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1、煤炭開采公司地質災害普查管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 為了全面、準確掌握地質災害易發區、隱患點的發展變化情況，完善地質災害群測群防網絡體系，為地質災害防治提供基礎資料，制定本制度。一、目的以十八大精神為指導，以上級關于生態建設、防災減災決策部署和全國地質災害防治工作會議精神為依托，著眼普及地災防治法規常識，傳授科學防災理念，推廣先進經驗做法，動員全礦力量，開展多層次、全方位的宣傳培訓活動，進一步提高我礦地質災害防治能力，鞏固地質災害防治基礎。二、工作目標為充分掌握井田內地質災害隱患點的分布、發生、發展規律2、，切實做好地質災害防治各項工作，為編制年度地質災害防治方案提供準確依據，根據全省地質災害防治工作需要，特制定本制度。本制度所稱地質災害調查排查，是指職能管理部門在上一年度排查的基礎上，對轄區內地質災害隱患點的分布、類型、規模、特征、威脅范圍和對象、穩定性和危害性及防治措施落實情況等進行全面調查排查分析，為編制年度地質災害防治方案提供依據。三、成立地質災害普查領導組組長：副組長：成員：領導組下設辦公室，辦公室設在地測科，呂一鳴兼辦公室主任，負責地質災害排查日常工作。領導組職責：組長全面負責地質災害及普查工作的指揮及安排，負責整改所需資金的落實。副組長協助組長工作，協調指揮各科室普查工作，負責組織3、制定整改方案、安全技術措施，重點負責隱蔽致災因素調查工作的跟蹤及監督。成員在組長、副組長的領導下主要根據各專業結合礦井實際，切實認真的進行本專業的地質災害隱蔽致災因素調查，共同開展完成地質災害（隱蔽致災地質因素）普查工作。礦技術負責人要負責組織相關部門具體開展地質災害調查摸底工作，并負責編制專業內的安全技術措施，和整改方案工作，區隊技術員負責本區隊內的隱蔽致災專業知識培訓，科室技術人員負責督促幫扶區隊人員共同提高專業知識。收集現場資料并分析可能存在的隱患，真正做到消除隱患，確保礦井安全生產。四、地質災害防治重點及重點排查期防治重點：1、人員居住區地質災害防治重點根據幾年全礦地質災害普查情況和地4、質災害發生的情況分析，地質災害活動區域主要在工程建設活動對地質環境擾動較大的區域。我礦防治重點：由于受地質環境的影響，雨季發生滑坡、崩塌、泥石流災害可能性較大。2、主要排土交通干線地質災害防治重點我礦排土交通道路的地質災害主要是道路兩側的邊坡，由于切坡過陡導致穩定性差，汛期明顯加劇邊坡的失穩，導致崩塌、滑坡。相關責任部門要加強監管，要嚴格按照地質災害危險性評估結果，做好地質災害防治工作。3、重點礦區地質災害防治重點礦區、工業區主要表現為排土場滑坡、崩塌、泥石流、等災害。礦區地質災害的防治顯得十分重要。領導組要切實加強對地質災害防治工作的監測檢查管理，督促相關科室開展好地質災害防治工作，規范不合5、理工程行為，及時組織有關人員對礦區周圍存在的問題進行排查，特別重視巖土和廢渣堆放點的監測，防止暴雨引發礦渣滑坡或泥石流災害。4、河流及水利設施地質災害防治重點對外排土場范圍要加強防范因強降雨影響可能發生不同程度的滑坡、泥石流等災害。相關科室、部門要加強預測防范，落實責任，及時采取措施，必要時進行合理避讓，最大限度減少人民生命財產損失。重點排查期我礦地質災害表現形式主要是雨季型，主要發生在主汛期5月至9月，以突發性的滑坡、崩塌、地面塌陷和地裂縫為主，集中強降雨是主要誘發因素。為提前做好防范工作，并充分考慮地質災害發生的滯后性，全礦地質災害防治以汛期5月至9月作為重點防范期。要求有關部門要提前做好6、各項準備工作，及早進入重點防范工作狀態，認真落實汛期地質災害防治各項工作制度，確保安全渡汛，最大限度地減少地質災害造成的損失。五、防治措施（一）加強組織領導。為加強對全礦地質災害防治工作的組織領導，成立礦雨季“三防”工作領導組，組長由礦長擔任，副組長由各分管副礦長擔任，成員由各科室負責人組成。領導組下設辦公室設在礦調度室，辦公室主任由調度室主任擔任。發生地質災害后的指揮機構為礦地質災害專項應急指揮部，按煤業地質災害專項應急預案執行。編制本年度地質災害防治方案，編制好地質災害專項應急預案，成立或調整充實地質災害防治工作領導機構，擬訂汛期地質災害防治帶班領導、值班人員、值班電話。