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1、長陵鄉(xiāng)人民政府2025年4月【公眾征求意見稿】本材料數(shù)據(jù)與內(nèi)容以最終批復(fù)為準(zhǔn)草案公示征求意見息縣長陵鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）前言前言Preface本材料數(shù)據(jù)與內(nèi)容以最終批復(fù)為準(zhǔn)息縣長陵鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)（以下簡稱規(guī)劃）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻踐行“兩個更好”，錨定“兩個確保”，落實“十大戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)“1335”工作布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，走中國式現(xiàn)代化新道路，提升城市現(xiàn)代化空間治理能力。全面貫徹落實上級各項工作部署，有機融合上位主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)2、劃、土地利用規(guī)劃等各類空間性規(guī)劃，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合長陵鄉(xiāng)實際，實現(xiàn)基層國土空間總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、全局性與規(guī)劃方案實施可操作性的有機統(tǒng)一，為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)支撐。規(guī)劃是對信陽市、息縣國土空間總體規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃的細(xì)化落實，是鄉(xiāng)域國土空間開發(fā)、保護(hù)、利用、修復(fù)作出的綜合部署和具體安排，是編制詳細(xì)規(guī)劃和實施國土空間用途管制的基本依據(jù)。規(guī)劃以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，牢牢守好生態(tài)和發(fā)展兩條底線，順應(yīng)新時代國土空間治理要求，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，奮力開創(chuàng)生態(tài)美、百姓富的豐集新未來。0101規(guī)劃總則0202制定目標(biāo)戰(zhàn)略0303優(yōu)化總3、體格局0404城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和鄉(xiāng)村振興0505完善支撐體系0606文化傳承，彰顯城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌0707集約高效，營建宜居美麗城鎮(zhèn)0808國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)0909 規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障目錄目錄comtents1.1指導(dǎo)思想1.2規(guī)劃原則1.3規(guī)劃期限1.4規(guī)劃范圍規(guī)劃總則General Principles of Planning以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，深刻踐行“兩個更好”，錨定“兩個確保”，落實“十大戰(zhàn)略”，深入推進(jìn)“1335”工作布局，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，走中國式現(xiàn)代化新道路，提升城市現(xiàn)代化空間治理能4、力。全面貫徹落實上級各項工作部署，有機融合上位主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等各類空間性規(guī)劃，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，結(jié)合長陵鄉(xiāng)實際，實現(xiàn)基層國土空間總體規(guī)劃的戰(zhàn)略性、全局性與規(guī)劃方案實施可操作性的有機統(tǒng)一，為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供科學(xué)支撐。1.1 指導(dǎo)思想01 規(guī)劃總則1.2 規(guī)劃原則堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展堅持底線思維，綠色發(fā)展堅持底線思維，綠色發(fā)展堅持以人為本，品質(zhì)提升堅持以人為本，品質(zhì)提升堅持因地制宜，突出特色堅持因地制宜，突出特色堅持上下結(jié)合，強化實施堅持上下結(jié)合，強化實施堅持綠色低碳，存量優(yōu)化堅持綠色低碳，存量優(yōu)化01 規(guī)5、劃總則1.3 規(guī)劃期限規(guī)劃期限：2021-2035年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年，遠(yuǎn)景展望至2050年。202520352050規(guī)劃近期年規(guī)劃目標(biāo)年遠(yuǎn)景展望年1.4 規(guī)劃范圍01 規(guī)劃總則本次規(guī)劃范圍分為鄉(xiāng)域、鎮(zhèn)政府駐地兩個層次。