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1、東營西郊現(xiàn)代服務(wù)區(qū)市政道路配套工程東營西郊現(xiàn)代服務(wù)區(qū)市政道路配套工程 PPP實施方案實施方案 二一五年十月二一五年十月 目目 錄錄 第一章第一章 項目概況項目概況 . 1 1.1 基本情況 . 1 1.2 經(jīng)濟技術(shù)指標. 8 1.3 項目公司股權(quán)情況 . 25 1.4 編制依據(jù) . 25 第二章第二章 項目運作方式項目運作方式 . 28 2.1 運作方式選擇因素 . 28 2.2 運作方式選擇. 29 第三章第三章 風(fēng)險分配風(fēng)險分配 . 31 3.1 風(fēng)險分配原則. 31 3.2 風(fēng)險分配流程. 31 3.3 風(fēng)險分配框架. 32 第四章第四章 交易結(jié)構(gòu)交易結(jié)構(gòu) . 35 4.1 項目公司 .2、 35 4.2 項目投融資結(jié)構(gòu) . 35 4.3 回報機制 . 38 4.4 相關(guān)配套安排. 38 第五章第五章 合同體系合同體系 . 40 5.1 項目合同結(jié)構(gòu). 40 5.2 項目邊界條件. 42 第六章第六章 監(jiān)管架構(gòu)監(jiān)管架構(gòu) . 50 6.1 授權(quán)關(guān)系 . 50 6.2 監(jiān)管方式 . 51 6.3 項目監(jiān)管架構(gòu). 56 第七章第七章 采購方式選擇采購方式選擇 . 57 7.1 編制依據(jù) . 57 7.2 采購原則 . 57 7.3 采購方式 . 58 7.4 采購條件 . 61 7.5 評標辦法 . 63 7.6 采購程序 . 66 第八章第八章 PPP 模式政府支付費用測算模式政府支3、付費用測算 . 69 8.1 基本假設(shè)條件. 69 8.2 項目總投資. 70 8.3 資金籌措方案. 70 8.4 財政支付資金. 70 8.5 社會資本財務(wù)內(nèi)部收益率 . 71 附表：附表： 附表 1 財務(wù)計劃現(xiàn)金流量表 附表 2 社會資本現(xiàn)金流量表 附表 3 政府支付租賃費用測算表 附表 4 借款償還表 附表 5 社會資本投入項目資本金償還表 附件：附件： 財政部關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知 （財金201476 號） 附圖：附圖：項目工程位置示意圖 東營西郊現(xiàn)代服務(wù)區(qū)市政道路配套工程 PPP 實施方案 1 第一章第一章 項目項目概況概況 1.1 1.1 基本情況基本情況 1.1.1 項目名稱及項目實施機構(gòu)項目名稱及項目實施機構(gòu) 項目名稱：東營西郊現(xiàn)代服務(wù)區(qū)市政道路配套工程 項目實施機構(gòu)：東營西郊現(xiàn)代服務(wù)區(qū)管理委員會 1.1.2 項目提出背景項目提出背景 東營西郊現(xiàn)