地產項目施工單位考核管理制度2019年(12頁).pdf
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1、編號:TTDC-ZD-ZL-06 頁碼:第 1頁 共 12頁 生效日期:2019 年 7 月 30 日 施工施工單位考核管理制度單位考核管理制度 1. 總則總則 1.11.1 目的與適用范圍目的與適用范圍 1.1.1 為確保集團公司建設項目順利實施,嚴格控制建筑工程質量、安全及進度,加強 對施工單位的監督、控制,進一步為集團公司今后選擇施工單位提供評選依據,特制定本 辦法。適合天泰地產開發在建所有項目。 1.1.2 凡與集團簽訂施工合同進駐施工現場的施工單位必須遵守執行本管理考核辦法, 考核獎罰金額在當月兌現。 1.21.2 職責職責 1.2.1 項目公司 負責收集施工單位的日常工作資料,按時2、報備; 負責對施工單位現場質量安全管理情況進行管控; 參與對施工單位履約情況進行考評打分。 1.2.2 工程技術部 負責對施工單位現場質量安全管理情況進行考核; 參與對施工單位履約情況進行考評打分。 1.2.3 招標采購部 負責對施工單位履約評估匯總各部門打分, 按權重比例計算總分及評分等級, 錄入明源 編號:TTDC-ZD-ZL-06 頁碼:第 2頁 共 12頁 生效日期:2019 年 7 月 30 日 系統庫。 1.2.4 成本管理部 參與對施工單位履約情況進行考評打分; 負責對施工單位進度款、結算款及處罰款的核算。 1.2.5 客戶關系部 參與對施工單位履約情況進行考評打分。 1.2.63、 財務管理部 負責對施工單位進度款、結算款及處罰款的執行。 2.2. 現場主要管理人員的考核制度現場主要管理人員的考核制度 2.1 施工單位須嚴格履行施工合同規定, 確保工程管理人員應按照投標文件或施工合同 約定如數到位,人員應專業配套,人員素質及數量應滿足工程項目管理工作需要,并于進場 五日內將項目經理部的組織形式、人員構成、資格證書原件報監理單位審核,并自覺接受建 設單位及政府有關部門的管理和監督,否則每延誤一天處罰施工單位 1000 元/人次。 2.2 施工單位項目部管理人員在所轄工程或分項工程施工期間 (包括準備和收尾階段) , 均須專職在崗,不得兼任其他項目任何職務,否則處罰施工單位4、 2000 元。 2.3 施工單位以下人員,經建設單位提出后,必須在 24 小時內調離本工程范圍,否則 每延誤一天處罰施工單位 2000 元/人次。 2.3.1 建設單位確認無法勝任工作者,包括:對分部分項工程施工進度及施工質量達不 到合同要求負有責任的施工人員、不熟悉本專業工作的施工人員等; 編號:TTDC-ZD-ZL-06 頁碼:第 3頁 共 12頁 生效日期:2019 年 7 月 30 日 2.3.2 不能積極配合監理及建設單位正常工作者; 2.3.3 違反建設單位或施工方工地現場管理規定者; 2.3.4 施工單位管理人員職責范圍內出現重大質量、安全事故的; 2.3.5 無證上崗者(適用5、于按規定必須有上崗證); 2.3.6 與合同規定名冊不符且未經建設單位監理認可者; 2.4 施工單位項目經理、技術負責人、生產經理及安全負責人不得擅自離開工作崗位, 離開工地需向總監理工程師請假,未經許可離開現場 8 小時罰款 1000 元/次。 2.5 項目經理等主要管理人員通訊聯絡要保持暢通,無故手機關機、停機超出 8 小時 者將予以 500 元罰款。 2.6 項目經理、生產經理、技術負責人、安全負責人、其他主要管理人員月出勤不足 22 天時(合同有約定的按照合同約定),視為承包人違約,違約金標準分別為人民幣 500 元/人天、300 元/人天、200 元/人天、100 元/人天,在當期計6、量支付時扣除。