鄉(xiāng)域規(guī)劃范圍：長陵鄉(xiāng)行政轄區(qū)范圍，包含長陵村、申莊村、甕樓村、代莊村、馬井村、楊圍孜村、居樓村、陳店村、王寨村、謝樓村、陸灣村11 個行政村轄區(qū)范圍，規(guī)劃面積 61.81 平方公里。集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍：總面積為171.11公頃。2.1 發(fā)展定位2.2 規(guī)劃目標(biāo)制定目標(biāo)戰(zhàn)略Develop target strategy充分銜接上位規(guī)劃，立足新發(fā)展階段，堅持生態(tài)文明理6、念，依托長陵鄉(xiāng)資源稟賦，明確長陵鄉(xiāng)總體發(fā)展定位為2.1 發(fā)展定位02 制定目標(biāo)戰(zhàn)略z2.3 規(guī)劃目標(biāo)02 制定目標(biāo)戰(zhàn)略至2025年生活方面，基于長陵鄉(xiāng)現(xiàn)狀，完善基礎(chǔ)設(shè)施，適度增加公共服務(wù)設(shè)施，增加居民的生活便利程度，提升幸福感。種植方面，對現(xiàn)狀長陵鄉(xiāng)菌菇、瓜果蔬菜、苗木花卉種植進(jìn)行規(guī)模擴展，依托現(xiàn)狀種植經(jīng)驗，擴展種植規(guī)模及種類，增加經(jīng)濟潛力。養(yǎng)殖方面，對現(xiàn)狀養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行整合，規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展。工業(yè)方面，對現(xiàn)狀工廠進(jìn)行設(shè)備升級改造，增加企業(yè)生產(chǎn)力和活力。服務(wù)業(yè)方面，沿S335兩側(cè)重點發(fā)展商業(yè)，使商業(yè)自稱一體。規(guī)劃紅色旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項目，合理利用現(xiàn)有文旅資源，推動三產(chǎn)融合發(fā)展。至2035年建成7、集農(nóng)產(chǎn)品加工、瓜果蔬菜、花卉苗木種植、特色畜禽為一體的特色突出、城鄉(xiāng)共進(jìn)的農(nóng)貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展緊抓工農(nóng)一體化原則，形成具有經(jīng)濟活力的特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增加文旅休閑、創(chuàng)研體驗的功能，促進(jìn)社會影響力持續(xù)擴大，村莊環(huán)境整治取得良好成效，形成城鄉(xiāng)協(xié)同、聯(lián)動發(fā)展的特色城鄉(xiāng)體系。生態(tài)旅游型鄉(xiāng)優(yōu)化總體格局Optimize the overall pattern3.1 國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局3.2 統(tǒng)籌劃定三條控制線3.3 保障優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)格局3.4 嚴(yán)守耕地與永久基本農(nóng)田保護(hù)底線3.5 維育山青水秀的生態(tài)格局3.5 構(gòu)建集約高效的城鎮(zhèn)格局3.6 構(gòu)建有序發(fā)展的村莊布局3.7 優(yōu)化全域產(chǎn)業(yè)空間布局03 優(yōu)化總體格局8、3.1 國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局構(gòu)建“”的總體格局S335城鎮(zhèn)發(fā)展軸。長陵鄉(xiāng)綜合發(fā)展服務(wù)核心淮河景觀生態(tài)廊、閭河景觀生態(tài)廊、烏龍港景觀生態(tài)廊。淮河文化體驗園、汪湖濕地生態(tài)園、高效農(nóng)業(yè)示范園。鄉(xiāng)域國土空間總體格局規(guī)劃圖統(tǒng)籌落實劃定三條控制線堅持底線思維，統(tǒng)籌科學(xué)劃定三條控制線3.2永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線落實嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保質(zhì)保量劃定永久基本農(nóng)田，建立完善基本農(nóng)田儲備區(qū)，促進(jìn)耕地規(guī)模化、集中化。長陵鄉(xiāng)永久基本農(nóng)田面積4168.55公頃（6.25萬畝）。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界長陵鄉(xiāng)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界面積2.42公頃。生態(tài)保護(hù)紅線落實上位劃定的生態(tài)保護(hù)紅線面積276.06公頃，主要分布于東部閭河，南部淮河、西南部9、汪湖周邊范圍，功能類型主要為水源涵養(yǎng)、水土保持。鄉(xiāng)域國土空間控制線規(guī)劃圖03 優(yōu)化總體格局保障優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)格局構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間：核心驅(qū)動、三區(qū)聯(lián)動3.3鄉(xiāng)域農(nóng)業(yè)空間規(guī)劃圖03 優(yōu)化總體格局“核心驅(qū)動”：指長陵鄉(xiāng)綜合發(fā)展服務(wù)核心，物流運輸產(chǎn)品加工基地。