要按照國務院地質災7、害防治條例的規定，將地質災害防治納入日常工作，加強領導，落實責任。一是要建立地質災害防治工作領導小組，做到機構建全、人員落實；二是要組織編制和及時發布轄區地質災害防治方案、突發性地質災害應急預案；三是落實領導責任制，做到層層負責，分級管理；四是把地質災害防治工作經費納入年度計劃，建立地質災害防治專項資金，用于對因自然因素造成的地質災害調查、監測和防治；五是制定重要隱患點防災預案；六是組織開展地質災害防治知識宣傳，增強職工的地質災害防治意識和自救、互救能力，有條件時要組織開展突發性地質災害事件應急演練；七是組織相關部門開展地質災害的檢查，督促責任部門采取措施，切實把地質災害防治工作落到實處。（二8、）強化協調配合。各部門要按照各自職責，組織開展地質災害險情巡查、排查、檢查；積極協助辦公室做好人為活動引發地質災害治理責任認定和責任事故的調查與處理。存在地質災害隱患的建筑物、設施、場地等落實防災措施，確保人員生命財產安全。（三）落實預防措施。一是建立群測群防網絡體系，每處災害點必須逐級落實具體責任人及監測人，按規定要求做好監測預報工作。二是加強監測預報。要密切關注氣象臺發布的強降水天氣過程預報和地質災害氣象預警預報信息，認真分析本礦區地質災害的發生發展趨勢，對地質災害隱患點加強監測預報，制定有針對性的防范措施。三是落實防災措施。1、實行24小時值班制度和匯報制度，做好值班記錄。2、保證地面河9、道等排水系統的暢通，對已有排水設施河道等進行清理、疏通，保證雨季排水設施完好、暢通。3、組織全礦開展汛期險情和地質災害方面的知識學習，提高職工的對汛期險情和山體滑坡等地質災害事故的了解和認識，掌握山體滑坡、泥石流、塌方等地質災害的形成、特征和預防的基本知識，提高預防搶險救援的基本技能。4、強化防汛管理，制定各項汛期管理考核制度，對失職或不落實者進行處罰或追究責任。5、對本礦及周邊礦井的采空區、塌陷區進行徹底清查，疏通排水涵洞，回填低凹處。灌漿堵塞各種裂隙，對受水害威脅的地點進行分級分區式監控，對各要害場所的排水設備和供電設備定期檢查，做到全部完好，管、閥、引水裝臵等設施齊全完善，供電保護系統和10、各種電纜、防避雷裝臵可靠有效，確保安全生產。6、對行政福利區、工業場地、采坑出入口要進行逐一排查，對有可能導入洪水的上緣相關地帶挖鑿截洪溝，防止汛期洪水淹沫事故發生。7、對礦區內的破舊房屋進行排查。對墻體破裂、有被淹坍塌危險的房屋進行拆除、封閉，防止汛期人員進入發生事故。8、特別抓好水泵檢修、供電線路檢修、保護預防性整定試驗等工作，確保排水順暢和供電設備完好、系統可靠，備用能力充足。對排水系統能力進行認真測定，合理匹配水泵管路，保證系統排水能力達到規定要求，確保高質量完成水泵的聯合試運轉；努力抓好防治水工作，確保實現雨季安全生產。9、嚴格各項管理制度，因制度不落實或失職行為造成事故的，根據情節11、嚴重程度，嚴格追究責任。10、開展地質災害險情巡查、排查、檢查，切實把地質災害防治工作落到實處。在出現地質災害前兆、可能造成人員傷亡或重大財產損失的地質災害危險區，要設臵明顯警示標志，予以公告，在地質災害危險區內禁止進行工程建設及從事其他可能引發地質災害的活動，并采取工程應急治理或者搬遷避讓措施，保證地質災害危險區內人員的生命及財產安全。四是開展危險性評估。地質災害危險性評估是貫徹落實預防為主，從源頭上遏制地質災害發生的重要舉措。（四）加大地質災害防治宣傳力度。制定地質災害防治宣傳計劃，充分采取各種形式，開展地質災害的性質、危害以及防御的基本措施向職工宣傳到位，增強職工的地質災害防災意識和自救12、互救能力。（五）突出汛期地質災害防治工作重點。汛期是我礦地質災害的高發期，也是全年地質災害防治工作的重點防范期。（六）認真開展搶險救災工作。一旦發生險情，要及時組織力量、籌集資金，采取有力措施，排除險情。一方面要按照地質災害報告制度的要求，及時將災情險情向當地人民政府主管部門、和上級公司報告;另一方面要迅速組織人員撤離到安全地帶，并進行妥善安臵。有必要啟動應急預案的，應按照煤業有限公司地質災害專項應急預案的要求，立即啟動地質災害應急預案，組織搶險救災工作。對于險情發生區域，要及時組織專業技術人員開展地質災害應急調查，科學分析災、險情的發展變化，為搶險救災工作提供可靠依據，確保救災防災工作有效有序開展。