上 述違約處理按月進行考核,可連續執行,如合同另有約定按相關合同條款執行。 3.3. 例會考核制度例會考核制度 3.1 工地例會 3.1.1 時間及地點:每周召開工地例會;會議地點原則上設在現場會議室。通常情況下 會議地點固定不變;時間需調整,由監理單位通知; 3.1.2 參加人員:各施工單位(含甲指分包)、監理單位、建設單位等相關人員,要求 施工單位項目經理、生產經理、技術負責人、安全負責人必須全部參會; 編號:TTDC-ZD-ZL-06 頁碼:第 4頁 共 12頁 生效日期:2019 年 7 月 30 日 3.1.3 會議紀要由監理機構整理,總監理工程師簽發; 3.1.4 處7、罰措施:無故缺席者罰款 200 元;遲到者(時間超過 5 分鐘)罰款 100 元;早 退者罰款 100 元;無例會匯報資料的罰款 200 元,罰款統一交給監理單位,監理單位必須 做罰款明細臺賬。 3.2 專題會議 3.2.1 時間、地點、參加人員:由監理機構根據現場實際情況,提前通知相關單位具體 人員參加; 3.2.2 會議紀要由監理機構整理,總監理工程師簽發; 3.2.3 處罰措施:無故缺席者罰款 200 元;遲到者(時間超過 5 分鐘)罰款 100 元;早 退者罰款 100 元;無例會匯報資料的罰款 200 元。 4.4. 工程進度管理制度工程進度管理制度 4.1 施工單位根據合同工期編報8、施工總進度計劃;根據總進度計劃報月進度計劃,根 據月進度計劃報周進度計劃。 4.2 進度計劃報送時間,每周日上午 10:00 前報送下周進度計劃;每月 25 日前報 下月的施工計劃。 月、周進度計劃要求與上次計劃做比較,分析計劃完成情況、未完成原因并列出切實可 行的趕工措施,具體措施需保證項目建設總計劃不受影響。 4.3 考核方法 4.3.1 沒按規定時間上報的處罰 100 元/次; 編號:TTDC-ZD-ZL-06 頁碼:第 5頁 共 12頁 生效日期:2019 年 7 月 30 日 4.3.2 周進度計劃考核沒按計劃完成處罰 200 元; 4.3.3 月進度計劃沒按計劃完成處罰 300 元9、; 4.3.4 總進度計劃沒按合同工期完成,按合同相關條款予以處罰; 4.3.5 施工單位按照項目首開區開盤節點提前達到取得預售的實際形象進度, 且提前 1-7 天獲取預售許可證,獎勵施工單位 5000 元,提前 8-15 天獲取預售許可證,獎勵 1.5 萬元,提前 16-22 天獲取預售許可證,獎勵 3 萬元,提前 22 天以上獲取預售許可證,獎 勵 4 萬元; 4.3.6 提前 15 天以上完成項目竣備的獲取 (達到竣備獲取的條件, 并順利獲取竣備) , 獎勵相關施工單位 1 萬元,提前 30 天以上獎勵相關施工單位 2 萬元。 5.5.工程質量管理制度工程質量管理制度 5.1 工程質量應10、當達到合同專用條款約定的質量標準。 工程質量標準的評定應以合同約 定的標準/規范為依據。因施工單位的原因造成工程質量達不到約定的質量標準,按合同相 關條款對施工單位進行處罰; 5.2 項目巡檢及月度檢查階段發現問題下發項目巡查提示報告、 項目質量安全文 明檢查報告,未在規定期限整改,并回復工程技術部,處罰施工單位 5000-10000 元; 5.3 現場發現的質量安全管理缺陷 (非質量通病) 重復連續兩次及以上無明顯改善措施, 處罰施工單位 5000-10000 元; 5.4 現場驗收管理機制存漏洞,未嚴格按程序施工、報驗、旁站監督等,處罰施工單位 5000-10000 