“三區(qū)聯(lián)動”：高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)、汪湖濕地田園片區(qū)、淮河文化體驗片區(qū)。嚴(yán)守耕地與永久基本農(nóng)田保護(hù)底線落實耕地保護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格耕地用途管制3.4 遏制耕地“非農(nóng)化”，防止永久基本農(nóng)田“非糧化”實施永久基本農(nóng)田連片提升工程 強化落實耕地占補平衡制度落實耕地保有量目標(biāo)4351.89公頃（6.53萬畝），落實永久基本農(nóng)田面積4168.55公頃（6.25萬10、畝）。鄉(xiāng)域耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線圖03 優(yōu)化總體格局 嚴(yán)格執(zhí)行永久基本農(nóng)田“一個不得、四個嚴(yán)禁”要求 強化耕地用途檢測監(jiān)管，加強耕地保護(hù)宣傳力度 加強永久基本農(nóng)田儲備區(qū)建設(shè)和管理維育山青水秀的生態(tài)格局省縣道打造的生態(tài)防護(hù)帶。三帶錨固“三帶三廊三區(qū)”的生態(tài)格局鄉(xiāng)域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)規(guī)劃圖3.5三廊03 優(yōu)化總體格局三區(qū)流經(jīng)長陵鄉(xiāng)的閭河、淮河、汪湖河流構(gòu)成的濱水生態(tài)廊道。平原農(nóng)產(chǎn)品提供生態(tài)功能區(qū)、城鎮(zhèn)景觀發(fā)展區(qū)和汪湖濕地保護(hù)生態(tài)功能區(qū)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與鄉(xiāng)村振興Urban rural coordination and rural revitalization4.1 構(gòu)建有序發(fā)展的村莊分類布局4.2 優(yōu)化全域11、產(chǎn)業(yè)空間布局4.1 構(gòu)建有序發(fā)展的村莊分類布局促進(jìn)村莊發(fā)展，構(gòu)建“中心村-一般村”兩級四類村莊體系 中心村 一般村完善職能，改造提升兩級要素集聚，功能集成集聚提升類：將具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿蛞?guī)模較大的村莊，確定為集聚提升類村莊特色保護(hù)類：將歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、國省級一村一品示范村、特色景觀旅游名村等特色資源豐富的村莊，確定為特色保護(hù)類村莊。整治改善類：整體提質(zhì)改造類村莊，加強村莊人居環(huán)境整治，按照實際需求配置服務(wù)設(shè)施鄉(xiāng)域村莊布局規(guī)劃圖城郊融合類：城鎮(zhèn)近郊區(qū)和所在地的村，按照城鎮(zhèn)集中統(tǒng)一管理，加大存量低效土地盤活力度04 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與鄉(xiāng)村振興鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃圖4.2 優(yōu)化全域產(chǎn)業(yè)空間布局12、04 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與鄉(xiāng)村振興構(gòu)建“”的產(chǎn)業(yè)空間長陵綜合發(fā)展服務(wù)核心。高效農(nóng)業(yè)示范片區(qū)、汪湖濕地田園片區(qū)、淮河文化體驗片區(qū)。Urban rural coordination and rural revitalization完善支撐體系Improve the support system5.1 構(gòu)建暢達(dá)高效的交通網(wǎng)絡(luò)體系5.2 完善優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系5.3 建設(shè)安全韌性的基礎(chǔ)設(shè)施體系鄉(xiāng)域綜合交通體系規(guī)劃圖5.1 構(gòu)建暢達(dá)高效的交通網(wǎng)絡(luò)體系05 完善支撐體系積極融入鄂豫皖經(jīng)濟圈，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)均衡的交通體系對外交通 港口：閭河口港沿淮河布置，位于集鎮(zhèn)區(qū)東南部，作為水運對外聯(lián)系的主要通道。省道：規(guī)劃依托現(xiàn)狀13、S335構(gòu)成鄉(xiāng)域?qū)ν饨煌ㄍǖ馈？h道：保留現(xiàn)狀X002，與S335銜接;規(guī)劃Y005改擴建為X007 內(nèi)部交通 鄉(xiāng)道：鄉(xiāng)道不低于四級公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，雙車道，路基寬度不小于6.5米。村莊道路：在現(xiàn)狀村道基礎(chǔ)上，開展整治，將寬度較窄、路況較差的村道進(jìn)行修繕和拓寬，完善排水和照明等設(shè)施，設(shè)置錯車道；并適當(dāng)新建，增加村道密度；逐步將各村莊內(nèi)未做硬化的入戶通道進(jìn)行硬化，完善村莊疏導(dǎo)性路網(wǎng)，為村民生產(chǎn)生活提供便利。