳承歷史文化,塑造藏鄉(xiāng)特色風貌景觀歷史文化保護與傳承歷史文化保護與傳承鄉(xiāng)村特色風貌塑造鄉(xiāng)村特色風貌塑造07071處縣級文保單位(塘賽爾寺)歷史文化保護與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村特色風貌【歷史文化保護線】塘賽爾寺以圍墻為界向外10米劃定保護范圍,保護范圍外50米范圍劃定建設控制地帶。歷史文化保護線范圍應按照中華人民共和國文物保護法甘肅省文物20、保護管理條例等法律法規(guī)相關要求實施嚴格保護。重視并加強考古工作,積極做好對地上地下不可移動文物的普查、升級、公布工作。結合吉倉鄉(xiāng)木道村、吉倉村、西小村村莊自然環(huán)境及地域分布特征,按照集聚提升類(木道村)、其他類(吉倉村、西小村)村莊開展景觀風貌引導,從村莊整體景觀環(huán)境、建筑風貌、公共空間等方面開展風貌引導。村莊類型大類要素要求集聚提升類(木道村)大地景觀風貌田園風貌延續(xù)肌理,整潔田園,美化提升。水域風貌河暢水清,岸綠景美,結合村莊內部或周邊水體建設小廣場、小游園等,配套必要的休閑設施。山林風貌生態(tài)維育,注意村莊和山林之間的緩沖景觀塑造。草原風貌保護和恢復草原生態(tài),保護和恢復草原植被;鄉(xiāng)村建筑應21、盡可能地融入草原自然環(huán)境,采用與草原風貌相協(xié)調的建筑風格和材料。農房建筑風貌農宅建筑風格、形態(tài)、體量、色彩、材質符合鄉(xiāng)村特色;充分利用原有空間,與村莊整體風貌相協(xié)調。公共空間風貌空間環(huán)境整治整治斷壁殘垣、清理亂堆亂放、拆除亂搭亂建空間景觀提升村民廣場、文化場地應突出地域特色,通過景觀小品,鋪裝樣式等形式體現(xiàn)當?shù)仫L土民俗。村莊入口與標識塑造突出當?shù)匚幕瑧M量就地取材,豐富入口功能性。道路環(huán)境風貌路面平整,邊溝通暢、養(yǎng)護良好、安全便利農業(yè)設施風貌農業(yè)設施的體量、材質、色彩等應體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保和鄉(xiāng)土味道;不宜采用與周邊環(huán)境差異較大的材質和色彩其他類(吉倉村、西小村)大地景觀風貌突出山體修復;突出鄉(xiāng)村河22、道整治;突出農田生態(tài)修復、治理農田土壤酸化、加快提升耕地質量農房建筑風貌整治影響景觀的棚舍、殘破或倒塌的墻體、清除臨時搭蓋、美化影響村莊空間外觀視覺的外墻、屋頂、窗戶、欄桿等。公共空間風貌房前屋后、道路、綠化帶、花壇、公共場所等要干凈整潔,無污水溢流、無散落垃圾,生產生活用品集中有序無害存放。基礎設施提升原則上不進行大規(guī)模基礎設施和公服項目建設,宣傳欄、廣告牌等設置規(guī)范,整潔有序,村內無亂貼亂畫現(xiàn)象。完善實施保障,提高空間治理能力完善實施保障,提高空間治理能力規(guī)劃傳導和實施保障規(guī)劃傳導和實施保障0808落實上位規(guī)劃傳導村莊規(guī)劃指引詳細規(guī)劃銜接專項規(guī)劃 制定近期建設計劃 建立規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預警23、和考核機制0203建立規(guī)劃事實機制近期建設規(guī)劃與國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃協(xié)同編制,年限一致,確定近期控制,引導空間發(fā)展的原則、措施,以及實施國土空間總體規(guī)劃的發(fā)展重點、建設時序和建設項目。確定近期建設項目 為強化自然資源要素統(tǒng)籌,近期建設規(guī)劃應當包括土地儲備出讓、林地占用、基礎設施、公共服務設施、住房建設以及生態(tài)環(huán)境保護等內容。細化年度實施計劃細化落實近期建設規(guī)劃的內容,明確年度用地用海用林等空間需求,以及各類建設項目落地安排。完善規(guī)劃監(jiān)測評估和動態(tài)維護機制及時將數(shù)據庫納入國土空間基礎信息平臺和“一張圖”實施監(jiān)督系統(tǒng)。建立規(guī)劃編制、審批、修改和實施監(jiān)督全程留痕制度。建立國土空間規(guī)劃實施責任制和考核評價制度。保障規(guī)劃落地實施。建立公開、透明、制度化的動態(tài)調整完善機制。建立“一年一體檢,五年一評估”的定期評估機制,加強規(guī)劃實施監(jiān)管。切實落實公眾參與推進公眾參與的法制化和制度化。加強對國土空間規(guī)劃的宣傳,將公眾參與引入規(guī)劃編制和管理的各個階段。健全監(jiān)管與考核機制規(guī)劃傳統(tǒng)與實施保障傳導村莊規(guī)劃
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