元; 編號:TTDC-11、ZD-ZL-06 頁碼:第 6頁 共 12頁 生效日期:2019 年 7 月 30 日 5.5 施工過程中必須執行“三檢”制度,每道工序開工前落實技術交底,批復的施工組 織設計、專項施工方案嚴格落實執行;對于未嚴格履行上述職責,每檢查發現一次,處罰施 工單位 5000-10000 元; 5.6 土方平衡方案及土方開挖方案未經集團職能部門審核; 未編制降水支護工程, 樁基 工程,防水防滲漏工程,幕墻工程,涂料、真石漆、干掛石材外墻工程,安裝,車庫地坪, 綜合管線布置等分項質量控制要點專項方案, 及未進行施工前技術培訓交底 (交底內容要有 交底影像資料)的,處罰施工單位 5000-10000 元;12、 5.7 現場質量缺陷的整改存在弄虛作假行為的,處罰施工單位 1-3 萬元; 5.8嚴格進場材料報驗程序,凡進入施工現場的材料必須及時向監理報驗,重要材料 (含甲供) 需經監理方與現場建設單位項目部共同確認; 未經報驗擅自使用或將不合格材料 用于工程,監理下發整改通知要求報驗置之不理,或將材料合格證、檢測報告等資料弄虛作 假,處罰施工單位 1-3 萬元; 5.9 未按公司要求執行樣板引路制度, 未按要求設置室內外工藝工法樣及交付樣板或樣 板施工質量不符合要求的,處罰施工單位 1-3 萬元; 5.10 各分項未進行工序樣板先行且未經過驗收擅自展開大面積施工的,處罰施工單位 1-3 萬元; 5.113、1 交付后仍發現滲漏現象,處罰施工單位 10000 元/處; 5.12 內外墻抹灰出現大量空鼓/裂縫現象,空鼓/開裂實測分低于 85%的(所選戶型內 每一自然間作為 1 個實測區。每一自然間內所有墻體全檢。1 個實測區取 1 個實測值。1 個 實測值作為 1 個合格率計算點。),且未進行明顯的整改的,處罰施工單位 1-3 萬元; 5.13 現場重要施工做法存在不符合圖紙或規范要求的,且變更未經設計部門審批的, 處罰施工單位 3-5 萬元; 編號:TTDC-ZD-ZL-06 頁碼:第 7頁 共 12頁 生效日期:2019 年 7 月 30 日 5.14 現場存在偷工減料行為,處罰施工單位 3-514、 萬元; 5.15 未經建設單位書面同意,私自更換、替換材料、樣品的品牌或標準,處罰施工單 位 3-5 萬元; 5.16 施工過程中的分項檢測沒有進行、檢測進行后未及時取得檢測資料或檢測資料未 閉合而影響竣工驗收的,處罰施工單位 3-5 萬元; 5.17 項目因質量原因被政府有關部門勒令停工整改,或被有關媒體曝光且事實確鑿, 嚴重影響公司形象的,處罰施工單位 310 萬; 5.18 同一自然年度中,違反TTDC-ZD-ZL-02(A3)天泰地產工程管理分級問責制 度(2018)累計兩次由于質量問題被二級問責的,處罰施工單位 310 萬; 5.19 項目存在系統性風險,該風險可能引起建筑物結構安15、全、使用安全,群訴發生或 引發重大質量事故的,處罰施工單位 5 萬-10 萬元; 5.20 單項目集中交付期間,戶均投訴比,毛坯房小于等于 0.3 條,精裝修房小于等于 1.7 條,獎勵施工單位 1 萬元; 5.21 施工單位對項目造價提出可行性建議,經采用確實節約了項目投資成本的,且不 降低產品品質,視節約情況予以 500-50000 元獎勵; 5.22 施工單位自覺使用新工藝、新技術,不僅提升產品品質,并且不增加建設單位成 本投入,視實際情況予以 1000-10000 元獎勵; 5.23 項目工程部在工程技術部月度巡檢中,連續一個季度排名均為第一名,且綜合成 績90 分,獎勵施工單位 1 