鄉(xiāng)域城鄉(xiāng)生活圈和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖5.2 完善優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系強化設(shè)施共享，提升鄉(xiāng)域設(shè)施服務(wù)效能05 完善支撐體系鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活圈：5公里服務(wù)半徑中心村生活圈：2公里服務(wù)半徑村莊生活圈為全鄉(xiāng)居民服務(wù)14、的學(xué)校、醫(yī)療設(shè)施、文化設(shè)施、社會福利設(shè)施、社會管理設(shè)施等。滿足一定范圍內(nèi)居民生活所需的幼兒園、小學(xué)、體育設(shè)施等。滿足居民最基礎(chǔ)需求的村委會、小學(xué)、幼兒園、文化站、老年活動中心、村級活動室、健身場地、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、小賣部等。5.3 建設(shè)安全韌性的基礎(chǔ)設(shè)施體系05 完善支撐體系供水：保障飲水安全優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，健全“從源頭到龍頭”的供水系統(tǒng)，提高水資源利用效率，全面建設(shè)區(qū)域一體、安全高效的節(jié)水型城鎮(zhèn)。排水：強化污水處理加強農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，完善污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)，建設(shè)綠色循環(huán)、環(huán)境友好的排水系統(tǒng)，提升再生水的利用水平。電力：保障電力供應(yīng)建設(shè)規(guī)模合理、適度超前的農(nóng)村電網(wǎng)，提升電力系統(tǒng)抗壓和應(yīng)急恢復(fù)15、能力。滿足城鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)負(fù)荷增長需求，依據(jù)變電站布點，合理規(guī)劃 110 千伏高壓配電網(wǎng)網(wǎng)架，消除配電網(wǎng)供電“瓶頸”，切實提高供電可靠性水平。通信：提高光纖覆蓋完善通信管道系統(tǒng)和通信局所的布局，使通信管道和局所在規(guī)劃期內(nèi)能滿足規(guī)劃區(qū)域內(nèi)通信業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。燃?xì)猓悍謪^(qū)分級管控構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，推進(jìn)天然氣等清潔能源替代煤、油等能源。至 2035 年，長陵鄉(xiāng)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到 70%以上。環(huán)衛(wèi)：完善收運體系至 2035 年，城鎮(zhèn)生活垃圾處理率達(dá)到 100%，農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到 100%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，集鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村的生活垃圾全部得到有效治理。文化傳承彰顯城鄉(xiāng)特色風(fēng)16、貌Cultural heritage Highlighting the distinctive features of urban and rural areas6.1 保護(hù)傳承歷史文化6.2 彰顯城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌06 文化傳承彰顯城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌6.1 保護(hù)傳承歷史文化歷史文化資源豐富，文化底蘊濃厚歷史文化資源豐富，文化底蘊濃厚縣級文物保護(hù)單位尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物中共息縣縣委擴大會議舊址長陵碼頭遺址、長陵城址、長陵淮陽觀遺址、長陵民宅、潘廟遺址、楊冢墓地、張瓦房廟遺址、盧洼遺址、甕樓甕廟遺址06 文化傳承彰顯城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌6.2 彰顯城鄉(xiāng)特色風(fēng)貌水田相依，沃野平疇，阡陌縱橫農(nóng)田和水17、系相互交織淮河、閭河、汪湖 水系環(huán)境優(yōu)美悠久的歷史和鮮活的人文氛圍區(qū)域內(nèi)遺址多分布 以自然資源為底，融合長陵鄉(xiāng)特色，形成特色鮮明的城鎮(zhèn)展示走廊，提升村莊與自然環(huán)境的融合，優(yōu)化旅游服務(wù)，加強鄉(xiāng)村風(fēng)貌管控。集約高效營建宜居美麗城鎮(zhèn)Intensive and efficient Buildinglivable and beautiful towns7.1 優(yōu)化集鎮(zhèn)區(qū)空間結(jié)構(gòu)7.2 提升公共服務(wù)設(shè)施水平7.3 構(gòu)建集鎮(zhèn)區(qū)綠地景觀結(jié)構(gòu)07 集約高效營建宜居美麗城鎮(zhèn)7.1 優(yōu)化集鎮(zhèn)區(qū)空間結(jié)構(gòu)構(gòu)建“一帶三區(qū)兩廊道”的總體風(fēng)貌格局構(gòu)建“一心引領(lǐng)，一軸延伸，多區(qū)協(xié)同”的集鎮(zhèn)區(qū)結(jié)構(gòu)一心引領(lǐng)以鎮(zhèn)區(qū)政府、醫(yī)院、中小學(xué)18、商場為中心，完善設(shè)施配套建設(shè)，打造鎮(zhèn)區(qū)綜合服務(wù)中心。一軸延伸沿東西向省道335形成的城鎮(zhèn)服務(wù)軸，增加長陵鄉(xiāng)的經(jīng)濟潛力多區(qū)協(xié)同綜合服務(wù)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港口功能區(qū)按照步行15分鐘可達(dá)的要求，合理布局商業(yè)/文化/體育/衛(wèi)生/教育/娛樂/休閑等共享設(shè)施，面向兒童和老人友好，形成一體化的“居住生活圈”單元，圍繞宜居/宜養(yǎng)/宜學(xué)/宜購，為百姓提供“一站式”的便捷服務(wù)。構(gòu)建優(yōu)質(zhì)特色的多層級城鎮(zhèn)服務(wù)體系7.2 提升公共服務(wù)設(shè)施水平07 集約高效營建宜居美麗城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施體系規(guī)劃一廊依托S335兩側(cè)的防護(hù)綠地形成國道防護(hù)綠廊。多點規(guī)劃多個生態(tài)公園和綠地廣場。規(guī)劃集鎮(zhèn)區(qū)形成“一廊多點”綠地空間19、布局7.3 構(gòu)建集鎮(zhèn)區(qū)綠地景觀結(jié)構(gòu)07 集約高效營建宜居美麗城鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)綠地系統(tǒng)和開敞空間規(guī)劃圖國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)Urban rural coordination and rural revitalization8.1 推動國土綜合整治8.2全域生態(tài)修復(fù)推動國土綜合整治8.1按照山水林田湖草沙系統(tǒng)治理要求，結(jié)合鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治等，提高鄉(xiāng)村綜合防災(zāi)能力，保持鄉(xiāng)村自然景觀和農(nóng)村風(fēng)貌。農(nóng)用地整理 增加耕地數(shù)量，提升耕地質(zhì)量 有效提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 實現(xiàn)規(guī)模化、機械化種植，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 維護(hù)農(nóng)田生態(tài)，實現(xiàn)農(nóng)田景觀化建設(shè)用地整治 消除住房安全隱患，完善生活配套設(shè)施建設(shè) 優(yōu)化資源配置，提高土地節(jié)約集20、約利用水平 改善村容村貌，提升人居環(huán)境品質(zhì) 推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供支撐和用地保障生態(tài)修復(fù) 改善流域生態(tài)環(huán)境，美化河岸景觀 強化水源涵養(yǎng)，維育山林生境 國土綠化美化，塑造幸存景觀風(fēng)貌 維護(hù)生物多樣性，保障生態(tài)可持續(xù)發(fā)展 土地綜合整治工程規(guī)劃至2035年，力爭把長陵鄉(xiāng)永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。規(guī)劃期內(nèi)，在居樓村、陸灣村等11村實施農(nóng)用地整治工程，統(tǒng)籌推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、耕地質(zhì)量提升、以及農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)；在陳店村、代莊村、陸灣村、馬井村、王寨村、謝樓村、楊圍孜村等7個村實施農(nóng)村建設(shè)用地整治工程，盤活存量農(nóng)村建設(shè)用地，并將產(chǎn)生“流量”指標(biāo)用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和第三21、產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施配套、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等用地安排；在居樓村、長陵村、陳店村、王寨村等4個村實施耕地后備資源開發(fā)項目，進(jìn)行土地平整、增施有機肥、鋪設(shè)田間作業(yè)道路、新增灌溉排水設(shè)施等工程，有效增加耕地面積，提升耕地質(zhì)量，拓寬耕地來源。08 國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)全域生態(tài)修復(fù)8.2按照保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)的原則，系統(tǒng)修復(fù)生態(tài)環(huán)境，維育青山碧水闊田，保障生態(tài)可持續(xù)發(fā)展水系生態(tài)修復(fù) 提高水環(huán)境保護(hù)意識 加大水源保護(hù)地水質(zhì)保護(hù)力度 加強突發(fā)水污染事件預(yù)防強化水質(zhì)實時動態(tài)監(jiān)測 適度開展地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查 加快推進(jìn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)森林生態(tài)修復(fù) 高質(zhì)量推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè) 科學(xué)開展國土綠化工作，提升林22、草濕碳匯能力 全面推進(jìn)全域碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鞏固生態(tài)系統(tǒng)固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。