16、萬元,連續兩個季度排名均為第一名,且綜合成績90 分, 獎勵施工單位 2 萬元,連續三個及以上季度排名均為第一名,且綜合成績90 分,獎勵施 工單位 5 萬元; 5.24 受到建設主管部門表彰成為市級觀摩工地或多次受到集團公司領導表揚成為集 團觀摩工地,獎勵施工單位 1 萬元/次; 5.25 在建工程獲得市級優質結構獎,獎勵施工單位 2 萬元/次; 5.26 在建工程獲得省級優質結構獎,獎勵施工單位 3 萬元/次; 編號:TTDC-ZD-ZL-06 頁碼:第 8頁 共 12頁 生效日期:2019 年 7 月 30 日 5.27 單位工程取得高于本地區優良標準的獎項,如“青島杯”、“泰山杯”等,17、獎勵 施工單位 3-5 萬元。 6.6. 安全文明管理制度安全文明管理制度 6.1 施工單位要認真貫徹落實國家安全生產法律、 法規, 按合同要求設置安全管理機構、 配備專職安全管理人員,落實安全生產責任制,建立健全安全管理制度;特種作業人員持證 上崗,必須嚴格執行天泰安全文明,詳見TTDC-ZY-ZL-01(A0)天泰地產安全文明施 工管理辦法; 6.2 施工單位努力維護天泰建筑品牌聲譽,遵守天泰集團施工現場管理考核規定的 要求并接受建設單位管理; 6.3 工程開工以后,施工單位相關人員應及時參加建設單位組織的環境管理體系的培 訓,認真學習有關現場環保管理要求,并將其傳達至各相關專業施工人員,18、增強全體施工人 員的環保意識,并按要求進行施工管理; 6.4 施工現場采用封閉式管理。 施工單位必須保證場區清潔干凈, 材料堆放碼垛、 歸方、 標識齊全、清晰,用電線路、設施的安裝和使用必須符合安全安裝規范和安全操作規程,如 果施工單位不及時清理, 建設單位將另行組織其他人員對其場區進行清理, 清理費用將從工 程款中雙倍扣除。現場所有的臨設增補項目的費用均根據實際簽證進行結算; 6.5 施工現場建立防火防盜管理制度,場區內按要求配備各種消防器材(如滅火器、消 防砂等),保持固定位置和完好狀態,并要求區內各管理人員熟知其位置及使用方法。對各 種緊急情況制定防范措施、緊急聯系電話方式。在使用、貯存19、易燃易爆器材物資時,應采取 特定的消防安全措施; 6.6 按建設單位要求,施工單位必須做好生活區的綠化、美化、硬化、凈化、亮化工作, 做到施工場區和生活區無煙頭、煙盒、碎紙屑等雜物; 編號:TTDC-ZD-ZL-06 頁碼:第 9頁 共 12頁 生效日期:2019 年 7 月 30 日 6.7 施工單位對施工現場的建筑垃圾設專人及時有組織的清運。 嚴禁從高處直接拋撒傾 倒任何物品,防止粉塵污染,對建筑垃圾實施分類收集,隔離存放,做好材料余料回收使用 工作。所有進出工地的車輛必須到指定的洗車場清洗車輪。 6.8 考核辦法 序號內容獎罰金額 1 宿舍、辦公室、施工現場不符合山東省頒發的相關施工環境20、衛生 管理規定,經指出后在規定的時間內不整改或整改后仍不符合要 求的。 5002000 /項.處 2施工開始前,施工現場未搭設“六牌兩圖”的。500/項 3酒后進入施工現場,立即令其退出工地,同時扣罰。200/人.次 4發現施工人員穿拖鞋、赤腳、赤膀進入施工現場。50/人 5在施工現場隨地大小便,每發現一處。100/處 6在建筑物內隨地大小便,每發現一處。200/處 7嚴禁在建筑物內住宿,違犯一次。100/人次 8施工現場加工區不按照規定設立防護的。1000/處 9材料混放,收到書面整改通知 3 日后,材料堆放仍不符合要求。300/次 10材料規格標識不清。50/處 11材料未作標識。