加強撫育經(jīng)營管理，助力“碳達(dá)峰中和”目標(biāo)實現(xiàn)。土壤污染治理 建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展土壤環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測，促進(jìn)土壤環(huán)境管理信息化 實施農(nóng)用地分類管理和建設(shè)用地準(zhǔn)入管理 開展污染地塊生態(tài)修復(fù) 生態(tài)修復(fù)工程規(guī)劃至2035年，基本完成鄉(xiāng)域內(nèi)土壤、水、森林生態(tài)修復(fù)項目建設(shè)，水土保持率不低于99%；完成林地生態(tài)修復(fù)工程面積42公頃，水環(huán)境生態(tài)修復(fù)面積不低于515公頃。對骨干河道實施綠化廊道建設(shè)工程，提高林木覆蓋率、完善農(nóng)田防護(hù)林體系，保障水系通暢，提升主要河道排洪除澇能力，通過增加生態(tài)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通性持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境；加23、強風(fēng)險易發(fā)區(qū)的應(yīng)急管理；加強管網(wǎng)及配套設(shè)施建設(shè)，實施河道蓄水、調(diào)蓄工程、坑塘建設(shè)工程，增強水環(huán)境治理修復(fù)。通過實施封育、管理及能源替代等措施，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)，基本控制水土流失狀況，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)良性循環(huán)。08 國土綜合整治和生態(tài)修復(fù)規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障Planning transmission andimplementation guarantee9.1 強化規(guī)劃傳導(dǎo)9.2 保障近期項目實施9.3 實施保障機制9.1 強化規(guī)劃傳導(dǎo)09 規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障 提出“五級三類四體系”的國土空間規(guī)劃體系。市縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃是本級政府對上級空間規(guī)劃要求的細(xì)化落實，是對本行政區(qū)域開發(fā)保護(hù)作出的具體安排，側(cè)重24、實施性。建立“五級三類四體系”的國土空間規(guī)劃體系側(cè)重實施性對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃編制要求生態(tài)文明、高質(zhì)量發(fā)展、治理體系現(xiàn)代化、多規(guī)合一承上傳下鄉(xiāng)鎮(zhèn)上聯(lián)城市、下接鄉(xiāng)村，作為五級國土空間規(guī)劃體系的最基本單元，承擔(dān)著由上傳導(dǎo)縣級規(guī)劃、中間管控鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)、向下指導(dǎo)村莊規(guī)劃的重要作用9.2 保障近期項目實施09 規(guī)劃傳導(dǎo)與實施保障民生優(yōu)先、平臺優(yōu)先，銜接“十四五”規(guī)劃，分類分級排定項目實施梳理項目清單項目分級分類制定實施計劃梳理項目清單梳理長陵鄉(xiāng)“十四五”重點項目清單形成十四五重點項目清單表。摸底各部門規(guī)劃期間重點建設(shè)訴求，合理納入國土空間規(guī)劃體系。梳理項目清單按照項目類別及實施時間，對重點項目進(jìn)行分類分25、級。優(yōu)先保障民生以及基礎(chǔ)設(shè)施類項目。梳理項目清單根據(jù)項目選址范圍或擬選址范圍，銜接國土空間總體規(guī)劃，保障重點項目建設(shè)訴求。9.3 實施保障機制完善法規(guī)政策建設(shè)信息平臺實施檢測評估加強用途管制強化組織領(lǐng)導(dǎo)制定國土空間規(guī)劃實施主體責(zé)任制度發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用完善規(guī)劃實施統(tǒng)籌決策機制制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范完善公共參與機制建立長效管控機制從嚴(yán)管控三條控制線分區(qū)分類制定用途管制制度應(yīng)用國土空間基礎(chǔ)信息平臺形成國土空間規(guī)劃“一張圖”指標(biāo)實時監(jiān)測機制規(guī)劃定期評估機制動態(tài)維護(hù)機制息縣長陵鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）熱切期待您的建議和意見！一、公示時間2025年4月29日-2025年5月28日，為期30天二、公示渠道息縣人民政府網(wǎng)站三、公眾意見提交途徑郵寄地址：息縣長陵鄉(xiāng)人民政府電子郵箱：電話：15837102685部分圖片來源于網(wǎng)絡(luò)，如涉及版權(quán)問題，請與息縣自然資源局聯(lián)系