100/21、處 編號:TTDC-ZD-ZL-06 頁碼:第 10頁 共 12頁 生效日期:2019 年 7 月 30 日 12 鋼筋、構件未按規定支墊;水泥蓬防雨措施不健全;其他建筑用 材料隨地堆放、影響安全使用和產品保護,每發現一處。 200/處 13 不得讓建設單位或監理以外的任何人員進入施工現場,不得解答 所提出的任何問題。 2000/人.次 14跳板不按照規定捆扎,每發現一處探頭板。100/處 15腳手架底部支撐不堅實,每發現一處。100/處 16腳手架周邊未設排水溝,每發現一處。1000/處 17腳手架不按照規定架設剪刀撐的,每發現一處。1000/處 18高空作業時未系掛安全帶,每發現一人次。222、00/人次 19不戴安全帽進入現場作業、每發現一人次。50/人次 20“三寶、四口、五臨邊”防護不到位,每發現一處。500/處 21配電箱、開關箱內不得存放任何雜物。50/次 22室外配電箱、開關箱必須搭設防雨蓬。每違反一處。100/處 23臨時用電接地不符合要求(配電箱、用電設備等),每發現一處。300/處 24違反嚴禁高空拋物和傾倒垃圾規定,每發現一次。100/次 編號:TTDC-ZD-ZL-06 頁碼:第 11頁 共 12頁 生效日期:2019 年 7 月 30 日 25違反“嚴禁在倉庫、木工加工場地動火規定”,每發現一次。200/次 26 塔吊、施工電梯及吊籃等機械無產品合格證、無安裝23、方案、無安 裝驗收合格證書、無使用許可證。 500/項 27 現場發現的安全缺陷,重復(連續 2 次及以上)發現且未見明顯 改善措施的。 5000-10000 28 對塔吊、高大模板、腳手架、施工用電、臨邊洞口防護等未編制 專項安全控制方案,且未進行安全交底的。 5000-10000 29現場安全缺陷的整改存在弄虛作假行為的。1-3 萬 30 項目存在系統性風險,該風險可能引起群訴發生或引發重大安全 事故的。 3-10 萬 31 項目因安全等原因被政府有關部門勒令停工整改,或被有關媒體 曝光且事實確鑿,嚴重影響公司形象的。3-10 萬 32項目發生人員死亡或群體中毒的安全事故。3-10 萬 324、3獲得市級安全文明示范工地。獎勵 1 萬元 34獲得省級及以上安全文明示范工地。獎勵 2-5 萬元 7.7. 與施工單位溝通機制與施工單位溝通機制 7.1 集團工程技術部總經理將對中標進入集團承擔項目建設的施工單位的法人 (實際承 包人)進行合作溝通機制方面的交底,建立日常的聯系和溝通渠道; 編號:TTDC-ZD-ZL-06 頁碼:第 12頁 共 12頁 生效日期:2019 年 7 月 30 日 7.2 集團工程技術部將季度巡查時所檢查到的各標段實測實量、質量、安全文明施工情 況分別以電子郵件的形式通報給標段的施工單位的法人和實際承包人; 7.3 每季度工程技術部巡檢完成后,對于檢查成績處于集25、團排名前列的施工單位,工程 技術部將組織參觀、 拜訪并總結出優秀經驗進行予以推廣; 對于檢查成績排名處于集團后列 的施工單位,項目總經理將約見其法人(實際承包人)進行匯報、交流。 8.8. 施工施工單位履約評估單位履約評估 8.1 每個項目結束后,由招標采購部組織項目公司、工程技術部、客戶關系部、成本管 理部對施工單位進行評估打分,并填寫天泰地產履約評估打分表; 8.2 施工單位履約評估打分表得分大于等于 85 分為優秀;70-85 分(含 70 分)為合 格;60-70 分(含 60 分)約談整改,限制合作;60 分以下則列入黑名單。 8.3 評價為優秀的施工單位,作為我司戰略合作伙伴培養對象,若評估不合格,約談整 改,限制合作,或列入黑名單。詳見供方履約評估制度。 本制度的責任部門為工程技術部,負責本文件的起草、修訂并解釋。